三级干部会议总结讲话
志：
县委十届四次全体（扩）会议天结束次会议～年农业农村工作呈现出年少形势～年全面取消农业税喜讯中召开农村改革越越深入种矛盾越越集中背景召开次承启具转折意义重会议会议期间xx志作十分重题报告全面分析前农业农村形势明确提出年农业农村工作总体求工作重点措施斑竹镇等10单位作典型发言书面交流时会议出台关农业农村工作政策性文件～年度农业农村工作部分先进单位进行表彰家围绕xx志报告学鉴典型验联系实际进行认真热烈讨讨中家赞县委县政府前农业农村工作形势分析判断赞县委县政府提出～年农业农村工作总体求奋斗目标措施进步做年农业农村工作提出许意见建议总讲会议开成功达统思想明确务理清思路鼓实劲努力促进全县农村济保持良发展势头目面抓会议精神贯彻落实强调点：
统思想坚定信心切实增强做前农业农村工作责感动性
次会议时间长容丰富部门定认真组织传达学次会议出台系列文件深刻领会准确握会议精神实质切实思想行动统县委县政府农业农村工作安排部署
()认清农村济发展环境趋形势增强信心中央xx省委省政府农业农村工作越越重视农业农村工作政策越越～年初时新选xx中央
农村工作会议发表重讲话明确提出解决三农问题作全工作重中重～年～年中中央连续发两针农村工作号文件出台系列扶农政策足见中央xx农业农村工作重视～年号文件发迅速出台两减免三补贴政策减免农业税特产税种粮农民实行直接补贴良种补贴实行农机具购置补贴极调动农民生产积极性～年农业农村工作出现喜形势～年号文件进步明确提出稳定完善强化项支农政策继续加两减免三补贴等政策实施力度基础外提出五加加农业税免征减征力度加农民补贴力度加农业基础设施建设科技进步支持力度加产粮县财政支持力度加扶贫开发农村社会事业投入力度省委省政府积极响应中央xx号召决定农业税全免外外出台8项扶农政策扶持资金达20亿元级委政府高度重视项扶农政策出台做农业农村工作创造优越条件二农业农村济发展软硬环境断改善果说年号文件确保国家粮食安全出台补贴政策济手段解决政治问题话年着眼提高农业综合生产力号文件根发展农村济综合举措方面力推进农村税费改革乡镇综合配套改革科技推广体制改革农村投融资体制改革等农村发展体制环境明显改善农村生产关系阴碍生产力发展问题正逐步解决方面继续加农田水利农村基础设施农业综合配套体系建设改善农业农村济发展硬环境全面提高农业综合生产力促进农民增收县说荆南四河治理长江干堤加固通乡通村公路建设县农业农村发展提供力保障三县农业农村工作呈现出年少形势～年全县农民收入幅增长农民负担明显减轻农村济快速发展发展奠定良基矗特前农民生产积极性空前高涨农业十项目深推进农业招商引资逐步活跃全县农村济必然会出现新轮发展
(二)消三农问题解疑虑振奋精神确实前县农业农村工作然存少困难问题xx志报告中提出土纠纷矛盾突出乡村债务化解力
农村公益事业建设困难乡村两级组织运转困难服务理农民功手段弱化等等问题存部分乡村干部感困难重重束手策问题困难希混工资混天算天想撂担子干做前农业农村工作首先正视问题问题普遍性问题乡村债务问题乡村运转困难问题全国全省带性问题关资料全国村级债务村达100万乡镇债务镇达400万乡村运转困难问题已引起中央xx省委省政府高度重视纳入重议事日程省委提出咬紧牙关克服两年先决农民增收问题逐步解决乡村运转困难问题相信问题高度重视社会谐发展中央xx省委省政府领导终肯定会解决二问题暂时性土纠纷问题免征农业税农民种田积极性高涨农村济快速发展背景产生完善土二轮延包明确权属关系必然会解决农村公益性建设型农水建设困难问题年号文件已明确农民够直接受益中型工程通严格民讨决策程序农民参监督工程费开支继续农民型农田水利建设投工投劳中央省级财政设立型农田水利建设补助专项资金农户投工投劳开展型农田水利建设予补贴三辩证问题矛盾普遍存避免事物矛盾中断演变发展形势断变化社会断发展会产生新矛盾问题矛盾问题会通断改革发展逐步加解决正视问题振作精神总会找矛盾破解法断改革发
展化解矛盾中会推动社会进步
(三)形成前农业农村正处关键发展时期识抢抓机遇前农业农村工作形势问题少切实解决三农问题中央xx省委省政府年作出系列加强农村工作扶持农业发展促进农民增收重举措级委正确领导全县民努力～年县农业农村工作迈出喜转折第步取年少成
绩年中央xx省委省政府农业农村工作政策更特粮食产区扶持更定抓住政策机遇期保持良发展势头切实解决农业农村工作中类问题促进县农村济持续快速发展注重抓三机遇抓住前农业农村形势农民劲头旺机遇势加快农村济发展年农民收成资金相充裕进步调动农民生产积极性引导农民加生产性投入加快结构调整提高生产水发展农业生产二抓住级农业农村特粮食产区补贴项目资金机遇积极争取项目资金支持加强农村基础设施建设改善农业生产环境根提高农业综合生产力机遇长期存果抓住政策机遇期争取项目资金支持落农业综合生产力会相应落错机遇种落仅年两年长期落三抓住前农业农村工作政策税费少机遇着力改善群干群关系力化解农业农村工作中类矛盾纠纷农业农村工作中存群干群关系问题相部分税费征收服务扶持少引起现税免费少原占绝部分精力农业税费征收工作没应该快转变工作重心优化服务惠农政策项项落实老百姓头老百姓服务体现件件具体实事全面改善群干群关系干部群众关系矛盾问题相应化解
二理清思路明确目标切实抓～年农业农村项重点工作
关年农业农村工作总体求预期目标工作务xx志题报告中已作全面部署提出明确具体求部门部署求切实抓落实～年农业农村工作农民增收核心农村发展重点手抓深化深化改革政策落实减负增收手抓结构调整科技服务发展增收着力解决前农业农村工作中存类矛盾问题纠纷全方位促进农村济社会事业全面
发展具体工作中注意工作节奏抓住重点握关键稳步推进重点抓6方面工作
()积极稳妥推进农村土二轮延包工作完善农村土二轮延包法律制度保障农民承包权维护农民合法权益保持农村社会稳定迫切需推进土合理流转基础规范农村济社会秩序关键农村发展起长远作项基础性工作项工作政策性强牵扯面前农业农村工作中项重艰巨务目前县土二轮延包工作进展缓慢20村民组完成确权确务滞级求周边县市进展抓项工作关键乡镇委政府重视程度关键村两委班子决心定引起高度重视定决心集中精力集中时间严格政策规范程序充分采取村民治民协商办法积极稳妥搞确权确工作灵活解决土确权程中种矛盾纠纷确保年秋播前全面完成土确权工作土作种生产素流动济发展求土权属明确法愿偿原积极稳妥推进土合理流转适度规模营做耕者田外出工者利益受损
(二)全面落实税费改革政策项惠农政策年农村税费改革验收中方出少问题结果年头抓税改年头抓整改问题然少环动环环动切实巩固税改成果次会专门发关全面落实农村税费改革政策干问题意见部门定意见严格执行严格农民负担审批监年农民负担严格实行定项限额农民负担项目县乡农业排涝水费村级事议筹资村级排涝水费荆南四河堤防整险加固工程两工资代劳4项全县农民负担资金总额控制4000万元农民负担审批县农民负担监督理办公室年初支笔次审批位准头审批年中审批求增加农民负担项目二全面规范涉农收费理建立健全涉农收费台县行政服务中心台涉农行政事
业收费单位项目必须进入中心理厅集中办理相关手续方便顾偏远区群众办事中心定期组织相关部门员乡镇集中摆摊服务加强涉农收费监专项治理坚决制止乱收费行发生三认真抓项惠农政策落实折扣落实农业税免征政策粮食两补资金落实农业技术推广专项资金积极争取资金增加中型农机具购置补贴农村富余劳动力转岗培训补贴型农水建设补贴高产农田建设补贴积极筹措资金落实村级行费补贴农村特困群众生活救助补贴农村五保护供养费等等
(三)积极推进合村组农村税费改革村级运转困难特规模较村村级转移支付根力负担村组干部工资正常办公费迫合村组势必行着农业税免征村民治发展市场济体制农村渗透村级组织职转型村组干部工作务减少合村组创造条件土确权工作基完成选择适时机开展合村组工作坚持村合村村合差村班子战斗力强村合战斗力弱村扩村级规模保证村计税面积3000亩口XX村级组织够正常运转提高村级组织战斗力 (四)省委统部署搞乡镇综合配套改革推进乡镇综合配套改革深化农村税费改革关键步特农业税免征乡镇综合配套改革更迫眉睫农村税费改革带两变化方式农民收钱养必须员减少财政维持正常运转程度二乡镇干部精力收钱农业税免征建立相适应理体制运行机制摆面前重问题年省委统部署求推进乡镇综合配套改革乡镇综合配套改革容三项乡镇政府机构精简定编定岗政交叉职正职肩挑二事业单位分流员减少机构转变职实行钱养事群众签单三领导班子成员实行两推驯进行乡镇综合配套改革坚持养事养原改制削弱农民基层服务妥善安置站分流岗员建立健全社会保障体系解决顾忧
(五)重视做村级债务化解工作化解村级债务长期程年工作重点村债务沉重年两年完核定锁定债权债务落实债权债务明确责体单位村组集体欠款必须办理欠款手续签订债权核定书村组集体欠债务必须逐笔核清楚签订核定书规定核销减免债务规定程序报批审核予核销减免二坚持债策逐项化解积极探索化债新办法落实降息停息化债积极盘活资产化债分清债务性质关规定落实偿债体逐年偿三积极稳妥清收村级债权政机关企事业单位村组集体欠款限期款限期清直接财政拔款中划扣外单位村组集体欠款催采取法律手段清收债权采取相应措施进行清收清收资金化债四坚决制止新债严禁村级组织贷垫交税费务垫付偿服务收费坚持量入出收定支加强预决算理完善村级账务资金双代制度规范村级资产理财务理确保增加新债务
(六)坚定移推进村务公开进步加强村务公开民理工作完善村民治发展社会义民重容前形势落实村务公开民理加强农村社会事务理利推进农村项改革妥善化解农村类矛盾促进农村济发展具十分重意义推行村务公开民理作前加强村级理重中中抓围绕群众关注问题广泛开展村务公开村务公开农民群众普遍关心涉群众切身利益实际问题入手属群众关心热点问题村组重问题应村民公开二村民代表议事会制度会重点强化民理村级民决策基组织形式村民会议村民代表会议涉全体村民利益事项村民委员会提请村民会讨决定村级般事务村民代表会议讨决定时建立民评议村干部制度年进行次群众满意否作衡量村干部否合格标准三加强村务公开监督设立村务公开监督组负责监督村务公开制度落实监督村
务公开项容否全面真实公开时间否时公开形式否科学公开程序否规范时村民会议村民代表会议报告监督情况
三抢抓时机统筹安排做前农业农村项重工作
年计春年实现十五计划年巩固农村税费改革成果完善配套改革攻坚年保持农村济良发展势头体制逐步解决三农问题关键年改革务艰巨发展增收压力然扎实做前工作开头起步全面完成全年项工作务具十分重意义前重点抓十项工作
（）力宣传农村项方针政策年中央省相继出台系列扶持农业生产维护农民利益政策政策农民知道宣传位基层干部责前抓住全县闹春耕时机狠抓政策宣传调动农民生产积极性宣传方式全仅采取办专栏拉横幅贴门神召开户会出动宣传车新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传结合春季农业技术培训政策送田间头保证宣传工作留死角死面二宣传容新仅宣传中央贯推行农村政策更注重宣传直接关系农村农民新政策包括税赋减免控制农民负担省委省政府年出台十二项十七条扶农政策等保证政策宣传时性准确性求基层干部首先注重政策学解国家政方针深入宣传基矗三宣传力度农民政策宣传工作持久开展绝三天鱼两天晒网停留表面搞形式义乡镇关部门配强专班责制形式明确工作责强化督办措施
（二）抓紧开展农村土二轮延包工作春节县委组织八督办组全县二轮延包工作
进行检查检查情况理想工作进展衡工作进度质量标准明显滞距县委县政府求差距二思想认识偏差群众没积极性村组干部没动力乡镇干部求稳怕乱三执行政策坚决部分村组化债前提外出工员迁进迁出员土承包营权保障四目前已出现纠纷问题重视够处理力五基础工作扎实存资料填写全代签字现象法完善农村土二轮延包工作前农村工作项重艰巨务务急相关部门级工作组定xx志报告中求认真抓落实特农村支部书记切实担负起责抓紧时间确保半年基完成够全面落实位全面位位做先动账确定权属半年完成确权确确具
承诺二进步拓宽信息渠道健全完善信息收集发布网络外出工员提供真正价值见成效劳务信息三进步拓展转移门路坚持部转移外部转移相结合外部转移二三产业转移相结合二三产业转移合理序组织劳务输出
（九）抓市场体建设次会县委县政府表彰批～年农业产业化营先进单位农民专业合作济组织建设工作先进单位先进农民专业合作济组织关单位部门先进榜样进步统思想切实加强农业产业化营工作领导扶持壮龙头企业发展努力促进市场体建设力发展农产品加工龙头企业重点扶持金安纺织天绿源米业民惠公司基立公司珍味食品金阳油脂等骨干龙头企业壮实力增强竞争力提高带动力前积极开展招商引资加快培育发展批新龙头年完成新增3家市级龙头企业目标二积极发展农民专业协会重点农村济合作组织根身农业生产结构特点立足优势产业加快组建种专业协会健全协会网络体系农民进入专业协会创造条件
23年实现全县30农户进入协会23农户进入产业化营范畴三加快农民纪队伍建设前全县村培养23农民纪带领农民闯市场创效益四加强农产品专业市场建设全面开通绿色通道确保农副产品畅销售
（十）积极争取项目支持年中央宏观调控角度决定国家总投资减少20时明确提高农业综合生产力投入降中央年号文件第条稳定完善强化扶持农业发展政策继续加两减免三补贴实施力度基础出台系列扶持提高农业综合生产力政策省委省政府中央号文件基础仅全部免征农业税新出台8扶农政策涉资金超20亿元项目型农田水利基础设施建设项目高产农田项目超级稻推广项目农产品板块基项目血吸虫综合治理项目通乡通村公路建设项目等等应该争取乡镇部门抓住政策机遇期加跑部进京力度利行业优势身特点积极争取项目资金项目载体全面改善农业发展环境切实提高农业综合生产力机遇稍逝前政策项目资金果抓住机遇全面改善县农业发展环境严重失职
讲工作观念方法转变问题宏观政策变化必带体制深层次变革基层工作面新挑战乡镇政府农民通土罚款增收约束领导关系现税费改革已基完成农业税取消乡镇政府职应该定位工作思路应该样调整工作方式方法应该样转变已成基层工作首问题职定位强化宏观调控职转变部分社会理职分化部分职防止职越位错位工作思路仅适应税费改革新形势求市场济体制wto规背景谋划调整统筹规划掌握政策信息引导组织协调
调节济监理市尝理社会服务公等方面工作方式方法变微观理宏观理变直接理间接理变行政指令计划指导变行政控制型政府便民服务型政府基层干部转变作风更新观念通市场办法民理办法济办法理农业农民提高新形势领导农村工作水乡镇特县直单位通结合保持产员先进性教育活动深入开展四联开展富农强村讨积极农村发展献计献策
志次县委十届四次全体（扩）会议暨全县三级干部会议年农业农村工作总部署全县广干部群众完成年农业农村工作项务总动员前目标务已确定工作重点已明确关键狠抓落实相信全县团结心顽强拼搏开拓进取苦干实干定够保持农业农村发展良势头定够农业增效农民增收农村稳定工作做更定够新形势取新更成绩
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县委十届四次全体（扩）会议天结束次会议～年农业农村工作呈现出年少形势～年全面取消农业税喜讯中召开农村改革越越深入种矛盾越越集中背景召开次承启具转折意义重会议会议期间xx志作十分重题报告全面分析前农业农村形势明确提出年农业农村工作总体求工作重点措施斑竹镇等10单位作典型发言书面交流时会议出台关农业农村工作政策性文件～年度农业农村工作部分先进单位进行表彰家围绕xx志报告学鉴典型验联系实际进行认真热烈讨讨中家赞县委县政府前农业农村工作形势分析判断赞县委县政府提出～年农业农村工作总体求奋斗目标措施进步做年农业农村工作提出许意见建议总讲会议开成功达统思想明确务理清思路鼓实劲努力促进全县农村济保持良发展势头目面抓会议精神贯彻落实强调点：
统思想坚定信心切实增强做前农业农村工作责感动性
次会议时间长容丰富部门定认真组织传达学次会议出台系列文件深刻领会准确握会议精神实质切实思想行动统县委县政府农业农村工作安排部署
()认清农村济发展环境趋形势增强信心中央xx省委省政府农业农村工作越越重视农业农村工作政策越越～年初时新选xx中央
农村工作会议发表重讲话明确提出解决三农问题作全工作重中重～年～年中中央连续发两针农村工作号文件出台系列扶农政策足见中央xx农业农村工作重视～年号文件发迅速出台两减免三补贴政策减免农业税特产税种粮农民实行直接补贴良种补贴实行农机具购置补贴极调动农民生产积极性～年农业农村工作出现喜形势～年号文件进步明确提出稳定完善强化项支农政策继续加两减免三补贴等政策实施力度基础外提出五加加农业税免征减征力度加农民补贴力度加农业基础设施建设科技进步支持力度加产粮县财政支持力度加扶贫开发农村社会事业投入力度省委省政府积极响应中央xx号召决定农业税全免外外出台8项扶农政策扶持资金达20亿元级委政府高度重视项扶农政策出台做农业农村工作创造优越条件二农业农村济发展软硬环境断改善果说年号文件确保国家粮食安全出台补贴政策济手段解决政治问题话年着眼提高农业综合生产力号文件根发展农村济综合举措方面力推进农村税费改革乡镇综合配套改革科技推广体制改革农村投融资体制改革等农村发展体制环境明显改善农村生产关系阴碍生产力发展问题正逐步解决方面继续加农田水利农村基础设施农业综合配套体系建设改善农业农村济发展硬环境全面提高农业综合生产力促进农民增收县说荆南四河治理长江干堤加固通乡通村公路建设县农业农村发展提供力保障三县农业农村工作呈现出年少形势～年全县农民收入幅增长农民负担明显减轻农村济快速发展发展奠定良基矗特前农民生产积极性空前高涨农业十项目深推进农业招商引资逐步活跃全县农村济必然会出现新轮发展
(二)消三农问题解疑虑振奋精神确实前县农业农村工作然存少困难问题xx志报告中提出土纠纷矛盾突出乡村债务化解力
农村公益事业建设困难乡村两级组织运转困难服务理农民功手段弱化等等问题存部分乡村干部感困难重重束手策问题困难希混工资混天算天想撂担子干做前农业农村工作首先正视问题问题普遍性问题乡村债务问题乡村运转困难问题全国全省带性问题关资料全国村级债务村达100万乡镇债务镇达400万乡村运转困难问题已引起中央xx省委省政府高度重视纳入重议事日程省委提出咬紧牙关克服两年先决农民增收问题逐步解决乡村运转困难问题相信问题高度重视社会谐发展中央xx省委省政府领导终肯定会解决二问题暂时性土纠纷问题免征农业税农民种田积极性高涨农村济快速发展背景产生完善土二轮延包明确权属关系必然会解决农村公益性建设型农水建设困难问题年号文件已明确农民够直接受益中型工程通严格民讨决策程序农民参监督工程费开支继续农民型农田水利建设投工投劳中央省级财政设立型农田水利建设补助专项资金农户投工投劳开展型农田水利建设予补贴三辩证问题矛盾普遍存避免事物矛盾中断演变发展形势断变化社会断发展会产生新矛盾问题矛盾问题会通断改革发展逐步加解决正视问题振作精神总会找矛盾破解法断改革发
展化解矛盾中会推动社会进步
(三)形成前农业农村正处关键发展时期识抢抓机遇前农业农村工作形势问题少切实解决三农问题中央xx省委省政府年作出系列加强农村工作扶持农业发展促进农民增收重举措级委正确领导全县民努力～年县农业农村工作迈出喜转折第步取年少成
绩年中央xx省委省政府农业农村工作政策更特粮食产区扶持更定抓住政策机遇期保持良发展势头切实解决农业农村工作中类问题促进县农村济持续快速发展注重抓三机遇抓住前农业农村形势农民劲头旺机遇势加快农村济发展年农民收成资金相充裕进步调动农民生产积极性引导农民加生产性投入加快结构调整提高生产水发展农业生产二抓住级农业农村特粮食产区补贴项目资金机遇积极争取项目资金支持加强农村基础设施建设改善农业生产环境根提高农业综合生产力机遇长期存果抓住政策机遇期争取项目资金支持落农业综合生产力会相应落错机遇种落仅年两年长期落三抓住前农业农村工作政策税费少机遇着力改善群干群关系力化解农业农村工作中类矛盾纠纷农业农村工作中存群干群关系问题相部分税费征收服务扶持少引起现税免费少原占绝部分精力农业税费征收工作没应该快转变工作重心优化服务惠农政策项项落实老百姓头老百姓服务体现件件具体实事全面改善群干群关系干部群众关系矛盾问题相应化解
二理清思路明确目标切实抓～年农业农村项重点工作
关年农业农村工作总体求预期目标工作务xx志题报告中已作全面部署提出明确具体求部门部署求切实抓落实～年农业农村工作农民增收核心农村发展重点手抓深化深化改革政策落实减负增收手抓结构调整科技服务发展增收着力解决前农业农村工作中存类矛盾问题纠纷全方位促进农村济社会事业全面
发展具体工作中注意工作节奏抓住重点握关键稳步推进重点抓6方面工作
()积极稳妥推进农村土二轮延包工作完善农村土二轮延包法律制度保障农民承包权维护农民合法权益保持农村社会稳定迫切需推进土合理流转基础规范农村济社会秩序关键农村发展起长远作项基础性工作项工作政策性强牵扯面前农业农村工作中项重艰巨务目前县土二轮延包工作进展缓慢20村民组完成确权确务滞级求周边县市进展抓项工作关键乡镇委政府重视程度关键村两委班子决心定引起高度重视定决心集中精力集中时间严格政策规范程序充分采取村民治民协商办法积极稳妥搞确权确工作灵活解决土确权程中种矛盾纠纷确保年秋播前全面完成土确权工作土作种生产素流动济发展求土权属明确法愿偿原积极稳妥推进土合理流转适度规模营做耕者田外出工者利益受损
(二)全面落实税费改革政策项惠农政策年农村税费改革验收中方出少问题结果年头抓税改年头抓整改问题然少环动环环动切实巩固税改成果次会专门发关全面落实农村税费改革政策干问题意见部门定意见严格执行严格农民负担审批监年农民负担严格实行定项限额农民负担项目县乡农业排涝水费村级事议筹资村级排涝水费荆南四河堤防整险加固工程两工资代劳4项全县农民负担资金总额控制4000万元农民负担审批县农民负担监督理办公室年初支笔次审批位准头审批年中审批求增加农民负担项目二全面规范涉农收费理建立健全涉农收费台县行政服务中心台涉农行政事
业收费单位项目必须进入中心理厅集中办理相关手续方便顾偏远区群众办事中心定期组织相关部门员乡镇集中摆摊服务加强涉农收费监专项治理坚决制止乱收费行发生三认真抓项惠农政策落实折扣落实农业税免征政策粮食两补资金落实农业技术推广专项资金积极争取资金增加中型农机具购置补贴农村富余劳动力转岗培训补贴型农水建设补贴高产农田建设补贴积极筹措资金落实村级行费补贴农村特困群众生活救助补贴农村五保护供养费等等
(三)积极推进合村组农村税费改革村级运转困难特规模较村村级转移支付根力负担村组干部工资正常办公费迫合村组势必行着农业税免征村民治发展市场济体制农村渗透村级组织职转型村组干部工作务减少合村组创造条件土确权工作基完成选择适时机开展合村组工作坚持村合村村合差村班子战斗力强村合战斗力弱村扩村级规模保证村计税面积3000亩口XX村级组织够正常运转提高村级组织战斗力 (四)省委统部署搞乡镇综合配套改革推进乡镇综合配套改革深化农村税费改革关键步特农业税免征乡镇综合配套改革更迫眉睫农村税费改革带两变化方式农民收钱养必须员减少财政维持正常运转程度二乡镇干部精力收钱农业税免征建立相适应理体制运行机制摆面前重问题年省委统部署求推进乡镇综合配套改革乡镇综合配套改革容三项乡镇政府机构精简定编定岗政交叉职正职肩挑二事业单位分流员减少机构转变职实行钱养事群众签单三领导班子成员实行两推驯进行乡镇综合配套改革坚持养事养原改制削弱农民基层服务妥善安置站分流岗员建立健全社会保障体系解决顾忧
(五)重视做村级债务化解工作化解村级债务长期程年工作重点村债务沉重年两年完核定锁定债权债务落实债权债务明确责体单位村组集体欠款必须办理欠款手续签订债权核定书村组集体欠债务必须逐笔核清楚签订核定书规定核销减免债务规定程序报批审核予核销减免二坚持债策逐项化解积极探索化债新办法落实降息停息化债积极盘活资产化债分清债务性质关规定落实偿债体逐年偿三积极稳妥清收村级债权政机关企事业单位村组集体欠款限期款限期清直接财政拔款中划扣外单位村组集体欠款催采取法律手段清收债权采取相应措施进行清收清收资金化债四坚决制止新债严禁村级组织贷垫交税费务垫付偿服务收费坚持量入出收定支加强预决算理完善村级账务资金双代制度规范村级资产理财务理确保增加新债务
(六)坚定移推进村务公开进步加强村务公开民理工作完善村民治发展社会义民重容前形势落实村务公开民理加强农村社会事务理利推进农村项改革妥善化解农村类矛盾促进农村济发展具十分重意义推行村务公开民理作前加强村级理重中中抓围绕群众关注问题广泛开展村务公开村务公开农民群众普遍关心涉群众切身利益实际问题入手属群众关心热点问题村组重问题应村民公开二村民代表议事会制度会重点强化民理村级民决策基组织形式村民会议村民代表会议涉全体村民利益事项村民委员会提请村民会讨决定村级般事务村民代表会议讨决定时建立民评议村干部制度年进行次群众满意否作衡量村干部否合格标准三加强村务公开监督设立村务公开监督组负责监督村务公开制度落实监督村
务公开项容否全面真实公开时间否时公开形式否科学公开程序否规范时村民会议村民代表会议报告监督情况
三抢抓时机统筹安排做前农业农村项重工作
年计春年实现十五计划年巩固农村税费改革成果完善配套改革攻坚年保持农村济良发展势头体制逐步解决三农问题关键年改革务艰巨发展增收压力然扎实做前工作开头起步全面完成全年项工作务具十分重意义前重点抓十项工作
（）力宣传农村项方针政策年中央省相继出台系列扶持农业生产维护农民利益政策政策农民知道宣传位基层干部责前抓住全县闹春耕时机狠抓政策宣传调动农民生产积极性宣传方式全仅采取办专栏拉横幅贴门神召开户会出动宣传车新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传结合春季农业技术培训政策送田间头保证宣传工作留死角死面二宣传容新仅宣传中央贯推行农村政策更注重宣传直接关系农村农民新政策包括税赋减免控制农民负担省委省政府年出台十二项十七条扶农政策等保证政策宣传时性准确性求基层干部首先注重政策学解国家政方针深入宣传基矗三宣传力度农民政策宣传工作持久开展绝三天鱼两天晒网停留表面搞形式义乡镇关部门配强专班责制形式明确工作责强化督办措施
（二）抓紧开展农村土二轮延包工作春节县委组织八督办组全县二轮延包工作
进行检查检查情况理想工作进展衡工作进度质量标准明显滞距县委县政府求差距二思想认识偏差群众没积极性村组干部没动力乡镇干部求稳怕乱三执行政策坚决部分村组化债前提外出工员迁进迁出员土承包营权保障四目前已出现纠纷问题重视够处理力五基础工作扎实存资料填写全代签字现象法完善农村土二轮延包工作前农村工作项重艰巨务务急相关部门级工作组定xx志报告中求认真抓落实特农村支部书记切实担负起责抓紧时间确保半年基完成够全面落实位全面位位做先动账确定权属半年完成确权确确具
承诺二进步拓宽信息渠道健全完善信息收集发布网络外出工员提供真正价值见成效劳务信息三进步拓展转移门路坚持部转移外部转移相结合外部转移二三产业转移相结合二三产业转移合理序组织劳务输出
（九）抓市场体建设次会县委县政府表彰批～年农业产业化营先进单位农民专业合作济组织建设工作先进单位先进农民专业合作济组织关单位部门先进榜样进步统思想切实加强农业产业化营工作领导扶持壮龙头企业发展努力促进市场体建设力发展农产品加工龙头企业重点扶持金安纺织天绿源米业民惠公司基立公司珍味食品金阳油脂等骨干龙头企业壮实力增强竞争力提高带动力前积极开展招商引资加快培育发展批新龙头年完成新增3家市级龙头企业目标二积极发展农民专业协会重点农村济合作组织根身农业生产结构特点立足优势产业加快组建种专业协会健全协会网络体系农民进入专业协会创造条件
23年实现全县30农户进入协会23农户进入产业化营范畴三加快农民纪队伍建设前全县村培养23农民纪带领农民闯市场创效益四加强农产品专业市场建设全面开通绿色通道确保农副产品畅销售
（十）积极争取项目支持年中央宏观调控角度决定国家总投资减少20时明确提高农业综合生产力投入降中央年号文件第条稳定完善强化扶持农业发展政策继续加两减免三补贴实施力度基础出台系列扶持提高农业综合生产力政策省委省政府中央号文件基础仅全部免征农业税新出台8扶农政策涉资金超20亿元项目型农田水利基础设施建设项目高产农田项目超级稻推广项目农产品板块基项目血吸虫综合治理项目通乡通村公路建设项目等等应该争取乡镇部门抓住政策机遇期加跑部进京力度利行业优势身特点积极争取项目资金项目载体全面改善农业发展环境切实提高农业综合生产力机遇稍逝前政策项目资金果抓住机遇全面改善县农业发展环境严重失职
讲工作观念方法转变问题宏观政策变化必带体制深层次变革基层工作面新挑战乡镇政府农民通土罚款增收约束领导关系现税费改革已基完成农业税取消乡镇政府职应该定位工作思路应该样调整工作方式方法应该样转变已成基层工作首问题职定位强化宏观调控职转变部分社会理职分化部分职防止职越位错位工作思路仅适应税费改革新形势求市场济体制wto规背景谋划调整统筹规划掌握政策信息引导组织协调
调节济监理市尝理社会服务公等方面工作方式方法变微观理宏观理变直接理间接理变行政指令计划指导变行政控制型政府便民服务型政府基层干部转变作风更新观念通市场办法民理办法济办法理农业农民提高新形势领导农村工作水乡镇特县直单位通结合保持产员先进性教育活动深入开展四联开展富农强村讨积极农村发展献计献策
志次县委十届四次全体（扩）会议暨全县三级干部会议年农业农村工作总部署全县广干部群众完成年农业农村工作项务总动员前目标务已确定工作重点已明确关键狠抓落实相信全县团结心顽强拼搏开拓进取苦干实干定够保持农业农村发展良势头定够农业增效农民增收农村稳定工作做更定够新形势取新更成绩
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