台湾热带农业科技考察

台湾热带农业科技考察
　　台湾热带农业科技考察
　　应台湾屏东农会邀请2001年10月12日21日先台湾恒春生态农场农友种苗股份限公司屏东九果蔬批发市场财团法台湾香蕉研究台南麻豆镇农会果蔬产销班台南文旦优质柚种植园蝴蝶兰苗莆公司台湾农业试验嘉义农业试验分雾峰农会菇类博物馆桐林观光农园台北果蔬拍卖批发市场假日花卉市场等进行考察拜会屏东农会台北农会台湾财团法农业发展基金会考察形式参观座谈交流相结合现关考察情况汇报 
　　优质品种研究开发推广 
　　（）分工较明确科研技术推广体系 
　　台湾农业科研推广机构体分三类 
　　第类台湾农业试验试验场改良场员纳入公务员理科研费全部政府负担事性繁殖品种研究种资源保护负责品种推广科研成果偿提供完全政府资助纳入公务员理试验场改良场新品种试种栽培技术配套完善级农会配合农民推广 
　　第二类财团法专业化研究台湾香蕉研究属民营性质营利目标科研费源筹政务部门申请科研补助类研究机构事优质品种研究时通种植示范直接研究成果政府补贴价格农民推广 
　　第三类企业性质科研机构农友种苗股份限公司民营企业设研究部（包括干研究农场）技术部业务部国外部财务部等营利目专门事杂交作物果蔬等优质品种研究开发示范推广销售完全市场行运作 
　　（二）注重科研投入 
　　台湾农业试验嘉义农业试验分30位科研员年政务部门拨款7000万新台币折合民币约1750万元半直接科研半员工资台湾香蕉研究民营科研单位年科研费90％政务部门资助作企业农友种苗股份限公司通申请年获科研技术推广专项补助时企业身年利润10％新品种研究开发 
　　（三）注重品种改良产期调节栽培技术研究 
　　台湾关农业部门非常重视品种改良工作世界范围广泛收集作物品种种质资源行政院农业委员会农业试验分均相规模种质库良种选育坚实基础年台湾区品种更新快新品种层出穷提高台湾农业竞争力推出优良品种：菠萝台农13号16号17号18号19号荔枝7131575514香蕉台蕉2号台蕉3号新北蕉宝岛蕉芒果台农1号油梨84O24G87514外释迦（番荔枝）黑珍珠（莲雾）番木瓜水晶番石榴花卉甘薯水稻等新品种延长水果供应期提高销售价格台湾水果产期调节保鲜方面开展量研究开发工作较成功：套袋保鲜技术莲雾番石榴番荔枝葡萄龙眼均衡市栽培技术莲雾103月份均市番石榴葡萄杨桃全年均市10月份新鲜龙眼市 
　　（四）台湾作物品种登记保护 
　　台湾实行品种登记制度常规作物杂交作物新品种均进行品种登记台湾实行品种审定制度完成品种登记进行品种推广时台湾新品种实行品种保护制度数品种政务部门拨款资助培育出偿农户进行推广申请品种保护数事品种开发营私营企业 
　　二台湾农民组织－－农会 
　　台湾农会台湾职健全组织完善济实力强成系统农民组织宗旨：保障农民权益提高农民知识技促进农业现代化增加生产收益改善农民生活发展农村济农会法属独立营民间组织台湾行政院农业委员会农会法农会进行理 
　　（）农会务 
　　1传播农业法规调解农事纠纷 
　　2推广优质品种肥料组织农民培训农民传授推广先进农业技术促进农业实行专业区营引导农民进行组织农业生产营包括农畜产品运销储存加工市场营等 
　　3事会员金融业务吸收会员存款时会员抵押情况获取贷款 
　　4接受会员委托办理农业保险业务 
　　5促进农村文化医疗卫生福利救济事业 
　　6事商办企业等生产营活动 
　　农会法规定农会事述营活动规定利润范围享免税政策具体行政院决定时规定农会利润62％农业技术推广农民培训 
　　（二）农会设立 
　　目前台湾农会分省（市）县（市）乡（镇区）三级分接受级相应级农政部门指导乡（镇区）农会根实际需设农事组农会基层直属单位必时分班工作级农会财物独立法营 
　　（三）会员 
　　农会会员分会员赞助会员 
　　年满二十岁居住农会组织区域实际事农业符合列条件者审查合格成农会会员户限 
　　1耕农 
　　2佃农 
　　3农业学校毕业农业专著发明现事农业推广工作者 
　　4服务法登记农林牧场员工实际事农业工作者 
　　年满二十岁居住农会组织区域具备条件者申请加入赞助会员法登记农业合作组织公司行号工厂申请加入农会团体赞助会员
赞助会员团体赞助会员选举监事外没选举权选举权会员享样权利 
　　级农会级农会会员级农会参加级农会代表该农会会员（代表）会选举名额农政部门决定级农会理事长级农会会员代表会然代表农会法规定级农会代表中应三分二耕农佃农雇农会员代表期四年连选连 
　　（四）农会职员 
　　农会三位职员理事长常务监事总干事 
　　理事长常务监事分理事会监事会选举产生理事监事会员代表选级农会理事监事应三分二耕农佃农雇农级农会理事监事兼级农会理事监事农会理事监事应选举前办理候选登记非登记参加竞选农会理事监事农会竞争性团体企业职事农会竞争性营利事务 
　　农会总干事理事会聘候选必须级政务部门批准 
　　总干事外聘员总干事农会统考试合格员中聘接受总干事统领导 
　　农会总干事聘员均专职员兼营工商业兼公私团体薪酬职务级民意代表否视辞职 
　　（五）农会职权划分 
　　农会会员（代表）会高权力机构会员（代表）会休会期间理事会会员（代表）会决议进行工作监事会监察业务财务农会会员（代表）理事监事行职权仅限会议期间农会总干事会决议执行务理事会负责违反法令章程农会受损时应负赔偿责农会财产非抗力致损害时总干事关职员负连带赔偿责 
　　三台湾农业发展方政策取 
　　台湾农业台湾济发展程中扮演重角色台湾工业发展奠定良基础台湾整体济发展做出重贡献着台湾整体济发展尤面加入WTO开放国际市场台湾农业发展正面着新挑战台湾农业进步发展提出新思路农业结构做进步调整提高农业国际市场竞争力 
　　（）台湾农业发展三方 
　　针新市场变化21世纪高科技产业新时代目前台湾着重支持国际竞争力农产品生产支持易进口新鲜农产品生产支持适宜方特色休闲农业发展提出农业发展三方 
　　科技农业建立高科技高效率产销体系发展生物技术研究开发抗病抗虫高产优质作物新品种降低生产成 
　　二知识济农业助知识创新交流应创造更高农业产值推动农工合作农业生产企业化提高竞争优势 
　　三休闲农业整合休闲农场娱乐渔业森林育乐农渔会资源构建休闲农园规划休闲旅游促进观光旅游业发展 
　　（二）建立二级产业三级产业农业发展策略 
　　策略实质陆提农业产业化致提高农业生产利润台湾农业发展提出新思路：破农业营仅级产业观念食品加工带动农业工业化农业企业化农业商业化等获取较利润时建立二级产业三级产业农业发展策略产制销元化 
　　农产品收获求形状色泽成熟度机械伤害病虫害裂果日晒畸形等特征进行分级包装包装资材容器包装方式等包装等级产品迎合市场需求便利运销便利议价减少交易纠纷提高商品信誉合格品予加工利增加农产品利价值加工仅缓解产销失衡压力增加附加价值利发展食品加工带动农业工业化企业化营维持农业持续营 
　　（三）策略联盟提高农业竞争力 
　　台湾均农场规模1公顷欧盟18公顷美国207公顷台湾认台湾农业农营必须众农组合成农组织力量实施农营通产业间实行策略
联盟方式整合现农业组织工商业组织分成立产销联盟加工联盟物流联盟休闲联盟形成新团队资源互补利润分享台湾走出农营困境提高农业整体竞争力认农业策略联盟未振兴台湾农村济重策略样迎接未加入WTO挑战 
　　（四）发挥农产品批发市场流通体导作 
　　台湾农民生产农产品通产销班直接流通农会办超市产销班合作社集中批发市场拍卖等三种渠道进行销售中批发市场拍卖量约占总销售量80 
　　产销班台湾农民事行业农会指导愿联合基层产销组织推动农户营解决体农户生产运输销售困难通销售时反馈信息指导生产通农产品集中检验精选分级包装统拍卖等方式提高产品质量增加农民收入考察台南麻豆镇果蔬产销班农户生产番石榴集中农会产销技术员指导通保鲜包装销售价分散营提高30解目前台湾拥1万产销班组织参加数达20万 
　　台湾级农会农会法赋事农畜产品运销仓储加工制造市场营职政府资助兴办超级市场事农副产品农生产资料销售农会办超市减少销售中间环节降低营成颇受农民消费者欢迎 
　　台湾农产品批发市场行政理部门资助公益事业政府投资般占50左右台湾农业农民扶持政策批发市场建设行政部门规划列入财政预算支持规定批发市场营赢利目偿提供交易信息服务
批准进入批发市场承销者供货付摊位费货物成交买卖双方批发市场交纳15－25理费参观台北市果蔬批发市场行政部门持投资公股占50该批发市场理规范交易快捷天交易数量达千吨解台湾全省种农产品数通该批发市场交易指导台湾农业生产稳定农产品价格发挥积极重作 
　　（五）加农业发展支持力度 
　　应加入WTO国际市场竞争台湾农产品市场竞争力进行逐分析市场竞争力较弱农产品价格保护转补贴鼓励农民逐渐退出水稻生产台湾均公顷5100新台币补贴鼓励农民休耕农业生产方面免收农业税农律免收土占税 
　　四建议 
　　（）加强台湾热作产业交流合作台湾热带果蔬花卉品种选育成果显著较丰富优良品种资源栽培技术较先进台湾区劳动成高农业发展空间较目前应发挥部海峡两岸农业交流协会农业部南亚热作开发办中国热作学会等组织纽带行业组织作积极开展两岸热作产业交流合作提高陆区农业科研生产水引进更优良品种技术加速陆热带作物品种更新换代增强热带农业生产竞争力台湾农业发展提供新发展空间 
　　（二）加快热带果蔬花卉产业化进程年南亚热作区台湾区相继引进热作良种部分试种成功建议农业部增加热作产业化扶持力度发挥部热作事业单位中国热带农业科学院热带区农垦企业龙头作加快配套技术研究开发快形成国际竞争力热作产业 
　　（三）推进陆农业生产适度规模营年台湾农业直视农营实现农业专业化商品化现代化典型着济全球化推进尤加入WTO市场变化台湾身越越认识扩规模营走出农营紧迫性陆农业家庭营均规模05公顷台湾农场均规模1公顷相差远陆农业发展根济发展特点条件区产业领域保持农村社会稳定促进农民增收条件加快适度规模营步伐快实现陆农业发展第二次飞跃 
　　（四）切实提高陆农业生产营组织化程度实行农营台湾农业十年实现专业化商品化现代化采取组织化程度较高生产营方式密分台湾农业选种生产技术产品销售生产营环节农会民间组织服务区域农营环节做组织化统面市场面加入WTO国际市场台湾农业正准备更范围通实施联盟策略提高农业生产营组织化程度进步提高市场竞争力目前陆农村农业技术推广站种子站畜牧兽医站农机站水利站站等农业服务组织应市场济求通深化改革进行制度创新理职成政府指导市场济体独立营发展时引导鼓励农民组成种样合作济组织逐步形成市场济相适应农业农村济服务体系种服务体系方面充分发挥市场机制作增强服务体系发展力服务力方面政府财政支持集中通市场调节法做服务容进步发挥政府作通加强服务体系建设进步提高农业生产营产前产中产环节组织化程度生产者组织起序进入市场推动农产品生产标准化优质化进步提高市场力促进陆农业农村济持续健康发展 
　　考察团成员：魏克佳李伟方郑文荣赖诗仁庆 
　　苑体强张国良周健华樊秀琴吴晓玲 
　　赵秋菊孙光明王宏彦刘东 
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