创建全省计生模范县情况汇报会讲话
真抓实干创模范 时俱进谱新篇
创建全省计生模范县情况汇报会讲话
尊敬位领导：
首先请代表中XX县委XX县民政府位领导表示热烈欢迎位领导长期XX计生工作关心表示衷心感谢机会XX创省计划生育模范县关情况位领导作汇报请位领导批评指正
XX处省会郊总面积1361方公里辖19乡镇422村39居委会总口72万中已婚育龄妇女14万年级领导关心指导县口计划生育工作发展中拓新路改革中创特色呈现出良发展态势计划生育率保持99左右村例达98统计准确率98口然增长率稳定4左右口出生率稳定10左右群众满意率稳定98项考核指标居全省前列1990年连续13次评全省计划生育工作先进单位三年连续评全省婚育新风进万家活动先进县2001年度评全国新闻宣传发行先进单位做法：
强化责 综合治理日臻完善
坚持政手亲抓负总责县委县政府领导常问计生工作专题听取汇报年召开四次县委常委会政府常务会通报计生工作情况研究计划生育重事项时解决计生工作中遇困难问题先出台政手计生工作亲抓负总责考核标准计划生育票否决干规定领导干部计划生育联点责制等系列规范性文件强化级政领导特手领导责二建立目
标责制强化部门责进步完善口计划生育工作层层目标责制理基础县委县政府19乡镇16计生综治部门签订口计划生育工作综合治理目标责书明确42县直部门口计划生育工作职责建立完善部门联席会议制度逐步形成齐抓良局面三完善考核机制坚持奖优罚劣实行政线计生线综合治理部门三线考核年县委办县政府办牵头县领导带队组织全县计生工作进行督查时查找问题限期整改年初召开全县性计生工作会目标责完成单位予重奖目标责完成差单位实行处罚坚决兑现票否决三年县委县政府拨出专款80万元奖励计划生育工作先进单位
二加投入计生费逐年增长
年始终做计划生育工作费投入折扣保证县级投入均4元乡级投入均6元财政硬性投入加县乡财政计生工作费实行政策倾斜1996年开始县财政计生工作投入年200万元年压减部门预算费10基础计生工作费投入增加15达315万元农村税费改革中计生工作费全部纳入财政预算确保事业发展优先费源稳定投入例合适二部门支持投入加强县委县政府明确规定参建整扶贫工作县直单位年必须保证23万元资金整建村计生工作三年县委县政府联点志率领关部门负责深入联系乡镇联系村现场办公拍板解决乡村计生阵建设资金200万元三身积累滚动投入增县计生服务站乡镇服务年创收400万元全部计生工作乡镇服务阵建设全县19乡镇服务全部达甲级标准办公设施医疗设备配备齐全计生工作提供良工作台
三加强宣教婚育新风深入心
注重宣传教育样化婚育新风进万家活动十星级文明户创建结合起激发育龄群众追星热情争创十星少生快富星成广育龄群众家庭行动年全县级评选十星文明户12400余户县委县政府表彰五家庭示范户 124户积极倡导婚事新办激发新婚夫妇参热情举办 36新婚夫妇参加美丽生集体婚礼活动影响全县46户男女方家落户680夫妇婚事简积极组织群众喜闻乐见文艺活动激发育龄群众接受婚育新观念热情利三八五四5•29等重纪念日积极组织专题报告会座谈会法律法规知识竞赛等活动编演婚育新风文艺节目24演出64场观演出群众达10万次报社电视台编制国策窗口计划生育等专题专栏实行重点报道定期刊载滚动播出效果明显突出宣传教育高品位坚持较强审美意识前提注重温馨语精美图文丰富涵高科技手段提高宣传品位展示新型婚育文化先进性断满足民群众日益增强审美求美爱美需求年筹措资金百万元坪塘含浦高塘岭桥驿等乡镇建设批高标准高规格婚育文化长廊口文化墙宣传教育条街319国道长湘线高乔道雷锋道雷高公路两侧设立批型计生宣传标牌灯箱广告吸引群众教育着群众感染着群众达润物细声宣传教育效果确保宣传教育实效性坚持计划生育宣传品进村入户工作作计生宣教件事抓放矢做婚育新风传送工作增强宣传教育针性实效性实际工作中坚持进村入户解群众意愿倾听群众心声重点走访老员探讨发挥协会作良策走访计生困难户探讨产生贫困根源走访计生疙瘩户探讨矛盾形成缘走访计生康户探讨少生快富验走访程成群众相互交心融洽感情程成宣传计生法律政策科普知识灌输新型婚育观念程成倾听民意集中民智充分调动群众参计划生育积极性动性程三年县乡村三级计生干部走访农户8万余户（次）编印发宣传资料30万份计划生育政策法规科普知识真正深入育
龄象心中促进计生工作整体发展2001年7月全市计划生育宣传教育暨宣传品入户验交流会县召开
四创新机制综合改革效果明显
实行规范化理始终建设支高素质队伍作争创模范重中重理制度化培训常化结构合理化成功实现机构合法数合适结构合理素质合格目标方面坚持目标理贯穿队伍建设始终通岗位责制群众评议制百分考核制计生干部优胜劣汰环境中产生危机感紧迫感责感方面机构改革中劳动事编办计生等部门紧密协作乡镇计生工作员实行联合理确保队伍稳定逐年优化全县乡镇计生办配备68名行政编制工作员技术员获中级职称24具专学历61时尊重保护计生干部合法权益充分发挥广计生工作者积极性县委县政府明确乡镇计生办计生服务需费财政全额解决乡镇计生员养老保险金乡镇月缴纳村专干月30元补助县计生局掌握年底根考核情况次性发放二实行市场化理引导鼓励县计生服务站扩业务范围拓宽服务领域目前已处边远技术薄弱雨敞坪镇合作设立第县计生服务分站逐步提高边远乡镇技术服务水较满足更广育龄群众生殖健康需求改革乡镇计生服务体制明确计生服务法单位法执业定额拨款独立核算求发展全民事业单位部推行竞争岗岗位工资绩效考评末位淘汰 理制度走出条事业带产业产业促事业成功路2003年9月全省计划生育生殖产业开发座谈会县作典型验介绍三实行信息化理信息化服务引入基层理设立县计生局域网站计生象实行动态理智化理理服务宣传咨询信息反馈政策引导联体实现信息化服务高塘岭镇率先实行村级微机报表启电脑简明台帐实行全员信息登录真正村级专干繁杂资料录工作中解脱出更适应新形势流动口理求中南林学院教授合作开
发流动口理软件现已长沙市计生系统部推广填补全省流动口信息化理空白四实行承诺化理切实改变计生工作热县里急乡里冷村里动局面年切实转变工作思路积极探索计划生育优质服务理新手段指导坪塘镇率先全县制订坪塘镇优质服务承诺书公开群众提供服务承诺试点村切实转变观念动乡镇递交计划生育理承诺书变责理承诺理乌山桥驿黄金丁字等乡镇村民治渐入佳境村民组长女指导员员代表村民代表动村委会递交承诺书计生工作实行户承包承诺负责形成群众帮群众群众教群众教育理服务新局面2001年中国口报头版头条四统四（四统：考核指标统干部队伍统口基金统筹重点工作统抓四：工作责移计生力量延统筹费解优质服务户）题报道县计生工作村验五实行法制化理规范日常工作健全落实首问责制接处理答复群众信访时务求时高效恪职守实施行政效监察开展行风评议促进计生干部思想作风进步转变提高办事效率服务质量加强计生法院联合办案时调处计生纠纷解决全县计划外生育社会抚养费征收难实际问题年9月8日公开全县8例违法生育象进行司法拘留较维护法律尊严效净化全县生育环境
五拓宽领域优质服务彰显特色
围绕控制口数量提高口素质改善口结构目标胆探索断创新逐步建立社会义市场济体制育龄群众日益增长服务需求相适应服务机制年市定县优质服务项目试点单位县委县政府制订XX县优质服务项目试点实施方案成立县口计划生育优质服务试点领导组坚持积极稳妥先立破先点面重点指导整体推进原采取联动相互协作携手服务作法初步形成县龙头乡体村基础联动优质服务情暖五期口计划生育优质服务工作新模式实行三级联动变网络优势服务优势制订XX
县优质服务指导手册县乡村三级服务网络工作务工作范围工作目标进行界定细化县站检查指导乡中心查治村室网底查访等职进步明确强化县站乡村室联结成职责分明紧密配合服务体系形成三级联动技术服务机制建立档卡变时查访终生查访年3月份试点乡镇试点村辖区域已婚育龄妇女全面进行登记造册孕症出生缺陷类采取节育措施象新婚夫妇孕产妇等关信息全部建立档案增加工作动性预见性已婚育龄妇女年定期进行两次妇科病查治检查结果病例案治疗效果等记入档卡村专干统进行理踪走访终生查访推行知情选择变动选择动选择改变计划生育 孩环二孩结扎行政理手段知情功夫指导做文章采取政策引导群众愿协议理方式帮助指导育龄群众选择安全效适宜避孕方法需落实手术象采取愿选择亲属担保象签字形式协议落实育龄群众实现动选择围绕三工程变定点服务门服务积极利计生流动服务车等形式深入边远山区乡镇走村串户群众需求导开展避孕节育全程服务结合查环查孕实施生殖道感染干预工程加强优生遗传检测切实降低出生婴缺陷发生率实践惠民承诺变优费落实免费落实计划生育技术服务理条例颁布县计划生育手术免费车接车送60元标准补助营养费三年全县10万余名育龄妇女进行生殖健康检查查出疾病21种查出病数6万病患者予免费低费治疗群众减免诊治费30万元坪塘含浦丁字等乡镇推行生殖保健优质服务手册册通广育龄群众享受更全面周方便实惠服务
六突出线协会工作卓成效
年全县级计生协会两两争线完善网络抓建设立足服务抓活动协会工作成效显著组织建设进步加强调整充实乡镇协会班子重点选配批改非退休老干部担
专职常务副会长会员队伍进行吐纳新换发新会员证目前全县会员发展56124占总口8二两两争创建活动进步深化年召开县计生协会三届三次理事会暨两两争活动验交流会学贯彻湘办7号文件进步营造协会工作创先争优良氛围时县乡两级协会明确两两争活动联系点培植推介批典型高塘岭镇协会开展三联四送活动高村协会牵头开展计生村民治黄金乡协会村级协会两两争创建活动中推行十星会员评竞赛金园村协会实体促身发展坪塘星城协会利身优势发动会员开展进村入户门优质服务活动东城镇协会发挥五老会员优势开展面面访视宣传教育活动丁字乔口协会科技示范户龙头积极扶植计生困难户发家致富等2002年高塘岭镇协会黄金乡金园村协会会长杨伟奇分评全省两两争活动先进集体先进2003年高塘岭镇高村协会评全国计生协会先进集体星城镇桑梓村董军香评全国计生协会先进志愿者三协会作进步发挥县乡两级协会加强组织建设健全联系户活动日制度开展常性三生服务活动等方面充分发挥指导协调督促作基层协会围绕稳定低生育水中心积极参计生村民治积极开展贴群众形式样宣传服务活动广协会会员争做育龄群众贴心帮助少育龄群众发家致富摆脱贫困高塘岭镇高村第三村民组会员范新建帮助组8户村民种植公害蔬菜200亩年均创利7000元桥驿镇丰门坳村协会理事杨森文93年年出2000元慰问计生特困户五保户年希工程捐款达10000元深受广群众评
位领导然加强计生工作方面做出成绩深知领导期盼民求肯定定距离真诚希位领导提宝贵意见予关心支持帮助定位领导指导带领全县级干部民群众努力艰苦奋斗XX口计划生育工作新台阶谱新篇章
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创建全省计生模范县情况汇报会讲话
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强化责 综合治理日臻完善
坚持政手亲抓负总责县委县政府领导常问计生工作专题听取汇报年召开四次县委常委会政府常务会通报计生工作情况研究计划生育重事项时解决计生工作中遇困难问题先出台政手计生工作亲抓负总责考核标准计划生育票否决干规定领导干部计划生育联点责制等系列规范性文件强化级政领导特手领导责二建立目
标责制强化部门责进步完善口计划生育工作层层目标责制理基础县委县政府19乡镇16计生综治部门签订口计划生育工作综合治理目标责书明确42县直部门口计划生育工作职责建立完善部门联席会议制度逐步形成齐抓良局面三完善考核机制坚持奖优罚劣实行政线计生线综合治理部门三线考核年县委办县政府办牵头县领导带队组织全县计生工作进行督查时查找问题限期整改年初召开全县性计生工作会目标责完成单位予重奖目标责完成差单位实行处罚坚决兑现票否决三年县委县政府拨出专款80万元奖励计划生育工作先进单位
二加投入计生费逐年增长
年始终做计划生育工作费投入折扣保证县级投入均4元乡级投入均6元财政硬性投入加县乡财政计生工作费实行政策倾斜1996年开始县财政计生工作投入年200万元年压减部门预算费10基础计生工作费投入增加15达315万元农村税费改革中计生工作费全部纳入财政预算确保事业发展优先费源稳定投入例合适二部门支持投入加强县委县政府明确规定参建整扶贫工作县直单位年必须保证23万元资金整建村计生工作三年县委县政府联点志率领关部门负责深入联系乡镇联系村现场办公拍板解决乡村计生阵建设资金200万元三身积累滚动投入增县计生服务站乡镇服务年创收400万元全部计生工作乡镇服务阵建设全县19乡镇服务全部达甲级标准办公设施医疗设备配备齐全计生工作提供良工作台
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注重宣传教育样化婚育新风进万家活动十星级文明户创建结合起激发育龄群众追星热情争创十星少生快富星成广育龄群众家庭行动年全县级评选十星文明户12400余户县委县政府表彰五家庭示范户 124户积极倡导婚事新办激发新婚夫妇参热情举办 36新婚夫妇参加美丽生集体婚礼活动影响全县46户男女方家落户680夫妇婚事简积极组织群众喜闻乐见文艺活动激发育龄群众接受婚育新观念热情利三八五四5•29等重纪念日积极组织专题报告会座谈会法律法规知识竞赛等活动编演婚育新风文艺节目24演出64场观演出群众达10万次报社电视台编制国策窗口计划生育等专题专栏实行重点报道定期刊载滚动播出效果明显突出宣传教育高品位坚持较强审美意识前提注重温馨语精美图文丰富涵高科技手段提高宣传品位展示新型婚育文化先进性断满足民群众日益增强审美求美爱美需求年筹措资金百万元坪塘含浦高塘岭桥驿等乡镇建设批高标准高规格婚育文化长廊口文化墙宣传教育条街319国道长湘线高乔道雷锋道雷高公路两侧设立批型计生宣传标牌灯箱广告吸引群众教育着群众感染着群众达润物细声宣传教育效果确保宣传教育实效性坚持计划生育宣传品进村入户工作作计生宣教件事抓放矢做婚育新风传送工作增强宣传教育针性实效性实际工作中坚持进村入户解群众意愿倾听群众心声重点走访老员探讨发挥协会作良策走访计生困难户探讨产生贫困根源走访计生疙瘩户探讨矛盾形成缘走访计生康户探讨少生快富验走访程成群众相互交心融洽感情程成宣传计生法律政策科普知识灌输新型婚育观念程成倾听民意集中民智充分调动群众参计划生育积极性动性程三年县乡村三级计生干部走访农户8万余户（次）编印发宣传资料30万份计划生育政策法规科普知识真正深入育
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四创新机制综合改革效果明显
实行规范化理始终建设支高素质队伍作争创模范重中重理制度化培训常化结构合理化成功实现机构合法数合适结构合理素质合格目标方面坚持目标理贯穿队伍建设始终通岗位责制群众评议制百分考核制计生干部优胜劣汰环境中产生危机感紧迫感责感方面机构改革中劳动事编办计生等部门紧密协作乡镇计生工作员实行联合理确保队伍稳定逐年优化全县乡镇计生办配备68名行政编制工作员技术员获中级职称24具专学历61时尊重保护计生干部合法权益充分发挥广计生工作者积极性县委县政府明确乡镇计生办计生服务需费财政全额解决乡镇计生员养老保险金乡镇月缴纳村专干月30元补助县计生局掌握年底根考核情况次性发放二实行市场化理引导鼓励县计生服务站扩业务范围拓宽服务领域目前已处边远技术薄弱雨敞坪镇合作设立第县计生服务分站逐步提高边远乡镇技术服务水较满足更广育龄群众生殖健康需求改革乡镇计生服务体制明确计生服务法单位法执业定额拨款独立核算求发展全民事业单位部推行竞争岗岗位工资绩效考评末位淘汰 理制度走出条事业带产业产业促事业成功路2003年9月全省计划生育生殖产业开发座谈会县作典型验介绍三实行信息化理信息化服务引入基层理设立县计生局域网站计生象实行动态理智化理理服务宣传咨询信息反馈政策引导联体实现信息化服务高塘岭镇率先实行村级微机报表启电脑简明台帐实行全员信息登录真正村级专干繁杂资料录工作中解脱出更适应新形势流动口理求中南林学院教授合作开
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县优质服务指导手册县乡村三级服务网络工作务工作范围工作目标进行界定细化县站检查指导乡中心查治村室网底查访等职进步明确强化县站乡村室联结成职责分明紧密配合服务体系形成三级联动技术服务机制建立档卡变时查访终生查访年3月份试点乡镇试点村辖区域已婚育龄妇女全面进行登记造册孕症出生缺陷类采取节育措施象新婚夫妇孕产妇等关信息全部建立档案增加工作动性预见性已婚育龄妇女年定期进行两次妇科病查治检查结果病例案治疗效果等记入档卡村专干统进行理踪走访终生查访推行知情选择变动选择动选择改变计划生育 孩环二孩结扎行政理手段知情功夫指导做文章采取政策引导群众愿协议理方式帮助指导育龄群众选择安全效适宜避孕方法需落实手术象采取愿选择亲属担保象签字形式协议落实育龄群众实现动选择围绕三工程变定点服务门服务积极利计生流动服务车等形式深入边远山区乡镇走村串户群众需求导开展避孕节育全程服务结合查环查孕实施生殖道感染干预工程加强优生遗传检测切实降低出生婴缺陷发生率实践惠民承诺变优费落实免费落实计划生育技术服务理条例颁布县计划生育手术免费车接车送60元标准补助营养费三年全县10万余名育龄妇女进行生殖健康检查查出疾病21种查出病数6万病患者予免费低费治疗群众减免诊治费30万元坪塘含浦丁字等乡镇推行生殖保健优质服务手册册通广育龄群众享受更全面周方便实惠服务
六突出线协会工作卓成效
年全县级计生协会两两争线完善网络抓建设立足服务抓活动协会工作成效显著组织建设进步加强调整充实乡镇协会班子重点选配批改非退休老干部担
专职常务副会长会员队伍进行吐纳新换发新会员证目前全县会员发展56124占总口8二两两争创建活动进步深化年召开县计生协会三届三次理事会暨两两争活动验交流会学贯彻湘办7号文件进步营造协会工作创先争优良氛围时县乡两级协会明确两两争活动联系点培植推介批典型高塘岭镇协会开展三联四送活动高村协会牵头开展计生村民治黄金乡协会村级协会两两争创建活动中推行十星会员评竞赛金园村协会实体促身发展坪塘星城协会利身优势发动会员开展进村入户门优质服务活动东城镇协会发挥五老会员优势开展面面访视宣传教育活动丁字乔口协会科技示范户龙头积极扶植计生困难户发家致富等2002年高塘岭镇协会黄金乡金园村协会会长杨伟奇分评全省两两争活动先进集体先进2003年高塘岭镇高村协会评全国计生协会先进集体星城镇桑梓村董军香评全国计生协会先进志愿者三协会作进步发挥县乡两级协会加强组织建设健全联系户活动日制度开展常性三生服务活动等方面充分发挥指导协调督促作基层协会围绕稳定低生育水中心积极参计生村民治积极开展贴群众形式样宣传服务活动广协会会员争做育龄群众贴心帮助少育龄群众发家致富摆脱贫困高塘岭镇高村第三村民组会员范新建帮助组8户村民种植公害蔬菜200亩年均创利7000元桥驿镇丰门坳村协会理事杨森文93年年出2000元慰问计生特困户五保户年希工程捐款达10000元深受广群众评
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