关于加强森林资源保护　促进生态文明建设议案

关加强森林资源保护　促进生态文明建设议案
　　xx提出建设生态文明求保护发展森林资源改善生态环境建设生态文明重措施市森林生态环境质量周边县（市区）相总体着市社会济发展森林资源质量降生态环境退化问题已凸显市持续发展建设生态文明具利影响体现六方面问题：
　　社会破坏森林植问题突出火烧山盗伐林木造林炼山非法占林等问题发生危害市森林植安全造成水土流失
　　二农民群众消耗森林资源问题突出关部门测算全市35万户农户部分薪材做燃料户均年烧柴5－6吨累计年消耗薪材15万吨加烤烟茶叶加工餐饮业柴等全市年柴消耗森林资源达20万立方米部分薪材阔叶树幼林
　　三加工企业消耗森林资源问题突出然市工业耗材年较较减少年年林业部门采伐指标缩减全市现20家木材加工企业时十家作坊式锯板厂企业量消耗森林资源年仅消耗阔叶树原木达1万立方米加工企业业受利益驱动非法收购木材外市周边区新较木制品生产企业市森林资源保护造成严重影响
　　四生产行破坏森林生态问题突出竹山垦复竹林扩鞭采伐竹林中林木破坏森林样性环境生产食菌烧炭砍伐阔叶林问题发生直接破坏森林资源外非法开发茶山果山砍伐茶果山中林木等问题禁绝造成森林生态破坏
　　五非法开矿破坏森林植问题突出段时间员假探矿名义未环评等手续市乡村处意开挖山体弃石弃土意丢弃甚倾倒入河道造成森林植山体河道破坏造成环境污染
　　六群众积极保护生态林问题突出生态林水源涵养林价值体现生态效益社会效益禁止营活动林农中受益明显减少国家生态公益林实行补偿政策受财力限制目前补偿实际护性补助省亩年补偿55元实际产生价值相差十倍林农效补偿林划生态林反应强烈甚出现抵触情绪
　　述六方面问题存客观反映出市森林资源保护形势容乐观必须认真贯彻落实科学发展观进步加强森林资源保护改善生态环境促进市生态文明建设更高水建议：
　　1努力增强群众保护森林资源责意识充分利电视广播报刊等媒体运种形式渠道广泛宣传森林法等森林资源保护关法律法规市民充分认识保护森林资源保护家园觉承担起保护森林资源命
　　2着力限制森林资源消耗加快新农村建设积极推广沼气煤炭电太阳风等源代薪材减少农户加工企业餐饮业消耗薪材二消减木材加工企业减少木材消耗量科技含量低附加值低粗制加工原木尤阔叶木材型加工企业采取关停措施具定规模技术含量木制品加工企业鼓励外
购原料严厉查处击加工企业非法收购木材加强原木薪材运输理严厉击盗伐偷运行禁止原木薪材外流时审批新木制品加工企业三力发展森林生态旅游业开发生态旅游项目变砍森林森林努力生态旅游中增加农民收入四加快发展非木质森林资源产业鼓励扶持林种植药植物野生疏菜野生花卉养殖禽类等产业增加农民收入
　　3完善生态公益林护措施完善生态公益林补偿制度关法律法规政策规定逐步提高生态公益林补偿标准弥补林权者损失探索建立市森林生态效益补偿基金政府受益者起合理承担原渠道筹集补偿基金补偿基金：①级财政补助资金②生态旅游景点门票收入中提取资金③利水资源产生收益中提取资金开发水电站发电收入中提取④社会界捐赠资金等二探索建立完善生态公益林护机制利国家集体林农利严格保护利责权利统等原探索改革完善生态公益林护机制切实护生态公益林三巩固集体林权制度改革成果完善林权流转营机制提高林农山护林造林积极性提高林农效益促进护森林资源
　　4改变传统良造林营林方式严格限制采伐天然林禁伐天然阔叶林工林应采取择伐皆伐禁止砍光炼山造林发展新种竹类新植林木名毁坏森林植生态竹林扩鞭砍光林木发展茶果业山坡度陡缓进行破坏生态植发展竹业应低效疏林毛草山发展更剃光炼山新种竹类发展茶果业应缓山坡毛草荒荒滩扩展切毁林种茶果破坏植生态外林业采伐应砍留砍成留幼砍密留疏砍树留草原进行科学采伐进行炼山造林逐年减少采伐量逐步扩造林时采伐区应科学定位超45亩采伐区间距少200米
　　5严厉击破森林资源违法行级关部门防结合标兼治求密切协调认真履职加强检查严格理时掌握破坏森林资源犯罪活动全方位层面布控防犯网络发现起击起确保市森林资源安全假探矿名义乱挖乱窨笫破坏山体森林植河道行严厉惩处禁止开矿山
　　6建立森林资源保护责制建立森林生态环境保护协调机构形成联动机制定期召开协调机构成员会议分析形势协调部门采取联动措施解决存问题二落实保护责制级部门明确责目标层层落实森林资源保护责制责追究制形成效保护责机制体系基层林业部门工作员分片包干负责建立护林队伍加强巡查责
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