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2018年人防工程与地下空间利用情况调研报告

西***0

贡献于2018-10-14

字数:3396

防工程空间利情况调研报告
  改革开发国国民济进入持续稳定高速发展新时期高速济发展促城市化进程加快短时间城市数量城市规模急剧增势必协调城市化相伴生城市综合症越越严重:城市口超饱交通拥挤堵塞建筑空间拥挤绿化面积减城市污染加剧环境质量降城市抗灾救力降低等等城市化高速发展迫开发利空间综合开发城市空间种新型国土资源解决城市口资源环境三危机重措施城市走持续发展道路重途径
  防工程建设现状
  适应济发展城市规划建设需单纯空防御防工程正抗灾救灾民防工程转变
  60-70年代战备目防工程组织采群众路线 技术强调群众创造导致缺乏整体规划设计功单质量低劣布局城市建设脱节防工程约占建筑总数半改革开发行业工作重点逐步转移济建设防部门80年代初开始战结合形式早期防工程进行改造新建具商机防工程发挥防工程济效益80年代末尤92年邓志南巡讲话着济济建设迅速发展高层超高层建筑全国中等城市拔起铁工程行街道商场等建筑物量兴建防工程建设逐步走城市建设相结合道路特济发达区城市繁华商业段成空间开发热点焦点空间利离防灾救灾目防工程仅考虑防作势必影响商业交通娱乐等功发挥防工程规划设计应纳入城市空间综合利中
  事实早期防工程建造年代久远质量差弃环境恶劣防漏防火通风等方面少存某问题功难发挥新建防工程整体规划方面建筑物协调性差某建筑物者防意识淡薄防工程空间规划占位降某种程度说防工程建设已难适应城市空间综合开发利热潮
  二防工程建设现存问题
  加强防部门行政理职目前防工程属国家防委级防办理空间开发利初期建筑防工程空间资源开发济利益明显甚认利图资源理权争矛盾较防工程理工作较单纯着城市济快速增长带城市面空间拥挤空间资源重性优越性越越明显防部门建筑理部门空间规划设计功投资营理等方面少会发生矛盾防部门应国家长远利益出发遵守相关法规条例坚守防阵综合开发利城市空间资源前提积极发挥行政理职
  提高公民防意识防建设国防建设重组成部分增强国家整体防卫力重措施时期坚持走防建设城市建设相结合道路增强城市整体防灾救灾力防部门职责防部门应通关新闻媒体教育宣传等途径广泛宣传防工程城市发展缺生命线程增强公民防灾救灾保护意识寻求公民防工作理解支持帮助消防工作某误解
  提高防部门身素质防工程开发利纳入城市空间综合开发利中防事
业发展必路防工程规划设计理者素质提出新求防部门培养专家加空间规划设计施工新型建筑材料等科研新技术开发教育等投入广泛引进愿防事业献身科技理造批高素质科研施工队伍拥身强技术支持权利力综合开发利空间资源领域中防工程规划设计施工等提出方案拥发言权力搞防工程建设力逐步深化防工程理已建防工程进行改造实施功转换提高身素质没强技术作盾防部门城市空间资源综合利领域难作
  加强已建防工程理60~70年代量兴建防工程选址意规模施工质量差等原某种程度空间资源破坏续空间开发利造成良果防部门应全面开展已建防工程调查统计评估等研究工作改造投资济效益差防功低空间资源进步开发利造成障碍防工程应予拆改造利防工程进行改造提高功发挥济效益
  建议积极开展防工程技术济研究建立套合理评价防工程质量功济效益战结合效果等系统科学分析方法实施软件力开展防工程改建拆等技术研究工作试验条件区城市应建立防工程数库加强防工程信息理空间资源开发利提供信息服务
  加强防工程规划根城市身发展方战略目标防工程规划应长远考虑高瞻远瞩面世界面现代化应坚持高起点综合规划防部门组织形式技术应加强防工程规划领导做防工程规划应空间综合利相结合城市整体发展形态结构布局面建筑空间相协调搞防工程规划应认
真调查分析城市灾害特点查明城市灾害系统建立种灾害毁伤预测数学模型运现代科学技术确保防工程规划合理性科学性济性达提高城市灾害战争条件稳定性灾城市功恢复力
  防工程规划必须持续发展指导思想更新观念树立环境价值观国发展中国家正处济高速发展时期样历史时刻迅速实现防规划等发展战略转变具极重现实意义
  防部门应充分发挥身长期事空间开发已积累定规划设计施工理验等优势相关单位部门紧密合作敦促政府加快城市空间综合开发利法规建设制定出权威性统规划新历史时期防部门应空间开发利立新功
  三城市空间开发利应考虑防功
  确保必防工程建设国家长期坚持战结合全面规划重点建设防建设方针关规定求防工程必须空间开发利中保持定位占定数量应确定灾害背景情况根城市留城口数量测算类防工程总数量根核袭击条件城市危险区划分战备社会济环境等综合效益优化提出合理布局类防工程方案
  城市建设防工程建设相结合城市中心居住区中心机场码头车站等城市政治济文化活动中心外交通枢纽群相较集中区开发建设坚持综合规划统施工必须考虑防空防灾员掩护空间避免然灾害空中袭击造成员量伤亡规划建设城市生命线工程时水库
输配电站铁工程干输水道等应保证足够防灾抗震防空抗毁等防护力提高城市综合抗御灾害力
  加强工程战功转换研究工作积极开展建筑工程战转换规划设计建筑材料施工等技术开发研究工作做非防工程战时然灾害情况利限时安全转换掩护体
  四结 
  城市建设项长远重工作完善城市设防功城市长远持续高速发展必备条件现代化城市离开防工程支持城市空间综合开发利活动中空间开发利做极贡献防部门重道远空间资源类宝贵财富努力搞空间资源综合利利代功千秋伟事业
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