关建立科学民决策制度情况汇报
满洲里市委市政府坚持邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观构建社会义谐社会等重战略思想科学执政民执政法执政求坚持科学民决策制度工作中工作重心放全局性事事研究谋划放重决策重点部署推进落实放重问题解决效保证市委政府工作高效运转
直满洲里市委市政府注重健全完善重决策规程序建立市委常委会议事决策规完善重决策专家咨询证制度建立群众利益密切相关重事项社会公示制度社会听证制度市委政府决策机制进步完善初步形成科学合理公开透明统筹兼顾高效务实决策制度体系促进项工作利开展
坚持科学民决策实行重问题重事项集体决策制度
切实提高市委市政府决策力结合市实际市委办公厅发中满洲里市委常委会议事决策规（厅发〔XX年〕87号）政府办公厅发满洲里市民政府工作规 市委政府决策事项进行科学分工进步强调坚持完善市委常委会集体领导制度明确落实市委常委分工负责制建立健全市委常委会政府常务会议工作协调机制求常委会政府常务会议严格坚持集体领导民集中会议决定原规定应常委会议事决策事项必须常委会集体讨决定少数权做出决定涉社会济发展广民群众切身利益等重问题须市政府常务会议研究决定涉部门职权力事项必须充分协调会商确保市政府决策利执行规章制度制定行政决策范围权限程序效反馈评价等方面建立健全市行政决策体制机制推进市法科学民决策奠定
坚实基础XX年XX年年市委召开36次常委会议政府召开97次常务会议市长办公会议事关济社会发展全局重事项进行专题研究议题包括：讨政府工作报告换届选举完善财政体制干部免十五规划重项目建设民办实事工程招商引资额资金社区建设社区建工作扎煤公司退休职工工资问题XX年市重点工作国庆节期间关工作部署XX年年建设务安排城市基建设项目造林绿化城市新功区规划XX年年中国北京―满洲里国际青年节俄罗斯中国年筹备工业重点项目查干湖旅游景区项目扎赉诺尔国家矿山公园建设全市气污染专项整治出口加工园区环境污染治理创建全国文明城市扎区XX年年弱势群体脱贫蒙古学满洲里学院筹建解决南区居民饮水成立满洲里市航空产业发展理局等重事项决策程中始终严格执行民集中少数服数原充分保证决策层成员享等发言权决定权体现决策科学性民性
重决策实施召开常委会程中求政协领导志列席会议时市委定期市政协通报工作事关济社会发展全局重战略问题重项目实施突发事件应急理等组织专家学者关研究咨询机构证评估市代表政协委员民派工青妇等群众团体社会界士积极建言献策参重决策推动决策科学化民化
二实行决策责制落实决策错责追究制度
规范重决策行提高重决策效市发关实行贯彻落实重决策责制规定（厅发〔XX年〕91号）明确落实市委常委分工负责制市委书记持市委全面工作市委作出项重事项决策负总责常委分工作范围决策负责职部门负责部门决策负责坚持谁谁负责原确保责制落实实处市委制定政领导干部选拔工作监督责制干部监督工作联席会
议制度处级领导干部期济责审计暂行办法政领导干部选拔工作责追究暂行办法等市政府印发转发错责追究办法说明
年市委牵头做全局性工作工作职分工贯彻落实重决策目标务进行分解提出求明确责落实市政府职部门责范围工作务进行细化深化具体化制定操作易落实实施方案制定方案时市委书记常委够身体力行深入基层加强指导工作XX年XX年年召开书记现场办公会议21次充分调动方面积极性创造性效推动重决策贯彻落实外市委落实重决策情况进行全程踪调查市委督查室名义组织组成四班子联合督查组重决策重点项目实施进行定期督查时发现解决工作中遇困难问题督促检查实施情况促进决策落实
政府逐步健全行政问责行政错责追究制度决策等重行政行进行重点监控特针行政许行政收费行政处罚政府重投资项目招标投标营土权出政府采购等行政决策行建立具体行政行违法性性审查认定等制度违反决策程序国家群众利益造成重损失必须追究部门负责事责
三建立科学决策程序机制努力实行专家咨询制度
XX年年市委办公厅印发关建立重决策专家咨询证制度通知（厅发〔XX年〕94号）明确规定证范围市战略性资源济社会生态环境影响较民生活密切相关重规划建设项目事先进行专家咨询建立咨询证专家库明确定位专家顾问组市委实施决策科学化民化决策咨询机构助国外知名专家学者重行政决策提供理技术支撑时确定市发展改革委
员会设立办公室具体负责专家咨询证事务性工作专家证制度专家决策方案意见作行行重决策形成具较强操作性专家顾问组围绕市济社会发展中热点难点问题常深入基层开展调研领导决策搜集提供第手信息成市委政府重工作决策程序重环南区改造污水处理厂等部门提请市政府讨决定重行政决策建议全市发展规划专家研究咨询中介机构证政府法制机构作法律分析保障政府决策科学性发挥积极作
四推进决策监督力实行社会公示听证制度
社会听证社会公示制度决策公开制度求提高行政决策质量保证市委十分重视决策公开发中满洲里市委重决策听证制度（试行）（厅发〔XX年〕98号）规定市委制定全市济社会发展战略出台重政策规定决策阶段深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力保证决策科学性合理性针性应采取听证办法
求事关全市济社会发展群众利益密切相关重行政决策事项决策前深入基层群众进行调查研究通举行听证会证会座谈会等广泛听取社会界意见推进决策科学化民化提高行政决策群众参度增强决策民性
二始终坚持走群众路线注重群众里汲取营养智慧断丰富完善工作思路政府动接受政协监督充分发挥群众团体桥梁作通解掌握广群众意见求政府次重决策前事先征求意见保证决策群众广泛支持认
三认真落实市政府领导公开接日制度信访包案制面面听取群众意见时采取策化解矛盾问题
四设立行政服务中心实行阳光作业开放式办公站式服务责成执法执纪部门公开社会作出服务承诺
五切实落实社会公示制度市委政府充分发挥市综合网站作设立市委信息公开栏重行政决策事项需领导机关做出选择者决定事务决策规定制度决策权限决策程序等通报刊电视等新闻媒体政府网站信息公开栏社会公示XX年XX年年两年发布9份公告54名志全市范围进行职公示社会听证社会公示制度断完善实行仅起社会监督作通种方式实行政务公开完善群众参市委决策相结合决策机制增强决策透明度公众参度
六基础设施建设公事业收费水电气暖收费行政处罚等惯例通邀请层次范围群众召开座谈会社会公示举行听证会
五加监督制约力度保证民科学决策贯彻执行
执行决策程中加强级横监督级逆监督社会舆监督
强化强化社会监督网络建设政府动接受法律监督政协民监督新闻媒体舆监督界群众社会监督形成层次立体化监督机制监督工作纳入规范化法制化轨道
二力推行政务公开便群众市政府工作监督提高政府工作透明度重点工作重点项目实施情况全部实行公开群众参监督提供条件效保证市政府决策贯彻执行
三建立督办落实制度市委市政府保证决策效贯彻落实班子部实行严格工作目标责制明确责者完成时限加督办力度全市形成争夕苦干实干抓底工作作风
工作中市断改革完善市委政府决策机制确保握正确决策方断提高决策效率质量
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满洲里市委市政府坚持邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观构建社会义谐社会等重战略思想科学执政民执政法执政求坚持科学民决策制度工作中工作重心放全局性事事研究谋划放重决策重点部署推进落实放重问题解决效保证市委政府工作高效运转
直满洲里市委市政府注重健全完善重决策规程序建立市委常委会议事决策规完善重决策专家咨询证制度建立群众利益密切相关重事项社会公示制度社会听证制度市委政府决策机制进步完善初步形成科学合理公开透明统筹兼顾高效务实决策制度体系促进项工作利开展
坚持科学民决策实行重问题重事项集体决策制度
切实提高市委市政府决策力结合市实际市委办公厅发中满洲里市委常委会议事决策规（厅发〔XX年〕87号）政府办公厅发满洲里市民政府工作规 市委政府决策事项进行科学分工进步强调坚持完善市委常委会集体领导制度明确落实市委常委分工负责制建立健全市委常委会政府常务会议工作协调机制求常委会政府常务会议严格坚持集体领导民集中会议决定原规定应常委会议事决策事项必须常委会集体讨决定少数权做出决定涉社会济发展广民群众切身利益等重问题须市政府常务会议研究决定涉部门职权力事项必须充分协调会商确保市政府决策利执行规章制度制定行政决策范围权限程序效反馈评价等方面建立健全市行政决策体制机制推进市法科学民决策奠定
坚实基础XX年XX年年市委召开36次常委会议政府召开97次常务会议市长办公会议事关济社会发展全局重事项进行专题研究议题包括：讨政府工作报告换届选举完善财政体制干部免十五规划重项目建设民办实事工程招商引资额资金社区建设社区建工作扎煤公司退休职工工资问题XX年市重点工作国庆节期间关工作部署XX年年建设务安排城市基建设项目造林绿化城市新功区规划XX年年中国北京―满洲里国际青年节俄罗斯中国年筹备工业重点项目查干湖旅游景区项目扎赉诺尔国家矿山公园建设全市气污染专项整治出口加工园区环境污染治理创建全国文明城市扎区XX年年弱势群体脱贫蒙古学满洲里学院筹建解决南区居民饮水成立满洲里市航空产业发展理局等重事项决策程中始终严格执行民集中少数服数原充分保证决策层成员享等发言权决定权体现决策科学性民性
重决策实施召开常委会程中求政协领导志列席会议时市委定期市政协通报工作事关济社会发展全局重战略问题重项目实施突发事件应急理等组织专家学者关研究咨询机构证评估市代表政协委员民派工青妇等群众团体社会界士积极建言献策参重决策推动决策科学化民化
二实行决策责制落实决策错责追究制度
规范重决策行提高重决策效市发关实行贯彻落实重决策责制规定（厅发〔XX年〕91号）明确落实市委常委分工负责制市委书记持市委全面工作市委作出项重事项决策负总责常委分工作范围决策负责职部门负责部门决策负责坚持谁谁负责原确保责制落实实处市委制定政领导干部选拔工作监督责制干部监督工作联席会
议制度处级领导干部期济责审计暂行办法政领导干部选拔工作责追究暂行办法等市政府印发转发错责追究办法说明
年市委牵头做全局性工作工作职分工贯彻落实重决策目标务进行分解提出求明确责落实市政府职部门责范围工作务进行细化深化具体化制定操作易落实实施方案制定方案时市委书记常委够身体力行深入基层加强指导工作XX年XX年年召开书记现场办公会议21次充分调动方面积极性创造性效推动重决策贯彻落实外市委落实重决策情况进行全程踪调查市委督查室名义组织组成四班子联合督查组重决策重点项目实施进行定期督查时发现解决工作中遇困难问题督促检查实施情况促进决策落实
政府逐步健全行政问责行政错责追究制度决策等重行政行进行重点监控特针行政许行政收费行政处罚政府重投资项目招标投标营土权出政府采购等行政决策行建立具体行政行违法性性审查认定等制度违反决策程序国家群众利益造成重损失必须追究部门负责事责
三建立科学决策程序机制努力实行专家咨询制度
XX年年市委办公厅印发关建立重决策专家咨询证制度通知（厅发〔XX年〕94号）明确规定证范围市战略性资源济社会生态环境影响较民生活密切相关重规划建设项目事先进行专家咨询建立咨询证专家库明确定位专家顾问组市委实施决策科学化民化决策咨询机构助国外知名专家学者重行政决策提供理技术支撑时确定市发展改革委
员会设立办公室具体负责专家咨询证事务性工作专家证制度专家决策方案意见作行行重决策形成具较强操作性专家顾问组围绕市济社会发展中热点难点问题常深入基层开展调研领导决策搜集提供第手信息成市委政府重工作决策程序重环南区改造污水处理厂等部门提请市政府讨决定重行政决策建议全市发展规划专家研究咨询中介机构证政府法制机构作法律分析保障政府决策科学性发挥积极作
四推进决策监督力实行社会公示听证制度
社会听证社会公示制度决策公开制度求提高行政决策质量保证市委十分重视决策公开发中满洲里市委重决策听证制度（试行）（厅发〔XX年〕98号）规定市委制定全市济社会发展战略出台重政策规定决策阶段深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力保证决策科学性合理性针性应采取听证办法
求事关全市济社会发展群众利益密切相关重行政决策事项决策前深入基层群众进行调查研究通举行听证会证会座谈会等广泛听取社会界意见推进决策科学化民化提高行政决策群众参度增强决策民性
二始终坚持走群众路线注重群众里汲取营养智慧断丰富完善工作思路政府动接受政协监督充分发挥群众团体桥梁作通解掌握广群众意见求政府次重决策前事先征求意见保证决策群众广泛支持认
三认真落实市政府领导公开接日制度信访包案制面面听取群众意见时采取策化解矛盾问题
四设立行政服务中心实行阳光作业开放式办公站式服务责成执法执纪部门公开社会作出服务承诺
五切实落实社会公示制度市委政府充分发挥市综合网站作设立市委信息公开栏重行政决策事项需领导机关做出选择者决定事务决策规定制度决策权限决策程序等通报刊电视等新闻媒体政府网站信息公开栏社会公示XX年XX年年两年发布9份公告54名志全市范围进行职公示社会听证社会公示制度断完善实行仅起社会监督作通种方式实行政务公开完善群众参市委决策相结合决策机制增强决策透明度公众参度
六基础设施建设公事业收费水电气暖收费行政处罚等惯例通邀请层次范围群众召开座谈会社会公示举行听证会
五加监督制约力度保证民科学决策贯彻执行
执行决策程中加强级横监督级逆监督社会舆监督
强化强化社会监督网络建设政府动接受法律监督政协民监督新闻媒体舆监督界群众社会监督形成层次立体化监督机制监督工作纳入规范化法制化轨道
二力推行政务公开便群众市政府工作监督提高政府工作透明度重点工作重点项目实施情况全部实行公开群众参监督提供条件效保证市政府决策贯彻执行
三建立督办落实制度市委市政府保证决策效贯彻落实班子部实行严格工作目标责制明确责者完成时限加督办力度全市形成争夕苦干实干抓底工作作风
工作中市断改革完善市委政府决策机制确保握正确决策方断提高决策效率质量
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