业业工作市委调研组汇报材料
2010年新华区业业工作市委市政府正确领导市劳动社会保障局精心指导结合全省开展新解放新跨越新崛起讨全区改革创新年活动科学发展观市委市政府学先进创新实效求坚持创建 较充分业区载体加强额贷款工作助推实施积极业政策渠道增加业岗位推动创业促业完善面困难群众业援助机制建立健全统筹城乡业服务体系业业工作取较成绩现工作开展情况汇报
基情况
切实抓业业工作新华区全市率先建立业创业服务中心区业创业服务中心现专职业业工作员10名8窗口全区业创业服务工作提供重台外全区14劳动保障事务29劳动保障工作站17劳动保障联络服务点工作站配置专职工作员23名服务点配置专职工作员35名时全区服务中心工作站事务（服务点）实现三级网络连接区创业服务网进行接基实现业业服务网络全区全覆盖新华区业业工作切实做员场费网络工作五位形成区街道社区级抓级层层抓落实组织体系两级政府三级理四级网络五级服务业业工作长效机制断完善
二业现状成效
2010年新华区新增业数23964完成市定目标务1XX1997岗失业员业6135完成市定目标务35001753中4050员业1845完成市定目标务10001845业培训1451完成市定目标务6002418
发放额担保贷款1806万元完成市定目标务800万元2258城镇失业率控制2新增劳动力转移员3566完成市定目标务3000119组织实施转移业技培训1200完成市定目标务500240截止目前全区创建充分业社区24零失业社区10充分业街道2先进信社区18年新华区相继获全市业业工作先进单位 劳动业工作优秀单位 残疾业工作先进单位 行政审批服务工作优质服务窗口等荣誉称号
三工作特点
（）领导高度重视
年新华区委区政府街道关部门构建社会义谐社会高度出发业业工作作重民生问题纳入济社会发展优先目标写入区委工作报告区政府工作报告列入十实事工程时业业资金优先列入财政预算逐年加财政投入全区业业工作开展提供财力保障：2010年投资98万元兴建造型典雅功完备设施先进区级业创业服务中心华宝商场861名岗失业员月补贴150元2010年新华区委区政府该年列全民创业年出台鼓励引导扶持非公制济发展意见相关优惠政策奖励办法创业带动业业工作开展新华区委区政府业业工作纳入目标理健全业业工作责目标考核机制业业工作优先安排工作开展程中区四班子领导常深入基层调研业业工作分领导定期听取区劳动社会保障部门关业业工作情况汇报带领相关部门负责深入街道社区零业家庭督查业业工作区劳动社会保障部门业业作项工作重中重断创新工作思路协街道社区千方百计挖掘公益性业岗位量安置4050员实现业促进全区业业工作深入开展
（二）服务体系健全
1创建业创业服务中心区政府认真落实级公业创业服务机构编制员费基础建立健全公业服务机构先导2010年9月业业服务厅改造业创业服务中心区机关院东侧街位置投资百万元新建300方米业创业服务厅新添置新型办公桌椅先进微机系统镇街道（委会）成立业创业服务社区成立业创业服务站辖区街道（镇委会）业创业服务社区业创业服务站级力资源市场运行序职介机构合法营劳动者求职单位招工行规范效投诉促进业农村劳动力转移业方面发挥基础作较充分业区创建工作奠定坚实工作基础
2业创业信息采集全覆盖区政府开设新华区创业网建立空岗信息报告制度业创业信息纳入微机理确保工单位类求职员提供快捷便利服务做辖区工作岗位供需双方效衔接目前新华区劳动保障机构采集辖区单位工需求信息率达86采集信息准确率达92托劳动保障台快实现接辖区消半年长期失业员
3完善业创业台帐区业创业服务机构通街店铺交叉询访调查城乡社区拉网式入户排查符合创业优惠政策扶持五类员信度资料家庭背景等情况纳入业创业服务机构微机理便进行文关怀针性服务已进入业创业者台帐员家庭成员发放连心卡五色卡确保项业业优惠政策落实位兑现区政府全区实行业困难员登记实名制确保辖区法定劳动年龄劳动力业愿业困难员实行时效业援助目前全区已98社区动态消零业家庭
（三）创业带动业效果显著
1创建创业项目储备库新华区针部分想创业创业员市场信息闭塞筛选创业项目困难问题2010年初创建创业项目储备库目前全区创业项目库已征集创业项目93涉特色种植特色养殖特色餐饮食品加工家电维修等行业项目库建新华区通召开推介会发放推介函新华区创业网发布级业创业服务机构设立型电子展屏滚动播放等方式免费推介创业项目区镇（街道）服务厅专设窗口接受项目咨询2010年全区接受创业项目咨询4200次通创业项目库中挑选项目成功创业326创业成功率达90带动980余成功业
2创建创业者协会创业者提供政治理法律法规学验信息交流相互取长补短台新华区助改革创新年东风年4月镇街道（委会）成立业业志部分创业星参加创业者协会湛北路街道创业者协会邀请副区长张莉莉市劳动社会保障局副局长付国文市额贷款担保中心杜志伟区事社会劳动保障局局长姬跃昌等领导街道岗失业员宣讲全民创业创新理念宣讲扶持创业优惠政策激发岗失业员区位资源力优势克服困难胆创业热情斗志中兴路街道创业者协会定期走访创业员外月11日12日已享受额贷款创业员召集回街道开座谈会时掌握额贷款情况听取创业者生产营中遇困难问题会专记录会逐项落实光明路街道创业者协会炒热创业氛围组织辖区创业欲岗失业员参观利政府额贷款创业成功项目街道辖区370余名创业员中评选出吕富强赵普广焦佳谢禄松等创业星岗失业员现身说法面面畅谈创业验体会
3成立创业者互助组增强创业者综合实力社区分成立创业者互助组互助
组成员间实行信息资源享流动资金相互拆营商品相互调配仓储设备相互等互助服务
4成立创业指导团充分发挥专家学者创业成功士推动创业员创业中指导作降低创业者投资风险新华区2010年4月份筹备成立创业指导团便时创业者提供切实效帮助指导创业指导团组织安排成员讲授相关法规政策介绍创业相关知识提供项目开发开业指导帮助进行市场分析传授创办营企业验……实现创业指导团创业者良性互动程度提高创业者创业成功率稳定营率
5造业创业知识技培训台创业欲创业力创业基条件员充电输氧新华区成立力资源训练中心效整合利市技校二技校昌荣职业培训学校等培训资源积极开展创业培训采取双扩培训：扩免费培训范围变培训岗员登记失业者均培训取创业培训结业证书创业项目通证符合条件员提供额担保贷款二扩培训方式变集中培训集中门结合技岗位提升结合理实践结合采取政府购买培训成果方法业弱势群体创业提供免费培训额担保贷款咨询指导续踪扶持等全程全方位服务外积极创新培训容批成功创业案例增加创业培训容中学员学榜样时搞模拟公司培训试点更创业者学先进创业理念
6创建创业基创业孵化园外投资者提供创业基贷款款创业者提供创业台岗失业员提供业岗位新华区电子电器工业园基础实施理服务机构进行完善基础新建中企业服务局负责民营济创业园区商务局负责循环济工业园三创业基创办工业项目创业者提供武
时新华区提高创业成功率降低贷风险XX年年11月西市场街道武庄市场设立岗职工创业孵化园摊位费卫生费财政买单税国税免交优先享受业额贷款等优惠政策想创业创业信誉度高岗职工实现 负担零风险创业进行二次创业提供免费试验田
（四）额担保贷款作明显
1加强队伍建设强化目标理
加强队伍建设2010年积极组织全区劳动保障工作（站）长额担保贷款工作专干参加市区两级组织业务学班4期邀请银行财政法院等相关专家讲课利月例会学专业知识交流工作验志通理知识指导实践通实践完善理时加强公意识教育培养工作员公意识开展岗位创新活动充分认识岗失业员服务意义极调动工作员动性积极性二完善项规章制度建立健全责追究制度定期回访制度踪服务制度进步完善额担保贷款工作档卡台账实行微机理三强化额担保工作目标理额担保贷款工作纳入业目标考核体系目标务层层分解责实行责追究制度时托街道社区劳动保障工作台建立三级联动三级连保工作机制层层建立责制严格落实政策提供效服务保证资金效益四力开展信社区创建活动全区已18社区达信社区标准利通验收
2加宣传力度完善服务体系
利区位优势广泛开展额贷款政策宣传工作市区街道通发放宣传单摆放版面设立咨询台等形式进行集中宣传2010年组织集中宣传4次发放宣传单11000余份提供政策咨询3000次二充分发挥基层台作广基层工作员
利街道社区政策宣传栏板报张贴宣传标语散发传单开设政策宣传热线门服务等形式进行宣传三积极开展诚信法制教育年结合额贷款发放加强款法制教育帮助岗失业员建立信意识建立信档案四镇办成立创业服务中心创业愿岗失业员加入创业服务中心已创业员进行项目指导项目咨询享受优惠政策进行宣传准备额担保贷款员进行优先扶持五镇办岗失业员发放连心卡五色卡宣传额担保贷款优惠政策法律法规通力宣传额担保贷款扶持政策宣传强立创业先进典型促广岗失业员熟悉政策转变观念勇跃创业通资金扶持走创业道路
3搞贷前调查简化贷款程序
首先做贷前调查劳动保障工作机构接贷款申请申请进行家访申请资格条件信情况项目前景创业力等进行仔细调查反担保工作单位收入情况进行严格审查确保款反担保情况真实相关材料详实误符合政策条件实事求原放款关次简化贷款程序严格贷款范围基础建立起报办额担保贷款工作机制缩短审批时限劳动保障事务工作站款调查推荐反担保调查解相关表格手续审查时限原7工作日手续齐备时报市担保中心办理
4开展贷款回访防范资金风险
充分发挥社会力量推动岗失业员创业中重作进步建立完善创业服务体系优化区创业外部环境创业者提供更加切实效帮助指导充分发挥额担保贷款促进岗失业员业业工作助推作降低贷款风险成立创业指导团组织安排成员讲授相关法规政策介绍创业相关知识传授创办营企业验
提供项目开发开业指导市场分析等服务实现创业环境营造创业力培养创业市场开拓市场良性互动程度提高创业者创业成功率稳定营率
5坚持培贷结合搞续服务
首先结合额贷款积极开展创业培训款者钢刀刃区创立培训加贷款模式分步骤款开展员理成控制企业运作等方面知识培训指导款开展市场调查制定创业计划书年379名款进行贷款前创业培训通额贷款创业培训工作机结合提高款创业力增强款意识减少贷款盲目性根降低资金风险提高资金效益形成培训促进创业资金扶持创业创业带动业良性机制次加强创业孵化园基建设街道社区创业孵化园区建设作工作努力方便岗失业员提供创业场量业岗位特贷款款者提供更便利创业台断提高创业成功率时降低贷风险健全额担保贷款回访机制门回访基础开展集中回访座谈创业者搭建交流学发展台政府进行政策宣传诚信培训信评估创业者贷款增加诚信度责感辖区镇街道劳动保障事务委会定期走访创业员外月中旬已享受额贷款创业员召集回镇（办）委会开座谈会时掌握额贷款情况听取创业者生产营中遇困难问题会专记录会逐项落实
6加追款力度确保资金回收
贷款回收额贷款工作关键难点2010年区回收贷款工作作重工作抓进步完善贷款追偿机制贷款期员提前1月发催款通知书通知发15天工作员第二次门通知二已期款员街道社区工作
员天门催缴次追款做追款记录款签字款确难度款员写出款计划计划款三逾期款员区额贷款专干配合街道社区业工作员入户进行催缴找反担保协助做工作求反担保代款四意拖欠贷款员通知关部门取消享受业扶持政策资格收回业优惠证五拒执行款规定员时报市担保中心请求配合做工作直起诉法院通级劳动保障工作员辛勤努力成功回收年愈期贷款12户167万元
XXXX年逾期贷款46户次催没结果贷款户甚门催百趟：贷款户谢丽贷款期贷款找担保班派颖县 郭庄村寻找担保时正值收麦期间工作员郭庄村里村外找两天没找担保没办法工作员洛阳市洛北乡五女冢村找谢丽娘家父亲说明情况次做工作父亲答应季度款1300元直2010年底贷款清
：市纺织品公司岗职工邹洛岗联盟路开家烟酒店光明路办事处迎宾社区区业办XX年帮贷2万元款半年发现店面转工作员分白天黑夜找找利担保做工作终见邹洛款力意房子卖贷款社区帮找份门卫工作
针存业额贷款觉动款难门催款工作员遭骂部分公务员害怕担保良逾期贷款金额劳动保障工作员工作量超负荷计划外费支出等问题2010年区创建额贷款信评估机制建立信档案健全额担保贷款回访机制开展信社区创建活动建立社区街道区三级额贷款调查审核责制防范良贷款发生提高全区贷款发放率回收率
做工作时组织参省市创业成果暨项目推介会省创业展会区参加9创业项目3创业成果参展展出结束省市领导致肯定市创业展会区精选19创业项目4创业成果参展展开全方位创业咨询服务成整展会亮点2010年加业业政策宣传扶持力度符合条件员发放业优惠证1266实行领证必参训制度领证员免费进行培训充分利职介补贴社保补贴岗位补贴税费减免等扶持政策引导企业吸纳安置岗失业员支持岗失业员创业谋职业保证业业绿色通道畅通阻全年全区减免类税费1768万元岗失业员发放岗位补贴255万元社保补贴777万元
四业形势存问题
总结成绩时区业业工作面形势存问题：受世界金融危机影响前全球济环境确定素潜风险增加 2010年着世界济中国济均进入减速通道国业形势面更加严峻挑战区言业业工作然面问题
第全区劳动力供求总量矛盾较突出岗失业员业新增劳动力业农业富余劳动力转移业返乡农民工业等业需求叠加区劳动力供求矛盾进步加剧果加工作力度消化缺口失业数总量会增加
第二业观念实现业间存矛盾受传统思想影响相岗失业员择业观念滞存着等思想劳动者业市场调节业政府促进业市场业机制缺乏认识劳动者创业精神创业动力足许苦
脏累险收入较低工种岗位做挑肥拣瘦存事干事干现象
第三部分员业质量高目前区批通短工季节工等形式定程度实现业缺乏专业技术劳动力市场中处弱势位存次失业风险外农村富余劳动力综合素质偏低农村劳动力事体力低技工种较普遍农民工参加培训数城镇业数相差距较农民工工作需加强
第四困难群体帮扶面较窄4050员断保家岗失业业等特困群体问题急研究省市求员断保应进行直接贴补业资金缺口问题时解决外统筹城乡业相适应组织理政策资金业服务职业培训体系需进步加快完善劳动者社会保障权益维护工作需进步加强业稳定性需进步提高
五步工作算
拟定出台关推进新华区全民创业实施意见减低创业准入门槛完善全民创业扶持体系优化创业服务环境培育创业体激发创业活力创业带业业促发展时拟定新华区关贯彻落实<河南省民政府关做前农民工工作>实施意见强化返乡农民工职业技培训做农民工权益保障公服务帮助扶持返乡农民工实现业返乡创业
二建立企业工踪问效制度企业招工工解劳动合等纳入视线规范企业裁员行鼓励企业稳定业岗位努力确保业形势基稳定
三加政策扶持力度采取针性更强更效政策措施鼓励支持利扩业劳动密集型产业中企业非公制济更发展更吸纳业
四充分发挥业创业服务中心作业愿创业者出服务中心享受 条龙站式服务
五继续发挥创业指导团创业者协会创业者互助组作进步完善创业项目储备库积极引导创业员挑选创业项目降低投资风险进步提高业创业成功率创业带动业
六充分发挥创业孵化园辐射作已具资金技术返乡员创业提供必备条件
七继续造业创业知识技培训台建立职业培训基创业培训基力开展业创业培训返乡民工业创业提供服务
八建立业业信息库掌握类准确详实力供求信息适应新阶段业业工作需
九采取相应措施应外出民工返乡潮返乡民工基情况逐登记镇街道委会单位进行登记造册尔输入区业创业服务中心微机开展全面普查基础镇街道委会举办返乡民工座谈会开展深入调查时开通返乡民工业创业绿
色通道挑选业岗位筛选创业项目享受额担保贷款接受业创业培训等方面坐直通车
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2010年新华区业业工作市委市政府正确领导市劳动社会保障局精心指导结合全省开展新解放新跨越新崛起讨全区改革创新年活动科学发展观市委市政府学先进创新实效求坚持创建 较充分业区载体加强额贷款工作助推实施积极业政策渠道增加业岗位推动创业促业完善面困难群众业援助机制建立健全统筹城乡业服务体系业业工作取较成绩现工作开展情况汇报
基情况
切实抓业业工作新华区全市率先建立业创业服务中心区业创业服务中心现专职业业工作员10名8窗口全区业创业服务工作提供重台外全区14劳动保障事务29劳动保障工作站17劳动保障联络服务点工作站配置专职工作员23名服务点配置专职工作员35名时全区服务中心工作站事务（服务点）实现三级网络连接区创业服务网进行接基实现业业服务网络全区全覆盖新华区业业工作切实做员场费网络工作五位形成区街道社区级抓级层层抓落实组织体系两级政府三级理四级网络五级服务业业工作长效机制断完善
二业现状成效
2010年新华区新增业数23964完成市定目标务1XX1997岗失业员业6135完成市定目标务35001753中4050员业1845完成市定目标务10001845业培训1451完成市定目标务6002418
发放额担保贷款1806万元完成市定目标务800万元2258城镇失业率控制2新增劳动力转移员3566完成市定目标务3000119组织实施转移业技培训1200完成市定目标务500240截止目前全区创建充分业社区24零失业社区10充分业街道2先进信社区18年新华区相继获全市业业工作先进单位 劳动业工作优秀单位 残疾业工作先进单位 行政审批服务工作优质服务窗口等荣誉称号
三工作特点
（）领导高度重视
年新华区委区政府街道关部门构建社会义谐社会高度出发业业工作作重民生问题纳入济社会发展优先目标写入区委工作报告区政府工作报告列入十实事工程时业业资金优先列入财政预算逐年加财政投入全区业业工作开展提供财力保障：2010年投资98万元兴建造型典雅功完备设施先进区级业创业服务中心华宝商场861名岗失业员月补贴150元2010年新华区委区政府该年列全民创业年出台鼓励引导扶持非公制济发展意见相关优惠政策奖励办法创业带动业业工作开展新华区委区政府业业工作纳入目标理健全业业工作责目标考核机制业业工作优先安排工作开展程中区四班子领导常深入基层调研业业工作分领导定期听取区劳动社会保障部门关业业工作情况汇报带领相关部门负责深入街道社区零业家庭督查业业工作区劳动社会保障部门业业作项工作重中重断创新工作思路协街道社区千方百计挖掘公益性业岗位量安置4050员实现业促进全区业业工作深入开展
（二）服务体系健全
1创建业创业服务中心区政府认真落实级公业创业服务机构编制员费基础建立健全公业服务机构先导2010年9月业业服务厅改造业创业服务中心区机关院东侧街位置投资百万元新建300方米业创业服务厅新添置新型办公桌椅先进微机系统镇街道（委会）成立业创业服务社区成立业创业服务站辖区街道（镇委会）业创业服务社区业创业服务站级力资源市场运行序职介机构合法营劳动者求职单位招工行规范效投诉促进业农村劳动力转移业方面发挥基础作较充分业区创建工作奠定坚实工作基础
2业创业信息采集全覆盖区政府开设新华区创业网建立空岗信息报告制度业创业信息纳入微机理确保工单位类求职员提供快捷便利服务做辖区工作岗位供需双方效衔接目前新华区劳动保障机构采集辖区单位工需求信息率达86采集信息准确率达92托劳动保障台快实现接辖区消半年长期失业员
3完善业创业台帐区业创业服务机构通街店铺交叉询访调查城乡社区拉网式入户排查符合创业优惠政策扶持五类员信度资料家庭背景等情况纳入业创业服务机构微机理便进行文关怀针性服务已进入业创业者台帐员家庭成员发放连心卡五色卡确保项业业优惠政策落实位兑现区政府全区实行业困难员登记实名制确保辖区法定劳动年龄劳动力业愿业困难员实行时效业援助目前全区已98社区动态消零业家庭
（三）创业带动业效果显著
1创建创业项目储备库新华区针部分想创业创业员市场信息闭塞筛选创业项目困难问题2010年初创建创业项目储备库目前全区创业项目库已征集创业项目93涉特色种植特色养殖特色餐饮食品加工家电维修等行业项目库建新华区通召开推介会发放推介函新华区创业网发布级业创业服务机构设立型电子展屏滚动播放等方式免费推介创业项目区镇（街道）服务厅专设窗口接受项目咨询2010年全区接受创业项目咨询4200次通创业项目库中挑选项目成功创业326创业成功率达90带动980余成功业
2创建创业者协会创业者提供政治理法律法规学验信息交流相互取长补短台新华区助改革创新年东风年4月镇街道（委会）成立业业志部分创业星参加创业者协会湛北路街道创业者协会邀请副区长张莉莉市劳动社会保障局副局长付国文市额贷款担保中心杜志伟区事社会劳动保障局局长姬跃昌等领导街道岗失业员宣讲全民创业创新理念宣讲扶持创业优惠政策激发岗失业员区位资源力优势克服困难胆创业热情斗志中兴路街道创业者协会定期走访创业员外月11日12日已享受额贷款创业员召集回街道开座谈会时掌握额贷款情况听取创业者生产营中遇困难问题会专记录会逐项落实光明路街道创业者协会炒热创业氛围组织辖区创业欲岗失业员参观利政府额贷款创业成功项目街道辖区370余名创业员中评选出吕富强赵普广焦佳谢禄松等创业星岗失业员现身说法面面畅谈创业验体会
3成立创业者互助组增强创业者综合实力社区分成立创业者互助组互助
组成员间实行信息资源享流动资金相互拆营商品相互调配仓储设备相互等互助服务
4成立创业指导团充分发挥专家学者创业成功士推动创业员创业中指导作降低创业者投资风险新华区2010年4月份筹备成立创业指导团便时创业者提供切实效帮助指导创业指导团组织安排成员讲授相关法规政策介绍创业相关知识提供项目开发开业指导帮助进行市场分析传授创办营企业验……实现创业指导团创业者良性互动程度提高创业者创业成功率稳定营率
5造业创业知识技培训台创业欲创业力创业基条件员充电输氧新华区成立力资源训练中心效整合利市技校二技校昌荣职业培训学校等培训资源积极开展创业培训采取双扩培训：扩免费培训范围变培训岗员登记失业者均培训取创业培训结业证书创业项目通证符合条件员提供额担保贷款二扩培训方式变集中培训集中门结合技岗位提升结合理实践结合采取政府购买培训成果方法业弱势群体创业提供免费培训额担保贷款咨询指导续踪扶持等全程全方位服务外积极创新培训容批成功创业案例增加创业培训容中学员学榜样时搞模拟公司培训试点更创业者学先进创业理念
6创建创业基创业孵化园外投资者提供创业基贷款款创业者提供创业台岗失业员提供业岗位新华区电子电器工业园基础实施理服务机构进行完善基础新建中企业服务局负责民营济创业园区商务局负责循环济工业园三创业基创办工业项目创业者提供武
时新华区提高创业成功率降低贷风险XX年年11月西市场街道武庄市场设立岗职工创业孵化园摊位费卫生费财政买单税国税免交优先享受业额贷款等优惠政策想创业创业信誉度高岗职工实现 负担零风险创业进行二次创业提供免费试验田
（四）额担保贷款作明显
1加强队伍建设强化目标理
加强队伍建设2010年积极组织全区劳动保障工作（站）长额担保贷款工作专干参加市区两级组织业务学班4期邀请银行财政法院等相关专家讲课利月例会学专业知识交流工作验志通理知识指导实践通实践完善理时加强公意识教育培养工作员公意识开展岗位创新活动充分认识岗失业员服务意义极调动工作员动性积极性二完善项规章制度建立健全责追究制度定期回访制度踪服务制度进步完善额担保贷款工作档卡台账实行微机理三强化额担保工作目标理额担保贷款工作纳入业目标考核体系目标务层层分解责实行责追究制度时托街道社区劳动保障工作台建立三级联动三级连保工作机制层层建立责制严格落实政策提供效服务保证资金效益四力开展信社区创建活动全区已18社区达信社区标准利通验收
2加宣传力度完善服务体系
利区位优势广泛开展额贷款政策宣传工作市区街道通发放宣传单摆放版面设立咨询台等形式进行集中宣传2010年组织集中宣传4次发放宣传单11000余份提供政策咨询3000次二充分发挥基层台作广基层工作员
利街道社区政策宣传栏板报张贴宣传标语散发传单开设政策宣传热线门服务等形式进行宣传三积极开展诚信法制教育年结合额贷款发放加强款法制教育帮助岗失业员建立信意识建立信档案四镇办成立创业服务中心创业愿岗失业员加入创业服务中心已创业员进行项目指导项目咨询享受优惠政策进行宣传准备额担保贷款员进行优先扶持五镇办岗失业员发放连心卡五色卡宣传额担保贷款优惠政策法律法规通力宣传额担保贷款扶持政策宣传强立创业先进典型促广岗失业员熟悉政策转变观念勇跃创业通资金扶持走创业道路
3搞贷前调查简化贷款程序
首先做贷前调查劳动保障工作机构接贷款申请申请进行家访申请资格条件信情况项目前景创业力等进行仔细调查反担保工作单位收入情况进行严格审查确保款反担保情况真实相关材料详实误符合政策条件实事求原放款关次简化贷款程序严格贷款范围基础建立起报办额担保贷款工作机制缩短审批时限劳动保障事务工作站款调查推荐反担保调查解相关表格手续审查时限原7工作日手续齐备时报市担保中心办理
4开展贷款回访防范资金风险
充分发挥社会力量推动岗失业员创业中重作进步建立完善创业服务体系优化区创业外部环境创业者提供更加切实效帮助指导充分发挥额担保贷款促进岗失业员业业工作助推作降低贷款风险成立创业指导团组织安排成员讲授相关法规政策介绍创业相关知识传授创办营企业验
提供项目开发开业指导市场分析等服务实现创业环境营造创业力培养创业市场开拓市场良性互动程度提高创业者创业成功率稳定营率
5坚持培贷结合搞续服务
首先结合额贷款积极开展创业培训款者钢刀刃区创立培训加贷款模式分步骤款开展员理成控制企业运作等方面知识培训指导款开展市场调查制定创业计划书年379名款进行贷款前创业培训通额贷款创业培训工作机结合提高款创业力增强款意识减少贷款盲目性根降低资金风险提高资金效益形成培训促进创业资金扶持创业创业带动业良性机制次加强创业孵化园基建设街道社区创业孵化园区建设作工作努力方便岗失业员提供创业场量业岗位特贷款款者提供更便利创业台断提高创业成功率时降低贷风险健全额担保贷款回访机制门回访基础开展集中回访座谈创业者搭建交流学发展台政府进行政策宣传诚信培训信评估创业者贷款增加诚信度责感辖区镇街道劳动保障事务委会定期走访创业员外月中旬已享受额贷款创业员召集回镇（办）委会开座谈会时掌握额贷款情况听取创业者生产营中遇困难问题会专记录会逐项落实
6加追款力度确保资金回收
贷款回收额贷款工作关键难点2010年区回收贷款工作作重工作抓进步完善贷款追偿机制贷款期员提前1月发催款通知书通知发15天工作员第二次门通知二已期款员街道社区工作
员天门催缴次追款做追款记录款签字款确难度款员写出款计划计划款三逾期款员区额贷款专干配合街道社区业工作员入户进行催缴找反担保协助做工作求反担保代款四意拖欠贷款员通知关部门取消享受业扶持政策资格收回业优惠证五拒执行款规定员时报市担保中心请求配合做工作直起诉法院通级劳动保障工作员辛勤努力成功回收年愈期贷款12户167万元
XXXX年逾期贷款46户次催没结果贷款户甚门催百趟：贷款户谢丽贷款期贷款找担保班派颖县 郭庄村寻找担保时正值收麦期间工作员郭庄村里村外找两天没找担保没办法工作员洛阳市洛北乡五女冢村找谢丽娘家父亲说明情况次做工作父亲答应季度款1300元直2010年底贷款清
：市纺织品公司岗职工邹洛岗联盟路开家烟酒店光明路办事处迎宾社区区业办XX年帮贷2万元款半年发现店面转工作员分白天黑夜找找利担保做工作终见邹洛款力意房子卖贷款社区帮找份门卫工作
针存业额贷款觉动款难门催款工作员遭骂部分公务员害怕担保良逾期贷款金额劳动保障工作员工作量超负荷计划外费支出等问题2010年区创建额贷款信评估机制建立信档案健全额担保贷款回访机制开展信社区创建活动建立社区街道区三级额贷款调查审核责制防范良贷款发生提高全区贷款发放率回收率
做工作时组织参省市创业成果暨项目推介会省创业展会区参加9创业项目3创业成果参展展出结束省市领导致肯定市创业展会区精选19创业项目4创业成果参展展开全方位创业咨询服务成整展会亮点2010年加业业政策宣传扶持力度符合条件员发放业优惠证1266实行领证必参训制度领证员免费进行培训充分利职介补贴社保补贴岗位补贴税费减免等扶持政策引导企业吸纳安置岗失业员支持岗失业员创业谋职业保证业业绿色通道畅通阻全年全区减免类税费1768万元岗失业员发放岗位补贴255万元社保补贴777万元
四业形势存问题
总结成绩时区业业工作面形势存问题：受世界金融危机影响前全球济环境确定素潜风险增加 2010年着世界济中国济均进入减速通道国业形势面更加严峻挑战区言业业工作然面问题
第全区劳动力供求总量矛盾较突出岗失业员业新增劳动力业农业富余劳动力转移业返乡农民工业等业需求叠加区劳动力供求矛盾进步加剧果加工作力度消化缺口失业数总量会增加
第二业观念实现业间存矛盾受传统思想影响相岗失业员择业观念滞存着等思想劳动者业市场调节业政府促进业市场业机制缺乏认识劳动者创业精神创业动力足许苦
脏累险收入较低工种岗位做挑肥拣瘦存事干事干现象
第三部分员业质量高目前区批通短工季节工等形式定程度实现业缺乏专业技术劳动力市场中处弱势位存次失业风险外农村富余劳动力综合素质偏低农村劳动力事体力低技工种较普遍农民工参加培训数城镇业数相差距较农民工工作需加强
第四困难群体帮扶面较窄4050员断保家岗失业业等特困群体问题急研究省市求员断保应进行直接贴补业资金缺口问题时解决外统筹城乡业相适应组织理政策资金业服务职业培训体系需进步加快完善劳动者社会保障权益维护工作需进步加强业稳定性需进步提高
五步工作算
拟定出台关推进新华区全民创业实施意见减低创业准入门槛完善全民创业扶持体系优化创业服务环境培育创业体激发创业活力创业带业业促发展时拟定新华区关贯彻落实<河南省民政府关做前农民工工作>实施意见强化返乡农民工职业技培训做农民工权益保障公服务帮助扶持返乡农民工实现业返乡创业
二建立企业工踪问效制度企业招工工解劳动合等纳入视线规范企业裁员行鼓励企业稳定业岗位努力确保业形势基稳定
三加政策扶持力度采取针性更强更效政策措施鼓励支持利扩业劳动密集型产业中企业非公制济更发展更吸纳业
四充分发挥业创业服务中心作业愿创业者出服务中心享受 条龙站式服务
五继续发挥创业指导团创业者协会创业者互助组作进步完善创业项目储备库积极引导创业员挑选创业项目降低投资风险进步提高业创业成功率创业带动业
六充分发挥创业孵化园辐射作已具资金技术返乡员创业提供必备条件
七继续造业创业知识技培训台建立职业培训基创业培训基力开展业创业培训返乡民工业创业提供服务
八建立业业信息库掌握类准确详实力供求信息适应新阶段业业工作需
九采取相应措施应外出民工返乡潮返乡民工基情况逐登记镇街道委会单位进行登记造册尔输入区业创业服务中心微机开展全面普查基础镇街道委会举办返乡民工座谈会开展深入调查时开通返乡民工业创业绿
色通道挑选业岗位筛选创业项目享受额担保贷款接受业创业培训等方面坐直通车
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