市场环境汇报材料
满洲里处中俄蒙交界区历届国家领导寄予厚满洲里市周边百里中俄蒙边界构成鸡鸣三国金三角欧亚第陆桥交通枢纽城市具西邻俄蒙东连东北济腹环渤海济圈优势中国陆路口岸真正东亚济窗文明窗目前满洲里年进出口货运量占中俄贸易货物总量70参推动东北亚区域济合作中具优越条件年满洲里断加强国际市场接努力推进规范守信市场环境建设
满洲里引入泛系理加强外集成战略理
年流行泛系哲学思想涉泛系思维异聚类分析粗集泛系边界泛系边界理―泛边界理完全运国际区域济合作基缘概念国家贸易观已明显时国家已觉市场边界扩展济资源民族宗教文化缘环境重领域种泛边界观济全球化中争取影响力前提相形种边界分明区域合作显陈旧少完整泛边界理相呼应应该种全方位包容区域合作新发展观念关注绝止贸易市场缘问题毫犹豫破边界限制政治济文化信息等方方面面合作需统统纳入目标区种传统域概念提升区域体化利益体概念合作观国家毗邻区层次渠道形式边境贸易旅游开发济技术合作进出口加工劳务合作医疗体育文化交流双方百姓增加政治互信发展传统友谊推动济文化良性互动实惠实现合作赢生动证实泛边界理意义运泛边界理辅信息交合法扩展思维推动城市发展战略理创新令更加注重集成理战略贸易区发展战略
集成理战略策略传统战略思想理实施集成理战略倡导现代集成行需思路宽胸怀长眼光重点整合增效战略泛系统战略虚拟战略协旋进战略相关具体集成集成理策略口岸城市助集成理战略效推进边境区谐生
二坚持国际化生原理断加市场建设力度
（）满洲里认识国际化生重性生概念早见1879年德国真菌学家德贝里著作中发现普遍生物现象社会现象哲学生作宽泛概念解释世界：泛指事物间形成种谐统相互促进生荣命运关系济学界韩国济学家李承律著生时代――东北亚区域发展路线图生概念作时代标识国吴飞驰企业生文中生具体定义类社会中间相互需求相互存生存状态生存结构提出类生济学规律――生律文化研究方面全球化――文化突生书问世生概念仅酝酿着学科理基础性普遍性常识性层次实性进概括生原理赋予深刻学术实践双重涵
林林总总生理中年出现边境生观引入区域合作实践口岸建设实践国家边境区形成跨国生现象
例美―加―墨边境区已形成潜爆发性国际性城市化区世纪末墨西哥边境区制造业迅速发展新工业中心集中理位置美国北部城市蒙特雷提华纳等美国墨西哥边境种成城市中心孪生城市增长称国际化生现象时美国加边境区类似国际化生现象加位列
颠哥伦亚省西南部温哥华距美加边境仅30公里离美国西雅图200公里XX年1月1日蒙特利尔岛28城市合成蒙特利尔市魁北克省城市距美国边界仅50公里加第五城市温尼伯市加空运路运交通枢纽距美国明尼苏达州边境仅 96 公里国际化生美加墨已成种潮流事实边境区整贸易区受益生城市仅济互惠互利文化互补生协进化相互交融城市理城市风格明显趋
（二）满洲里口岸城市边境合作实践着国际化生进入20世纪90年代世界区域济合作新浪潮推动亚洲特国周边国家区域济合作蓬勃发展东盟2010年建立贸易区南亚7国2014年建立贸易区海合作组织2020年建立贸易区图江区域济合作酝酿贸易区发展中韩贸易区正谈判中中国东盟贸易区2010年建立中国南亚区域联盟观察员国家（正申请加入）中国海合作组织成员中国图江区域济合作发起国成员国
中俄蒙三国边境占中国全部边界线30满洲里创新口岸城市理重务应积极创建中俄蒙贸易区
XX年数中俄双边边境贸易额达50亿美元占中俄全部贸易额16强中蒙边境贸易额达4亿美元占中蒙整贸易额50左右中俄蒙边境贸易实际转口贸易数产品中国南方海区调入进口产品直接发加工生产返回出口中俄蒙三国毗邻区边境贸易边境区济发展产业关联度较低深度够提供服务性活动建立发展外型产业体系影响较弱应该通发展边境济贸易区产业贸易技术组合起边贸发展建立强产业
支撑基础目前俄罗斯已成中国第八贸易伙伴中国俄罗斯第四贸易伙伴中国已成蒙古第出口国第二进口国时蒙古第投资国
中俄蒙三国应应世界济全球化区域济体化发展趋势充分利缘优势政治优势资源禀赋优势通实施三国赋予特殊济政策理方式操作机制形成商品交易资流通员流动货币兑换格局中俄蒙贸易更规模更高层次迈进
（三）满洲里探索国际化生建设理模式
满洲里处中俄蒙三国交界处素欧亚门魅力美誉年实施环境营造战略学俄罗斯城市建设理模式高起点规划高标准建设高效理加城市台建设力度推进通关建设改变城市面貌提升城市品位搭建发展台城市建设进入投入高起点理高品位新阶段
1加国际市场建设口岸城市满洲里中俄满洲里――贝加尔斯克互市贸易区中方侧已1996年实现单方运营中方互贸区辟建出口加工区吸引中国海发达区企业投资办厂加速互贸区发展XX年满洲里建设物流园区总占面积17．09方公里区域功分商贸旅游区力口工物流区仓储物流区发展物流区兴建相配套公设施区综合服务区墅区宾馆度假区等总体满洲里中俄互市贸易区中俄两国战略协作伙伴关系产物符合国际惯例模式运作断完善商贸旅游进出口加工物流服务等功终贸易区方发展
2扩口岸吞吐力服务促效吨位树位思路扩吞吐力完善疏运体系提升
满洲里口岸通关效口岸聚合资源市场产业潜充分释放建设国际航空口岸成区域性俄航空中转基年发运力达50万次5万吨货物建成集仓储转运换装功体新国际货场配套建设宽准轨铁路设施形成集装箱中铁特货中铁快运矿产品散料化学工业品汽车机械六专业货场第二口岸站场提升现站场功优化整合站场资源完善换装编组等布局铁路口岸年综合换装力达6000万吨高标准改造公路口岸完善服务功XX年年实施公路口岸旅检楼改扩建工程延伸公路口岸货检通道双420延长米俄方口岸货检通道接年通力达500万次500万吨货物
3完善疏运体系开通满洲里俄罗斯腹城市东北亚中心城市国际航线积极争取建设满洲里伊尔施方铁路力促铁路引源重化工业基积极推进满洲里新右旗高等级公路满洲里绥芬河高速公路建设形成贯通东北运输通道努力争取开行满洲里俄罗斯腹满洲里秦皇岛青岛旅客列车建设国际（国）汽车客运站开行满洲里东三省俄东西伯利亚蒙古国班车构筑中俄蒙国际客运枢纽站全面实施现代物流体系发展规划建成国际区域性物流节点城市
4提升通关效完善通关工作机制强化协调联动服务促进联检联运深度合作实施规范化分类理全面开通诚信企业立市企业绿色通道前置通关流程简化作业手续实现通关便利化加速口岸信息化进程全力造资源享高效赢电子口岸台深化区域通关协作实现区域通关贸易理综合服务信息享积极推动双边电子口岸建设力促口岸双提效创建中俄通关示范口岸坚持优势互补区域互动产业互促合作赢原推动建立统高效区域合作机制搭建区域性资源项目产业集聚台坚持完善层面协调例会制度加协调理力度阻断物流势监理念继续简化通关手续完善监模式提高通关效率重点完善木材原油进口汽车菜果建材出口便利通关措施
5推进区域合作找准融入东北振兴战略切入点济互动点项目接点深入挖掘产业互补合作潜力更加充分发挥口岸龙头牵动作推进呼伦贝尔新型边境区域陆桥运输合作深发展鼓励引导企业加俄蒙资源开发力度加快进入森林矿产资源领域提高外开放水
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满洲里处中俄蒙交界区历届国家领导寄予厚满洲里市周边百里中俄蒙边界构成鸡鸣三国金三角欧亚第陆桥交通枢纽城市具西邻俄蒙东连东北济腹环渤海济圈优势中国陆路口岸真正东亚济窗文明窗目前满洲里年进出口货运量占中俄贸易货物总量70参推动东北亚区域济合作中具优越条件年满洲里断加强国际市场接努力推进规范守信市场环境建设
满洲里引入泛系理加强外集成战略理
年流行泛系哲学思想涉泛系思维异聚类分析粗集泛系边界泛系边界理―泛边界理完全运国际区域济合作基缘概念国家贸易观已明显时国家已觉市场边界扩展济资源民族宗教文化缘环境重领域种泛边界观济全球化中争取影响力前提相形种边界分明区域合作显陈旧少完整泛边界理相呼应应该种全方位包容区域合作新发展观念关注绝止贸易市场缘问题毫犹豫破边界限制政治济文化信息等方方面面合作需统统纳入目标区种传统域概念提升区域体化利益体概念合作观国家毗邻区层次渠道形式边境贸易旅游开发济技术合作进出口加工劳务合作医疗体育文化交流双方百姓增加政治互信发展传统友谊推动济文化良性互动实惠实现合作赢生动证实泛边界理意义运泛边界理辅信息交合法扩展思维推动城市发展战略理创新令更加注重集成理战略贸易区发展战略
集成理战略策略传统战略思想理实施集成理战略倡导现代集成行需思路宽胸怀长眼光重点整合增效战略泛系统战略虚拟战略协旋进战略相关具体集成集成理策略口岸城市助集成理战略效推进边境区谐生
二坚持国际化生原理断加市场建设力度
（）满洲里认识国际化生重性生概念早见1879年德国真菌学家德贝里著作中发现普遍生物现象社会现象哲学生作宽泛概念解释世界：泛指事物间形成种谐统相互促进生荣命运关系济学界韩国济学家李承律著生时代――东北亚区域发展路线图生概念作时代标识国吴飞驰企业生文中生具体定义类社会中间相互需求相互存生存状态生存结构提出类生济学规律――生律文化研究方面全球化――文化突生书问世生概念仅酝酿着学科理基础性普遍性常识性层次实性进概括生原理赋予深刻学术实践双重涵
林林总总生理中年出现边境生观引入区域合作实践口岸建设实践国家边境区形成跨国生现象
例美―加―墨边境区已形成潜爆发性国际性城市化区世纪末墨西哥边境区制造业迅速发展新工业中心集中理位置美国北部城市蒙特雷提华纳等美国墨西哥边境种成城市中心孪生城市增长称国际化生现象时美国加边境区类似国际化生现象加位列
颠哥伦亚省西南部温哥华距美加边境仅30公里离美国西雅图200公里XX年1月1日蒙特利尔岛28城市合成蒙特利尔市魁北克省城市距美国边界仅50公里加第五城市温尼伯市加空运路运交通枢纽距美国明尼苏达州边境仅 96 公里国际化生美加墨已成种潮流事实边境区整贸易区受益生城市仅济互惠互利文化互补生协进化相互交融城市理城市风格明显趋
（二）满洲里口岸城市边境合作实践着国际化生进入20世纪90年代世界区域济合作新浪潮推动亚洲特国周边国家区域济合作蓬勃发展东盟2010年建立贸易区南亚7国2014年建立贸易区海合作组织2020年建立贸易区图江区域济合作酝酿贸易区发展中韩贸易区正谈判中中国东盟贸易区2010年建立中国南亚区域联盟观察员国家（正申请加入）中国海合作组织成员中国图江区域济合作发起国成员国
中俄蒙三国边境占中国全部边界线30满洲里创新口岸城市理重务应积极创建中俄蒙贸易区
XX年数中俄双边边境贸易额达50亿美元占中俄全部贸易额16强中蒙边境贸易额达4亿美元占中蒙整贸易额50左右中俄蒙边境贸易实际转口贸易数产品中国南方海区调入进口产品直接发加工生产返回出口中俄蒙三国毗邻区边境贸易边境区济发展产业关联度较低深度够提供服务性活动建立发展外型产业体系影响较弱应该通发展边境济贸易区产业贸易技术组合起边贸发展建立强产业
支撑基础目前俄罗斯已成中国第八贸易伙伴中国俄罗斯第四贸易伙伴中国已成蒙古第出口国第二进口国时蒙古第投资国
中俄蒙三国应应世界济全球化区域济体化发展趋势充分利缘优势政治优势资源禀赋优势通实施三国赋予特殊济政策理方式操作机制形成商品交易资流通员流动货币兑换格局中俄蒙贸易更规模更高层次迈进
（三）满洲里探索国际化生建设理模式
满洲里处中俄蒙三国交界处素欧亚门魅力美誉年实施环境营造战略学俄罗斯城市建设理模式高起点规划高标准建设高效理加城市台建设力度推进通关建设改变城市面貌提升城市品位搭建发展台城市建设进入投入高起点理高品位新阶段
1加国际市场建设口岸城市满洲里中俄满洲里――贝加尔斯克互市贸易区中方侧已1996年实现单方运营中方互贸区辟建出口加工区吸引中国海发达区企业投资办厂加速互贸区发展XX年满洲里建设物流园区总占面积17．09方公里区域功分商贸旅游区力口工物流区仓储物流区发展物流区兴建相配套公设施区综合服务区墅区宾馆度假区等总体满洲里中俄互市贸易区中俄两国战略协作伙伴关系产物符合国际惯例模式运作断完善商贸旅游进出口加工物流服务等功终贸易区方发展
2扩口岸吞吐力服务促效吨位树位思路扩吞吐力完善疏运体系提升
满洲里口岸通关效口岸聚合资源市场产业潜充分释放建设国际航空口岸成区域性俄航空中转基年发运力达50万次5万吨货物建成集仓储转运换装功体新国际货场配套建设宽准轨铁路设施形成集装箱中铁特货中铁快运矿产品散料化学工业品汽车机械六专业货场第二口岸站场提升现站场功优化整合站场资源完善换装编组等布局铁路口岸年综合换装力达6000万吨高标准改造公路口岸完善服务功XX年年实施公路口岸旅检楼改扩建工程延伸公路口岸货检通道双420延长米俄方口岸货检通道接年通力达500万次500万吨货物
3完善疏运体系开通满洲里俄罗斯腹城市东北亚中心城市国际航线积极争取建设满洲里伊尔施方铁路力促铁路引源重化工业基积极推进满洲里新右旗高等级公路满洲里绥芬河高速公路建设形成贯通东北运输通道努力争取开行满洲里俄罗斯腹满洲里秦皇岛青岛旅客列车建设国际（国）汽车客运站开行满洲里东三省俄东西伯利亚蒙古国班车构筑中俄蒙国际客运枢纽站全面实施现代物流体系发展规划建成国际区域性物流节点城市
4提升通关效完善通关工作机制强化协调联动服务促进联检联运深度合作实施规范化分类理全面开通诚信企业立市企业绿色通道前置通关流程简化作业手续实现通关便利化加速口岸信息化进程全力造资源享高效赢电子口岸台深化区域通关协作实现区域通关贸易理综合服务信息享积极推动双边电子口岸建设力促口岸双提效创建中俄通关示范口岸坚持优势互补区域互动产业互促合作赢原推动建立统高效区域合作机制搭建区域性资源项目产业集聚台坚持完善层面协调例会制度加协调理力度阻断物流势监理念继续简化通关手续完善监模式提高通关效率重点完善木材原油进口汽车菜果建材出口便利通关措施
5推进区域合作找准融入东北振兴战略切入点济互动点项目接点深入挖掘产业互补合作潜力更加充分发挥口岸龙头牵动作推进呼伦贝尔新型边境区域陆桥运输合作深发展鼓励引导企业加俄蒙资源开发力度加快进入森林矿产资源领域提高外开放水
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