劳动保障系统总结表彰会讲话
时俱进求实创新
全面开创劳动保障工作新局面
（～年3月12日）
志：
次劳动保障系统总结表彰会局组研究决定召开学贯彻盛市劳动保障工作会议精神回顾总结年劳动保障工作表彰工作中做出突出贡献先进科室先进安排部署年工作务动员全体干部职工进步解放思想振奋精神时俱进开拓创新实现劳动保障事业新发展刚年工作中涌现出先进科室先进进行表彰代表局组受表彰先进科室先进表示热烈祝贺面讲四点意见
求真务实开拓创新全区劳动保障工作取新成效～年区劳动保障事业创新发展年年区委区政府正确领导级业务部门指导紧紧围绕全区改革发展稳定局努力实践xxxx重思想断深化劳动保障体制改革时俱进开拓创新狠抓落实劳动保障项工作取较进展工作走全市前列全区改革发展稳定作出积极贡献
（）业业成效明显业局势保持稳定年区委区政府高度重视业业工作全区济工作会议等重会议作专门强调部署制定发进步加强业业工作决定区政府成立分区长组长街道关部门负责成员业业工作领导组签订业业目标责书区委区政府高度重
视全系统努力完成超额完成年初市里达区务全区8街道建立面基层贴群众社区服务台构筑市区街居四级业服务网络二认真落实业优惠政策辖区2300名符合政策岗失业员发放业优惠证协调工商税务部门办理减免税费手续减免金额达80万元三加强业训练创业培训站式业服务劳务输出理服务开展零失业社区试点工作典型带动推动面工作开展通方位工作措施实施积极业政策区业业工作走全市前列社区台建设零失业社区试点等工作受省市领导充分肯定成全市业工作亮点～年全系统组织参加招聘洽谈谈会63次提供业岗位3988全区城镇实现业业3354中岗失业员业5894050员业270完成市里达务124城镇失业率控制35％全区净增业岗位2971新增农村劳动力输出927中省外297境外105全区业增长失业增长保持全区业局势稳定
（二）强化措施社会保险扩面征缴工作力度加社会保险扩面取新进展认真落实市里区政府签订责书加扩面征缴清欠力度全区新扩面企业30家新增参保职工3711完成市达计划10038实际缴费净增数1897完成3541完成计划18666二企业养老保险征缴取新突破采取行政法律门蹲点宣传政策等办法断加社会保险金征缴扩面清欠力度收缴企业养老保险费3148万元完成市达计划17846基金收缴率达9802％增长238百分点4327名企业离退休员发放离退休费2569万元社会化发放率达100首次实现建区养老金倒挂历史性突破三机关养老保险稳步推进收缴机关事业单位养老保险19648万元基金收缴率达99％增长91284名机关事业单位离退休员发放离退休金18893万元较年增加13发放率达100四农村养老保险迈新台阶收取农村养老保险85万元完成全年计划170302名达领取年龄投保农民发放养老金18万元五医疗保险进步完善收缴医疗保险费1149万元完成市达计划10408划入帐户555万元核发参保员医疗保险金2216次56105万元六失
业保险作断加强收缴失业保险金167万元完成市达计划10533315名企事业单位失业员发放失业救济金1219万元
（三）面市场培训鉴定工作取新进展坚持市场需求导培训业相统力开展职工培训劳动预备制培训业培训创业培训全面推进职业资格证书劳动预备业准入制度力拓展培训鉴定新领域～年组织业免费培训211技鉴定4360通考核取职业资格证书3050中取中高级职业资格57突出抓高技理工作组织7名技术工参加市里组织义车桥杯车钳工四棉杯纺织技赛3名志取高级工资格2名志获潍坊市突出贡献技师称号
（四）劳动工资宏观调控力度断加社会保险理进步完善全区企业欠发工资情况进行调查摸底时掌握企业拖欠工资情况全区全面实行欠薪报告制度加强企业工资支付情况稽核检查规范限制企业拖欠职工工资行通进步加劳动执法检查企业改革改制企业清欠部门调剂帮扶力度特通企业资产转变现开设工资预留户设立破产企业改革专项基金规范企业拖欠工资统计实行欠薪报告制度等措施较解决企业拖欠工资问题
（五）强化理劳动关系协调工作序进行针劳动关系日趋复杂新情况工会贸部门建立三方联席会议制度加劳动争议调解仲裁监察力度促进劳动关系谐健康发展年鉴证劳动合3500解终止劳动合备案306受理劳动争议案件40起案外处理39起立案处理10件劳动者单位挽回济损失60万元接处理群众信访230次期结案率达99时承办处理涉劳动保障方面市长公开电话20余起满意率达100效维护社会稳定
（六）法行政劳动保障执法水断提高扎扎实实开展三民活动年
全系统开展科室单位业务讲课活动进步提高干部职工法行政水外实行政务公开推行服务承诺制度规范服务厅业务办理程序办理时效服务质量服务水提高围绕职工群众反映强烈热点难点问题重点开展禁止童工维护女职工未成年工合法权益农民工工资支付劳动力市场职业资格证书等专项监察检查单位290户涉劳动者数27000补缴社会保险185万元补发职工工资10万元受理举报投诉案件35起维护劳动者合法权益
（七）招商引资工作利完成通采取签订责书务分解严格奖惩等措施全年引进项目44实际位资金32636万元完成年度指标131
时全系统政务公开风廉政建设精神文明建设机关作风建设普遍加强总说～年创新年突破年全系统14项工作25受省市业务部门区委区政府表彰奖励2项工作走省市前列省市领导充分肯定整体工作取突破性进展成绩取区委区政府正确领导结果凝聚着全系统干部职工艰辛汗水机会代表局组辞辛劳兢兢业业事劳动保障工作广干部职工表示真挚感谢怨悔全心全意支持家属表示崇高敬意
二认清形势明确务努力实现劳动保障工作新突破
总结年劳动保障工作取较成绩存少困难问题着济体制改革事业单位改革断深化城镇化进程提速口老龄化等劳动保障工作面困难问题断增业压力增城镇劳动力业业问题
农村劳动力转移问题业难度断加合理引导城镇非农产业转移项长期艰巨务政策资金等问题困难群体业难度二社会保险覆盖面然窄企业欠缴保险费较严重特外资企业体私营企业参保意识薄弱缺少强力法律制约企业愿参保欠缴保险费问题突出三协调劳动关系维护职工合法权益务越越重侵害职工权益问题突出引发争议访案件明显增加部分企业劳动保护措施差工伤引发争议访复议诉讼案件断增企业特建筑行业拖欠农民工工资现象较严重劳动保障监察机构执法力量执法力度满足工作需民群众劳动保障工作求越越高劳动保障工作重道远
问题矛盾时更年利条件发展机遇中央盛市委政府高度重视业社会保障工作xx社会业较充分社会保障体系较健全作全面建设康社会重指标xx届三中全会决定求扩业放济社会发展更加突出位置实施积极业政策努力改善创业业环境中央济工作会议指出业民生安国策抓紧健全项社会保障制度建立健全国济发展水相适应社会保障体系特中央提出树立全面协调持续发展观级领导注意力引导更重视扩业完善社会保障体系举措做业社会保障工作指明方提供强力政治保证区委区政府提出超常规跨越式发展三年造新奎文奋斗目标工作思路牢牢抓住发展第务次掀起解放思想干事创业加快发展新热潮时着济发展改革深入社会保障制度更加健全全体干部职工定坚定信心决心充分利利条件抓住机遇丧失机遇开拓进取循守旧奋发精神努力开创劳动保障工作新局面
三明确务突出重点全面推进项劳动保障工作
～年全区劳动保障工作指导思想：xxxx重思想xxxx届三中全会精神指导全国盛市劳动保障工作会议部署全区济工作会议求济建设中心继续巩固两确保加业业工作力度加快社会保障制度改革步伐切实维护劳动者合法权益协调推进劳动保障事业全面发展全区济持续快速健康发展社会全面进步提供力保障
（）广开业门路千方百计扩业业业民生面新业形势繁重业务进步增强紧迫感责感采取力措施确保年业业工作取实效年业工作目标全区新增城镇业业2700城镇登记失业率控制35认真落实政策扶持业业业工作中央省市项政策已出台区委区政府制定具体实施办法继续托社区采取户表建档建卡办法进步摸清四类员基情况实行动态理抓业培训指导促进充分业继续落实业优惠政策部门联席会议制责追究制切实落实岗失业职工业税费减免额贷款社保补贴等十政策继续抓业优惠证审核发放工作积极协调财政工商税务部门减免税费政策落实处二规范台建设推动社区业抓街道社区台规范完善搞零失业社区试点指导街道4月底前完成2―3社区试点促进社区充分业三优化业环境推动业紧紧抓住区力发展社区服务业民营济外济契机引导岗失业员社区中企业业城郊发展高效养殖种植业力开发公产品服务领域公益性业岗位继续开展业援助行动帮助批4050员双岗特困失业员实现业适应企业工需求业方式变公切实转变岗失业员业观念鼓励通非全日制时性季节性弹性工作等灵活样方式实现业四强化职业培训促进业积极开展劳动预备制企业岗培训组织实施业免费培训推动创业培训着力提高劳动者
业力工作力创新力形成培训促创业创业促业良性机制力推进业准入职业资格证书制度加强职业资格证书学历证书沟通健全职业技鉴定质量督导制度规范考评程序提高鉴定质量努力实现培训业接加快形成技培养科学机制年职业资格证书推广达XX五加强职业介绍促进市场业市劳动力市场托健全公业服务机制进步完善服务手段力推行站式服务承诺服务加劳务输出力度拓宽外出业渠道促进农村力合理序转移
（二）完善政策措施建立社会保障体系建立健全济发展水相适应社会保障体系全面建设康社会重目标社会稳定国家长治久安重保证针前区社会保险覆盖面亟需拓宽基金支撑力亟增强等问题扩面征缴作完善社会保障体系现实效措施加工作力度力争年企业养老保险参保数达15114年增加XX基金征收2479万元年增收640万元机关事业单位养老保险参保数保持稳定基金收缴率保持98农村养老保险进步巩固发展失业保险全面完成市里达指标务医疗保险参保数达22582年增加XX基金收入实现步增长工伤保险生育保险参保数加幅度增加特尚未参加尚未全面参加工伤生育保险单位年必须加工作力度扩参保面切实法应予参加两项保险制度单位全部纳入保险范围认真执行养老保险政策推进社会化理服务进步落实灵活业员体工商户外资企业参加养老保险办法规范养老保险扩面补缴工作搞困难改组改制破产企业职工养老保障等问题职工合法权益保障完善层次养老保险制度推动条件企业普遍建立企业年金加强退休审批理控制退休员增长快势头规范养老保险业务运行办法操作程序推进企业退休员社会化理服务工作力争年底98企业退休员实现社会化理服务中纳入社区理达50落实机关事业单位职工养老保险改革办法规范缴费基数例遇计发标准建立机关事业
企业养老保险相互衔接相互促进机制探索城中村改造失农民业保障办法确保农民失失业失失保推动农民职工农村城镇农民市民三转变二扩覆盖范围加快推进医疗保险制度改革机关事业单位属参保重点带动类济组织参保研究制定灵活业员参保办法妥善解决困难企业职工低收入居民基医疗问题落实额医疗救助公务员医疗补助设立慢性病专门服务窗口办法指导企业建立补充医疗保险健全离休干部医药统筹费保障机制加强统筹基金帐户理完善费结算办法强化定点医疗机构定点零售药店理控制合理医疗支出确保制度稳运行积极扩工伤保险生育保险覆盖范围提高社会化理服务水三健全失业保险制度发挥失业保险金保障作加失业保险扩面征缴力度健全缴费记录做时记载定期公布规范失业保险金申领发放工作加强失业员资格认定符合条件失业员时足额提供失业保险遇业服务
（三）妥善处理劳动关系维护劳动者合法权益加强劳动关系协调建立谐稳定新型劳动关系社会义济发展必然求维护企业社会稳定重保证年区部分企业侵犯职工合法权益问题较突出意处理职工加班加点欠缴社会保险费扣发遇等现象较明显导致劳资关系紧张投诉访断应引起高度重视全面加强劳动合理规范企业工行年区已类企业全面推进劳动合制度年前段工作基础进步规范合容重点加强时工农民工改制非公制企业实行劳动合理监督检查法维护职工权益力推进等协商集体合制度进步加强集体合审批备案工作力争企业普遍建立等协商机制二健全劳动争议处理机制效化解社会稳定素针劳动争议纠纷断升趋势进步完善劳动争议处理制度完善仲裁机构部监督集体审议制度集体劳动争议重争议案件处理做时受理深入研究动协调严格审理公正裁决三积极搞劳动争议处理重心移试点工作全面推进劳动争议处理工作基层延伸问题解决基层解决萌芽状态
（四）深化分配制度改革健全激励约束机制xx报告指出理分配关系事关广群众切身利益积极性发挥必须高度重视加强工资分配制度改革工作加快建立现代企业制度相适应符合现代力资源开发求分配制度健全宏观调控手段规范工资分配行进步发挥政府企业工资增长指导作时发布企业工资指导线进步完善劳动力市场指导价位体系逐步市场价格成引导劳动力市场素合理流动调节企业工资分配关系信号杠杆指导企业建立健全工成预测预警制度合理控制工成严格执行企业低工资规定加强低工资标准执行监督检查二加强支付行监落实工资保障制度前单位拖欠克扣职工工资问题较突出加强单位工资支付行监建立企业欠薪预警保障制度坚决击恶意拖欠克扣职工工资执行低工资标准意延长工时等行重点建筑纺织服装饮食服务行业中取突破执行政策正反典型调查剖析定期进行公布切实保障劳动者合法权益三加清欠力度解决企业拖欠工资问题省政府关3年时间基解决拖欠工资问题求市里明确规定：全市年实现补发拖欠50基础补发拖欠工资07亿元拖欠总额总体降50市里规定企业遵循市场济规律求建立新型分配机制做工资效益差适增减坚决改
变档案工资发放工资记录拖欠做法健全企业工资支付制度明确企业拖欠工资应承担法律责改革办法解决历史拖欠结合企业改革采取现金清欠土储备变现企业效资产抵顶申请法院保全等方式清偿企业拖欠职工债务彻底解决边清边欠前清欠问题
四时俱进勇创新努力开创劳动保障工作新局面
做年劳动保障工作关键坚持xxxx重思想根指针根动力根标
准切实发展新思路开放新局面改革新突破项工作新举措求进步解放思想求真务实时俱进克难攻坚开拓创新高效工作机制崭新精神面貌科学工作方法实现劳动保障工作新突破
（）密切配合团结协作形成良工作环境委政府领导加强关职部门协调搞联动外协作形成工作合力全面推进劳动保障工作蓬勃发展效方法必须进步发挥劳动保障工作综合协调监督理职动关部门配合部门社会力量建立整体联动团结协作工作机制劳动保障系统部牢固树立全局意识整体观念盘棋思想努力做心意促发展团结致抓落实注意发挥～宣传导作加强劳动保障政策法规典型验先进事迹宣传切实劳动保障宣传口径政策关营造良社会～氛围进步优化劳动保障事业发展环境
（二）求真务实开拓创新实现工作新突破xx志年中纪委第三次会议次强调全力弘扬求真务实精神兴求真务实风xx指出员干部队伍中存十突出问题表现：思进娶认真学理心汲取新知识深入思考新问题思想固步封停滞前工作敷衍事庸碌二作风飘涪工作实会议落实会议文件落实文件满足般号召抓工作浮光掠影搞调研蜻蜓点水身子沉实际情况甚三喜功急功利客观规律办事顾现实条件提切实际高指标搞违背科学瞎指挥导致决策失误造成严重浪费四心欲搞套认真贯彻中央方针政策工作部署甚搞政策策仅损害国家全局利益侵犯群众切身利益五心态浮躁追名逐利事前总算计失惯做表面文章热衷搞形象工程政绩工程脱离实际劳民伤财六弄虚作假欺瞒报喜报忧掩盖矛盾问题蒙蔽群众欺骗级七明哲保身患患失原问题采取事关已高高挂起
态度奉行家处世哲学开展批评批评甚压制批评八贪图享受奢侈浪费追求低级趣味热衷享乐吃喝手脚铺张浪费九权谋私民争利干工作先考虑群众利益先考虑团体部门单位利益乱收费乱集资乱摊派侵害群众利益甚中饱私囊十高高脱离群众群众安危冷暖漠关心工作方法简单粗暴甚肆意欺压群众xx关求真务实讲话切中时弊针见血具强针性思想性指导性全体员干部深刻领会讲话精神重意义针提出问题认真进行查摆改加勉广员干部特领导干部切实增强求真务实意识真抓实干求真务实落项工作环节中切实做民务实清廉真正形成摸实情办实事求实效风气形成尊重规律注重实际风气形成甘奉献埋头苦干风气
着济体制改革断深化劳动保障工作面形势日趋变化矛盾错综复杂问题相互交织进步解放思想更新观念保持奋发开拓创新精神状态弘扬争夕坚忍拔进取精神激发迎难敢攻坚求实勇气创新思维审时度势创新精神发掘工作动力创新思路完善改革措施工作突破蓬勃发展前特加强关法律法规市场济知识现代理知识学增强宗旨观念廉政意识提高判断形势驾驭市尝应复杂局面法行政力力促进劳动保障事业改革中前进创新中发展
（三）规范理提高效率开创工作新局面实行定量落实定时考核责制局里根区里精神结合工作实际局长办公会研究决定劳动保障系统年度百分制考核改千分制考核项工作进行责分解科室事业单位根工作抓紧业务工作分解5―10项列出分值备年终千分制考核现起工作务科室单位实行倒计时工作安排重点工作制定倒计时工作方案分
领导实行督办检查做周安排半月检查月结季度考核工作措施少工作进度慢工作成效差实行定期通报年终考评挂钩次通报批评完成工作目标务单位评先进集体负责评先进优秀等级二提高办事效率改善服务质量继续推行服务承诺制限时办理制企业职工群众咨询办理业务做记录规定时间予答复办结超办理时限未予办理造成良果责单位承担继续实行首问负责制首问接科室工作员推诿加强科室间单位间服务厅间协调配合单位遇事相互通气相互配合相互推诿扯皮三切实转变作风推进工作落实根区委区政府出台优化济发展软环境规定办法科室单位企业添麻烦基层吃卡干扰企业正常生产营活动基层乱收收费刁难服务象始终保持强烈事业心责感进步转变工作作风真正沉出实招求实效铺身子真抓实干断推进项工作落实深入开展知民情解民忧暖民心容
三民活动抓住职工群众现实关心直接问题群众诚心实意办实事心竭力解难事坚持懈做事切实职工群众根利益实现发展维护赢职工群众信赖支持
志做新时期劳动保障工作务光荣艰巨认清形势振奋精神时俱进扎实工作努力开创区劳动保障工作新局面实现超常规跨越式发展建设现代化强区做出新更贡献
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时俱进求实创新
全面开创劳动保障工作新局面
（～年3月12日）
志：
次劳动保障系统总结表彰会局组研究决定召开学贯彻盛市劳动保障工作会议精神回顾总结年劳动保障工作表彰工作中做出突出贡献先进科室先进安排部署年工作务动员全体干部职工进步解放思想振奋精神时俱进开拓创新实现劳动保障事业新发展刚年工作中涌现出先进科室先进进行表彰代表局组受表彰先进科室先进表示热烈祝贺面讲四点意见
求真务实开拓创新全区劳动保障工作取新成效～年区劳动保障事业创新发展年年区委区政府正确领导级业务部门指导紧紧围绕全区改革发展稳定局努力实践xxxx重思想断深化劳动保障体制改革时俱进开拓创新狠抓落实劳动保障项工作取较进展工作走全市前列全区改革发展稳定作出积极贡献
（）业业成效明显业局势保持稳定年区委区政府高度重视业业工作全区济工作会议等重会议作专门强调部署制定发进步加强业业工作决定区政府成立分区长组长街道关部门负责成员业业工作领导组签订业业目标责书区委区政府高度重
视全系统努力完成超额完成年初市里达区务全区8街道建立面基层贴群众社区服务台构筑市区街居四级业服务网络二认真落实业优惠政策辖区2300名符合政策岗失业员发放业优惠证协调工商税务部门办理减免税费手续减免金额达80万元三加强业训练创业培训站式业服务劳务输出理服务开展零失业社区试点工作典型带动推动面工作开展通方位工作措施实施积极业政策区业业工作走全市前列社区台建设零失业社区试点等工作受省市领导充分肯定成全市业工作亮点～年全系统组织参加招聘洽谈谈会63次提供业岗位3988全区城镇实现业业3354中岗失业员业5894050员业270完成市里达务124城镇失业率控制35％全区净增业岗位2971新增农村劳动力输出927中省外297境外105全区业增长失业增长保持全区业局势稳定
（二）强化措施社会保险扩面征缴工作力度加社会保险扩面取新进展认真落实市里区政府签订责书加扩面征缴清欠力度全区新扩面企业30家新增参保职工3711完成市达计划10038实际缴费净增数1897完成3541完成计划18666二企业养老保险征缴取新突破采取行政法律门蹲点宣传政策等办法断加社会保险金征缴扩面清欠力度收缴企业养老保险费3148万元完成市达计划17846基金收缴率达9802％增长238百分点4327名企业离退休员发放离退休费2569万元社会化发放率达100首次实现建区养老金倒挂历史性突破三机关养老保险稳步推进收缴机关事业单位养老保险19648万元基金收缴率达99％增长91284名机关事业单位离退休员发放离退休金18893万元较年增加13发放率达100四农村养老保险迈新台阶收取农村养老保险85万元完成全年计划170302名达领取年龄投保农民发放养老金18万元五医疗保险进步完善收缴医疗保险费1149万元完成市达计划10408划入帐户555万元核发参保员医疗保险金2216次56105万元六失
业保险作断加强收缴失业保险金167万元完成市达计划10533315名企事业单位失业员发放失业救济金1219万元
（三）面市场培训鉴定工作取新进展坚持市场需求导培训业相统力开展职工培训劳动预备制培训业培训创业培训全面推进职业资格证书劳动预备业准入制度力拓展培训鉴定新领域～年组织业免费培训211技鉴定4360通考核取职业资格证书3050中取中高级职业资格57突出抓高技理工作组织7名技术工参加市里组织义车桥杯车钳工四棉杯纺织技赛3名志取高级工资格2名志获潍坊市突出贡献技师称号
（四）劳动工资宏观调控力度断加社会保险理进步完善全区企业欠发工资情况进行调查摸底时掌握企业拖欠工资情况全区全面实行欠薪报告制度加强企业工资支付情况稽核检查规范限制企业拖欠职工工资行通进步加劳动执法检查企业改革改制企业清欠部门调剂帮扶力度特通企业资产转变现开设工资预留户设立破产企业改革专项基金规范企业拖欠工资统计实行欠薪报告制度等措施较解决企业拖欠工资问题
（五）强化理劳动关系协调工作序进行针劳动关系日趋复杂新情况工会贸部门建立三方联席会议制度加劳动争议调解仲裁监察力度促进劳动关系谐健康发展年鉴证劳动合3500解终止劳动合备案306受理劳动争议案件40起案外处理39起立案处理10件劳动者单位挽回济损失60万元接处理群众信访230次期结案率达99时承办处理涉劳动保障方面市长公开电话20余起满意率达100效维护社会稳定
（六）法行政劳动保障执法水断提高扎扎实实开展三民活动年
全系统开展科室单位业务讲课活动进步提高干部职工法行政水外实行政务公开推行服务承诺制度规范服务厅业务办理程序办理时效服务质量服务水提高围绕职工群众反映强烈热点难点问题重点开展禁止童工维护女职工未成年工合法权益农民工工资支付劳动力市场职业资格证书等专项监察检查单位290户涉劳动者数27000补缴社会保险185万元补发职工工资10万元受理举报投诉案件35起维护劳动者合法权益
（七）招商引资工作利完成通采取签订责书务分解严格奖惩等措施全年引进项目44实际位资金32636万元完成年度指标131
时全系统政务公开风廉政建设精神文明建设机关作风建设普遍加强总说～年创新年突破年全系统14项工作25受省市业务部门区委区政府表彰奖励2项工作走省市前列省市领导充分肯定整体工作取突破性进展成绩取区委区政府正确领导结果凝聚着全系统干部职工艰辛汗水机会代表局组辞辛劳兢兢业业事劳动保障工作广干部职工表示真挚感谢怨悔全心全意支持家属表示崇高敬意
二认清形势明确务努力实现劳动保障工作新突破
总结年劳动保障工作取较成绩存少困难问题着济体制改革事业单位改革断深化城镇化进程提速口老龄化等劳动保障工作面困难问题断增业压力增城镇劳动力业业问题
农村劳动力转移问题业难度断加合理引导城镇非农产业转移项长期艰巨务政策资金等问题困难群体业难度二社会保险覆盖面然窄企业欠缴保险费较严重特外资企业体私营企业参保意识薄弱缺少强力法律制约企业愿参保欠缴保险费问题突出三协调劳动关系维护职工合法权益务越越重侵害职工权益问题突出引发争议访案件明显增加部分企业劳动保护措施差工伤引发争议访复议诉讼案件断增企业特建筑行业拖欠农民工工资现象较严重劳动保障监察机构执法力量执法力度满足工作需民群众劳动保障工作求越越高劳动保障工作重道远
问题矛盾时更年利条件发展机遇中央盛市委政府高度重视业社会保障工作xx社会业较充分社会保障体系较健全作全面建设康社会重指标xx届三中全会决定求扩业放济社会发展更加突出位置实施积极业政策努力改善创业业环境中央济工作会议指出业民生安国策抓紧健全项社会保障制度建立健全国济发展水相适应社会保障体系特中央提出树立全面协调持续发展观级领导注意力引导更重视扩业完善社会保障体系举措做业社会保障工作指明方提供强力政治保证区委区政府提出超常规跨越式发展三年造新奎文奋斗目标工作思路牢牢抓住发展第务次掀起解放思想干事创业加快发展新热潮时着济发展改革深入社会保障制度更加健全全体干部职工定坚定信心决心充分利利条件抓住机遇丧失机遇开拓进取循守旧奋发精神努力开创劳动保障工作新局面
三明确务突出重点全面推进项劳动保障工作
～年全区劳动保障工作指导思想：xxxx重思想xxxx届三中全会精神指导全国盛市劳动保障工作会议部署全区济工作会议求济建设中心继续巩固两确保加业业工作力度加快社会保障制度改革步伐切实维护劳动者合法权益协调推进劳动保障事业全面发展全区济持续快速健康发展社会全面进步提供力保障
（）广开业门路千方百计扩业业业民生面新业形势繁重业务进步增强紧迫感责感采取力措施确保年业业工作取实效年业工作目标全区新增城镇业业2700城镇登记失业率控制35认真落实政策扶持业业业工作中央省市项政策已出台区委区政府制定具体实施办法继续托社区采取户表建档建卡办法进步摸清四类员基情况实行动态理抓业培训指导促进充分业继续落实业优惠政策部门联席会议制责追究制切实落实岗失业职工业税费减免额贷款社保补贴等十政策继续抓业优惠证审核发放工作积极协调财政工商税务部门减免税费政策落实处二规范台建设推动社区业抓街道社区台规范完善搞零失业社区试点指导街道4月底前完成2―3社区试点促进社区充分业三优化业环境推动业紧紧抓住区力发展社区服务业民营济外济契机引导岗失业员社区中企业业城郊发展高效养殖种植业力开发公产品服务领域公益性业岗位继续开展业援助行动帮助批4050员双岗特困失业员实现业适应企业工需求业方式变公切实转变岗失业员业观念鼓励通非全日制时性季节性弹性工作等灵活样方式实现业四强化职业培训促进业积极开展劳动预备制企业岗培训组织实施业免费培训推动创业培训着力提高劳动者
业力工作力创新力形成培训促创业创业促业良性机制力推进业准入职业资格证书制度加强职业资格证书学历证书沟通健全职业技鉴定质量督导制度规范考评程序提高鉴定质量努力实现培训业接加快形成技培养科学机制年职业资格证书推广达XX五加强职业介绍促进市场业市劳动力市场托健全公业服务机制进步完善服务手段力推行站式服务承诺服务加劳务输出力度拓宽外出业渠道促进农村力合理序转移
（二）完善政策措施建立社会保障体系建立健全济发展水相适应社会保障体系全面建设康社会重目标社会稳定国家长治久安重保证针前区社会保险覆盖面亟需拓宽基金支撑力亟增强等问题扩面征缴作完善社会保障体系现实效措施加工作力度力争年企业养老保险参保数达15114年增加XX基金征收2479万元年增收640万元机关事业单位养老保险参保数保持稳定基金收缴率保持98农村养老保险进步巩固发展失业保险全面完成市里达指标务医疗保险参保数达22582年增加XX基金收入实现步增长工伤保险生育保险参保数加幅度增加特尚未参加尚未全面参加工伤生育保险单位年必须加工作力度扩参保面切实法应予参加两项保险制度单位全部纳入保险范围认真执行养老保险政策推进社会化理服务进步落实灵活业员体工商户外资企业参加养老保险办法规范养老保险扩面补缴工作搞困难改组改制破产企业职工养老保障等问题职工合法权益保障完善层次养老保险制度推动条件企业普遍建立企业年金加强退休审批理控制退休员增长快势头规范养老保险业务运行办法操作程序推进企业退休员社会化理服务工作力争年底98企业退休员实现社会化理服务中纳入社区理达50落实机关事业单位职工养老保险改革办法规范缴费基数例遇计发标准建立机关事业
企业养老保险相互衔接相互促进机制探索城中村改造失农民业保障办法确保农民失失业失失保推动农民职工农村城镇农民市民三转变二扩覆盖范围加快推进医疗保险制度改革机关事业单位属参保重点带动类济组织参保研究制定灵活业员参保办法妥善解决困难企业职工低收入居民基医疗问题落实额医疗救助公务员医疗补助设立慢性病专门服务窗口办法指导企业建立补充医疗保险健全离休干部医药统筹费保障机制加强统筹基金帐户理完善费结算办法强化定点医疗机构定点零售药店理控制合理医疗支出确保制度稳运行积极扩工伤保险生育保险覆盖范围提高社会化理服务水三健全失业保险制度发挥失业保险金保障作加失业保险扩面征缴力度健全缴费记录做时记载定期公布规范失业保险金申领发放工作加强失业员资格认定符合条件失业员时足额提供失业保险遇业服务
（三）妥善处理劳动关系维护劳动者合法权益加强劳动关系协调建立谐稳定新型劳动关系社会义济发展必然求维护企业社会稳定重保证年区部分企业侵犯职工合法权益问题较突出意处理职工加班加点欠缴社会保险费扣发遇等现象较明显导致劳资关系紧张投诉访断应引起高度重视全面加强劳动合理规范企业工行年区已类企业全面推进劳动合制度年前段工作基础进步规范合容重点加强时工农民工改制非公制企业实行劳动合理监督检查法维护职工权益力推进等协商集体合制度进步加强集体合审批备案工作力争企业普遍建立等协商机制二健全劳动争议处理机制效化解社会稳定素针劳动争议纠纷断升趋势进步完善劳动争议处理制度完善仲裁机构部监督集体审议制度集体劳动争议重争议案件处理做时受理深入研究动协调严格审理公正裁决三积极搞劳动争议处理重心移试点工作全面推进劳动争议处理工作基层延伸问题解决基层解决萌芽状态
（四）深化分配制度改革健全激励约束机制xx报告指出理分配关系事关广群众切身利益积极性发挥必须高度重视加强工资分配制度改革工作加快建立现代企业制度相适应符合现代力资源开发求分配制度健全宏观调控手段规范工资分配行进步发挥政府企业工资增长指导作时发布企业工资指导线进步完善劳动力市场指导价位体系逐步市场价格成引导劳动力市场素合理流动调节企业工资分配关系信号杠杆指导企业建立健全工成预测预警制度合理控制工成严格执行企业低工资规定加强低工资标准执行监督检查二加强支付行监落实工资保障制度前单位拖欠克扣职工工资问题较突出加强单位工资支付行监建立企业欠薪预警保障制度坚决击恶意拖欠克扣职工工资执行低工资标准意延长工时等行重点建筑纺织服装饮食服务行业中取突破执行政策正反典型调查剖析定期进行公布切实保障劳动者合法权益三加清欠力度解决企业拖欠工资问题省政府关3年时间基解决拖欠工资问题求市里明确规定：全市年实现补发拖欠50基础补发拖欠工资07亿元拖欠总额总体降50市里规定企业遵循市场济规律求建立新型分配机制做工资效益差适增减坚决改
变档案工资发放工资记录拖欠做法健全企业工资支付制度明确企业拖欠工资应承担法律责改革办法解决历史拖欠结合企业改革采取现金清欠土储备变现企业效资产抵顶申请法院保全等方式清偿企业拖欠职工债务彻底解决边清边欠前清欠问题
四时俱进勇创新努力开创劳动保障工作新局面
做年劳动保障工作关键坚持xxxx重思想根指针根动力根标
准切实发展新思路开放新局面改革新突破项工作新举措求进步解放思想求真务实时俱进克难攻坚开拓创新高效工作机制崭新精神面貌科学工作方法实现劳动保障工作新突破
（）密切配合团结协作形成良工作环境委政府领导加强关职部门协调搞联动外协作形成工作合力全面推进劳动保障工作蓬勃发展效方法必须进步发挥劳动保障工作综合协调监督理职动关部门配合部门社会力量建立整体联动团结协作工作机制劳动保障系统部牢固树立全局意识整体观念盘棋思想努力做心意促发展团结致抓落实注意发挥～宣传导作加强劳动保障政策法规典型验先进事迹宣传切实劳动保障宣传口径政策关营造良社会～氛围进步优化劳动保障事业发展环境
（二）求真务实开拓创新实现工作新突破xx志年中纪委第三次会议次强调全力弘扬求真务实精神兴求真务实风xx指出员干部队伍中存十突出问题表现：思进娶认真学理心汲取新知识深入思考新问题思想固步封停滞前工作敷衍事庸碌二作风飘涪工作实会议落实会议文件落实文件满足般号召抓工作浮光掠影搞调研蜻蜓点水身子沉实际情况甚三喜功急功利客观规律办事顾现实条件提切实际高指标搞违背科学瞎指挥导致决策失误造成严重浪费四心欲搞套认真贯彻中央方针政策工作部署甚搞政策策仅损害国家全局利益侵犯群众切身利益五心态浮躁追名逐利事前总算计失惯做表面文章热衷搞形象工程政绩工程脱离实际劳民伤财六弄虚作假欺瞒报喜报忧掩盖矛盾问题蒙蔽群众欺骗级七明哲保身患患失原问题采取事关已高高挂起
态度奉行家处世哲学开展批评批评甚压制批评八贪图享受奢侈浪费追求低级趣味热衷享乐吃喝手脚铺张浪费九权谋私民争利干工作先考虑群众利益先考虑团体部门单位利益乱收费乱集资乱摊派侵害群众利益甚中饱私囊十高高脱离群众群众安危冷暖漠关心工作方法简单粗暴甚肆意欺压群众xx关求真务实讲话切中时弊针见血具强针性思想性指导性全体员干部深刻领会讲话精神重意义针提出问题认真进行查摆改加勉广员干部特领导干部切实增强求真务实意识真抓实干求真务实落项工作环节中切实做民务实清廉真正形成摸实情办实事求实效风气形成尊重规律注重实际风气形成甘奉献埋头苦干风气
着济体制改革断深化劳动保障工作面形势日趋变化矛盾错综复杂问题相互交织进步解放思想更新观念保持奋发开拓创新精神状态弘扬争夕坚忍拔进取精神激发迎难敢攻坚求实勇气创新思维审时度势创新精神发掘工作动力创新思路完善改革措施工作突破蓬勃发展前特加强关法律法规市场济知识现代理知识学增强宗旨观念廉政意识提高判断形势驾驭市尝应复杂局面法行政力力促进劳动保障事业改革中前进创新中发展
（三）规范理提高效率开创工作新局面实行定量落实定时考核责制局里根区里精神结合工作实际局长办公会研究决定劳动保障系统年度百分制考核改千分制考核项工作进行责分解科室事业单位根工作抓紧业务工作分解5―10项列出分值备年终千分制考核现起工作务科室单位实行倒计时工作安排重点工作制定倒计时工作方案分
领导实行督办检查做周安排半月检查月结季度考核工作措施少工作进度慢工作成效差实行定期通报年终考评挂钩次通报批评完成工作目标务单位评先进集体负责评先进优秀等级二提高办事效率改善服务质量继续推行服务承诺制限时办理制企业职工群众咨询办理业务做记录规定时间予答复办结超办理时限未予办理造成良果责单位承担继续实行首问负责制首问接科室工作员推诿加强科室间单位间服务厅间协调配合单位遇事相互通气相互配合相互推诿扯皮三切实转变作风推进工作落实根区委区政府出台优化济发展软环境规定办法科室单位企业添麻烦基层吃卡干扰企业正常生产营活动基层乱收收费刁难服务象始终保持强烈事业心责感进步转变工作作风真正沉出实招求实效铺身子真抓实干断推进项工作落实深入开展知民情解民忧暖民心容
三民活动抓住职工群众现实关心直接问题群众诚心实意办实事心竭力解难事坚持懈做事切实职工群众根利益实现发展维护赢职工群众信赖支持
志做新时期劳动保障工作务光荣艰巨认清形势振奋精神时俱进扎实工作努力开创区劳动保障工作新局面实现超常规跨越式发展建设现代化强区做出新更贡献
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