全省营造林工作现场会讲话
省林业厅组书记厅长 胡长清
志：
前正值全国两会召开际第40植树节里召开全省营造林工作现场会意义重次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实全国林业厅局长会议全省林业工作会议精神总结年全省营造林工作分析前营造林工作面形势务安排部署2018年营造林工作天午家参观石长溪国林场森林质量精准提升等4现场会前家观加强森林营建设生态强省宣传片会全国防沙治沙先进集体先进湖南省美绿色通道进行颁奖授牌张家界市林业局等6单位作典型发言35单位进行书面交流刚杰总工程师2017年营造林工作进行总结2018年工作作安排讲赞请家认真抓落实
次现场会仅厅营林口处室负责志全部参加组织全省14市州63省级森林营示范基县市区林业局长单位负责参会基三方面考虑：营造林工作现更加林业工作业现强调生态保护修复基容营造林改革营造林林业体工作点会削弱会加强年厅组紧扣省委省政府中心工作决策部署重点围绕风廉政营造林森林防火退耕林湿茶油产业科技创新等核心工作召开六会议营造林核心工作召开第会议二前营造林工作发生重变化营造林单纯常规传统意义造林现正整生态保护修复概念转换家重视新变化动适应新形势新求新变化着委政府政策走着社会需求走着工程项目走新思路新措施新理念三什选择张家界召开次会议世纪九十年代张家界森林覆盖率非常低二十年努力现张家界生态环境仅发生颠覆性变化生态保护修复典型代表体现湖南林业发展特色努力方
2017年省营造林工作全面贯彻落实国家林业局省委省政府关现代林业生态强省建设求重点工程托坚持生态导强化质量理改革创新砥砺奋进圆满完成项务工作卓成效成绩圈点工作举措说抓造字突出营字造林方面仅超额完成国家达计划务长（珠）防林石漠化综合治理国家储备林退耕林湿等国家重点工程生态修复方面采新科技运新标准探索新路径营林方面制定全省森林营规划建立84家省级森林营示范基促进森林质量精准提升夯实基础工作成效说握质字紧扣效字提质方面圆满完成绿色通道裸露山绿化攻坚务改造批低产低效林新建8家国家石漠公园提升绿化效果增效方面充分利营造林项目助力林业扶贫茶油产业正逐步成委政府中心工作民群众脱贫致富产业生态惠民发挥重作成绩取离开全体营造林战线志辛勤工作值充分肯定
十九生态文明建设作出千年计战略定位坚持然谐生成新时代坚持发展中国特色社会义基方略实施乡村振兴战略成推动济高质量发展重战略省委省政府根新形势提出推动绿色省生态强省转变战略目标总新时期营造林工作面着新变化新方新重点必须解决新形势什营造问题里营造问题营造问题面强调三点意见：
握省营造林工作新求
应变创新转型图强出路创新转型千变万变集中起社会矛盾变化新时代林业矛盾已转化民日益增长美生态需林业发展衡充分间矛盾突出短板弱项重点生态建设中央十八十九包括次机构改革体思想生态建设监进行力加强现林业工作变化变化木材现生态济兼顾营造林工作适应社会济发展新变化适应林业发展新求里说三句话：
1理念坚持生态导全省营造林工作加快实现济导生态导转变生态功置压倒性位兼顾济功景观功谓济导切钱贯彻绿水青山金山银山理念根结底绿水青山中获取金山银山谓生态导坚持绿水青山金山银山金山银山绿水青山类生存根基永续发展底蕴文明兴衰高度绿水青山厚重价值生态思维贯彻营造林工作方面环节
2模式强化生态造林现行造林技术规程森林抚育规程标准科学开展生态造林
整方面突出造林生境保护量减少全面清林全面整炼山造林等方式特生态功区生态功造林长（珠）江防护林石漠化综合治理退耕林等重点工程允许种原始粗放整模式包括油茶量注意生态造成新水土流失然全砍全烧全垦整项目律予验收造林方面量通然恢复工辅方式推进树种然营林业力推进树种异龄复层造林改变工营造松杉单纯林造林模式营林方面然林业营目标进行抚育更科学现代化手段特注意济效益成分析综合运透光伐生长伐补植修枝工促进天然更新等抚育措施张苗造林反树造林
3供丰富生态产品紧扣社会生态健康环保需求提供元化生态产品满足元化生态需求针城市呼唤蓝天白云需求加快建设城市森林针雾霾治理需求推进吸附雾霾力强治霾林建设针绿色发展绿色转型需求发展林业碳汇针海绵城市建设需求造什林针重金属治理呼声栽什树针水土流失治理样合理选择树种等林业部门仅仅栽树够委政府负责社会负责老百姓负责名声负责提供种复合完整生态系统样植树造林越植越生命力国土绿化会边缘化
二明确省营造林工作新方
根济社会发展民群众需求营造林工作历史时期攻方世纪90年代攻方消灭宜林荒山进入新世纪建设绿色湖南现建设生态强省发展现代林业生态修复成攻方围绕里造问题加快实现造深山远山荒山天造污染治理点生态脆弱区口聚集转变
1污染治理点新方根调研情况全省195万亩重金属污染需修复省委省政府部署老百姓呼声重金属污染修复作营造林工作首方已开展试点探索湘江流域退耕林湿试点区栽植莲藕茭白水芹菜黄菖蒲黄金柳等湿植物治理污染改良水质产生良济效益推动产业结构调整冷水江市锑矿区废弃生态修复植恢复技术集成示范项目成全省创新科技治理重金属污染样板步营造林工作突出全省特湖四水流域重金属污染林矿区修复选育选造重金属吸附力强树种通植恢复生态公益林保护生态拦截防护林带建设等措施积极争取重金属污染纳入退耕林范畴重金属污染治理中提供林业方案发出林业声音
2生态脆弱区新方初步统计全省1877万亩石漠化750万亩矿区600万亩裸露山生态脆弱区营造林工作攻方林业部门拘泥传统固化思维更宽视野更新思路手段开展生态修复结合石漠化综合治理积极探索新治理机制模式充分发挥林业生态治理中特殊作加快立困难区复绿进程结合矿山生态修复通现林护工造林封山育林等综合措施恢复林草植改善矿区生态环境结合裸露山绿化攻坚力开展长（珠）江防护林工程生态廊道建设着力提高保持水土涵养水源防灾减灾等生态功
3口聚集新方营造林工作真正发挥影响力远山远山推进根国家乡村振兴战略森林城市建设求省政府年已出台城市双修农村双改三年行动计划明确提出加强生态景观廊道建设2020年全省建成城际绿道城市绿道社区绿道等类绿道3000公里时实施城市山体修复农村美化绿化工程2020年基完成城市建成区受损山体修复70建制村达绿色村庄建设标准营造林工作抓两手：城市口聚集继续推进森林城市建设全面开展省级森林城市创建加复绿建绿扩绿提绿逐步实现城市推窗见林出门绿生态愿景着力加强长株潭城市群生态绿心保护两型社会建设提供更广更更美绿色资源村镇口聚集继续推进秀美村庄建设广乡村然生态基础较普遍缺乏规划面绿景状况加强指导科学设计充分利水系两旁道路两侧村头巷尾田间头房前屋见缝插绿栽树种果建设批生态优美乡风浓郁森林乡镇秀美村庄
4重点资源新方古树名木湖南178万株古树名木古树名木祖宗留宝贵财富必须保护修复步古树名木保护列入然资源考核容二重点资源区域省64国家级森林公园23国家级然保护区划出重点生态区域湖南文脉传承代表整湖南生态文化区位标志性东西抓现资源修复保护提质工作重点
5贫困口新方充分发挥林业部门脱贫攻坚工作中优势全力推进生态扶贫加生态公益岗位扶贫力度完善生态护林员选聘理机制加林业科技扶贫力度扩林业科技特派员数量林农培训规模营造林补贴资金重点贫困区倾斜通营造林带动贫困区贫困口脱贫实现生态美百姓富机统
三突出省营造林工作新重点
总书记指出着力提升森林质量坚持数量质量重质量优先实施森林质量精准提升工程目前省森林覆盖率然达5968亩森林蓄积量全国均水60发达国家差距更长段时期营造林重点造扩面扩绿化面积时形成重造轻惯性现重点提质精准提升森林质量力加强森林营工作通完善种苗环节森林抚育科技创新科学机制等系列举措精准提升森林质量
1种苗环节质量进步加造林树种高世代良种生态修复树种济林树种生物质源树种绿化美化树种良种选育力度优质种苗繁育基建设组织开展石漠化治理裸露山矿山恢复等生态修复树种特种途树种促进林农增收致富济林树种木油料树种林济种植树种（品种）良种选育加科技支撑力度联合科研院校开展技术攻关提高良种产量质量推进种苗新成果新技术创新转化加强基础设施建设设施现代化生产标准化理精细化求高起点分区域建立批示范带动力强种苗基森林质量精准提升提供种苗保障
2抚育护质量结合森林禁伐减伐三年行动全面开展封山育林认真实施天然林保护生态公益林理然保护区建设等重点工程建设强化古树名木保护规范树木移植理着力推进中幼林抚育间伐工作公益林商品林根林木生长规律森林培育目标通间伐割灌调整林种结构等综合营措施优化林分结构改善生长环境促进林木生长提高林分质量努力加快退化林改造步伐全省1400万亩退化防护林3500万亩低质低效林采取抚育间伐补植补造树种更封山育林等种改造措施计划步骤改造优质高效林促进森林持续发展外通补植补造森林抚育等措施加强全省789万亩退耕造林护巩固退耕林成果
3科技创新质量突破批关键技术瞄准国际国林业科研前积极引进林业种业生态脆弱区修复森林质量精准提升重金属污染治理生态高效栽培等关键技术突破林业发展技术瓶颈形成批技术集成围绕森林调优茶油产业链营造林重点工程等领域造科技创新综合体形成科研院企业社会科研力量抓营造林生态修复等技术研发集成格局转化批科研成果加快转移转化推广实施批林业科技成果力推广应复层林针阔混交林生态造林然林营造营新技术重点推广生态修复病虫害生物防治林业生物质源等实生产技术相关标准调整林分结构提升林分质量完善森林生态系统素增强生态服务功实现生态富民双赢
4科学机制质量机制总抓长措施科学机制效提升工作效率效益营造林工作项目资金分配监督理检查验收培育吸引社会资加强技术推广等方面新机制科学方法通科学机制确保造林种苗栽植护等环节质量通协作战坚持质量效益中心攻坚克难充分发挥项目资金杠杆作促进森林质量实现精准提升
总说新求理念目标解决什造问题新方空间布局解决里造问题新重点环节方式解决造问题希全省级营造林部门理念布局方式统会议求革新觉转型奋力开创整营造林工作全新局面
志艰辛成伟业奋斗铸辉煌前正值2018年春季造林攻坚期进步压紧压实工作责进行动员宣传部署切实加强造林进度质量督查确保3月底前圆满完成造林务全省营造林战线志时紧迫感前抢抓造林时节全年突出森林营积极作奋力进取湖南国土绿化更加秀美森林质量全面提升懈奋斗
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省林业厅组书记厅长 胡长清
志：
前正值全国两会召开际第40植树节里召开全省营造林工作现场会意义重次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实全国林业厅局长会议全省林业工作会议精神总结年全省营造林工作分析前营造林工作面形势务安排部署2018年营造林工作天午家参观石长溪国林场森林质量精准提升等4现场会前家观加强森林营建设生态强省宣传片会全国防沙治沙先进集体先进湖南省美绿色通道进行颁奖授牌张家界市林业局等6单位作典型发言35单位进行书面交流刚杰总工程师2017年营造林工作进行总结2018年工作作安排讲赞请家认真抓落实
次现场会仅厅营林口处室负责志全部参加组织全省14市州63省级森林营示范基县市区林业局长单位负责参会基三方面考虑：营造林工作现更加林业工作业现强调生态保护修复基容营造林改革营造林林业体工作点会削弱会加强年厅组紧扣省委省政府中心工作决策部署重点围绕风廉政营造林森林防火退耕林湿茶油产业科技创新等核心工作召开六会议营造林核心工作召开第会议二前营造林工作发生重变化营造林单纯常规传统意义造林现正整生态保护修复概念转换家重视新变化动适应新形势新求新变化着委政府政策走着社会需求走着工程项目走新思路新措施新理念三什选择张家界召开次会议世纪九十年代张家界森林覆盖率非常低二十年努力现张家界生态环境仅发生颠覆性变化生态保护修复典型代表体现湖南林业发展特色努力方
2017年省营造林工作全面贯彻落实国家林业局省委省政府关现代林业生态强省建设求重点工程托坚持生态导强化质量理改革创新砥砺奋进圆满完成项务工作卓成效成绩圈点工作举措说抓造字突出营字造林方面仅超额完成国家达计划务长（珠）防林石漠化综合治理国家储备林退耕林湿等国家重点工程生态修复方面采新科技运新标准探索新路径营林方面制定全省森林营规划建立84家省级森林营示范基促进森林质量精准提升夯实基础工作成效说握质字紧扣效字提质方面圆满完成绿色通道裸露山绿化攻坚务改造批低产低效林新建8家国家石漠公园提升绿化效果增效方面充分利营造林项目助力林业扶贫茶油产业正逐步成委政府中心工作民群众脱贫致富产业生态惠民发挥重作成绩取离开全体营造林战线志辛勤工作值充分肯定
十九生态文明建设作出千年计战略定位坚持然谐生成新时代坚持发展中国特色社会义基方略实施乡村振兴战略成推动济高质量发展重战略省委省政府根新形势提出推动绿色省生态强省转变战略目标总新时期营造林工作面着新变化新方新重点必须解决新形势什营造问题里营造问题营造问题面强调三点意见：
握省营造林工作新求
应变创新转型图强出路创新转型千变万变集中起社会矛盾变化新时代林业矛盾已转化民日益增长美生态需林业发展衡充分间矛盾突出短板弱项重点生态建设中央十八十九包括次机构改革体思想生态建设监进行力加强现林业工作变化变化木材现生态济兼顾营造林工作适应社会济发展新变化适应林业发展新求里说三句话：
1理念坚持生态导全省营造林工作加快实现济导生态导转变生态功置压倒性位兼顾济功景观功谓济导切钱贯彻绿水青山金山银山理念根结底绿水青山中获取金山银山谓生态导坚持绿水青山金山银山金山银山绿水青山类生存根基永续发展底蕴文明兴衰高度绿水青山厚重价值生态思维贯彻营造林工作方面环节
2模式强化生态造林现行造林技术规程森林抚育规程标准科学开展生态造林
整方面突出造林生境保护量减少全面清林全面整炼山造林等方式特生态功区生态功造林长（珠）江防护林石漠化综合治理退耕林等重点工程允许种原始粗放整模式包括油茶量注意生态造成新水土流失然全砍全烧全垦整项目律予验收造林方面量通然恢复工辅方式推进树种然营林业力推进树种异龄复层造林改变工营造松杉单纯林造林模式营林方面然林业营目标进行抚育更科学现代化手段特注意济效益成分析综合运透光伐生长伐补植修枝工促进天然更新等抚育措施张苗造林反树造林
3供丰富生态产品紧扣社会生态健康环保需求提供元化生态产品满足元化生态需求针城市呼唤蓝天白云需求加快建设城市森林针雾霾治理需求推进吸附雾霾力强治霾林建设针绿色发展绿色转型需求发展林业碳汇针海绵城市建设需求造什林针重金属治理呼声栽什树针水土流失治理样合理选择树种等林业部门仅仅栽树够委政府负责社会负责老百姓负责名声负责提供种复合完整生态系统样植树造林越植越生命力国土绿化会边缘化
二明确省营造林工作新方
根济社会发展民群众需求营造林工作历史时期攻方世纪90年代攻方消灭宜林荒山进入新世纪建设绿色湖南现建设生态强省发展现代林业生态修复成攻方围绕里造问题加快实现造深山远山荒山天造污染治理点生态脆弱区口聚集转变
1污染治理点新方根调研情况全省195万亩重金属污染需修复省委省政府部署老百姓呼声重金属污染修复作营造林工作首方已开展试点探索湘江流域退耕林湿试点区栽植莲藕茭白水芹菜黄菖蒲黄金柳等湿植物治理污染改良水质产生良济效益推动产业结构调整冷水江市锑矿区废弃生态修复植恢复技术集成示范项目成全省创新科技治理重金属污染样板步营造林工作突出全省特湖四水流域重金属污染林矿区修复选育选造重金属吸附力强树种通植恢复生态公益林保护生态拦截防护林带建设等措施积极争取重金属污染纳入退耕林范畴重金属污染治理中提供林业方案发出林业声音
2生态脆弱区新方初步统计全省1877万亩石漠化750万亩矿区600万亩裸露山生态脆弱区营造林工作攻方林业部门拘泥传统固化思维更宽视野更新思路手段开展生态修复结合石漠化综合治理积极探索新治理机制模式充分发挥林业生态治理中特殊作加快立困难区复绿进程结合矿山生态修复通现林护工造林封山育林等综合措施恢复林草植改善矿区生态环境结合裸露山绿化攻坚力开展长（珠）江防护林工程生态廊道建设着力提高保持水土涵养水源防灾减灾等生态功
3口聚集新方营造林工作真正发挥影响力远山远山推进根国家乡村振兴战略森林城市建设求省政府年已出台城市双修农村双改三年行动计划明确提出加强生态景观廊道建设2020年全省建成城际绿道城市绿道社区绿道等类绿道3000公里时实施城市山体修复农村美化绿化工程2020年基完成城市建成区受损山体修复70建制村达绿色村庄建设标准营造林工作抓两手：城市口聚集继续推进森林城市建设全面开展省级森林城市创建加复绿建绿扩绿提绿逐步实现城市推窗见林出门绿生态愿景着力加强长株潭城市群生态绿心保护两型社会建设提供更广更更美绿色资源村镇口聚集继续推进秀美村庄建设广乡村然生态基础较普遍缺乏规划面绿景状况加强指导科学设计充分利水系两旁道路两侧村头巷尾田间头房前屋见缝插绿栽树种果建设批生态优美乡风浓郁森林乡镇秀美村庄
4重点资源新方古树名木湖南178万株古树名木古树名木祖宗留宝贵财富必须保护修复步古树名木保护列入然资源考核容二重点资源区域省64国家级森林公园23国家级然保护区划出重点生态区域湖南文脉传承代表整湖南生态文化区位标志性东西抓现资源修复保护提质工作重点
5贫困口新方充分发挥林业部门脱贫攻坚工作中优势全力推进生态扶贫加生态公益岗位扶贫力度完善生态护林员选聘理机制加林业科技扶贫力度扩林业科技特派员数量林农培训规模营造林补贴资金重点贫困区倾斜通营造林带动贫困区贫困口脱贫实现生态美百姓富机统
三突出省营造林工作新重点
总书记指出着力提升森林质量坚持数量质量重质量优先实施森林质量精准提升工程目前省森林覆盖率然达5968亩森林蓄积量全国均水60发达国家差距更长段时期营造林重点造扩面扩绿化面积时形成重造轻惯性现重点提质精准提升森林质量力加强森林营工作通完善种苗环节森林抚育科技创新科学机制等系列举措精准提升森林质量
1种苗环节质量进步加造林树种高世代良种生态修复树种济林树种生物质源树种绿化美化树种良种选育力度优质种苗繁育基建设组织开展石漠化治理裸露山矿山恢复等生态修复树种特种途树种促进林农增收致富济林树种木油料树种林济种植树种（品种）良种选育加科技支撑力度联合科研院校开展技术攻关提高良种产量质量推进种苗新成果新技术创新转化加强基础设施建设设施现代化生产标准化理精细化求高起点分区域建立批示范带动力强种苗基森林质量精准提升提供种苗保障
2抚育护质量结合森林禁伐减伐三年行动全面开展封山育林认真实施天然林保护生态公益林理然保护区建设等重点工程建设强化古树名木保护规范树木移植理着力推进中幼林抚育间伐工作公益林商品林根林木生长规律森林培育目标通间伐割灌调整林种结构等综合营措施优化林分结构改善生长环境促进林木生长提高林分质量努力加快退化林改造步伐全省1400万亩退化防护林3500万亩低质低效林采取抚育间伐补植补造树种更封山育林等种改造措施计划步骤改造优质高效林促进森林持续发展外通补植补造森林抚育等措施加强全省789万亩退耕造林护巩固退耕林成果
3科技创新质量突破批关键技术瞄准国际国林业科研前积极引进林业种业生态脆弱区修复森林质量精准提升重金属污染治理生态高效栽培等关键技术突破林业发展技术瓶颈形成批技术集成围绕森林调优茶油产业链营造林重点工程等领域造科技创新综合体形成科研院企业社会科研力量抓营造林生态修复等技术研发集成格局转化批科研成果加快转移转化推广实施批林业科技成果力推广应复层林针阔混交林生态造林然林营造营新技术重点推广生态修复病虫害生物防治林业生物质源等实生产技术相关标准调整林分结构提升林分质量完善森林生态系统素增强生态服务功实现生态富民双赢
4科学机制质量机制总抓长措施科学机制效提升工作效率效益营造林工作项目资金分配监督理检查验收培育吸引社会资加强技术推广等方面新机制科学方法通科学机制确保造林种苗栽植护等环节质量通协作战坚持质量效益中心攻坚克难充分发挥项目资金杠杆作促进森林质量实现精准提升
总说新求理念目标解决什造问题新方空间布局解决里造问题新重点环节方式解决造问题希全省级营造林部门理念布局方式统会议求革新觉转型奋力开创整营造林工作全新局面
志艰辛成伟业奋斗铸辉煌前正值2018年春季造林攻坚期进步压紧压实工作责进行动员宣传部署切实加强造林进度质量督查确保3月底前圆满完成造林务全省营造林战线志时紧迫感前抢抓造林时节全年突出森林营积极作奋力进取湖南国土绿化更加秀美森林质量全面提升懈奋斗
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