2009年民政工作总结2010年工作算
2009年市级民政部门市委市政府正确领导级民政部门具体指导关部门力支持配合认真贯彻落实十七十七届四中全会精神科学发展观统领紧紧围绕市委市政府中心工作切实履行改善民生落实民权维护民利基职责继续解放思想断深化改革实现民政事业快发展构建富裕文明谐新**作出应贡献
2009年工作总结
()开展继续解放思想讨活动学实践科学发展观前期准备工作民政事业发展基础进步巩固年根市委统部署求3月份开始开展继续解放思想讨活动12月份开始开展学实践科学发展观前期准备工作开展继续解放思想讨活动中通层层动员部署开展理宣讲活动开展领导干部四走进题实践活动领导带案访活动广泛征求意见建议认真整改等较完成继续解放思想讨活动阶段工作务开展学实践科学发展观前期准备工作中先行抓学提高思想认识先行搞调研找准突出问题目认认真真抓环节工作项务落实确保学实践科学发展观前期准备工作序效开展通开展继续解放思想讨活动学实践科学发展观前期准备工作推动市民政事业快发展奠定坚实基础
（二）落实项民解困措施民生保障进步改善农村低保五保供养实现应保保年市实施农村低保列全市民办十件实事加快推进农村低保五保供养工作全市农村低保象222427占农村口406发放低保金921301万元月均补助水376元达治区市委市政府提出农村低保数占农村口
4月均补助水达25元求实现农村低保应保保目标全市现五保象56095五保象全部纳入五保供养保障范围月30斤米1斤油30元钱标准发放救助款物实现五保象应保保标施保目标二城市低保工作实现规范化理年市城市低保工作保持动态理应保保基础针物价涨实际情况重点抓提高低保标准增加时生活补贴提高均补差等工作年4月1日起城市低保标准165元提高200元均月增加10―15元时生活补贴城市低保申请审核审批发放低保金等实现规范化制度化全市城市低保象52819发放低保金724594万元月均补差水1178元确保城镇困难群众基生活三城乡医疗救助工作稳步推进年市进步加城乡医疗救助工作力度7县（市区）修订出台新农村医疗救助实施办法降低救助门槛提高救助资金例资助农村五保户特困户加入新型农村合作医疗患病五保户特困户医疗费新农合报销生活困难予二次救助取明显成效全市资助农村五保象特困户365729参加 新农合进行二次救助12569发放救助金106912万元时积极推进城市医疗救助工作全市患病重病城市低保象1101进行救助发放救助金1456万元四灾民基生活妥善安排年市先遭受历史罕见雨雪冰冻灾害洪涝灾害台风灾害统计全市受灾口225万灾死亡16紧急转移口134万倒塌房屋12488间中：倒塌居民住房4853户9070间损坏房屋23660间农作物受灾面积116千公顷成灾面积46千公顷绝收面积706千公顷直接济损失176亿元抗击雨雪冰冻灾害全市投入资金2570万元解决雨雪冰冻灾害冬春期间灾民生活安排中：中央治区冬春救助补助资金1660万元市级拨救济物资折款90万元县级投入资金物资820万元全市投入救灾救济资金259264万元采购发放米16392吨棉28482床衣服111064套（件）救助灾民困难群众2934万圆满完成133户雨雪冰冻灾害倒房恢复重建工作修复损坏房屋176间洪涝台风灾害期间全市投入灾民生活救助资金895万元中：治区拨资金635万元市县两级投入资金260万元（含储备物资）安排应急安置资金40万元采购发放救助口粮700吨发
放救灾帐篷230顶妥善安置13万灾转移群众圆满完成2606户洪涝灾害全倒房恢复重建642户台风灾害倒房恢复重建工作确保灾区群众饭吃衣穿方住病时医治五农村贫困残疾危房改造务全面完成市2009年启动实施农村贫困口危房改造工程年完成2300户农村贫困口危房改造务基础年继续实施农村贫困残疾危房改造工程截年11月底止全市投入资金1050万元圆满完成2100户农村贫困残疾危房改造务灾全倒房户农村贫困残疾危房改造户建成少30方米牢固住房六开展雨雪冰冻灾害汶川震灾害社会捐助活动积极效年 市积极开展雨雪冰冻灾害汶川震灾害社会捐助活动中：接收雨雪冰冻灾害社会捐款122万元接收震灾害社会捐款3210万元接收社会捐赠衣物14万件折价40万元组织社会直接震灾区捐赠救灾物资价值1640万元**市祟左灾区捐赠100万元支援灾区民恢复生产重建家园七积极做两属两户保险理赔工作年全市104843户农村两户两属办理房屋保险12月底止全市2882户保险象房屋受然灾害破坏已保险公司理赔888户理赔金12182万元余466户正办理理赔中八做资助城乡低保家庭子女学工作年市考学466名城乡低保家庭子女予资助资助金额2068万元确保时学九农村困难群众危房普查工作圆满完成统计全市现农村困难群众危房户6XX户201015占全市农村口373约占农村家庭46中：五保户18147户21938低保户18516户63132般困难户25340户116840
（三）落实优抚安置政策优抚安置保障力进步提高义务兵家属优政策全面落实年市7县（市区）义务兵家属优金列入财政预算支出县级实行三统兑付办法：统集中理统兑付标准统兑付时间优标准均农民年度均收入75标准发放全市发放义务兵家属优金820万元二法规落实项优抚政策年市认真贯彻落实中央关提高重点优抚象抚恤定补标准关政策级抚恤定补费未拨前优先保障优抚象抚
恤定补金落实优抚象抚恤定补金时兑现参战退役员时标准（月100元）发放生活补助年乡老复员军定期定量标准然增长年根级关文件精神市2009年7月开始月增加10元标准执行抚恤补助生活较困难优抚象予定优保证重点优抚象生活低般群众生活水特等等革命伤残军优标准农村义务兵家属优标准致三属乡伤残军带病回乡退伍军相关政策予适优获优秀士兵立功现役军分予200－1000元奖励三认真做三参员审核认定复查工作年认真贯彻落实参战退役员关政策继续核实认定参战员抓认定员核实认定工作全市新增参战退役员240参战民兵7已认定员开展复核工作已发放生活补助查实符合享受生活补助遇条件律取消停发补助四城镇退役士兵安置改革稳步推进年市接收退役士兵1903中农村退役士兵1511应安置392（城镇退役士兵370转业士官22）做退役士兵安置工作年市7县（市区）出台安置方案继续实行保障重点象安置业全面推行谋职业安置改革安置办法保障重点象安置业外城镇入伍退伍义务兵城镇入伍复员士官全面推行谋职业取明显成效截12月底止全市已安置392占应安置数100 全市申请谋职业退役员344占应安置数878％全市发放谋职业补助金生活保障金7927万元五优抚象治病难问题效缓解年全市级认真落实**市关减免重点优抚象医疗费通知精神患病乡老复员军效证件民政部门关证明属县乡两级医院诊病医院免收挂号费诊费住院床位费减免10县级民政卫生部门批准做血尿常规化验b超心电图胃镜肝功透视等检查费减免10县乡两级医疗部门定期定期组织医疗队深入农村乡老复员军革命伤残军免费体检诊病完全丧失劳动力生活理力乡老伤残军老复员军安排敬老院光荣院集中供养县级民政部门参加新型农村合作医疗重点优抚象参战退役员缴交全年参保应缴费重点优抚象重病住院合作医疗规定报销定例医药费外视情
予医疗救助努力缓解优抚象治病难问题六二次入伍员三险全面落实年认真劳社部发[XX]17号 [2009]28号桂劳社发[2009]212号精神积极协助劳动保障部门落实二次入伍员劳保政策二次入伍员三险全面落实七复退军稳控工作积极效年进步加复退军稳控工作力度深入排查时掌握动态完善应急预案时化解稳定素针重点象采取结子交朋友方法参访员耐心细致做教育疏导工作效维护社会稳定奥运会期间市没发生复退军进京赴邕市委市政府非正常访事件八广泛开展拥军优属慰问活动年春节八期间市级单位积极开展形式拥军优属走访慰问活动全市驻军送慰问金慰问品折款200万元优抚象发放慰问品8000份送春联光荣家牌匾6000幅（块）通活动进步密切军政军民关系
（四）断加强农村基层民政治建设谐社会基础进步巩固村两委换届选举工作圆满完成年全区村两委换届选举年根治区统部署市2月25日正式启动村两委换届选举试点工作9月底止全市1372村49社区全部完成换届选举工作二城乡社区建设扎实推进年认真贯彻落实市委市政府关全面推进市谐社区建设意见（玉发〔2009〕26号）市政府办转发**市开展农村社区建设试点工作方案通知（玉政办发〔2009〕204号）精神抓城市社区建设基础加强农村社区建设试点工作检查指导扎实推进农村社区建设试点工作三村务公开民理工作进步加强年结合村（居）委会换届选举工作进步加强村务公开民理工作重点抓换届选举前财务审计村务公开工作积极推进十簿卷规范村务公开民理容制度建设目前市1372行政村建立完善项制度四婚姻登记理工作积极效年继续推进婚姻登记机关规范化建设民政部推荐玉州福绵容县陆川等4婚姻登记处申报全国婚姻登记合格单位接受民政部工作组抽查验收市婚姻登记理工作进步加强全市办理结婚登记57055离婚登记3827中办理涉外涉港澳台
华侨结婚203离婚13做北京奥运期间婚姻登记工作制定应急预案抽调员增加设备积极做项准备工作8月8日天全市办理婚姻登记1675中办理结婚登记1671离婚4五名补查资料更新工作圆满完成12月底止全市7县（市区）局补查垮区域性名材料已全部完成报全市完成名补查28679六行政区划界线理工作进步加强年认真贯彻落实广东广西两省（区）民政厅关开展粤桂安边界创建活动通知（粤民区[2009]7号）市湛江市积极开展创建活动互访交流建立边界稳定长效机制时积极配合市调处办等关部门开展九洲江河道界线参桩埋设加强边界线确认深入河道现场做陆川博白两县群众思想工作避免纠纷事态升级发展效维护边界区稳定
（五）加强社会福利社会事务理社会福利服务水进步提高贫困家庭残疾童救助行动加快推进市年7月启动实施贫困家庭残疾童救助行动申请救助7758名患者进行手术适应症筛查符合条件残疾童时进行手术救助截12月底止全市确定具手术适应症残疾童2586名2211名残疾童获手术救助中先心类526名工作进度居全区首位二老年福利事业新发展年积极动员鼓励社会力量兴办社会养老服务机构全市申请兴办养老服务机构团体4中2已开业全市国办民办养老服务机构12老福利服务床位数达800张兴建**城区老活动中心资助博白容县两县兴建老活动中心继续开展白障患者复明救助工程380名贫困白障老进行复明手术三殡葬改革扎实推进年市抓市殡仪馆搬迁重建重点加殡葬政策法规宣传执法力度加强清明节期间祭祀活动应急理取较成效市殡仪馆搬迁重建18项前期工作已全部完成全市火化遗体5048具2009年4976具增长145四继续推进社会福利基础设施建设年市国家蓝天计划项目**市童福利院建设项前期准备工作全部完成进入动工兴建阶段四加强福利企业理年市完成福利企业退税免税情况督查社会福利企业年审工作2009年度企业应退两税全部返
位效保障福利企业残疾职工合法权益五积极做流浪乞讨员救助理工作年市认真贯彻落实民政部救助理办法重点指导条件县（市）建立县级救助站博白陆川北流兴业四县（市）成立级救助站配置员中陆川县救助站首批获资助60万元市救助站获治区民政厅配置救助专车效提高市救助工作整体力工作水全市救助流浪乞讨员1749（次）中救助流浪未成年289六加强开型福利彩票发行工作年全市成立刮刮乐中心站14布设销售网点248发行开型福利彩票95459万元筹集公益金10025万元
（六）加强社会组织登记理服务社会功进步增强力培育发展社会组织年重点抓行业协会商会农村社区社会组织社会企业社会组织培育发展工作全市登记社会组织1431中社会团体1014民办非企业单位417年新登记社会组织123 年期相增长15目前正备案审核办理95 注销登记社团民办非企业单位 23二积极抓社会组织年检工作年全市应年检社会组织1239已年检 1200年检合格率 98 三继续推进社会组织律诚信建设活动年市继续推进社会组织律诚信建设活动取较效果全市社会组织中已建立健全关规章制度占90建立信息披露制度承诺服务制度占85公益活动服务面达6万（次）直接济效益达600万元民做事办实事1000件社会界致评年市社会组织参加全区全国关17项目赛评获全区全国奖励35单位（次）兴业县桂兴农牧养猪协会中国科协财政部评全国科普惠农兴村先进单位
（七）加强老龄工作服务老年力进步提高村（社区）基层老年协会建设稳步推进年加村（社区）建立老年协会工作督促检查指导力度发现问题
时协调解决12月底止全市90村（社区）建立老年协会二**城区部分社区开展老年居家养老状况问卷调查摸清老年居家养老需求情况局**城区北辰东岳名山庆丰等4社区开展问卷调研工作单独设计调查问卷培训调查员撰写调研报告调研成果时市委市政府汇报引起市委市政府领导重视市深入开展居家养老工程起积极推动作三配合市委市政府做**市首届老年运动会项筹备工作市委市政府决定年举办市首届老年运动会作筹委会成员积极配合做项筹备工作确保运动会期举行取圆满成功四认真开展敬老节走访慰问活动年敬老节期间全市级单位积极开展敬老节走访慰问活动5县（市区）举行专题文艺晚会丰富老年节日文化生活
2009年市民政工作取较成绩民政事业新发展存问题困难：1乡镇基层民政专职员少事兼职太2复员退伍军访特集体访时发生影响社会稳定3部分县区社区建设滞问题困难加解决
二2010年工作计划
)继续完善社会救助体系进步保障改善民生继续完善城乡低保制度重点抓城乡低保规范化理加强入户调查坚持两榜公示制增强低保工作透明度时抓低保配套资金位工作符合条件城乡困难群众纳入低保范围保持城乡低保应保保确保城乡低保象基生活二继续完善五保供养制度保持五保供养应保保标施保基础加强五保村乡镇敬老院理争取级委政府重视五保村敬老院选配必理员加强五保村敬老院理工作提高入住率积极争取级市敬老院建设支持力争完成乡镇建敬老院目标时年久失修敬老院进行改扩建工作保证五保服务设施安全三推
进城乡医疗救助工作抓城乡医疗救助制度落实降低救助门槛扩救助面提高救助水特五保户实行零起付确保患病五保户农村特困户够时效医疗救助四抓救灾救济工作重点抓然灾害救助应急预案落实时抓灾情核查报灾民生活安排灾倒房恢复重建工作杜绝非正常现象发生时继续抓农村两户两属房屋保险年全市12万户农村两户两属办理房屋保险保险象房屋受然灾害破坏时时保险公司办理理赔手续切实提高农村困难群众防灾抗灾力五继续抓城乡低保家庭子女学资助工作确保位考全日制学低保家庭子女学
（二）继续落实优抚安置政策进步提高优抚安置保障力抓优抚恤工作继续贯彻落实军抚恤优条例桂政发[XX]45号文件精神时兑现义务兵家属优金时标准发放类优抚象抚恤定补金巩固发展争创全国双拥模范城成果二完成退役士兵安置工作继续实行重点安置全面推进谋职业安置改革办法进步完善政策措施加强技培训业指导加谋职业安置改革力度年全面完成退役士兵安置工作三抓复退军稳控工作重点完善复退军稳控工作应急预案落实工作责制
时掌握动态积极做访员教育疏导工作严格掌握政策加解决复退军生产生活困难力度问题化解基层化解萌芽状态维护社会稳定四深入开展双拥活动积极探索新形势双拥建新路子重点抓春节八期间慰问活动建面扩建典型推广检查评表彰活动推动双拥工作深入开展五进步抓关爱功臣活动工作部队官兵优抚象办事实事
（三）继续加强农村基层民政治建设进步巩固谐社会基础推进社区建设工作围绕建设谐社区目标解决社区三问题作社区建设工作切入点推进
城乡社区建设二加强村务公开民理工作进步建立完善村务公开民理项制度规范十簿卷记录积极推动村务公开民理工作新水三加强婚姻登记理重点抓婚姻登记法律法规宣传教育婚姻登记规范化建设婚姻登记员素质提高做北流博白兴业三县窗口申报全国婚姻登记处合格单位工作切实加强婚姻登记理四做名补查资料更新收尾工作建立市名资料成果数库时成果资料整理案五配合做福绵区行政区划调整资料报工作时完成**市城区般街路名牌设置行政区划界线联线联检工作
（四）继续加强社会福利社会事务理进步提高社会福利服务水推进殡葬改革重点抓市殡仪馆搬迁市公墓建设殡葬理机构建设年动工兴建市殡仪馆力争2010年底全市7县（市区）均成立殡葬理年2站获级配套资助时继续加宣传执法力度努力提高火化率二加强社会养老服务工作认真贯彻落实关加快区民办养老服务机构发展通知积极动员鼓励社会力量兴办养老服务机构开展居家养老示范点条件社区企业逐步推广居家养老服务充分发挥市慈善总会外联络台积极引进资金项目市建立档次规模社会养老机构彻底改变市社会化养老工作落局面利复明救助工程节余专项资金继续五保户特困老开展白障复明手术三进步加强孤救助工作组织社会福利机构认真学贯彻落实国家15部委关加强孤救助工作意见精神落实工作措施完善理办法国家孤救助政策落实实处抓蓝天计划项目建设2010年2010年项目申报工作力争2010年底市孤残童服务床位达1500张认真做艾滋病孤残童救助安置工作患病童正常孩子样健康成长四加强流浪乞讨员救助理重点抓市流浪未成年救助保护中心投资计划年底动工兴建等工作指导帮助未成立救助站县（市区）年成立救助理站时进步完善项救助理制度法救助生活着流浪员切实提高救助力救助理水五继续推进贫困家庭残疾童救助行动 加工作力度力争第二季度前完成已审批救助具手术适应症童救助手术切
实项民心工程办实办半年转入总结材料整理报档工作福利机构残疾童列入明天计划进行手术治疗康复六加强开型福利彩票发行理重点抓乡镇刮刮乐 福利彩票发行网点开发中福线福利彩票发行工作积极挖掘市场潜力努力提高发行量争取筹集更福彩资金七法做福利企业认定收养登记工作认真贯彻落实国家收养法社会福利企业认定办法简化收养登记手续规范收养行更福利机构孤残童早日回社会回家庭严格福利企业登记认定程序级规定时间程序完成社会福利企业年审资格认定工作国家扶持残疾业政策时兑现
（五）继续加强社会组织登记理进步增强服务社会功力培育发展行业协会农村社区社会组织公益性服务性社会组织济社会发展服务二加强社会组织监督理时力查处击非法社会组织社会组织违法行确保社会组织健康发展三抓异商会登记理工作做符合条件登记规范理确保异商会健康发展四继续推进社会组织律诚信建设年全市1431社会组织全部建立信息披露制度承诺服务制度积极开展社会公益活动增强服务社会力
（六）继续推进老龄工作进步提升老龄服务力加强老年法市委市政府（玉发[XX]28号）督促检查法维护老年合法权益二做庆祝敬老节项工作积极营造敬老爱老助老良氛围三加强基层老龄工作机构建设年全市100村（社区）建立老年协会推进基层老龄工作发展积极应口老龄化挑战四进步加强居家养老工程调研条件成熟社区推行居家养老试点
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2009年市级民政部门市委市政府正确领导级民政部门具体指导关部门力支持配合认真贯彻落实十七十七届四中全会精神科学发展观统领紧紧围绕市委市政府中心工作切实履行改善民生落实民权维护民利基职责继续解放思想断深化改革实现民政事业快发展构建富裕文明谐新**作出应贡献
2009年工作总结
()开展继续解放思想讨活动学实践科学发展观前期准备工作民政事业发展基础进步巩固年根市委统部署求3月份开始开展继续解放思想讨活动12月份开始开展学实践科学发展观前期准备工作开展继续解放思想讨活动中通层层动员部署开展理宣讲活动开展领导干部四走进题实践活动领导带案访活动广泛征求意见建议认真整改等较完成继续解放思想讨活动阶段工作务开展学实践科学发展观前期准备工作中先行抓学提高思想认识先行搞调研找准突出问题目认认真真抓环节工作项务落实确保学实践科学发展观前期准备工作序效开展通开展继续解放思想讨活动学实践科学发展观前期准备工作推动市民政事业快发展奠定坚实基础
（二）落实项民解困措施民生保障进步改善农村低保五保供养实现应保保年市实施农村低保列全市民办十件实事加快推进农村低保五保供养工作全市农村低保象222427占农村口406发放低保金921301万元月均补助水376元达治区市委市政府提出农村低保数占农村口
4月均补助水达25元求实现农村低保应保保目标全市现五保象56095五保象全部纳入五保供养保障范围月30斤米1斤油30元钱标准发放救助款物实现五保象应保保标施保目标二城市低保工作实现规范化理年市城市低保工作保持动态理应保保基础针物价涨实际情况重点抓提高低保标准增加时生活补贴提高均补差等工作年4月1日起城市低保标准165元提高200元均月增加10―15元时生活补贴城市低保申请审核审批发放低保金等实现规范化制度化全市城市低保象52819发放低保金724594万元月均补差水1178元确保城镇困难群众基生活三城乡医疗救助工作稳步推进年市进步加城乡医疗救助工作力度7县（市区）修订出台新农村医疗救助实施办法降低救助门槛提高救助资金例资助农村五保户特困户加入新型农村合作医疗患病五保户特困户医疗费新农合报销生活困难予二次救助取明显成效全市资助农村五保象特困户365729参加 新农合进行二次救助12569发放救助金106912万元时积极推进城市医疗救助工作全市患病重病城市低保象1101进行救助发放救助金1456万元四灾民基生活妥善安排年市先遭受历史罕见雨雪冰冻灾害洪涝灾害台风灾害统计全市受灾口225万灾死亡16紧急转移口134万倒塌房屋12488间中：倒塌居民住房4853户9070间损坏房屋23660间农作物受灾面积116千公顷成灾面积46千公顷绝收面积706千公顷直接济损失176亿元抗击雨雪冰冻灾害全市投入资金2570万元解决雨雪冰冻灾害冬春期间灾民生活安排中：中央治区冬春救助补助资金1660万元市级拨救济物资折款90万元县级投入资金物资820万元全市投入救灾救济资金259264万元采购发放米16392吨棉28482床衣服111064套（件）救助灾民困难群众2934万圆满完成133户雨雪冰冻灾害倒房恢复重建工作修复损坏房屋176间洪涝台风灾害期间全市投入灾民生活救助资金895万元中：治区拨资金635万元市县两级投入资金260万元（含储备物资）安排应急安置资金40万元采购发放救助口粮700吨发
放救灾帐篷230顶妥善安置13万灾转移群众圆满完成2606户洪涝灾害全倒房恢复重建642户台风灾害倒房恢复重建工作确保灾区群众饭吃衣穿方住病时医治五农村贫困残疾危房改造务全面完成市2009年启动实施农村贫困口危房改造工程年完成2300户农村贫困口危房改造务基础年继续实施农村贫困残疾危房改造工程截年11月底止全市投入资金1050万元圆满完成2100户农村贫困残疾危房改造务灾全倒房户农村贫困残疾危房改造户建成少30方米牢固住房六开展雨雪冰冻灾害汶川震灾害社会捐助活动积极效年 市积极开展雨雪冰冻灾害汶川震灾害社会捐助活动中：接收雨雪冰冻灾害社会捐款122万元接收震灾害社会捐款3210万元接收社会捐赠衣物14万件折价40万元组织社会直接震灾区捐赠救灾物资价值1640万元**市祟左灾区捐赠100万元支援灾区民恢复生产重建家园七积极做两属两户保险理赔工作年全市104843户农村两户两属办理房屋保险12月底止全市2882户保险象房屋受然灾害破坏已保险公司理赔888户理赔金12182万元余466户正办理理赔中八做资助城乡低保家庭子女学工作年市考学466名城乡低保家庭子女予资助资助金额2068万元确保时学九农村困难群众危房普查工作圆满完成统计全市现农村困难群众危房户6XX户201015占全市农村口373约占农村家庭46中：五保户18147户21938低保户18516户63132般困难户25340户116840
（三）落实优抚安置政策优抚安置保障力进步提高义务兵家属优政策全面落实年市7县（市区）义务兵家属优金列入财政预算支出县级实行三统兑付办法：统集中理统兑付标准统兑付时间优标准均农民年度均收入75标准发放全市发放义务兵家属优金820万元二法规落实项优抚政策年市认真贯彻落实中央关提高重点优抚象抚恤定补标准关政策级抚恤定补费未拨前优先保障优抚象抚
恤定补金落实优抚象抚恤定补金时兑现参战退役员时标准（月100元）发放生活补助年乡老复员军定期定量标准然增长年根级关文件精神市2009年7月开始月增加10元标准执行抚恤补助生活较困难优抚象予定优保证重点优抚象生活低般群众生活水特等等革命伤残军优标准农村义务兵家属优标准致三属乡伤残军带病回乡退伍军相关政策予适优获优秀士兵立功现役军分予200－1000元奖励三认真做三参员审核认定复查工作年认真贯彻落实参战退役员关政策继续核实认定参战员抓认定员核实认定工作全市新增参战退役员240参战民兵7已认定员开展复核工作已发放生活补助查实符合享受生活补助遇条件律取消停发补助四城镇退役士兵安置改革稳步推进年市接收退役士兵1903中农村退役士兵1511应安置392（城镇退役士兵370转业士官22）做退役士兵安置工作年市7县（市区）出台安置方案继续实行保障重点象安置业全面推行谋职业安置改革安置办法保障重点象安置业外城镇入伍退伍义务兵城镇入伍复员士官全面推行谋职业取明显成效截12月底止全市已安置392占应安置数100 全市申请谋职业退役员344占应安置数878％全市发放谋职业补助金生活保障金7927万元五优抚象治病难问题效缓解年全市级认真落实**市关减免重点优抚象医疗费通知精神患病乡老复员军效证件民政部门关证明属县乡两级医院诊病医院免收挂号费诊费住院床位费减免10县级民政卫生部门批准做血尿常规化验b超心电图胃镜肝功透视等检查费减免10县乡两级医疗部门定期定期组织医疗队深入农村乡老复员军革命伤残军免费体检诊病完全丧失劳动力生活理力乡老伤残军老复员军安排敬老院光荣院集中供养县级民政部门参加新型农村合作医疗重点优抚象参战退役员缴交全年参保应缴费重点优抚象重病住院合作医疗规定报销定例医药费外视情
予医疗救助努力缓解优抚象治病难问题六二次入伍员三险全面落实年认真劳社部发[XX]17号 [2009]28号桂劳社发[2009]212号精神积极协助劳动保障部门落实二次入伍员劳保政策二次入伍员三险全面落实七复退军稳控工作积极效年进步加复退军稳控工作力度深入排查时掌握动态完善应急预案时化解稳定素针重点象采取结子交朋友方法参访员耐心细致做教育疏导工作效维护社会稳定奥运会期间市没发生复退军进京赴邕市委市政府非正常访事件八广泛开展拥军优属慰问活动年春节八期间市级单位积极开展形式拥军优属走访慰问活动全市驻军送慰问金慰问品折款200万元优抚象发放慰问品8000份送春联光荣家牌匾6000幅（块）通活动进步密切军政军民关系
（四）断加强农村基层民政治建设谐社会基础进步巩固村两委换届选举工作圆满完成年全区村两委换届选举年根治区统部署市2月25日正式启动村两委换届选举试点工作9月底止全市1372村49社区全部完成换届选举工作二城乡社区建设扎实推进年认真贯彻落实市委市政府关全面推进市谐社区建设意见（玉发〔2009〕26号）市政府办转发**市开展农村社区建设试点工作方案通知（玉政办发〔2009〕204号）精神抓城市社区建设基础加强农村社区建设试点工作检查指导扎实推进农村社区建设试点工作三村务公开民理工作进步加强年结合村（居）委会换届选举工作进步加强村务公开民理工作重点抓换届选举前财务审计村务公开工作积极推进十簿卷规范村务公开民理容制度建设目前市1372行政村建立完善项制度四婚姻登记理工作积极效年继续推进婚姻登记机关规范化建设民政部推荐玉州福绵容县陆川等4婚姻登记处申报全国婚姻登记合格单位接受民政部工作组抽查验收市婚姻登记理工作进步加强全市办理结婚登记57055离婚登记3827中办理涉外涉港澳台
华侨结婚203离婚13做北京奥运期间婚姻登记工作制定应急预案抽调员增加设备积极做项准备工作8月8日天全市办理婚姻登记1675中办理结婚登记1671离婚4五名补查资料更新工作圆满完成12月底止全市7县（市区）局补查垮区域性名材料已全部完成报全市完成名补查28679六行政区划界线理工作进步加强年认真贯彻落实广东广西两省（区）民政厅关开展粤桂安边界创建活动通知（粤民区[2009]7号）市湛江市积极开展创建活动互访交流建立边界稳定长效机制时积极配合市调处办等关部门开展九洲江河道界线参桩埋设加强边界线确认深入河道现场做陆川博白两县群众思想工作避免纠纷事态升级发展效维护边界区稳定
（五）加强社会福利社会事务理社会福利服务水进步提高贫困家庭残疾童救助行动加快推进市年7月启动实施贫困家庭残疾童救助行动申请救助7758名患者进行手术适应症筛查符合条件残疾童时进行手术救助截12月底止全市确定具手术适应症残疾童2586名2211名残疾童获手术救助中先心类526名工作进度居全区首位二老年福利事业新发展年积极动员鼓励社会力量兴办社会养老服务机构全市申请兴办养老服务机构团体4中2已开业全市国办民办养老服务机构12老福利服务床位数达800张兴建**城区老活动中心资助博白容县两县兴建老活动中心继续开展白障患者复明救助工程380名贫困白障老进行复明手术三殡葬改革扎实推进年市抓市殡仪馆搬迁重建重点加殡葬政策法规宣传执法力度加强清明节期间祭祀活动应急理取较成效市殡仪馆搬迁重建18项前期工作已全部完成全市火化遗体5048具2009年4976具增长145四继续推进社会福利基础设施建设年市国家蓝天计划项目**市童福利院建设项前期准备工作全部完成进入动工兴建阶段四加强福利企业理年市完成福利企业退税免税情况督查社会福利企业年审工作2009年度企业应退两税全部返
位效保障福利企业残疾职工合法权益五积极做流浪乞讨员救助理工作年市认真贯彻落实民政部救助理办法重点指导条件县（市）建立县级救助站博白陆川北流兴业四县（市）成立级救助站配置员中陆川县救助站首批获资助60万元市救助站获治区民政厅配置救助专车效提高市救助工作整体力工作水全市救助流浪乞讨员1749（次）中救助流浪未成年289六加强开型福利彩票发行工作年全市成立刮刮乐中心站14布设销售网点248发行开型福利彩票95459万元筹集公益金10025万元
（六）加强社会组织登记理服务社会功进步增强力培育发展社会组织年重点抓行业协会商会农村社区社会组织社会企业社会组织培育发展工作全市登记社会组织1431中社会团体1014民办非企业单位417年新登记社会组织123 年期相增长15目前正备案审核办理95 注销登记社团民办非企业单位 23二积极抓社会组织年检工作年全市应年检社会组织1239已年检 1200年检合格率 98 三继续推进社会组织律诚信建设活动年市继续推进社会组织律诚信建设活动取较效果全市社会组织中已建立健全关规章制度占90建立信息披露制度承诺服务制度占85公益活动服务面达6万（次）直接济效益达600万元民做事办实事1000件社会界致评年市社会组织参加全区全国关17项目赛评获全区全国奖励35单位（次）兴业县桂兴农牧养猪协会中国科协财政部评全国科普惠农兴村先进单位
（七）加强老龄工作服务老年力进步提高村（社区）基层老年协会建设稳步推进年加村（社区）建立老年协会工作督促检查指导力度发现问题
时协调解决12月底止全市90村（社区）建立老年协会二**城区部分社区开展老年居家养老状况问卷调查摸清老年居家养老需求情况局**城区北辰东岳名山庆丰等4社区开展问卷调研工作单独设计调查问卷培训调查员撰写调研报告调研成果时市委市政府汇报引起市委市政府领导重视市深入开展居家养老工程起积极推动作三配合市委市政府做**市首届老年运动会项筹备工作市委市政府决定年举办市首届老年运动会作筹委会成员积极配合做项筹备工作确保运动会期举行取圆满成功四认真开展敬老节走访慰问活动年敬老节期间全市级单位积极开展敬老节走访慰问活动5县（市区）举行专题文艺晚会丰富老年节日文化生活
2009年市民政工作取较成绩民政事业新发展存问题困难：1乡镇基层民政专职员少事兼职太2复员退伍军访特集体访时发生影响社会稳定3部分县区社区建设滞问题困难加解决
二2010年工作计划
)继续完善社会救助体系进步保障改善民生继续完善城乡低保制度重点抓城乡低保规范化理加强入户调查坚持两榜公示制增强低保工作透明度时抓低保配套资金位工作符合条件城乡困难群众纳入低保范围保持城乡低保应保保确保城乡低保象基生活二继续完善五保供养制度保持五保供养应保保标施保基础加强五保村乡镇敬老院理争取级委政府重视五保村敬老院选配必理员加强五保村敬老院理工作提高入住率积极争取级市敬老院建设支持力争完成乡镇建敬老院目标时年久失修敬老院进行改扩建工作保证五保服务设施安全三推
进城乡医疗救助工作抓城乡医疗救助制度落实降低救助门槛扩救助面提高救助水特五保户实行零起付确保患病五保户农村特困户够时效医疗救助四抓救灾救济工作重点抓然灾害救助应急预案落实时抓灾情核查报灾民生活安排灾倒房恢复重建工作杜绝非正常现象发生时继续抓农村两户两属房屋保险年全市12万户农村两户两属办理房屋保险保险象房屋受然灾害破坏时时保险公司办理理赔手续切实提高农村困难群众防灾抗灾力五继续抓城乡低保家庭子女学资助工作确保位考全日制学低保家庭子女学
（二）继续落实优抚安置政策进步提高优抚安置保障力抓优抚恤工作继续贯彻落实军抚恤优条例桂政发[XX]45号文件精神时兑现义务兵家属优金时标准发放类优抚象抚恤定补金巩固发展争创全国双拥模范城成果二完成退役士兵安置工作继续实行重点安置全面推进谋职业安置改革办法进步完善政策措施加强技培训业指导加谋职业安置改革力度年全面完成退役士兵安置工作三抓复退军稳控工作重点完善复退军稳控工作应急预案落实工作责制
时掌握动态积极做访员教育疏导工作严格掌握政策加解决复退军生产生活困难力度问题化解基层化解萌芽状态维护社会稳定四深入开展双拥活动积极探索新形势双拥建新路子重点抓春节八期间慰问活动建面扩建典型推广检查评表彰活动推动双拥工作深入开展五进步抓关爱功臣活动工作部队官兵优抚象办事实事
（三）继续加强农村基层民政治建设进步巩固谐社会基础推进社区建设工作围绕建设谐社区目标解决社区三问题作社区建设工作切入点推进
城乡社区建设二加强村务公开民理工作进步建立完善村务公开民理项制度规范十簿卷记录积极推动村务公开民理工作新水三加强婚姻登记理重点抓婚姻登记法律法规宣传教育婚姻登记规范化建设婚姻登记员素质提高做北流博白兴业三县窗口申报全国婚姻登记处合格单位工作切实加强婚姻登记理四做名补查资料更新收尾工作建立市名资料成果数库时成果资料整理案五配合做福绵区行政区划调整资料报工作时完成**市城区般街路名牌设置行政区划界线联线联检工作
（四）继续加强社会福利社会事务理进步提高社会福利服务水推进殡葬改革重点抓市殡仪馆搬迁市公墓建设殡葬理机构建设年动工兴建市殡仪馆力争2010年底全市7县（市区）均成立殡葬理年2站获级配套资助时继续加宣传执法力度努力提高火化率二加强社会养老服务工作认真贯彻落实关加快区民办养老服务机构发展通知积极动员鼓励社会力量兴办养老服务机构开展居家养老示范点条件社区企业逐步推广居家养老服务充分发挥市慈善总会外联络台积极引进资金项目市建立档次规模社会养老机构彻底改变市社会化养老工作落局面利复明救助工程节余专项资金继续五保户特困老开展白障复明手术三进步加强孤救助工作组织社会福利机构认真学贯彻落实国家15部委关加强孤救助工作意见精神落实工作措施完善理办法国家孤救助政策落实实处抓蓝天计划项目建设2010年2010年项目申报工作力争2010年底市孤残童服务床位达1500张认真做艾滋病孤残童救助安置工作患病童正常孩子样健康成长四加强流浪乞讨员救助理重点抓市流浪未成年救助保护中心投资计划年底动工兴建等工作指导帮助未成立救助站县（市区）年成立救助理站时进步完善项救助理制度法救助生活着流浪员切实提高救助力救助理水五继续推进贫困家庭残疾童救助行动 加工作力度力争第二季度前完成已审批救助具手术适应症童救助手术切
实项民心工程办实办半年转入总结材料整理报档工作福利机构残疾童列入明天计划进行手术治疗康复六加强开型福利彩票发行理重点抓乡镇刮刮乐 福利彩票发行网点开发中福线福利彩票发行工作积极挖掘市场潜力努力提高发行量争取筹集更福彩资金七法做福利企业认定收养登记工作认真贯彻落实国家收养法社会福利企业认定办法简化收养登记手续规范收养行更福利机构孤残童早日回社会回家庭严格福利企业登记认定程序级规定时间程序完成社会福利企业年审资格认定工作国家扶持残疾业政策时兑现
（五）继续加强社会组织登记理进步增强服务社会功力培育发展行业协会农村社区社会组织公益性服务性社会组织济社会发展服务二加强社会组织监督理时力查处击非法社会组织社会组织违法行确保社会组织健康发展三抓异商会登记理工作做符合条件登记规范理确保异商会健康发展四继续推进社会组织律诚信建设年全市1431社会组织全部建立信息披露制度承诺服务制度积极开展社会公益活动增强服务社会力
（六）继续推进老龄工作进步提升老龄服务力加强老年法市委市政府（玉发[XX]28号）督促检查法维护老年合法权益二做庆祝敬老节项工作积极营造敬老爱老助老良氛围三加强基层老龄工作机构建设年全市100村（社区）建立老年协会推进基层老龄工作发展积极应口老龄化挑战四进步加强居家养老工程调研条件成熟社区推行居家养老试点
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