2013年县财政监督工作汇报材料
年县财监工作县委政府正确领导市局关怀指导加强完善财政理中心服务财政改革规范财秩序重点坚持改革创新健全完善机制形成县乡财政运行进行监控保障规范功财政监督机制全县财政济健康发展起积极作
工作成效
（）整合职积极探索财政监督机制财政监督机制建设目标求全面推进财政监督长效机制建设发挥专职机构监督检查工作综合理指导协调作积极动局属单位业务股室开展项监督检查提供全方位保障二专职机构财政监察股纪检监察室职整合财监办4名专职员派驻局业务股室具体办预算拨款非税收入征行政事业财务财政专项资金理业务财政资金收纳划解核算分配拨付款单位报账情况实施日常全程监督核算中心非税局设立业务稽核岗位县局建立乡镇财政业务稽核制度财政检查口财监办统组织局属部门股室配合实施形成方联动通力协作日常监督检查网络体系三专职机构时解全局系统监督职运作进展掌握检查项目实施情况动沟通督促指导通查前门培训辅导查中派员全程参查提供政策指导检查成果享利等协助局属单位业务股室加强检查质量风险控制财政监督机制雏形已基形成
（二）服务理着力强化财政日常监督职责加强财政理强化财监督通盘考虑统筹安排提升财监工作整体效应加强预算编制监督审查完善零基预算理办法编制综合财政预算严格预算约束二重点项目资金专项审批建立专项资
金踪问效县级报帐制度实行封闭运行提高财专资金效益三严格资金拨款程序核定预算指标坚持款单位途申请财政业务股室预算审查领导进度掌握核批时性项目报政府研究支笔审批重项目资金安排财监审计提前介入财政资金拨付制度效克服资金调度意性四健全专票核销制度财政票实行验旧领新限额控制报查核销票款行理办法确保非税收入足额缴交堵住执罚执收单位截留挪源头
（三）关注热点认真开展财政专项监督检查两年重点围惠农强农社会保障抗震救灾扩需等涉民生热点政策开展专项检查取实效
开展乡镇财政工作目标考核检查年初结合乡镇财政工作目标责书考核乡镇财政属会计体单位执行预算税收财务会计国资产基础理等济事项进行全面稽核检查存问题时进行纠正促进乡镇财政规范运行
二惠农政策落实情况进行督查年乡镇落实粮食直补退耕林乡村转移支付教育两免补扶贫救灾社会救济等涉农惠农资金理情况进行全面检查时查纠问题确保足额兑现惠农补贴方式改革启动派出工作组乡镇册明折统理方式实施补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查指导乡镇做补贴象审核公示信息录入资料报送档案理业务操作流程确保项惠农补贴公公正发农户手中
三开展会计信息质量抽查年重点23户企事单位实施会计信息质量检查针检查中发现单位会计控制度健全会计信息失真支出票规范证证岗等
问题责成单位进行整改维护会计法严肃性年xx住房公积金理部存基金缴存范围偏窄财政补贴缴交部分没实现步划转等问题针性提出检查建议通政府研究实现住房补贴工资发放确保全县住房公积金保值增值xx燎原会计师事务正达税务师事务检查中发现单位会计控制度严密财务会计核算信息数存差异会计执业程序质量提高等问题责成单位进行整改促进会计中介机构规范运作
四组织开展全县行政事业单位财务检查年710月期间全县行政事业单位银行账户现金理情况会计基础工作情况财政专项资金理情况收支两条线理执行情况抗震救灾资金理情况业务招费理情况财纪律执行情况进想全面检查检查发现财务工作基础薄弱工作质量高财务制度执行严格存违规操作现象超范围超标准支出挤占挪专项资金财务理位资产理制度健全等问题坚持边查边改原责成责单位限期整改督促缴存非税收入208万元结清款项365万元回收职工欠款56万元
五扎实开展金库专项治理根中央省市关开展金库专项治理部署求加强组织领导组建工作机构制定实施方案积极开展工作年半年期间分动员部署查纠重点检查集中处理整改建制4阶段进行全县160家政机关事业单位民团体组织查纠基础成员单位抽调16业务骨干分成四检查组20县直部门4乡镇集中突击检查重点检查面达15做宣传发动查纠重点检查整改措施四位年级统部署调整充实组织领导机构发工作安排通知认真组织实施政机关回头社会团体国国控股企业专项治理工作期抽调6组成重点检查组20重点部门实施重点检查时积极探索建立预防产生金库长效机制努力实现标兼治目标
（四）握线强化抗震救灾灾重建资金督查512震认真贯彻落实中央省市项抗震救灾政策完善制度措施强化监督检查确保救灾资金规范安全发放加强领导形成监合力抗震救灾资金物资接收发放全程进行监督形成张全方位立体化监督网络实现救灾资金物资监全覆盖二建立完善项机制制度时转发级关加强抗震救灾资金物资监系列文件制定发相关配套制度规定重建资金筹集分配理监督等事项作出规定建立完善工作制度工作流程重建项目资金理工作法效规范运行三强化监督检查严格执行收支两条线监督理救灾款物实行三口（资金监财政物资监民政项目监发改委）做五统（统接收统集中统安排统分配统发放）两年先12次抽调员分赴乡镇关单位开展监督检查会计账务理资金分配补助政策落实重建维修验收考核等角度乡镇关部门执行灾重建政策进行全面稽查审核存问题时进行纠正
（五）突破难点积极探索财政支出绩效监督评价效途径XX年县政府出台xx财政支出踪问效实施办法财政支出绩效评价容方法绩效评价指标标准绩效评价组织方式实施范围绩效评价程序评价结果应作出规定财监办制定xx财政支出踪问效评价指标体系设立业务指标财务指标2级指标分设12二级指标具体细化26性指标4性指标制作xx财政支出项目绩效评报告xx财政支出项目绩效评价报告范建立起财政支出项目绩效监督评价基制度
先易难点面稳步推进原XX年财监办选择5项目开展绩效监督检查涉容包括整村推进扶贫项目城区三期拆迁改造东西河道治理工业集中区建
设金徽道建设等项目时项目涉单位进行延伸检查 XX年11月县财政局审计局发改委抽调6组成2联合工作组财监办牵头县直12部门127重点建设项目理资金情况进行绩效监督检查容涉灾恢复重建基金国债投资基金扩需专项资金巩固退耕林专项资金县列批社会事业建设项目等方面检查发现项目会计核算信息全面反映项目资金运行全程项目理财务财务理衔接严密会计账面暂付款科目发生频繁数额项目建设资金财务进度考评财政绩效评价基础资料全面等问题进行督促整改提出针性建议促进项目资金规范理发挥财政绩效起定作
（六）关口前移力强化财政部监督源头治理工作
财政部监督方面外专项检查执法监督机结合起前移监督关口成立法行政法理财领导组印发全县法行政法理财实施意见目标务工作措施保障机制等3方面做出19条具体规定作落实财政执法责制推进财政监督检查工作水指导性文件二完善行政执法责制制定xx财政局行政执法责制实施方案财政部门实施法律法规业务分类口确定具体实施部门股室层层签订执法责书实行执法错追究强化执法责三健全岗位责制断完善机关部理制度印制财政局机关制度汇编形成较完备制度体系制度保证财政干部法理财四加强乡镇财政日常监财政职工工资差旅费接费修缮费购置费等支出项目实行专项审批核销办法效规范财政部财务开支行五实行局领导包抓落实制度加强局属单位部业务股室监督稽核工作促进县乡财政规范运行
财政源头治理方面县委政府年度风廉政建设反腐败工作务分解表分配工作项目务求狠抓工作落实断深化预算制度改革进步规
范转移支付制度巩固部门预算试点成果细化预算项目严格预算执行二认真落实收支两条线规定加政府非税收入监力度年财监办配合非税局全县政府非税收入项目标准资金缴存情况进行两次全面清理规范督促入库非税收入20856万元三强化会计监督会计核算中心设立业务稽核员试行柜组式核算流水线作业新模式年退回规范会计证289张金额达1685万元制止纠正超标报销302笔涉金额8251万元配合税务部门开展发票稽查建筑行业实行结算缴交税款清查头尾发票补缴税款125万元源头遏制单位违纪行四扩展政府采购范围规模实现政府集中采购部门分散采购机结合
（七）通力协作积极配合关部门搞督查调研工作全县贯彻落实农机具财政补贴繁母猪保险补贴化解义务教育债务国土整治专项等政策落实情况进行专项检查调研级完善政策措施提供详实资料二认真办理群众信访代表建议两年受理群众信访容涉惠民补贴政策落实关抗震救灾款物发放关事宜针问题深入村社调查解查找根源耐心细致群众解释政策消群众疑虑代表提出意见建议逐条分析研究严格办理规逐件逐代表进行答复满意率100三配合关部门开展类财政债务干部拖欠公款单位银行账户财政津贴补贴公务车通讯工具政府非税收入项目等专项清理工作部门预算编制财政理夯实基础资料四针财务信息失真财秩序松弛现状创新会计继续教育方式财法规培训加入继续教育提高全县觉遵守财纪律觉性收效果
二工作体会存问题
回顾两年财政监督工作深深体会：级领导支持级业务部门指导搞财监工作首前提加强制度创新改革监督方法搞财监工作关键环节坚
持法行政服务局搞财监工作求健全财监机构强化队伍素质搞财监工作重保障财政监督理紧密融合构建财政监督机制实现财政监督长效机制发展方
县财政监督工作形势发展市局求问题表现：财监督检查职转变没完全适应前公财政监督体系建设总体求财政监督存着缺位现象二财政执法质量效益进步提高财领域违纪问题然存滋生金库土壤未彻底铲存着财会做假行三财监机构队伍建设滞预算收入征质量财政专项资金重点项目专项监督检查乏力财政部监督工作落存着监督监督敢监督问题四受客观素制约监督职责范围容具较局限性方济发展密切联系企业财务理会计信息质量监督等方面存较盲区财政监督容范围没适应公财政框架财政监督广泛性层次全方位监督求问题需工作中通改革创新逐步加改进克服
三工作重点
县紧紧围绕市县财政监督工作总体部署认真落实构建财政监督长效机制政策制度积极探索建立事前审核事中监控事检查相结合财政监督机制适应加快建立县级公财政建设总体目标强化日常监加强专项检查严格执法护法提高财政监督检查工作质量促进法理财全县财政济健康发展
围绕指导思想重点抓工作：
积极履行xx省财政监督条例赋予财监机构职责权限监督容执法程序方法找准切入点促进财政监督检查工作规范化法制化制定切合实际财政监督检查实
施办法加强财政法规学教育认真落实行政执法责制建立执法错责追究制度规范监督检查行提高财政监督质量水
二围绕财政理工作重点配合非税收入收缴改革工作非税收入项目标准票等方面开展专项检查促进改革稳步推进结合财政专项资金报账制重点项目资金分配情况实施日常监督进行资金踪检查追踪问效建立财政拨款财政专项资金情况年度审核制度加强年县财政出台项改革措施理制度落实情况监督促进财政理整体水进步提高
三抓住财政理中薄弱环节选择深化财政改革财政宏观调控密切相关项目针性开展部专项监督检查深入开展金库专项治理继续开展会计信息质量抽查强化国资产监重点查纠国资产基础理薄弱意处置国资产账外资产资产流失问题
四建立健全财政资金分配程中权力制衡监督机制进步强化财政部监督职完善乡镇财政业务稽核制度规范乡镇财政运行秩序加强财政部纪检监察工作狠抓源头治理预防财政部发生违纪问题
五抓财政改革措施督查调研财政改革发展做参谋服务参部门预算试点国库集中支付收支两条线理推行政府采购制度监督项财政改革政策措施全面落实时反映监督检查中发现问题整改建议规范财政理提供参考
六充实队伍强化素质根财监工作发展需进步充实财监队伍力量业务
精力强财政干部调整吸收财政监督队伍中时市求争取快实现专职机构更名强化职作提高工作水
县财监工作市局求兄弟县区相差距回次会议精神传达贯彻落实抓住契机坚定信心扎实工作断探索财监工作新思路新方法新机制努力开创xx财政监督事业新局面
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年县财监工作县委政府正确领导市局关怀指导加强完善财政理中心服务财政改革规范财秩序重点坚持改革创新健全完善机制形成县乡财政运行进行监控保障规范功财政监督机制全县财政济健康发展起积极作
工作成效
（）整合职积极探索财政监督机制财政监督机制建设目标求全面推进财政监督长效机制建设发挥专职机构监督检查工作综合理指导协调作积极动局属单位业务股室开展项监督检查提供全方位保障二专职机构财政监察股纪检监察室职整合财监办4名专职员派驻局业务股室具体办预算拨款非税收入征行政事业财务财政专项资金理业务财政资金收纳划解核算分配拨付款单位报账情况实施日常全程监督核算中心非税局设立业务稽核岗位县局建立乡镇财政业务稽核制度财政检查口财监办统组织局属部门股室配合实施形成方联动通力协作日常监督检查网络体系三专职机构时解全局系统监督职运作进展掌握检查项目实施情况动沟通督促指导通查前门培训辅导查中派员全程参查提供政策指导检查成果享利等协助局属单位业务股室加强检查质量风险控制财政监督机制雏形已基形成
（二）服务理着力强化财政日常监督职责加强财政理强化财监督通盘考虑统筹安排提升财监工作整体效应加强预算编制监督审查完善零基预算理办法编制综合财政预算严格预算约束二重点项目资金专项审批建立专项资
金踪问效县级报帐制度实行封闭运行提高财专资金效益三严格资金拨款程序核定预算指标坚持款单位途申请财政业务股室预算审查领导进度掌握核批时性项目报政府研究支笔审批重项目资金安排财监审计提前介入财政资金拨付制度效克服资金调度意性四健全专票核销制度财政票实行验旧领新限额控制报查核销票款行理办法确保非税收入足额缴交堵住执罚执收单位截留挪源头
（三）关注热点认真开展财政专项监督检查两年重点围惠农强农社会保障抗震救灾扩需等涉民生热点政策开展专项检查取实效
开展乡镇财政工作目标考核检查年初结合乡镇财政工作目标责书考核乡镇财政属会计体单位执行预算税收财务会计国资产基础理等济事项进行全面稽核检查存问题时进行纠正促进乡镇财政规范运行
二惠农政策落实情况进行督查年乡镇落实粮食直补退耕林乡村转移支付教育两免补扶贫救灾社会救济等涉农惠农资金理情况进行全面检查时查纠问题确保足额兑现惠农补贴方式改革启动派出工作组乡镇册明折统理方式实施补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查指导乡镇做补贴象审核公示信息录入资料报送档案理业务操作流程确保项惠农补贴公公正发农户手中
三开展会计信息质量抽查年重点23户企事单位实施会计信息质量检查针检查中发现单位会计控制度健全会计信息失真支出票规范证证岗等
问题责成单位进行整改维护会计法严肃性年xx住房公积金理部存基金缴存范围偏窄财政补贴缴交部分没实现步划转等问题针性提出检查建议通政府研究实现住房补贴工资发放确保全县住房公积金保值增值xx燎原会计师事务正达税务师事务检查中发现单位会计控制度严密财务会计核算信息数存差异会计执业程序质量提高等问题责成单位进行整改促进会计中介机构规范运作
四组织开展全县行政事业单位财务检查年710月期间全县行政事业单位银行账户现金理情况会计基础工作情况财政专项资金理情况收支两条线理执行情况抗震救灾资金理情况业务招费理情况财纪律执行情况进想全面检查检查发现财务工作基础薄弱工作质量高财务制度执行严格存违规操作现象超范围超标准支出挤占挪专项资金财务理位资产理制度健全等问题坚持边查边改原责成责单位限期整改督促缴存非税收入208万元结清款项365万元回收职工欠款56万元
五扎实开展金库专项治理根中央省市关开展金库专项治理部署求加强组织领导组建工作机构制定实施方案积极开展工作年半年期间分动员部署查纠重点检查集中处理整改建制4阶段进行全县160家政机关事业单位民团体组织查纠基础成员单位抽调16业务骨干分成四检查组20县直部门4乡镇集中突击检查重点检查面达15做宣传发动查纠重点检查整改措施四位年级统部署调整充实组织领导机构发工作安排通知认真组织实施政机关回头社会团体国国控股企业专项治理工作期抽调6组成重点检查组20重点部门实施重点检查时积极探索建立预防产生金库长效机制努力实现标兼治目标
（四）握线强化抗震救灾灾重建资金督查512震认真贯彻落实中央省市项抗震救灾政策完善制度措施强化监督检查确保救灾资金规范安全发放加强领导形成监合力抗震救灾资金物资接收发放全程进行监督形成张全方位立体化监督网络实现救灾资金物资监全覆盖二建立完善项机制制度时转发级关加强抗震救灾资金物资监系列文件制定发相关配套制度规定重建资金筹集分配理监督等事项作出规定建立完善工作制度工作流程重建项目资金理工作法效规范运行三强化监督检查严格执行收支两条线监督理救灾款物实行三口（资金监财政物资监民政项目监发改委）做五统（统接收统集中统安排统分配统发放）两年先12次抽调员分赴乡镇关单位开展监督检查会计账务理资金分配补助政策落实重建维修验收考核等角度乡镇关部门执行灾重建政策进行全面稽查审核存问题时进行纠正
（五）突破难点积极探索财政支出绩效监督评价效途径XX年县政府出台xx财政支出踪问效实施办法财政支出绩效评价容方法绩效评价指标标准绩效评价组织方式实施范围绩效评价程序评价结果应作出规定财监办制定xx财政支出踪问效评价指标体系设立业务指标财务指标2级指标分设12二级指标具体细化26性指标4性指标制作xx财政支出项目绩效评报告xx财政支出项目绩效评价报告范建立起财政支出项目绩效监督评价基制度
先易难点面稳步推进原XX年财监办选择5项目开展绩效监督检查涉容包括整村推进扶贫项目城区三期拆迁改造东西河道治理工业集中区建
设金徽道建设等项目时项目涉单位进行延伸检查 XX年11月县财政局审计局发改委抽调6组成2联合工作组财监办牵头县直12部门127重点建设项目理资金情况进行绩效监督检查容涉灾恢复重建基金国债投资基金扩需专项资金巩固退耕林专项资金县列批社会事业建设项目等方面检查发现项目会计核算信息全面反映项目资金运行全程项目理财务财务理衔接严密会计账面暂付款科目发生频繁数额项目建设资金财务进度考评财政绩效评价基础资料全面等问题进行督促整改提出针性建议促进项目资金规范理发挥财政绩效起定作
（六）关口前移力强化财政部监督源头治理工作
财政部监督方面外专项检查执法监督机结合起前移监督关口成立法行政法理财领导组印发全县法行政法理财实施意见目标务工作措施保障机制等3方面做出19条具体规定作落实财政执法责制推进财政监督检查工作水指导性文件二完善行政执法责制制定xx财政局行政执法责制实施方案财政部门实施法律法规业务分类口确定具体实施部门股室层层签订执法责书实行执法错追究强化执法责三健全岗位责制断完善机关部理制度印制财政局机关制度汇编形成较完备制度体系制度保证财政干部法理财四加强乡镇财政日常监财政职工工资差旅费接费修缮费购置费等支出项目实行专项审批核销办法效规范财政部财务开支行五实行局领导包抓落实制度加强局属单位部业务股室监督稽核工作促进县乡财政规范运行
财政源头治理方面县委政府年度风廉政建设反腐败工作务分解表分配工作项目务求狠抓工作落实断深化预算制度改革进步规
范转移支付制度巩固部门预算试点成果细化预算项目严格预算执行二认真落实收支两条线规定加政府非税收入监力度年财监办配合非税局全县政府非税收入项目标准资金缴存情况进行两次全面清理规范督促入库非税收入20856万元三强化会计监督会计核算中心设立业务稽核员试行柜组式核算流水线作业新模式年退回规范会计证289张金额达1685万元制止纠正超标报销302笔涉金额8251万元配合税务部门开展发票稽查建筑行业实行结算缴交税款清查头尾发票补缴税款125万元源头遏制单位违纪行四扩展政府采购范围规模实现政府集中采购部门分散采购机结合
（七）通力协作积极配合关部门搞督查调研工作全县贯彻落实农机具财政补贴繁母猪保险补贴化解义务教育债务国土整治专项等政策落实情况进行专项检查调研级完善政策措施提供详实资料二认真办理群众信访代表建议两年受理群众信访容涉惠民补贴政策落实关抗震救灾款物发放关事宜针问题深入村社调查解查找根源耐心细致群众解释政策消群众疑虑代表提出意见建议逐条分析研究严格办理规逐件逐代表进行答复满意率100三配合关部门开展类财政债务干部拖欠公款单位银行账户财政津贴补贴公务车通讯工具政府非税收入项目等专项清理工作部门预算编制财政理夯实基础资料四针财务信息失真财秩序松弛现状创新会计继续教育方式财法规培训加入继续教育提高全县觉遵守财纪律觉性收效果
二工作体会存问题
回顾两年财政监督工作深深体会：级领导支持级业务部门指导搞财监工作首前提加强制度创新改革监督方法搞财监工作关键环节坚
持法行政服务局搞财监工作求健全财监机构强化队伍素质搞财监工作重保障财政监督理紧密融合构建财政监督机制实现财政监督长效机制发展方
县财政监督工作形势发展市局求问题表现：财监督检查职转变没完全适应前公财政监督体系建设总体求财政监督存着缺位现象二财政执法质量效益进步提高财领域违纪问题然存滋生金库土壤未彻底铲存着财会做假行三财监机构队伍建设滞预算收入征质量财政专项资金重点项目专项监督检查乏力财政部监督工作落存着监督监督敢监督问题四受客观素制约监督职责范围容具较局限性方济发展密切联系企业财务理会计信息质量监督等方面存较盲区财政监督容范围没适应公财政框架财政监督广泛性层次全方位监督求问题需工作中通改革创新逐步加改进克服
三工作重点
县紧紧围绕市县财政监督工作总体部署认真落实构建财政监督长效机制政策制度积极探索建立事前审核事中监控事检查相结合财政监督机制适应加快建立县级公财政建设总体目标强化日常监加强专项检查严格执法护法提高财政监督检查工作质量促进法理财全县财政济健康发展
围绕指导思想重点抓工作：
积极履行xx省财政监督条例赋予财监机构职责权限监督容执法程序方法找准切入点促进财政监督检查工作规范化法制化制定切合实际财政监督检查实
施办法加强财政法规学教育认真落实行政执法责制建立执法错责追究制度规范监督检查行提高财政监督质量水
二围绕财政理工作重点配合非税收入收缴改革工作非税收入项目标准票等方面开展专项检查促进改革稳步推进结合财政专项资金报账制重点项目资金分配情况实施日常监督进行资金踪检查追踪问效建立财政拨款财政专项资金情况年度审核制度加强年县财政出台项改革措施理制度落实情况监督促进财政理整体水进步提高
三抓住财政理中薄弱环节选择深化财政改革财政宏观调控密切相关项目针性开展部专项监督检查深入开展金库专项治理继续开展会计信息质量抽查强化国资产监重点查纠国资产基础理薄弱意处置国资产账外资产资产流失问题
四建立健全财政资金分配程中权力制衡监督机制进步强化财政部监督职完善乡镇财政业务稽核制度规范乡镇财政运行秩序加强财政部纪检监察工作狠抓源头治理预防财政部发生违纪问题
五抓财政改革措施督查调研财政改革发展做参谋服务参部门预算试点国库集中支付收支两条线理推行政府采购制度监督项财政改革政策措施全面落实时反映监督检查中发现问题整改建议规范财政理提供参考
六充实队伍强化素质根财监工作发展需进步充实财监队伍力量业务
精力强财政干部调整吸收财政监督队伍中时市求争取快实现专职机构更名强化职作提高工作水
县财监工作市局求兄弟县区相差距回次会议精神传达贯彻落实抓住契机坚定信心扎实工作断探索财监工作新思路新方法新机制努力开创xx财政监督事业新局面
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