XX县工贸行业重点领域安全生产专项整治行动方案
进步强化安全生产监责深化安全生产非治违做岁末年初机构改革两会期间安全生产工作确保工贸行业安全生产形势稳定现制定XX县工贸行业重点领域安全生产专项整治行动方案
工作目标
通专项整治活动督促企业严格落实体责提高工矿商贸企业风险隐患辨识控力全面排查治理工矿商贸企业重生产安全事隐患实现非煤矿山冶金色涉煤气涉爆粉尘限空间作业涉氨制冷等重点行业重点环节部位效控确保安全生产形势稳定
二整治范围
全县非煤矿山冶金色涉煤气涉爆粉尘限空间作业涉氨制冷等重点行业领域企业
三整治时间
日起四月底
四 整治重点
（）风险隐患双重预防体系建设重点检查双重预防体系建设运行风险控制措施制定落实等情况具体检查容标准参关印发重预防体系执法检查指南（试行）>通知(X安监发〔20XX〕X号)执行
（二）煤气高温熔融金属专项检查：
严格落实冶金企业色金属企业安全生产规定求重点检查容：
1煤气区域员较集中方未设置固定式氧化碳监测报警装置煤气道未设置隔离装置吹扫设施煤气分配支引接处未设置切断装置车间类燃气线车间入口未设置总切断阀
2员密集场设置铁水钢水液渣吊运影响范围吊运高温熔融金属起重机符合相关标准求未进行定期检查
3铁包钢包渣罐等耳轴未国家标准规定求定期进行探伤检测炉窑槽罐类设备体附属设施未进行定期检查出现严重腐蚀破损焊缝开裂衬砖损坏壳体发红明显弯曲变形等未报修报废
4氧枪等水冷元件未配置出水温度进出水流量差检测报警装置温度监测未炉体倾动氧气开闭等联锁高温熔融金属影响范围存积水放置易燃易爆物品连铸铸造等环节未设置高温熔融金属紧急排放应急储存设施
5未求淘汰金属冶炼企业禁止设备工艺目
录（第批）中涉设备工艺
（三）涉氨制冷专项检查
重点检查容：
1包装间分割间产品整理间等员较生产场空调系统采氨直接蒸发制冷系统
2快速冻结装置未设置单独作业间作业间作业员数量超9
3氨制冷机房贮氨器等重部位未安装氨气浓度检测报警仪器未事排风机动开启联动贮氨器方未设置水喷淋系统
4涉液氨制冷特种作业员（制冷工电工压力容器操作工等）未取相关特种作业操作证未持证岗
5未制定液氨泄漏等事应急救援预案未定期开展应急演练
6 氨气液线通员办公休息居住建筑物氨制冷机房冷库员工宿舍座建筑物
7冷库库区氨制冷机房设备间门外未关规定设置消火栓氨制冷机房设备间采速冻装置房间（速冻装置）门外未配备移动式喷雾水枪
8氨制冷机房等重场未设置氨警示标识压力容器非专业操作员免进区域关键操作部位等未设置安全标识
（四）粉尘涉爆专项检查
粉尘作业场10金属粉尘木粉尘面粉淀粉饲料等农副产品粉尘企业重点重点检查容：
1粉尘爆炸危险场设置非框架结构层建构筑物居民区员工宿舍会议室等员密集场安全距离足
2燃性粉尘燃气体等易加剧爆炸危险介质套尘系统防火分区尘系统互联互通干式尘系统未规范采泄爆隔爆惰化抑爆等种控爆措施尘系统采正压吹送粉尘未采取防范点燃源措施尘系统采粉尘沉降室尘者采干式巷道式构筑物作尘风道铝镁等金属粉尘木质粉尘干式尘系统未规范设置锁气卸灰装置
3 粉尘爆炸危险场20区未防爆电气设备设施粉碎研磨造粒等易产生机械点火源工艺设备前未规范设置铁石等异物装置木制品加工企业砂光机连接风未规范设置火花探测报警联锁装置
4铁质等非防爆工具粉尘爆炸危险场进行作业未规范设置法兰静电跨接现场铁质设施设备消静电措施
5涉爆区未场隔离涉爆区未配电室隔离涉爆区设置值班室休息室更衣室等涉爆区未严格理未采取严格门禁制度火种带入涉爆区进入涉爆区未更换防静电服装等
（五）涉限空间作业专项检查
冶金建材轻工企业重点紧盯炉窑道检修工清库（仓）企业附属污水处理等关键环节部位重点检查容：
1未限空间作业场进行辨识未建立完善限空间理台帐未辨识出限空间作业场设备附设置警示标志危险告知牌标明限空间编号危险素操作重点事项报警救援电话
2未事限空间作业现场负责监护员作业员应急救援员进行专项安全培训
3未严格落实作业审批制度作业前未进行危险害素辨识未危险害素防控措施应急措施告知作业员未落实通风检测关求
4作业现场未配备呼吸器通讯器材安全绳索等防护设施应急装备未配置监护员未保持出入口畅通
5未制定效限空间事应急预案未定期开展事处置应急演练
（六）检维修特殊作业环节检查
重点检查容：
1企业未制定切实行检修作业外委施工作业理制度针涉煤气抽堵盲板动火限空间高处吊装等危险作业未编制严格执行安全作业许程序未规范填写作业许票证未制定突发情况应急预案
2检修作业前企业未检修作业员开展专项安全教育培训检修期间检修现场未设专监护涉停送动力介质开停机操作未严格执行悬挂禁止警示标志采取硬性源隔离切断措施涉交叉作业未做统协调检修结束未规定进行员确认工具清点设备安全现状交接
3企业未外委施工作业员进行严格关未规定进行安全技术条件审核双方未签订安全理协议未外委施工队伍纳入企业统理企业未外委施工队伍专门组织培训考核合格岗未督促指导外委施工企业行组织教育培训未进行安全技术交底未开展施工现场安全检查
（七）非煤矿山安全检查
关做全市非煤矿山冬季安全生产检查工作通知（X安办发〔20XX〕X号）求充分认识非煤矿山前安全生产工作特殊性针存突出问题薄弱环节精心组织安全生产检查活动全面落实项安全防范措施严防类生产安全事发生确保全县非煤矿山安全生产形势持续稳定
五整治方式
镇街（园区）负责组织采取企业查镇街（园区）执法检查县级督导方式进行期间县应急局采取机执法方式抽查定数量企业查出隐患律进行行政处罚
六时间安排
（）动员部署（日起2019年1月31日）
镇街（园区）结合辖区实际制定检查方案明确工作目标重点容重点行业企业求相关重点企业建立董事长（总理）组长领导组亲抓落实
（二）企业查（2019年2月1日2019年2月28日）
工矿商贸企业次重点检查容进行全面查建立完善重点监控风险点清单重事隐患清单整改清零重事隐患清单高危作业生产环节素发生变化新技术新材料安全行等存风险进行重点辨识发现事隐患求制定整改方案组织实施中重事隐患整改方案实施前应组织进行证进步加企业部处罚问责力度真正查清隐患产生责落实惩戒措施全公司（厂）进行通报企业建立隐患排查整改台帐2月底前报镇街（园区）
（三）镇街（园区）执法检查（2019年3月1日2019年3月31日）
镇街（园区）相关企业开展查情况进行次专项执法检查聘请专家第三方机构参加企业查发现问题整改情况逐进行核查隐患整改位存事隐患企业法达执法文书存重事隐患保证生产安全企业律责令停产整改
（四）县局总结抽查（2019年4月1日4月30日）
县局次专项整治活动开展抽查前期镇街（园区）查出隐患整改位情况法顶格进行行政处罚
七工作求
（） 加强组织领导认真安排部署镇街（园区）加强领导提高认识结合身实际规定容认真开展检查严格落实隐患整改责督促企业认真开展查改健全完善安全理项规章制度操作规程彻底整改现场安全隐患切实安全生产责落实班组岗位确保安全生产
（二） 严格执法检查加强工作调度镇街（园区）强化安全监严握执法标准严格检查健全完善执法检查台账定期调度企业查改进度加强工作指导监督时帮助企业整改隐患开展专项整治积极企业镇街纳入重点监范围县局重点监范围抽取企业进行执法检查请镇街（园区）次检查活动检查企业名单做法成效存问题步工作措施形成书面总结4月10日前报县应急局邮箱XX@XXcom
（三） 严格责追究切实压实责镇街（园区）严格政责岗双责求做务分工压实工作责工作流形式开展专项整治积极镇街（园区）进行通报批评导致发生生产安全事严追究责
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进步强化安全生产监责深化安全生产非治违做岁末年初机构改革两会期间安全生产工作确保工贸行业安全生产形势稳定现制定XX县工贸行业重点领域安全生产专项整治行动方案
工作目标
通专项整治活动督促企业严格落实体责提高工矿商贸企业风险隐患辨识控力全面排查治理工矿商贸企业重生产安全事隐患实现非煤矿山冶金色涉煤气涉爆粉尘限空间作业涉氨制冷等重点行业重点环节部位效控确保安全生产形势稳定
二整治范围
全县非煤矿山冶金色涉煤气涉爆粉尘限空间作业涉氨制冷等重点行业领域企业
三整治时间
日起四月底
四 整治重点
（）风险隐患双重预防体系建设重点检查双重预防体系建设运行风险控制措施制定落实等情况具体检查容标准参关印发
（二）煤气高温熔融金属专项检查：
严格落实冶金企业色金属企业安全生产规定求重点检查容：
1煤气区域员较集中方未设置固定式氧化碳监测报警装置煤气道未设置隔离装置吹扫设施煤气分配支引接处未设置切断装置车间类燃气线车间入口未设置总切断阀
2员密集场设置铁水钢水液渣吊运影响范围吊运高温熔融金属起重机符合相关标准求未进行定期检查
3铁包钢包渣罐等耳轴未国家标准规定求定期进行探伤检测炉窑槽罐类设备体附属设施未进行定期检查出现严重腐蚀破损焊缝开裂衬砖损坏壳体发红明显弯曲变形等未报修报废
4氧枪等水冷元件未配置出水温度进出水流量差检测报警装置温度监测未炉体倾动氧气开闭等联锁高温熔融金属影响范围存积水放置易燃易爆物品连铸铸造等环节未设置高温熔融金属紧急排放应急储存设施
5未求淘汰金属冶炼企业禁止设备工艺目
录（第批）中涉设备工艺
（三）涉氨制冷专项检查
重点检查容：
1包装间分割间产品整理间等员较生产场空调系统采氨直接蒸发制冷系统
2快速冻结装置未设置单独作业间作业间作业员数量超9
3氨制冷机房贮氨器等重部位未安装氨气浓度检测报警仪器未事排风机动开启联动贮氨器方未设置水喷淋系统
4涉液氨制冷特种作业员（制冷工电工压力容器操作工等）未取相关特种作业操作证未持证岗
5未制定液氨泄漏等事应急救援预案未定期开展应急演练
6 氨气液线通员办公休息居住建筑物氨制冷机房冷库员工宿舍座建筑物
7冷库库区氨制冷机房设备间门外未关规定设置消火栓氨制冷机房设备间采速冻装置房间（速冻装置）门外未配备移动式喷雾水枪
8氨制冷机房等重场未设置氨警示标识压力容器非专业操作员免进区域关键操作部位等未设置安全标识
（四）粉尘涉爆专项检查
粉尘作业场10金属粉尘木粉尘面粉淀粉饲料等农副产品粉尘企业重点重点检查容：
1粉尘爆炸危险场设置非框架结构层建构筑物居民区员工宿舍会议室等员密集场安全距离足
2燃性粉尘燃气体等易加剧爆炸危险介质套尘系统防火分区尘系统互联互通干式尘系统未规范采泄爆隔爆惰化抑爆等种控爆措施尘系统采正压吹送粉尘未采取防范点燃源措施尘系统采粉尘沉降室尘者采干式巷道式构筑物作尘风道铝镁等金属粉尘木质粉尘干式尘系统未规范设置锁气卸灰装置
3 粉尘爆炸危险场20区未防爆电气设备设施粉碎研磨造粒等易产生机械点火源工艺设备前未规范设置铁石等异物装置木制品加工企业砂光机连接风未规范设置火花探测报警联锁装置
4铁质等非防爆工具粉尘爆炸危险场进行作业未规范设置法兰静电跨接现场铁质设施设备消静电措施
5涉爆区未场隔离涉爆区未配电室隔离涉爆区设置值班室休息室更衣室等涉爆区未严格理未采取严格门禁制度火种带入涉爆区进入涉爆区未更换防静电服装等
（五）涉限空间作业专项检查
冶金建材轻工企业重点紧盯炉窑道检修工清库（仓）企业附属污水处理等关键环节部位重点检查容：
1未限空间作业场进行辨识未建立完善限空间理台帐未辨识出限空间作业场设备附设置警示标志危险告知牌标明限空间编号危险素操作重点事项报警救援电话
2未事限空间作业现场负责监护员作业员应急救援员进行专项安全培训
3未严格落实作业审批制度作业前未进行危险害素辨识未危险害素防控措施应急措施告知作业员未落实通风检测关求
4作业现场未配备呼吸器通讯器材安全绳索等防护设施应急装备未配置监护员未保持出入口畅通
5未制定效限空间事应急预案未定期开展事处置应急演练
（六）检维修特殊作业环节检查
重点检查容：
1企业未制定切实行检修作业外委施工作业理制度针涉煤气抽堵盲板动火限空间高处吊装等危险作业未编制严格执行安全作业许程序未规范填写作业许票证未制定突发情况应急预案
2检修作业前企业未检修作业员开展专项安全教育培训检修期间检修现场未设专监护涉停送动力介质开停机操作未严格执行悬挂禁止警示标志采取硬性源隔离切断措施涉交叉作业未做统协调检修结束未规定进行员确认工具清点设备安全现状交接
3企业未外委施工作业员进行严格关未规定进行安全技术条件审核双方未签订安全理协议未外委施工队伍纳入企业统理企业未外委施工队伍专门组织培训考核合格岗未督促指导外委施工企业行组织教育培训未进行安全技术交底未开展施工现场安全检查
（七）非煤矿山安全检查
关做全市非煤矿山冬季安全生产检查工作通知（X安办发〔20XX〕X号）求充分认识非煤矿山前安全生产工作特殊性针存突出问题薄弱环节精心组织安全生产检查活动全面落实项安全防范措施严防类生产安全事发生确保全县非煤矿山安全生产形势持续稳定
五整治方式
镇街（园区）负责组织采取企业查镇街（园区）执法检查县级督导方式进行期间县应急局采取机执法方式抽查定数量企业查出隐患律进行行政处罚
六时间安排
（）动员部署（日起2019年1月31日）
镇街（园区）结合辖区实际制定检查方案明确工作目标重点容重点行业企业求相关重点企业建立董事长（总理）组长领导组亲抓落实
（二）企业查（2019年2月1日2019年2月28日）
工矿商贸企业次重点检查容进行全面查建立完善重点监控风险点清单重事隐患清单整改清零重事隐患清单高危作业生产环节素发生变化新技术新材料安全行等存风险进行重点辨识发现事隐患求制定整改方案组织实施中重事隐患整改方案实施前应组织进行证进步加企业部处罚问责力度真正查清隐患产生责落实惩戒措施全公司（厂）进行通报企业建立隐患排查整改台帐2月底前报镇街（园区）
（三）镇街（园区）执法检查（2019年3月1日2019年3月31日）
镇街（园区）相关企业开展查情况进行次专项执法检查聘请专家第三方机构参加企业查发现问题整改情况逐进行核查隐患整改位存事隐患企业法达执法文书存重事隐患保证生产安全企业律责令停产整改
（四）县局总结抽查（2019年4月1日4月30日）
县局次专项整治活动开展抽查前期镇街（园区）查出隐患整改位情况法顶格进行行政处罚
七工作求
（） 加强组织领导认真安排部署镇街（园区）加强领导提高认识结合身实际规定容认真开展检查严格落实隐患整改责督促企业认真开展查改健全完善安全理项规章制度操作规程彻底整改现场安全隐患切实安全生产责落实班组岗位确保安全生产
（二） 严格执法检查加强工作调度镇街（园区）强化安全监严握执法标准严格检查健全完善执法检查台账定期调度企业查改进度加强工作指导监督时帮助企业整改隐患开展专项整治积极企业镇街纳入重点监范围县局重点监范围抽取企业进行执法检查请镇街（园区）次检查活动检查企业名单做法成效存问题步工作措施形成书面总结4月10日前报县应急局邮箱XX@XXcom
（三） 严格责追究切实压实责镇街（园区）严格政责岗双责求做务分工压实工作责工作流形式开展专项整治积极镇街（园区）进行通报批评导致发生生产安全事严追究责
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