XX县金融助推脱贫攻坚决战完胜行动
实施方案
全面贯彻落实十九届四中全会提出坚决赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制工作求认真做XX脱贫攻坚决战完胜金融服务根中国民银行关切实做2019年—2020年金融精准扶贫工作指导意见中国民银行银保监会等五部委关金融服务乡村振兴指导意见等文件精神XX县脱贫攻坚决战完胜行动计划求结合县贫困户持续稳定脱贫产业支撑足扶贫贷款风险压力升农村基础设施建设薄弱农村济发展相缓慢等实际情况特制定XX县2020年金融助推脱贫攻坚决战完胜工作方案
工作务
围绕乡特园区村品基发展思路县委十四届七次全会县委济工作项目建设会精神指导全面贯彻县委脱贫攻坚XX年度行动计划落实四摘重求通政府增信信激励信贷支持保险托底建立完善政银企农合作机制持续夯实产业发展基础加易搬迁续支持提升农村基础设施基公服务水发展统筹推进县域济脱贫攻坚巩固提升脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制提供效金融服务
二工作目标
2020年全县金融精准扶贫贷款增速高项贷款增速全县项贷款增速高全市项贷款均增速全县涉农贷款农户贷款保持较快增长超全县项贷款均增速农村保险深度广度提高
三重点工作
（）力推进乡村振兴贷
认真落实吕梁市乡村振兴贷风险补偿基金实施方案（试行）农行农发行充分利身信息优势动介入乡村振兴贷产业联盟项目库企业名单遴选全程提前做符合入库条件企业贷前辅导工作努力缩短入库企业贷款申请审批时间切实加快乡村振兴贷落速度力争2020年全县乡村振兴贷投放规模达2000万元
（工作时限：2020年推动单位：县乡村振兴贷风险补偿基金理工作领导组责单位：县金融办承办单位：农行农发行信贷服务部财政局农业农村局农局中企业局）
（二）力开展 创业担保贷款
切实发挥 创业担保贷款金融扶贫中示范引导杠杆撬动作加创业担保贷款贫困户资金扶贫力度鼓励贫困户创业时发挥企业吸纳带动贫困户劳动力业创业作加快形成众创业万众创新生动局面创业带动业业助推脱贫助力赢脱贫攻坚战创业担保贷款产生贴息资金省级财政市县财政55例担社局负责审核贷款贴息象申报资格财政部门规定拨付贴息奖补资金
（工作时限：2020年推动单位：县社局责单位：社局财政局行承办单位：社局财政局金融机构）
（三）巩固提升金融扶贫吕梁模式
进步提高产业扶贫贷款风险补偿基金效率推动金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷提升充分支持发挥龙头企业作扩吕梁模式适范围加快贷款审批流转速度提升贷款发放效率加贷款投放规模力争吕梁模式贷款发放规模达风险补偿基金撬动例8倍限求
（工作时限：2020年推动单位：县产业扶贫贷款风险补偿基金理领导组责单位：金融办承办单位：农发行信贷服务部）
（四）积极推广十户体农户贷款
根市农村信联社制定出台积极推广交口十户体农户贷款实施意见结合码清保通支部+合作社十户联体等验综合利农村信户评定建档立卡户评估授信整村授信扶贫额贷款农户贷款创业担保贷款等激励支持手段引导居住相邻技相似产业愿相农户愿结成十户体产业发展联合体通建立村品基扩农村特色济规模提高特色济商品化水促进农业产业发展农民持续增收形成解决相贫困验做法
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：信联社承办单位：信联社）
（五）努力发展生态造林贷款
抓住黄河流域生态保护高质量发展升国家战略政策机遇努力发展生态造林扶贫贷款林业贷款支持造建+合作社升级版支持林业合作社单造林森林护林济特色种植特种养殖森林旅游农家乐林产品加工销售等方发展通园路两林生态升级工程重点支持推进县林业生态济高质量发展
（工作时限：2020年推动单位：县行规划然资源局责单位：县邮储银行承办单位：县金融办邮储银行）
（六）全面推动保通综合保险
继续推动发展 保通综合保险模式进步统筹整合农业保险身保险贷款保证保险反贫致贫保险构建起防范返贫致贫保障网6月底前实现农户保通全覆盖
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办财政局县银保监办承办单位：县金融办相关保险公司）
四工作措施
（）强化货币政策工具运提升扶贫贷款倾斜支持作
进步扩扶贫贷款先贷模式加强扶贫贷款台账理确保扶贫贷款资金优先支持建档立卡贫困户带动贫困户脱贫企业发展引导方法金融机构更资金脱贫攻坚乡村振兴建设
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：县信联社承办单位：县行信联社）
（二）加产业扶贫金融支持力度提升县域济扶贫产业统筹发展力
立足辖区济发展实际统筹脱贫攻坚产业规划县域产业布局乡村振兴建设金融需求继续巩固3+6+X增收计划统筹推进扩面提质产业工程强化政银企农协作建立完善金融扶持利益联结机制支持推广金融+农户+专业合作社+村级集体济组织+龙头企业扶贫发展模式全面提升农业组织化金融服务水力支持造生态扶贫升级版拓展造林合作社业务注重发挥县乡村三级行政部门政策信息资源优势促成贫困农民类市场体建立实质帮扶关系提升县域济扶贫产业统筹发展力营造良环境
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：银保监办县行金融机构承办单位：县金融办行金融机构）
（三）规范发展扶贫额信贷业务提升贫困农民金融服务精准度
全面落实银保监会民银行财政部国家扶贫办关进步规范完善扶贫额信贷理通知（银保监发〔2019〕24号）分类处置未直接贫困户发展生产支持象符合政策规定扶贫额信贷风险控前提稳妥办理存量扶贫额信贷续贷展期清收代偿等工作继续发展扶贫额贷款业务坚持户户户贫困户发展生产符合扶贫额贷款条件切实做应贷贷积极鼓励额信贷资金需求符合贷款条件建档立卡贫困户特已脱贫户申请创业担保贷款农户贷款等资金发展生产持续脱贫
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县银保监办县行财政局扶贫办社局承办单位：县金融办金融机构）
（四）支持易搬迁续产业发展提升金融扶贫工作持续性
金融机构针易搬迁安置区元化金融需求户施策措举加投放重点支持推进合作组织农业托组织扶贫车间产业园区三全覆盖集中安置区产业全配套积极探索农村两权抵押贷款村集体济组织台采取集体资产股权进行抵押融资促进农村迁出综合开发利实现迁出村80农民土（林）入股流转托全覆盖力支持搬迁群众创业业6月底前实现劳动力搬迁家庭少实现业提供效金融服务
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办农业农村局农局规划然资源局金融机构承办单位：县金融办金融机构）
（五）加强农村基础设施信贷投放提升农村居环境生活条件
全面加强改善乡村振兴金融服务效支持发展农村产业时加强农村基础设施基公服务信贷投入力度着力支持完善农村农田水利公路电网宽带基础设施加强农村卫生防疫体系改善农村居环境突出做生活垃圾生活污水等企业项目金融服务
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办金融机构承办单位：县金融办金融机构）
（六）防范扶贫贷款风险提升金融扶贫工作稳健性
坚持金融支持风险防范两手抓原加强扶贫贷款特扶贫额信贷质量监测防止建档立卡贫困户动贷款贷返贫等情况发生时掌握扶贫额信贷偿情况关注扶贫额信贷集中期潜风险暴露问题妥善协商贫困户出列突发事件导致存量扶贫额贷款风险问题防止风险转嫁银行群体事件发生进步规范类扶贫贷款理防范扶贫名义举债者超合理需求度融资等出现风险积极研究农业龙头企业历史债务化解延期问题认真落实应疫情金融支持政策综合利种金融政策支持农业企业发展提高理水健全财政增信风险分担制度落实扶贫额信贷创业担保贷款金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷等风险补偿机制财政贴息政策积极培育引进农业信贷担保体系力发展农业保险时补充风险补偿金做风险贷款代偿工作断提高金融扶贫工作稳健性
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县金融办县银保监办县行承办单位：县金融办金融机构）
（七）深化农村信体系建设提升农村信典型示范引领作
继续加强农村金融知识宣传深化农村信户信村信乡镇评定整村授信工作通动态调整评定结果效激活农村信资产积极创新农村金融服务模式发展农村信贷款业务击农村逃废债行发挥农村社会信典型激励示范引领作
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：县信联社承办单位：信联社邮储银行）
五工作求
（）加强组织领导
高度重视政银企农协作产业扶贫推进脱贫攻坚乡村振兴建设效衔接促进农村二三产融合发展实现贫困农民稳定脱贫牵引支撑作动做政银企农协作发展台建设组织领导工作全面发挥县乡村三级行政部门济行政信息优势努力金融机构加县域扶贫贷款涉农贷款贷款投入创造良政策制度信环境
（二）提高金融服务动性
金融机构深入研究金融助推脱贫攻坚支持三农济民营微企业发展关政策精神鉴推广发展金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷创业担保贷款十户体农户贷款扶贫保通综合保险等验模式时精准接XX县农村济发展贫困农民稳定脱贫实际需求动挖掘利发挥信贷政策潜力断创新探索样化金融服务产品XX县脱贫攻坚乡村振兴建设提供更加动效金融服务
（三）加强金融扶贫工作情况反馈
金融机构时县金融扶贫领导组办公室民银行XX县支行县银保监办报送统计报表工作报告时反映取成效验面问题建议县金融扶贫领导组办公室民银行XX县支行县银保监办根情况进行通报
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
实施方案
全面贯彻落实十九届四中全会提出坚决赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制工作求认真做XX脱贫攻坚决战完胜金融服务根中国民银行关切实做2019年—2020年金融精准扶贫工作指导意见中国民银行银保监会等五部委关金融服务乡村振兴指导意见等文件精神XX县脱贫攻坚决战完胜行动计划求结合县贫困户持续稳定脱贫产业支撑足扶贫贷款风险压力升农村基础设施建设薄弱农村济发展相缓慢等实际情况特制定XX县2020年金融助推脱贫攻坚决战完胜工作方案
工作务
围绕乡特园区村品基发展思路县委十四届七次全会县委济工作项目建设会精神指导全面贯彻县委脱贫攻坚XX年度行动计划落实四摘重求通政府增信信激励信贷支持保险托底建立完善政银企农合作机制持续夯实产业发展基础加易搬迁续支持提升农村基础设施基公服务水发展统筹推进县域济脱贫攻坚巩固提升脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制提供效金融服务
二工作目标
2020年全县金融精准扶贫贷款增速高项贷款增速全县项贷款增速高全市项贷款均增速全县涉农贷款农户贷款保持较快增长超全县项贷款均增速农村保险深度广度提高
三重点工作
（）力推进乡村振兴贷
认真落实吕梁市乡村振兴贷风险补偿基金实施方案（试行）农行农发行充分利身信息优势动介入乡村振兴贷产业联盟项目库企业名单遴选全程提前做符合入库条件企业贷前辅导工作努力缩短入库企业贷款申请审批时间切实加快乡村振兴贷落速度力争2020年全县乡村振兴贷投放规模达2000万元
（工作时限：2020年推动单位：县乡村振兴贷风险补偿基金理工作领导组责单位：县金融办承办单位：农行农发行信贷服务部财政局农业农村局农局中企业局）
（二）力开展 创业担保贷款
切实发挥 创业担保贷款金融扶贫中示范引导杠杆撬动作加创业担保贷款贫困户资金扶贫力度鼓励贫困户创业时发挥企业吸纳带动贫困户劳动力业创业作加快形成众创业万众创新生动局面创业带动业业助推脱贫助力赢脱贫攻坚战创业担保贷款产生贴息资金省级财政市县财政55例担社局负责审核贷款贴息象申报资格财政部门规定拨付贴息奖补资金
（工作时限：2020年推动单位：县社局责单位：社局财政局行承办单位：社局财政局金融机构）
（三）巩固提升金融扶贫吕梁模式
进步提高产业扶贫贷款风险补偿基金效率推动金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷提升充分支持发挥龙头企业作扩吕梁模式适范围加快贷款审批流转速度提升贷款发放效率加贷款投放规模力争吕梁模式贷款发放规模达风险补偿基金撬动例8倍限求
（工作时限：2020年推动单位：县产业扶贫贷款风险补偿基金理领导组责单位：金融办承办单位：农发行信贷服务部）
（四）积极推广十户体农户贷款
根市农村信联社制定出台积极推广交口十户体农户贷款实施意见结合码清保通支部+合作社十户联体等验综合利农村信户评定建档立卡户评估授信整村授信扶贫额贷款农户贷款创业担保贷款等激励支持手段引导居住相邻技相似产业愿相农户愿结成十户体产业发展联合体通建立村品基扩农村特色济规模提高特色济商品化水促进农业产业发展农民持续增收形成解决相贫困验做法
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：信联社承办单位：信联社）
（五）努力发展生态造林贷款
抓住黄河流域生态保护高质量发展升国家战略政策机遇努力发展生态造林扶贫贷款林业贷款支持造建+合作社升级版支持林业合作社单造林森林护林济特色种植特种养殖森林旅游农家乐林产品加工销售等方发展通园路两林生态升级工程重点支持推进县林业生态济高质量发展
（工作时限：2020年推动单位：县行规划然资源局责单位：县邮储银行承办单位：县金融办邮储银行）
（六）全面推动保通综合保险
继续推动发展 保通综合保险模式进步统筹整合农业保险身保险贷款保证保险反贫致贫保险构建起防范返贫致贫保障网6月底前实现农户保通全覆盖
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办财政局县银保监办承办单位：县金融办相关保险公司）
四工作措施
（）强化货币政策工具运提升扶贫贷款倾斜支持作
进步扩扶贫贷款先贷模式加强扶贫贷款台账理确保扶贫贷款资金优先支持建档立卡贫困户带动贫困户脱贫企业发展引导方法金融机构更资金脱贫攻坚乡村振兴建设
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：县信联社承办单位：县行信联社）
（二）加产业扶贫金融支持力度提升县域济扶贫产业统筹发展力
立足辖区济发展实际统筹脱贫攻坚产业规划县域产业布局乡村振兴建设金融需求继续巩固3+6+X增收计划统筹推进扩面提质产业工程强化政银企农协作建立完善金融扶持利益联结机制支持推广金融+农户+专业合作社+村级集体济组织+龙头企业扶贫发展模式全面提升农业组织化金融服务水力支持造生态扶贫升级版拓展造林合作社业务注重发挥县乡村三级行政部门政策信息资源优势促成贫困农民类市场体建立实质帮扶关系提升县域济扶贫产业统筹发展力营造良环境
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：银保监办县行金融机构承办单位：县金融办行金融机构）
（三）规范发展扶贫额信贷业务提升贫困农民金融服务精准度
全面落实银保监会民银行财政部国家扶贫办关进步规范完善扶贫额信贷理通知（银保监发〔2019〕24号）分类处置未直接贫困户发展生产支持象符合政策规定扶贫额信贷风险控前提稳妥办理存量扶贫额信贷续贷展期清收代偿等工作继续发展扶贫额贷款业务坚持户户户贫困户发展生产符合扶贫额贷款条件切实做应贷贷积极鼓励额信贷资金需求符合贷款条件建档立卡贫困户特已脱贫户申请创业担保贷款农户贷款等资金发展生产持续脱贫
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县银保监办县行财政局扶贫办社局承办单位：县金融办金融机构）
（四）支持易搬迁续产业发展提升金融扶贫工作持续性
金融机构针易搬迁安置区元化金融需求户施策措举加投放重点支持推进合作组织农业托组织扶贫车间产业园区三全覆盖集中安置区产业全配套积极探索农村两权抵押贷款村集体济组织台采取集体资产股权进行抵押融资促进农村迁出综合开发利实现迁出村80农民土（林）入股流转托全覆盖力支持搬迁群众创业业6月底前实现劳动力搬迁家庭少实现业提供效金融服务
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办农业农村局农局规划然资源局金融机构承办单位：县金融办金融机构）
（五）加强农村基础设施信贷投放提升农村居环境生活条件
全面加强改善乡村振兴金融服务效支持发展农村产业时加强农村基础设施基公服务信贷投入力度着力支持完善农村农田水利公路电网宽带基础设施加强农村卫生防疫体系改善农村居环境突出做生活垃圾生活污水等企业项目金融服务
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县扶贫办金融机构承办单位：县金融办金融机构）
（六）防范扶贫贷款风险提升金融扶贫工作稳健性
坚持金融支持风险防范两手抓原加强扶贫贷款特扶贫额信贷质量监测防止建档立卡贫困户动贷款贷返贫等情况发生时掌握扶贫额信贷偿情况关注扶贫额信贷集中期潜风险暴露问题妥善协商贫困户出列突发事件导致存量扶贫额贷款风险问题防止风险转嫁银行群体事件发生进步规范类扶贫贷款理防范扶贫名义举债者超合理需求度融资等出现风险积极研究农业龙头企业历史债务化解延期问题认真落实应疫情金融支持政策综合利种金融政策支持农业企业发展提高理水健全财政增信风险分担制度落实扶贫额信贷创业担保贷款金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷等风险补偿机制财政贴息政策积极培育引进农业信贷担保体系力发展农业保险时补充风险补偿金做风险贷款代偿工作断提高金融扶贫工作稳健性
（工作时限：2020年推动单位：县金融扶贫领导组责单位：县金融办县银保监办县行承办单位：县金融办金融机构）
（七）深化农村信体系建设提升农村信典型示范引领作
继续加强农村金融知识宣传深化农村信户信村信乡镇评定整村授信工作通动态调整评定结果效激活农村信资产积极创新农村金融服务模式发展农村信贷款业务击农村逃废债行发挥农村社会信典型激励示范引领作
（工作时限：2020年推动单位：县行责单位：县信联社承办单位：信联社邮储银行）
五工作求
（）加强组织领导
高度重视政银企农协作产业扶贫推进脱贫攻坚乡村振兴建设效衔接促进农村二三产融合发展实现贫困农民稳定脱贫牵引支撑作动做政银企农协作发展台建设组织领导工作全面发挥县乡村三级行政部门济行政信息优势努力金融机构加县域扶贫贷款涉农贷款贷款投入创造良政策制度信环境
（二）提高金融服务动性
金融机构深入研究金融助推脱贫攻坚支持三农济民营微企业发展关政策精神鉴推广发展金融扶贫吕梁模式乡村振兴贷创业担保贷款十户体农户贷款扶贫保通综合保险等验模式时精准接XX县农村济发展贫困农民稳定脱贫实际需求动挖掘利发挥信贷政策潜力断创新探索样化金融服务产品XX县脱贫攻坚乡村振兴建设提供更加动效金融服务
（三）加强金融扶贫工作情况反馈
金融机构时县金融扶贫领导组办公室民银行XX县支行县银保监办报送统计报表工作报告时反映取成效验面问题建议县金融扶贫领导组办公室民银行XX县支行县银保监办根情况进行通报
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档