市业局业业工作思路
2011年××市业业工作指导思想：十七精神指导科学发展观构建谐社会统领实施业促进法统筹城乡发展契机贯彻落实积极业政策公业服务体系建设抓手促进等业促进城乡统筹力资源市场建设健全创业促业机制建设
2011年××市业业工作总体思路：着抓重点创亮点求发展构建谐思路实施五八工程实施法律：业促进法推进方案：统筹城乡业方案建设五项目：公实训基二期项目建设川南业培训基项目建设业培训标准体系建设项目1000创业计划项目建设力结构发展计划项目建设实现八方面突破：额担保贷款突破基层台建设突破新三化建设突破培训机制建设突破业服务专项活动突破积极业政策实施突破失业保险促业突破开发业突破
2011年工作目标：全年城镇新增业28000岗失业员失业农民业15500中业困难象业4500实现动态消零业家庭城镇登记失业率控制46创业培训XX业培训10000失业保险参保数达176000 中新增扩面 10000全年征收失业保险费4000万元
贯彻业促进法取三进步
（）宣传业促进法法促业取进步
充分利广播电视报纸杂志网络等新闻媒介培训知识竞赛等种方式抓
业促进法宣传贯彻实施业促进法积极推进充实完善业工作联席会议制度职进步明确级政府相关部门促进业责加强部门间协调配合效发挥齐抓促进业机制作
（二）实施业促进法业目标责制推进明显进步
全力实施业促进工程推进城乡统筹业搞业服务抓业培训切实增强劳动者业创业力进步完善业目标理责制度增加业目标考核容增加目标理分值实行业目标理进度通报制度实行业目标理专项督察制度确保全年目标务利完成
（三）落实业促进法基础工作全面进步
落实业促进法契机推动公业服务中心容整合资源夯实业基础工作建立完善力资源调查业登记失业登记制度推动业备案制度劳动力市场供求状况失业预警制度等容公业服务基础工作取新进展
二施统筹城乡业凸显三成效
（四）实施统筹城乡业凸显等业成效
积极实施劳务输出品牌战略做做强市劳务品牌加强驻外劳务机构理加强输入输出合作探索四位体（培训―转移业―农民合制工失业保险―维权）工作模式贴农村外出务工员开展2011家乡温暖活动外出务工员建卡立档实施动态理帮助增强维权意识实施农民工技培训示范基建设加强校村联合校企联合订单培训输出输入联合定培训等工作模式总结推广力提高
农民工业稳定积极扶持创业愿力农民创业加快农村富余劳动力转移步伐切实实行城乡等免费业服务制度
（五）实施统筹城乡业凸显市场建设成效
建立面城乡劳动者服务力资源市场探索构建形力资源市场实施开发业等业素质业稳定业目标力资源市场机制建设
（六）实施统筹城乡业凸显体系构建成效
完善覆盖城乡业服务体系建设逐步建成三级组织机构四级服务网络公业服务机构格局推进业服务功元化建设拓展服务领域力发展输出派遣产业建立劳动力储备基工基效连接机制实行序输出变输出员固定资源加快劳动力资源劳动力资转变步伐
三建设五项目狠抓三创新
（七）建设五项目改善公业服务条件
公实训基二期项目建设
准确定位理清思路审慎着力推进公实训基二期工程建设完善期工程建设硬件条件运行机制时加快二期工程建设调研评估证着成熟启动原××市职业培训公实训基建设成全省流区域性公实训基
二川南业培训基项目建设
整合培训资源面川南产业发展力资源市场需求市业训练中心建立川南业培训基探索建立业培训基公实训基整体功发挥机制探索建立区域培训基城市培训资源享机制
三业培训标准体系建设项目
职业培训政府帮助城乡劳动者业根措施建立业前培训职培训业培训创业培训系统劳动者终身职业技培训体系率先实现素质业争取加财政资金职业培训投入力度完善职业培训职业技鉴定补贴政策加快建立公实训基建设加强培训机构引导支持相结合调动类培训机构积极性形成市场需求导适应城乡劳动者层次需求培训制度开展城乡两生劳动预备制培训企业农民工岗位技提升培训
四1000创业计划项目建设
加强续服务工作重点构建创业培训基础创业扶持政策创业服务机结合工作体系选择创业员建立创业项目指导机构专家指导组织确定创业项目推荐目录匹配创业扶持政策启动1000创业计划年扶持1000创业促进创业城市建设
五力结构发展计划项目建设
结合实施统筹城乡业力结构发展计划积极推动农村力资源开发项目重点推动业培训发展项目力实施转移培训工程推动创业培训计划劳务品牌培训计划
（八）狠抓三创新提升公业服务形象
创新灵活业理方式组建灵活业员业互助会
加强基层台建设开展灵活业员理服务工作实行灵活业员申报制度建立社区灵活业者互助会通互助会开展灵活业者理培训业互助等相关业服务
二创新创业促进形式建立创业者协会
现创业典型骨干建立行业支撑创业者协会创业者提供培训沟通政策支持等帮助挖掘创业成功者帮助创业意愿员开展创业活动
三创新业理手段建立业失业代码
推动业实名制基础信息化建设支撑进行失业登记求职登记参加培训实现业进行创业等区域城乡劳动者实行统跨部门业代码制度确保业失业理规范享受政策遗漏
四突出三重点推进八项工作
（九）突出三重点实现工作转变
队伍建设重点实现团队面貌转变
建立制度化专业化社会化业服务理组织体系强化政府促进业公服务职建立强力领导体系加强业局班子建设形成高效廉政团结务实具开拓创新领导班子建立干部职工教育培训体系重点开展基层业服务员培训努力造职业指导职业分析劳动保障协理创业培训四支队伍提高业服
务专业化水 效推进身免疫系统部制约机制建设继续完善××市业工作规全方位提升理科技含量明确责杜绝违规行保证业业工作稳健发展推动业服务系统队伍力建设新台阶
建设谐团队加强部沟通增强互信增强团队凝聚力开展关心职工政治工作生活容谐构建活动全面实现团队面貌转变
二信息化建设重点实现业服务手段转变
进业服务信息化网络建设力争年覆盖全市重点乡镇（街道）示范社区（村）断完善延伸劳动力市场信息理系统断优化增强业服务网站页面功
三业失业理重点实现业成效评估转变
探索城乡体业失业登记办法完善全市力资源市场职业供求状况季度分析发布制度积极开展城镇劳动力业失业状况抽样调查活动完善渠道信息采集体系 充分发挥市场配置劳动力资源基础性功作推进建立城乡统开放竞争序力资源市场体系建设进程
（十）推进八项工作突破工作现状
额担保贷款突破
创新额贷款机制强化区县理额担保贷款理扩贷款象扩贷款规模积
极推动创建信社区建设工作额贷款创业资金支撑建立信社区创业培训额担保贷款联动机制
二基层台建设突破
强化乡镇劳动保障台建设90乡镇建立劳动保障50社区建立劳动保障工作站35村建立村级业服务台
三新三化建设突破
认真实施业服务业理规定逐步统业服务制度标准进步优化业务流程提高业服务质量效率业服务新三化建设标准全面开展评估活动
四培训机制建设突破
加快市公实训基二期项目建设更城乡劳动者提供免费技实训服务培养适应市场需求区未产业发展技型促进农业富余劳动力转移业城乡统筹业协调发展方面发挥更作建成川南业培训基积极引导类培训力量吸引市外培训机构参构建××需求面区域力资源市场职业培训基
五公业服务专项活动突破
公业服务专项活动做成服务民众品牌分时间段深入开展业援助月春风行动民营企业招聘周中专技校毕业生业服务月活动针群体送政策送服
务送岗位送补贴确保困难群体实现业稳定业开展充分业社区活动开发储备批适合困难群体业公益性岗位全年创建充分业社区20建立零业家庭申报认定制度实行实名制动态理新产生零业家庭做产生户消户
六积极业政策实施突破
进步落实业业政策落实城乡劳动者提供免费服务业政策完善职业介绍补贴办法落实免费服务资金时积极促进税费减免额担保贷款发放等政策落实
加强业优惠证发放理建立完善持证员业踪服务制度加强劳服企业理工作全面落实企业吸纳业项优惠扶持政策加商贸企业服务型企业劳动业服务企业认定力度鼓励引导吸纳安置失业员劳动者业业
抓困难群体业援助确保全市动态消零业家庭确保业困难象效业援助建立业援助长效机制进步完善零业家庭业困难象受理援助申请制度服务承诺制度等
七失业保险促业突破
深入开展失保扩面行动重点推进非公制单位参保积极探索农民合制工城镇职工等履行缴费义务享受等遇办法进步推进失业农民工参保工作完善失业保险市级统筹建立失业保险预警机制增强基金统筹调剂力确保失业金发放加
强基金理加强部监控机制继续完善失业保险基础工作征收清欠扩面审批发放等工作逐步纳入微机理提高失业保险服务水加失业保险促业工作力度积极参支持企业改制工作
积极争取失业保险促业通失业员理培训职业介绍扶持等实现促进业新突破
八开发业突破
充分业社区建设基础加强公益性岗位开发开发业结合落实积极业政策推进统筹城乡业
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2011年××市业业工作指导思想：十七精神指导科学发展观构建谐社会统领实施业促进法统筹城乡发展契机贯彻落实积极业政策公业服务体系建设抓手促进等业促进城乡统筹力资源市场建设健全创业促业机制建设
2011年××市业业工作总体思路：着抓重点创亮点求发展构建谐思路实施五八工程实施法律：业促进法推进方案：统筹城乡业方案建设五项目：公实训基二期项目建设川南业培训基项目建设业培训标准体系建设项目1000创业计划项目建设力结构发展计划项目建设实现八方面突破：额担保贷款突破基层台建设突破新三化建设突破培训机制建设突破业服务专项活动突破积极业政策实施突破失业保险促业突破开发业突破
2011年工作目标：全年城镇新增业28000岗失业员失业农民业15500中业困难象业4500实现动态消零业家庭城镇登记失业率控制46创业培训XX业培训10000失业保险参保数达176000 中新增扩面 10000全年征收失业保险费4000万元
贯彻业促进法取三进步
（）宣传业促进法法促业取进步
充分利广播电视报纸杂志网络等新闻媒介培训知识竞赛等种方式抓
业促进法宣传贯彻实施业促进法积极推进充实完善业工作联席会议制度职进步明确级政府相关部门促进业责加强部门间协调配合效发挥齐抓促进业机制作
（二）实施业促进法业目标责制推进明显进步
全力实施业促进工程推进城乡统筹业搞业服务抓业培训切实增强劳动者业创业力进步完善业目标理责制度增加业目标考核容增加目标理分值实行业目标理进度通报制度实行业目标理专项督察制度确保全年目标务利完成
（三）落实业促进法基础工作全面进步
落实业促进法契机推动公业服务中心容整合资源夯实业基础工作建立完善力资源调查业登记失业登记制度推动业备案制度劳动力市场供求状况失业预警制度等容公业服务基础工作取新进展
二施统筹城乡业凸显三成效
（四）实施统筹城乡业凸显等业成效
积极实施劳务输出品牌战略做做强市劳务品牌加强驻外劳务机构理加强输入输出合作探索四位体（培训―转移业―农民合制工失业保险―维权）工作模式贴农村外出务工员开展2011家乡温暖活动外出务工员建卡立档实施动态理帮助增强维权意识实施农民工技培训示范基建设加强校村联合校企联合订单培训输出输入联合定培训等工作模式总结推广力提高
农民工业稳定积极扶持创业愿力农民创业加快农村富余劳动力转移步伐切实实行城乡等免费业服务制度
（五）实施统筹城乡业凸显市场建设成效
建立面城乡劳动者服务力资源市场探索构建形力资源市场实施开发业等业素质业稳定业目标力资源市场机制建设
（六）实施统筹城乡业凸显体系构建成效
完善覆盖城乡业服务体系建设逐步建成三级组织机构四级服务网络公业服务机构格局推进业服务功元化建设拓展服务领域力发展输出派遣产业建立劳动力储备基工基效连接机制实行序输出变输出员固定资源加快劳动力资源劳动力资转变步伐
三建设五项目狠抓三创新
（七）建设五项目改善公业服务条件
公实训基二期项目建设
准确定位理清思路审慎着力推进公实训基二期工程建设完善期工程建设硬件条件运行机制时加快二期工程建设调研评估证着成熟启动原××市职业培训公实训基建设成全省流区域性公实训基
二川南业培训基项目建设
整合培训资源面川南产业发展力资源市场需求市业训练中心建立川南业培训基探索建立业培训基公实训基整体功发挥机制探索建立区域培训基城市培训资源享机制
三业培训标准体系建设项目
职业培训政府帮助城乡劳动者业根措施建立业前培训职培训业培训创业培训系统劳动者终身职业技培训体系率先实现素质业争取加财政资金职业培训投入力度完善职业培训职业技鉴定补贴政策加快建立公实训基建设加强培训机构引导支持相结合调动类培训机构积极性形成市场需求导适应城乡劳动者层次需求培训制度开展城乡两生劳动预备制培训企业农民工岗位技提升培训
四1000创业计划项目建设
加强续服务工作重点构建创业培训基础创业扶持政策创业服务机结合工作体系选择创业员建立创业项目指导机构专家指导组织确定创业项目推荐目录匹配创业扶持政策启动1000创业计划年扶持1000创业促进创业城市建设
五力结构发展计划项目建设
结合实施统筹城乡业力结构发展计划积极推动农村力资源开发项目重点推动业培训发展项目力实施转移培训工程推动创业培训计划劳务品牌培训计划
（八）狠抓三创新提升公业服务形象
创新灵活业理方式组建灵活业员业互助会
加强基层台建设开展灵活业员理服务工作实行灵活业员申报制度建立社区灵活业者互助会通互助会开展灵活业者理培训业互助等相关业服务
二创新创业促进形式建立创业者协会
现创业典型骨干建立行业支撑创业者协会创业者提供培训沟通政策支持等帮助挖掘创业成功者帮助创业意愿员开展创业活动
三创新业理手段建立业失业代码
推动业实名制基础信息化建设支撑进行失业登记求职登记参加培训实现业进行创业等区域城乡劳动者实行统跨部门业代码制度确保业失业理规范享受政策遗漏
四突出三重点推进八项工作
（九）突出三重点实现工作转变
队伍建设重点实现团队面貌转变
建立制度化专业化社会化业服务理组织体系强化政府促进业公服务职建立强力领导体系加强业局班子建设形成高效廉政团结务实具开拓创新领导班子建立干部职工教育培训体系重点开展基层业服务员培训努力造职业指导职业分析劳动保障协理创业培训四支队伍提高业服
务专业化水 效推进身免疫系统部制约机制建设继续完善××市业工作规全方位提升理科技含量明确责杜绝违规行保证业业工作稳健发展推动业服务系统队伍力建设新台阶
建设谐团队加强部沟通增强互信增强团队凝聚力开展关心职工政治工作生活容谐构建活动全面实现团队面貌转变
二信息化建设重点实现业服务手段转变
进业服务信息化网络建设力争年覆盖全市重点乡镇（街道）示范社区（村）断完善延伸劳动力市场信息理系统断优化增强业服务网站页面功
三业失业理重点实现业成效评估转变
探索城乡体业失业登记办法完善全市力资源市场职业供求状况季度分析发布制度积极开展城镇劳动力业失业状况抽样调查活动完善渠道信息采集体系 充分发挥市场配置劳动力资源基础性功作推进建立城乡统开放竞争序力资源市场体系建设进程
（十）推进八项工作突破工作现状
额担保贷款突破
创新额贷款机制强化区县理额担保贷款理扩贷款象扩贷款规模积
极推动创建信社区建设工作额贷款创业资金支撑建立信社区创业培训额担保贷款联动机制
二基层台建设突破
强化乡镇劳动保障台建设90乡镇建立劳动保障50社区建立劳动保障工作站35村建立村级业服务台
三新三化建设突破
认真实施业服务业理规定逐步统业服务制度标准进步优化业务流程提高业服务质量效率业服务新三化建设标准全面开展评估活动
四培训机制建设突破
加快市公实训基二期项目建设更城乡劳动者提供免费技实训服务培养适应市场需求区未产业发展技型促进农业富余劳动力转移业城乡统筹业协调发展方面发挥更作建成川南业培训基积极引导类培训力量吸引市外培训机构参构建××需求面区域力资源市场职业培训基
五公业服务专项活动突破
公业服务专项活动做成服务民众品牌分时间段深入开展业援助月春风行动民营企业招聘周中专技校毕业生业服务月活动针群体送政策送服
务送岗位送补贴确保困难群体实现业稳定业开展充分业社区活动开发储备批适合困难群体业公益性岗位全年创建充分业社区20建立零业家庭申报认定制度实行实名制动态理新产生零业家庭做产生户消户
六积极业政策实施突破
进步落实业业政策落实城乡劳动者提供免费服务业政策完善职业介绍补贴办法落实免费服务资金时积极促进税费减免额担保贷款发放等政策落实
加强业优惠证发放理建立完善持证员业踪服务制度加强劳服企业理工作全面落实企业吸纳业项优惠扶持政策加商贸企业服务型企业劳动业服务企业认定力度鼓励引导吸纳安置失业员劳动者业业
抓困难群体业援助确保全市动态消零业家庭确保业困难象效业援助建立业援助长效机制进步完善零业家庭业困难象受理援助申请制度服务承诺制度等
七失业保险促业突破
深入开展失保扩面行动重点推进非公制单位参保积极探索农民合制工城镇职工等履行缴费义务享受等遇办法进步推进失业农民工参保工作完善失业保险市级统筹建立失业保险预警机制增强基金统筹调剂力确保失业金发放加
强基金理加强部监控机制继续完善失业保险基础工作征收清欠扩面审批发放等工作逐步纳入微机理提高失业保险服务水加失业保险促业工作力度积极参支持企业改制工作
积极争取失业保险促业通失业员理培训职业介绍扶持等实现促进业新突破
八开发业突破
充分业社区建设基础加强公益性岗位开发开发业结合落实积极业政策推进统筹城乡业
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