区审计局领导班子2013年工作报告
XX年度局坚持科学发展观统领法审计服务局围绕中心突出重点求真务实审计工作方针认真履行审计职责充分发挥审计监督促进社会义济政治文化谐社会建设中职作
法审计充分发挥审计监督职作
深入开展级财政审计局科学发展观指导总结历年审计工作验基础构建财政审计理念区财政预算批准执行中调整变动情况合法性预算收支组织完成情况作全面审计重点检查财税法规执行情况批准预算执行情况细化部门预算情况政府采购收支两条线执行情况预算中重点支出安排情况部门预算执行情况查出理规范金额160万元提出审计建议5条促进审计单位建立健全规章制度3项
二项审计调查扎实开展根区政府关加强旧城改造资金理监督意见加强拆迁资金筹集拨付环节审查监督完成怡心园军营路防疫站等三旧城改造块拆迁资金专项审计调查开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度方政府性债务专项审计调查摸清政府负债情况区领导科学决策提供参考
三济责审计稳步推进XX年区计生委淮海路学等8部门单位负责期济责实施审计中中审计项目7局区组织编制部门联合区城局区发改委两部门实施三责联审工作通济责审计明确领导干部责直接责进步促进廉政建设组织部门干部提供参考
四突击开展机构改革单位审计根区领导求机构改革涉区事局区劳动社会保障局等8单位财务收支情况进行审计时间紧务重审计员放弃节假日加班加点仅仅6天时间完成领导交办工作务力支持区机构改革工作利进行区领导肯定
五工程建设项目审计成果喜促进完善投资理提高投资效益目标创新开展工程项目审计全年完成预决算审计项目192核减资金80383万元核减率1953中：预算项目121报审额675612万元审计核减额41991万元决算项目71报审额3440166万元核减额761839万元核减率2215
二围绕中心服务全区发展局
1力促政府工程规范理通新区白鹭湖公园教育卫生社区武部安置房等批重决算项目审计发现问题整理分析梳理出建设项目中性问题提出针性建议建议区委区政府领导高度重视召开区政府投资项目建设理现场会全区建设项目现场理工作提出明确求局参起草区政府投资项目理暂行办法区政府投资项目工程变更概算调整审批实施（试行）区政府投资项目建设基流程图规范区政府投资项目签证点求等会发促进区政府投资建设项目规范化进行提供制度保障
2全力服务新区项目建设加强新区建设项目招投标工程预算审计重点项目实施期间全程踪审计积极新区建设服务局领导全程服务帮办七星生态商务岛建设派出2名工程审计专业员进驻新区安置房指挥部工作时解决施工现场理中遇问题坚持监督服务举新区西片区安置房重项目预算审计招投标评审材料
询价合审核等全程踪审计新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察审核节约资金500万元安置房建设质量控制资金企业拆迁补偿等提出数十合理化建议促进6户企业拆迁补偿协议
3积极参加项考核工作5月份参加参加区招商引资考核项目45参区重点项目办督查考核项目49考核中局发挥工程审计专业技术知识优势充分发表意见招商引资项目区重点项目投资规模序时进度准确分
4严格审核新区拆迁结算安排专开展新区拆迁协议审核审核协议696份中：洪福523份京沪路173份审核拆迁户应费2089194万元中：洪福审核拆迁户应费1737798万元京沪路351396万元应收拆迁户安置房款1365954万元中：洪福1125416万元京沪路240538万元结算883253万元中洪福727876万元京沪路155377万元
5关注民生构建谐社会开展失农民帮扶干部访工作帮助寻找合适岗位春节前登门慰问局领导定期挂钩新村社区访春节前夕10户困难群众2户4050家庭进行登门慰问帮助解决实际困难心系灾区奉献爱心组织全体玉树震灾区周曲泥石流灾区捐款截目前全局累计灾区捐款3200元做双拥工作春节前局领导登门慰问建单位送食油等慰问品方驻部队鱼水情意双拥工作资料区双拥办检查验收合格予评
三夯实基础提高审计工作水
1开展效建设提升机关效建设水线转变作风狠抓落实关键开展效建设推进年活动突出审计质量提高全面推行绩效审计努力实现服务中心工作
转变审计方式机结合促进审计部门法履行职责高质量完成区委区政府级审计机关布置项务年度工作目标促进方济快发展结合全市开展101满意活动积极开展调研找准审计服务项目（企业）切入点生态体育公园七星生态商务岛安置房6期项目实施101满意服务
2推行政务公开托电子政务台建设运现代科技手段提高工作效促进作风建设优化发展环境行政权力行政处罚裁量审计执法流程等电子政务台公开动接受界监督断提高局网站建设时更新工作动态提高网站宣传审计工作营造谐审计环境等方面作
3加强队伍建设建设学型机关载体进步加强力建设培养干部政策研究综合分析力加强审计员考核发挥考核引导作组织学廉政准深入推进风廉政建设严格执行八准审计纪律项廉政规定强化聘员中介机构加强理维护审计机关良形象造支政治素质硬知识结构合理业务力精湛审计纪律严明工作作风扎实审计干部队伍
落实风廉政建设责制惩防体系建设情况汇报
年区审计局深入贯彻科学发展观结合审计工作实际认真贯彻落实关印发XX年区部门单位落实建立健全惩防体系重点工作目标务通知（河办发〔XX〕25号）文件精神风廉政建设责制项目化理求制定具体工作方案细化工作措施落实工作责风廉政建设责制惩防体系建设取明显成效现开展工作情况总结：
加强组织领导强化责落实
局组始终坚持风廉政建设反腐败工作纳入全局工作整体格局成立领导组审计业务工作布置检查考核反腐倡廉建设通局领导班子科室具体履职审计业务工作紧密结合风廉政建设责制作目标理重容建立健全督查奖惩保障机制确保工作务全面完成
二发挥审计监督作构建预防腐败体系
（）加强宣传教育筑牢拒腐防变思想道德防线全局开展反腐倡廉教育理想信念教育纪国法思想道德廉洁律教育提高干部职工拒腐防变力切实做民务实清廉
（二）健全制度着力建立长效机制积极探索改进项规章制度长期性根性制度入手解决廉洁审作风建设长效机制问题适时修订单位理制度完善单位工作考核办法审计执法程中全面推行审计组进点公示制执法错责追究制外建立长效机制入手逐步健全完善审计机关实行风廉政建设责制规定审计机关效建设责追究制度审计项目质量控制审计责追究办法等规章制度切实做章循规
（三）实行全程监督强化审计权力运行制约进步健全完善审计权力运行监督制约继续完善审计项目质量控制坚持三级复核制度审计业务会议制度审计业务工作实施全程监督抓审计项目事前教育纪律公示事中检查事征求意见回访等环节工作加审计组审计员廉洁律遵守审计纪律情况监督检查确保审计八准纪律廉洁律项规定严格落实
（四）完善财务理制度重费开支集体研究决定严格执行开支审批程序实行民理财财务公开坚持定期公布财务收支情况年度预算报告加强机关财务监督
三建立健全惩防体系重点工作目标务完成情况
（）进步规范领导班子领导干部权行
1．深化财政预算执行审计
局科学发展观指导总结历年审计工作验基础构建财政审计理念区财政预算批准执行中调整变动情况合法性预算收支组织完成情况作全面审计重点检查财税法规执行情况批准预算执行情况细化部门预算情况政府采购收支两条线执行情况预算中重点支出安排情况部门预算执行情况查出理规范金额160万元提出审计建议5条促进审计单位建立健全规章制度3项
2．加强重投资项目审计
继续坚持促进加强工程建设理规范投资行重点着重检查建设资金理情况揭露高估算违规建设理善损失浪费等问题工程决算审核关区固定资产投资资金效节约投资效益显著增强截目前全年完成预决算审计项目192核减资金80383万元核减率1953中：预算项目121报审额675612万元审计核减额41991万元决算项目71报审额3440166万元核减额761839万元核减率2215政府节约建设资金
3．加强领导干部济责审计
科学评价领导干部期履职绩效情况促进勤政廉政重点济责审计稳步推进根XX年审计工作意见安排区计生委淮海路学等8部门单位负责期济责实施审计中中审计项目7局区组织编制部门联合区城局区发改委两部门实施三责联审工作通济责审计明确领导干部责直接责进步促进廉政建设组织部门干部提供参考
4．建立领导干部济责审计评价体系
断深化济责审计容建立领导干部济责审计科学评价体系切实分清领导干部直接责责科学客观评价领导干部期济责实绩组织部门干部提供决策参考局组织员积极研究探索结合区实际制定出台区领导干部（员）期济责审计评价结果运办法（河审发[]1号）
5．建立完善审计结果移送审计结果公开审计结果运等制度
已建立关加强审计整改工作意见淮安市区领导干部离济责交接试行办法通知区审计结果公告办法(试行)区济责审计工作联席会议制度区公资金投资工程建设项目监督理暂行办法区公资金投资建设项目评审办法区社区负责济责审计暂行办法区审计局审计项目审定办法区审计局审计项目质量检查办法区审计局审计执法错责追究制度等制度
6．重工程建设项目开展踪审计监督（淮河家园工程新区防疏散基工程安置房六期工程）
区政府关印发区公资金投资重点建设项目踪审计监督办法通知求局淮河家园工程新区防疏散基工程安置房六期工程开展踪审计抓住关键环节关键节点重点部位隐蔽部位实施审计监督通参材料设备招标谈判参加工程例会合审核工程变更审核分部分项工程审核等手段加强工程造价质量控制
（二）深入开展纠风专项治理工作
1．旧城改造抗震救灾义务教育阶段教师绩效工资等专项资金开展审计监督
根区政府关加强旧城改造资金理监督意见加强拆迁资金筹集拨付环节审查监督完成怡心园拆迁资金专项审计调查指出存问题5条理规范金额3189万元提出审计建议4条
根中华民国审计法规定江苏省审计厅安排区青海玉树抗震救灾资金物资筹集汇缴拨付理等情况进行踪审计分实施截XX年4月30日5月21日7月5日三阶段踪审计累计接收抗震救灾资金合计4215万元已全部拨付市慈善总会资金没结余审计尚未发现抗震救灾款物截留克扣挤占挪贪污私分等违法违纪行
义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查指出存问题3条理规范金额289万元提出审计建议3条促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度方政府性债务专项审计调查摸清政府负债情况区领导科学决策提供参考
2联合开展社会团体金库专项治理工作区社会团体金库专项治理实施方案求
金库专项治理办公室研究确定生资源利协会等九协会实施重点检查10月25日起区纪委财政局审计局三部门组成联合检查组进入单位开展重点检查针查出问题提出整改意见建议形成书面报告
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XX年度局坚持科学发展观统领法审计服务局围绕中心突出重点求真务实审计工作方针认真履行审计职责充分发挥审计监督促进社会义济政治文化谐社会建设中职作
法审计充分发挥审计监督职作
深入开展级财政审计局科学发展观指导总结历年审计工作验基础构建财政审计理念区财政预算批准执行中调整变动情况合法性预算收支组织完成情况作全面审计重点检查财税法规执行情况批准预算执行情况细化部门预算情况政府采购收支两条线执行情况预算中重点支出安排情况部门预算执行情况查出理规范金额160万元提出审计建议5条促进审计单位建立健全规章制度3项
二项审计调查扎实开展根区政府关加强旧城改造资金理监督意见加强拆迁资金筹集拨付环节审查监督完成怡心园军营路防疫站等三旧城改造块拆迁资金专项审计调查开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度方政府性债务专项审计调查摸清政府负债情况区领导科学决策提供参考
三济责审计稳步推进XX年区计生委淮海路学等8部门单位负责期济责实施审计中中审计项目7局区组织编制部门联合区城局区发改委两部门实施三责联审工作通济责审计明确领导干部责直接责进步促进廉政建设组织部门干部提供参考
四突击开展机构改革单位审计根区领导求机构改革涉区事局区劳动社会保障局等8单位财务收支情况进行审计时间紧务重审计员放弃节假日加班加点仅仅6天时间完成领导交办工作务力支持区机构改革工作利进行区领导肯定
五工程建设项目审计成果喜促进完善投资理提高投资效益目标创新开展工程项目审计全年完成预决算审计项目192核减资金80383万元核减率1953中：预算项目121报审额675612万元审计核减额41991万元决算项目71报审额3440166万元核减额761839万元核减率2215
二围绕中心服务全区发展局
1力促政府工程规范理通新区白鹭湖公园教育卫生社区武部安置房等批重决算项目审计发现问题整理分析梳理出建设项目中性问题提出针性建议建议区委区政府领导高度重视召开区政府投资项目建设理现场会全区建设项目现场理工作提出明确求局参起草区政府投资项目理暂行办法区政府投资项目工程变更概算调整审批实施（试行）区政府投资项目建设基流程图规范区政府投资项目签证点求等会发促进区政府投资建设项目规范化进行提供制度保障
2全力服务新区项目建设加强新区建设项目招投标工程预算审计重点项目实施期间全程踪审计积极新区建设服务局领导全程服务帮办七星生态商务岛建设派出2名工程审计专业员进驻新区安置房指挥部工作时解决施工现场理中遇问题坚持监督服务举新区西片区安置房重项目预算审计招投标评审材料
询价合审核等全程踪审计新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察审核节约资金500万元安置房建设质量控制资金企业拆迁补偿等提出数十合理化建议促进6户企业拆迁补偿协议
3积极参加项考核工作5月份参加参加区招商引资考核项目45参区重点项目办督查考核项目49考核中局发挥工程审计专业技术知识优势充分发表意见招商引资项目区重点项目投资规模序时进度准确分
4严格审核新区拆迁结算安排专开展新区拆迁协议审核审核协议696份中：洪福523份京沪路173份审核拆迁户应费2089194万元中：洪福审核拆迁户应费1737798万元京沪路351396万元应收拆迁户安置房款1365954万元中：洪福1125416万元京沪路240538万元结算883253万元中洪福727876万元京沪路155377万元
5关注民生构建谐社会开展失农民帮扶干部访工作帮助寻找合适岗位春节前登门慰问局领导定期挂钩新村社区访春节前夕10户困难群众2户4050家庭进行登门慰问帮助解决实际困难心系灾区奉献爱心组织全体玉树震灾区周曲泥石流灾区捐款截目前全局累计灾区捐款3200元做双拥工作春节前局领导登门慰问建单位送食油等慰问品方驻部队鱼水情意双拥工作资料区双拥办检查验收合格予评
三夯实基础提高审计工作水
1开展效建设提升机关效建设水线转变作风狠抓落实关键开展效建设推进年活动突出审计质量提高全面推行绩效审计努力实现服务中心工作
转变审计方式机结合促进审计部门法履行职责高质量完成区委区政府级审计机关布置项务年度工作目标促进方济快发展结合全市开展101满意活动积极开展调研找准审计服务项目（企业）切入点生态体育公园七星生态商务岛安置房6期项目实施101满意服务
2推行政务公开托电子政务台建设运现代科技手段提高工作效促进作风建设优化发展环境行政权力行政处罚裁量审计执法流程等电子政务台公开动接受界监督断提高局网站建设时更新工作动态提高网站宣传审计工作营造谐审计环境等方面作
3加强队伍建设建设学型机关载体进步加强力建设培养干部政策研究综合分析力加强审计员考核发挥考核引导作组织学廉政准深入推进风廉政建设严格执行八准审计纪律项廉政规定强化聘员中介机构加强理维护审计机关良形象造支政治素质硬知识结构合理业务力精湛审计纪律严明工作作风扎实审计干部队伍
落实风廉政建设责制惩防体系建设情况汇报
年区审计局深入贯彻科学发展观结合审计工作实际认真贯彻落实关印发XX年区部门单位落实建立健全惩防体系重点工作目标务通知（河办发〔XX〕25号）文件精神风廉政建设责制项目化理求制定具体工作方案细化工作措施落实工作责风廉政建设责制惩防体系建设取明显成效现开展工作情况总结：
加强组织领导强化责落实
局组始终坚持风廉政建设反腐败工作纳入全局工作整体格局成立领导组审计业务工作布置检查考核反腐倡廉建设通局领导班子科室具体履职审计业务工作紧密结合风廉政建设责制作目标理重容建立健全督查奖惩保障机制确保工作务全面完成
二发挥审计监督作构建预防腐败体系
（）加强宣传教育筑牢拒腐防变思想道德防线全局开展反腐倡廉教育理想信念教育纪国法思想道德廉洁律教育提高干部职工拒腐防变力切实做民务实清廉
（二）健全制度着力建立长效机制积极探索改进项规章制度长期性根性制度入手解决廉洁审作风建设长效机制问题适时修订单位理制度完善单位工作考核办法审计执法程中全面推行审计组进点公示制执法错责追究制外建立长效机制入手逐步健全完善审计机关实行风廉政建设责制规定审计机关效建设责追究制度审计项目质量控制审计责追究办法等规章制度切实做章循规
（三）实行全程监督强化审计权力运行制约进步健全完善审计权力运行监督制约继续完善审计项目质量控制坚持三级复核制度审计业务会议制度审计业务工作实施全程监督抓审计项目事前教育纪律公示事中检查事征求意见回访等环节工作加审计组审计员廉洁律遵守审计纪律情况监督检查确保审计八准纪律廉洁律项规定严格落实
（四）完善财务理制度重费开支集体研究决定严格执行开支审批程序实行民理财财务公开坚持定期公布财务收支情况年度预算报告加强机关财务监督
三建立健全惩防体系重点工作目标务完成情况
（）进步规范领导班子领导干部权行
1．深化财政预算执行审计
局科学发展观指导总结历年审计工作验基础构建财政审计理念区财政预算批准执行中调整变动情况合法性预算收支组织完成情况作全面审计重点检查财税法规执行情况批准预算执行情况细化部门预算情况政府采购收支两条线执行情况预算中重点支出安排情况部门预算执行情况查出理规范金额160万元提出审计建议5条促进审计单位建立健全规章制度3项
2．加强重投资项目审计
继续坚持促进加强工程建设理规范投资行重点着重检查建设资金理情况揭露高估算违规建设理善损失浪费等问题工程决算审核关区固定资产投资资金效节约投资效益显著增强截目前全年完成预决算审计项目192核减资金80383万元核减率1953中：预算项目121报审额675612万元审计核减额41991万元决算项目71报审额3440166万元核减额761839万元核减率2215政府节约建设资金
3．加强领导干部济责审计
科学评价领导干部期履职绩效情况促进勤政廉政重点济责审计稳步推进根XX年审计工作意见安排区计生委淮海路学等8部门单位负责期济责实施审计中中审计项目7局区组织编制部门联合区城局区发改委两部门实施三责联审工作通济责审计明确领导干部责直接责进步促进廉政建设组织部门干部提供参考
4．建立领导干部济责审计评价体系
断深化济责审计容建立领导干部济责审计科学评价体系切实分清领导干部直接责责科学客观评价领导干部期济责实绩组织部门干部提供决策参考局组织员积极研究探索结合区实际制定出台区领导干部（员）期济责审计评价结果运办法（河审发[]1号）
5．建立完善审计结果移送审计结果公开审计结果运等制度
已建立关加强审计整改工作意见淮安市区领导干部离济责交接试行办法通知区审计结果公告办法(试行)区济责审计工作联席会议制度区公资金投资工程建设项目监督理暂行办法区公资金投资建设项目评审办法区社区负责济责审计暂行办法区审计局审计项目审定办法区审计局审计项目质量检查办法区审计局审计执法错责追究制度等制度
6．重工程建设项目开展踪审计监督（淮河家园工程新区防疏散基工程安置房六期工程）
区政府关印发区公资金投资重点建设项目踪审计监督办法通知求局淮河家园工程新区防疏散基工程安置房六期工程开展踪审计抓住关键环节关键节点重点部位隐蔽部位实施审计监督通参材料设备招标谈判参加工程例会合审核工程变更审核分部分项工程审核等手段加强工程造价质量控制
（二）深入开展纠风专项治理工作
1．旧城改造抗震救灾义务教育阶段教师绩效工资等专项资金开展审计监督
根区政府关加强旧城改造资金理监督意见加强拆迁资金筹集拨付环节审查监督完成怡心园拆迁资金专项审计调查指出存问题5条理规范金额3189万元提出审计建议4条
根中华民国审计法规定江苏省审计厅安排区青海玉树抗震救灾资金物资筹集汇缴拨付理等情况进行踪审计分实施截XX年4月30日5月21日7月5日三阶段踪审计累计接收抗震救灾资金合计4215万元已全部拨付市慈善总会资金没结余审计尚未发现抗震救灾款物截留克扣挤占挪贪污私分等违法违纪行
义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查指出存问题3条理规范金额289万元提出审计建议3条促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度方政府性债务专项审计调查摸清政府负债情况区领导科学决策提供参考
2联合开展社会团体金库专项治理工作区社会团体金库专项治理实施方案求
金库专项治理办公室研究确定生资源利协会等九协会实施重点检查10月25日起区纪委财政局审计局三部门组成联合检查组进入单位开展重点检查针查出问题提出整改意见建议形成书面报告
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