县长全县扶贫开发暨新农村建设工作会讲话
志：
县政府决定召开次扶贫开发暨新农村建设工作会议务：回顾年扶贫开发工作历程肯定成绩增强信心明确新起点新形势继续抓扶贫工作取新突破刚xx年x半年扶贫开发新农村建设作全面安排面讲三点意见：
认清形势统认识增强搞扶贫开发工作信心决心
年扶贫开发农村工作总抓手导产业建设中心基础建设重点民居改造突破口探索出政府统筹资金捆绑整村推进连片开发模式扶贫攻坚社会义新农村建设紧密结合取喜成绩1政府抓工作农民实惠统计年全县累计投入扶贫攻坚农业综合开发移民搬迁等类资金24亿元建扶贫重点村43完成扶贫搬迁677户2735建设陕南徽派民居2268户普通旧改27125户新建产业园11万亩解决392万温饱问题贫困口XX年808万减少416万27村已基达新农村建设标准占总村数14龙头普济等新村成全省亮点样板确定国家级观光农业旅游示范区2探索新路子工作认县扶贫开发工作中省市关求结合县实际农民增收放首位改善农民居住环境提高农民素质作重点足活政策整合限资源紧缺资金实行捆绑走出条符合特色扶贫开发新农村建设新路子先确定省市新农村建设示范县XX年评全省新农村建设4整体推进县XX年陕西省农村工作会县委书记全省做验交流成绩取益县委县政府高瞻远瞩超前正确领导益勇探索敢实践开创精神更益心横联动密切协作客观讲扶
贫开发新农村建设开头级求老百姓期差距务非常艰巨县情：县边远山区贫困县属非国贫县加远离市交通动脉带动县4万贫困口然生活条件十分艰苦边远山区通路难吃水难学难医难问题没彻底解决加县农业基础条件较差抵御然灾害力十分脆弱部分群众缺乏稳定济收入源旦遭遇然灾害疾病等击少会返贫二外部环境：xx指出2020年基消贫困现象扶贫工作提出更高求省委省政府扶贫开发作八民生工程时前年成功做法省市高度认周边省市省兄弟县纷纷县参观学座位赢荣誉根解情况兄弟县市回断加扶贫开发工作力度建成批亮点工程果清醒认识采取硬举措快区超三现代农业高度县处秦巴腹扶贫工作长段时间农村农业农民工作总抓手需持恒长期懈抓项重工作必须进步统思想坚定信心全县定奋斗目标继续加工作力度坚持新思维新举措手抓特困村扶贫攻坚手抓社会义新农村建设效促进全县社会济快发展
二突出重点统筹兼顾全面推进扶贫开发新农村建设
年年全县扶贫开发工作重点：继续抓8特困村扶贫攻坚工作启动10扶贫重点村建设抓河流域农业综合开发全力抓8新启动新农村建设5续建新农村巩固提高
（）突出产业建设培育增收源社会义新农村建设坚实济基础发展农村济增加农民收入提高农民生活水生活质量社会义新农村建设出发点落脚点扶贫开发基务扶贫开发必须针制约农业农村济发展突出
问题抓住促进农民增收关键环节加特困村组贫困农户扶持力度采取市场引导政府扶助激励发展综合扶贫措施乡业村品特发展思路扶持贫困农户断培育促进收入持续增长极具市场前景导产业通年努力县8特困村年启动续建重点村新农村家产业基形成新农村建设奠定物质基础
（二）突出基础设施建设优化发展条件社会义新农村建设提供物质保证县农村8特困村基础设施落生产力水低公事业发展滞少方饮水电出行等基需难满足制约济发展形成贫困顽疾导致返贫率高重原加强基础设施建设建设新农村广农民富裕文明新生活基础性工作更扶贫攻坚工作中必须高度重视重容活中央支农政策扶贫政策捆绑类资金整村推进实施农村基础设施突破8特困村继续坚持四工作机制原规划完成年度建设务特基础设施建设通年努力完成总务80年县新启动8新农村10重点村做居住环境美化亮化农田综合治理通村道路供水工程电力通讯沼气入户等建设整体规划协调配套提高农村综合生产力重点加快农业综合开发建设进度力争5月中旬前全面完成太河片农业综合开发务6月初启动建设太河片农业综合开发项目农办交通部门抓住国家实施通达畅通等工程机遇相互配合加快新农村特困村重点村公路建设促进通乡镇公路油路化通村公路水泥化目标早日实现林业部门结合新农村扶贫重点村建设加三化片林项目争取做通村道路庭院绿化形成干道通村道绿树成荫房前屋果树飘香优美景象县级联乡包村包抓新农村建设部门县委县政府总体求找准位置发挥优势带头履行职全力支持新农村特困村重点村建设扶贫开发工作领导组成员单位研究优惠扶持政策特计划城建国土等部门围绕村庄改造新村建设土复垦指标置换等研究具体办法涉新农村建设移民搬迁等方面收费免量免减量减认真落实农村计划生育奖励扶助制度加快
实施少生快富扶贫工程稳定农村低生育水断提高农村口素质加强农村文化站村级文化室文体设施建设满足农民群众方面层次精神文化需求断改善农民生产生活条件缩城乡差距
（三）突出技培训提高农民素质社会义新农村建设提供智力支持贫困重原劳动者素质较低观念落导致发展力差提高农民整体素质增强发展理服务力社会义新农村建设关键年县农民思想观念发生转变素质显著提高整体素质较低特长期居住高寒边远山村农民部分年老体弱智低力差口思想观念较落科技文化知识欠缺民法制意识淡薄新农村建设求相距甚远时全县年约3000初高中毕业生走社会成新生劳动力中少贫困家庭子女果放会父辈样循环贫困新农村建设必须提高口素质放突出位置抓现劳动力职业技培训提高适应市场参竞争力注重新生劳动力竞争性技培训学技长实现转移脱贫时教育农民克服扶贫攻坚投入新农村建设投入赖广农民觉发扬力更生艰苦奋斗精神更农民创造性动性脱贫致富建设美家园
（四）突出科学规划强化理控制进步强化新农村建设保障措施扶贫开发社会义新农村建设项长期艰巨历史务整村推进扶贫新农村建设中必须放眼长远科学规划立足前扎实推进抓规划科学规划扶贫开发建设新农村前提基础特规划新农村建设结合村现实基础统筹考虑建设容明确总体目标标准根总体规划针户制定详细建设规划分年度实施方案真正做村蓝图户详规年方案规划建设中实现八基标准：新农村科学行发展规划项特色鲜明支柱产业文明谐居住
环境通畅便捷入户道路网络套安全方便饮水设施套基完善公服务体系富活力新型济组织坚强力村级班子围绕标准做项目规划确保八目标新农村稳定增收项目美观适住房增收致富技安全便利水厨厕圈沼标准化设施学医基条件养老保障文明谐生活俗二加强规划理农办城建等部门加新农村建设规划监力度进行法效控制指导快建立健全规划张图审批支笔建设盘棋工作机制扶贫攻坚村扶贫重点村新农村建设实行国土乡镇政府农办三家会审避免规划设计乱占滥建限度节约保护生态三确立领导部门抓点示范工作机制白果坪龙王沟等8特困村扶贫攻坚工作包抓领导工作变动予调整外包抓领导包建部门变新启动新农村扶贫重点村县已确定责单位包抓领导明确奖扶政策包抓工作目标务特年继续实行50部门包建50户徽派建筑务希级部门定县委县政府统部署快包建村包建户见面早商定建设务组织实施确保欠帐见成效县委督查室县政府督办室三项工作列年重点督办容事三求实行定期督查定期通报四引入竞争机制机制扎实推进工作效动力扶贫重点村新农村农业综合开发等涉农项目建设力推行竞争机制限投入投乡镇领导积极性高群众参意识强实施外部环境方确保项目扎实开展
三强化领导落实责断提高扶贫开发工作水
切实落实扶贫开发工作责乡镇委政府扶贫领导组成员单位搞新阶段扶贫开发作落实科学发展观构建谐社会重容作级政部门工作中心务始终忘坚持扶贫开发统揽农村工作全局全面落实政手负总责分领导负全责实施部门具体抓工作机制领导时刻特困村扶贫攻
坚重点村建设新农村建设想心抓手做精力位协调位责位重疑难问题处理位分领导具体抓做重工作现场办公疑难问题具体指导关键时刻线指挥农办次会议求结合前年工作验建立完善解决贫困口温饱脱贫数量贫困口收入增加水扶贫开发资金效益新农村建设成效核心指标目标考核体系效促进扶贫开发新农村建设项工作位落实
二加强协作配合扶贫开发新农村建设扶贫部门家事没部门全力配合搞扶贫开发领导组成员单位服服务扶贫开发新农村建设工作局充分发挥职作紧密配合齐抓积极做配套服务工作项目安排产业扶贫税收优惠信贷扶贫等方面予特困村重点村新农村更支持渠道乱途变集中记功原建设社会义新农村求统筹安排整合种支农项目扶贫资源形成扶贫开发建设社会义新农村整体合力级委政府相关部门实现农村康建设谐社会战略高度出发密切配合心德努力扶贫开发工作提供政策支持优质服务
三加强督促检查扶贫开发重点村社会义新农村建设政府心系群众关注贫困实际力行动必须实行严格全程督查确保项功代利千秋德政工程收实效年县委督察室政府督办室牵头县监察局审计局财政局农办等单位配合组成扶贫开发新农村建设联合督导组督促检查重点：否规划组织实施质量否达标准优惠政策否落实补助资金否位转移挤占挪贪污扶贫开发重点项目建设资金现象督查中发现问题时解决坚决纠正建设投入力度务完成成效明显乡镇包建部门项目资金规模予奖励工作中出现重失误工作力没完成扶贫开发
务乡镇包建部门追究领导领导责取消单位年终综合考评受奖资格
志新阶段扶贫开发工作时间紧务重责希级部门充分发挥职作深入贯彻落实xx会议精神扎实工作求真务实努力县扶贫开发工作推新台阶实现县社会义新农村建设高点起步快速推进懈努力
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志：
县政府决定召开次扶贫开发暨新农村建设工作会议务：回顾年扶贫开发工作历程肯定成绩增强信心明确新起点新形势继续抓扶贫工作取新突破刚xx年x半年扶贫开发新农村建设作全面安排面讲三点意见：
认清形势统认识增强搞扶贫开发工作信心决心
年扶贫开发农村工作总抓手导产业建设中心基础建设重点民居改造突破口探索出政府统筹资金捆绑整村推进连片开发模式扶贫攻坚社会义新农村建设紧密结合取喜成绩1政府抓工作农民实惠统计年全县累计投入扶贫攻坚农业综合开发移民搬迁等类资金24亿元建扶贫重点村43完成扶贫搬迁677户2735建设陕南徽派民居2268户普通旧改27125户新建产业园11万亩解决392万温饱问题贫困口XX年808万减少416万27村已基达新农村建设标准占总村数14龙头普济等新村成全省亮点样板确定国家级观光农业旅游示范区2探索新路子工作认县扶贫开发工作中省市关求结合县实际农民增收放首位改善农民居住环境提高农民素质作重点足活政策整合限资源紧缺资金实行捆绑走出条符合特色扶贫开发新农村建设新路子先确定省市新农村建设示范县XX年评全省新农村建设4整体推进县XX年陕西省农村工作会县委书记全省做验交流成绩取益县委县政府高瞻远瞩超前正确领导益勇探索敢实践开创精神更益心横联动密切协作客观讲扶
贫开发新农村建设开头级求老百姓期差距务非常艰巨县情：县边远山区贫困县属非国贫县加远离市交通动脉带动县4万贫困口然生活条件十分艰苦边远山区通路难吃水难学难医难问题没彻底解决加县农业基础条件较差抵御然灾害力十分脆弱部分群众缺乏稳定济收入源旦遭遇然灾害疾病等击少会返贫二外部环境：xx指出2020年基消贫困现象扶贫工作提出更高求省委省政府扶贫开发作八民生工程时前年成功做法省市高度认周边省市省兄弟县纷纷县参观学座位赢荣誉根解情况兄弟县市回断加扶贫开发工作力度建成批亮点工程果清醒认识采取硬举措快区超三现代农业高度县处秦巴腹扶贫工作长段时间农村农业农民工作总抓手需持恒长期懈抓项重工作必须进步统思想坚定信心全县定奋斗目标继续加工作力度坚持新思维新举措手抓特困村扶贫攻坚手抓社会义新农村建设效促进全县社会济快发展
二突出重点统筹兼顾全面推进扶贫开发新农村建设
年年全县扶贫开发工作重点：继续抓8特困村扶贫攻坚工作启动10扶贫重点村建设抓河流域农业综合开发全力抓8新启动新农村建设5续建新农村巩固提高
（）突出产业建设培育增收源社会义新农村建设坚实济基础发展农村济增加农民收入提高农民生活水生活质量社会义新农村建设出发点落脚点扶贫开发基务扶贫开发必须针制约农业农村济发展突出
问题抓住促进农民增收关键环节加特困村组贫困农户扶持力度采取市场引导政府扶助激励发展综合扶贫措施乡业村品特发展思路扶持贫困农户断培育促进收入持续增长极具市场前景导产业通年努力县8特困村年启动续建重点村新农村家产业基形成新农村建设奠定物质基础
（二）突出基础设施建设优化发展条件社会义新农村建设提供物质保证县农村8特困村基础设施落生产力水低公事业发展滞少方饮水电出行等基需难满足制约济发展形成贫困顽疾导致返贫率高重原加强基础设施建设建设新农村广农民富裕文明新生活基础性工作更扶贫攻坚工作中必须高度重视重容活中央支农政策扶贫政策捆绑类资金整村推进实施农村基础设施突破8特困村继续坚持四工作机制原规划完成年度建设务特基础设施建设通年努力完成总务80年县新启动8新农村10重点村做居住环境美化亮化农田综合治理通村道路供水工程电力通讯沼气入户等建设整体规划协调配套提高农村综合生产力重点加快农业综合开发建设进度力争5月中旬前全面完成太河片农业综合开发务6月初启动建设太河片农业综合开发项目农办交通部门抓住国家实施通达畅通等工程机遇相互配合加快新农村特困村重点村公路建设促进通乡镇公路油路化通村公路水泥化目标早日实现林业部门结合新农村扶贫重点村建设加三化片林项目争取做通村道路庭院绿化形成干道通村道绿树成荫房前屋果树飘香优美景象县级联乡包村包抓新农村建设部门县委县政府总体求找准位置发挥优势带头履行职全力支持新农村特困村重点村建设扶贫开发工作领导组成员单位研究优惠扶持政策特计划城建国土等部门围绕村庄改造新村建设土复垦指标置换等研究具体办法涉新农村建设移民搬迁等方面收费免量免减量减认真落实农村计划生育奖励扶助制度加快
实施少生快富扶贫工程稳定农村低生育水断提高农村口素质加强农村文化站村级文化室文体设施建设满足农民群众方面层次精神文化需求断改善农民生产生活条件缩城乡差距
（三）突出技培训提高农民素质社会义新农村建设提供智力支持贫困重原劳动者素质较低观念落导致发展力差提高农民整体素质增强发展理服务力社会义新农村建设关键年县农民思想观念发生转变素质显著提高整体素质较低特长期居住高寒边远山村农民部分年老体弱智低力差口思想观念较落科技文化知识欠缺民法制意识淡薄新农村建设求相距甚远时全县年约3000初高中毕业生走社会成新生劳动力中少贫困家庭子女果放会父辈样循环贫困新农村建设必须提高口素质放突出位置抓现劳动力职业技培训提高适应市场参竞争力注重新生劳动力竞争性技培训学技长实现转移脱贫时教育农民克服扶贫攻坚投入新农村建设投入赖广农民觉发扬力更生艰苦奋斗精神更农民创造性动性脱贫致富建设美家园
（四）突出科学规划强化理控制进步强化新农村建设保障措施扶贫开发社会义新农村建设项长期艰巨历史务整村推进扶贫新农村建设中必须放眼长远科学规划立足前扎实推进抓规划科学规划扶贫开发建设新农村前提基础特规划新农村建设结合村现实基础统筹考虑建设容明确总体目标标准根总体规划针户制定详细建设规划分年度实施方案真正做村蓝图户详规年方案规划建设中实现八基标准：新农村科学行发展规划项特色鲜明支柱产业文明谐居住
环境通畅便捷入户道路网络套安全方便饮水设施套基完善公服务体系富活力新型济组织坚强力村级班子围绕标准做项目规划确保八目标新农村稳定增收项目美观适住房增收致富技安全便利水厨厕圈沼标准化设施学医基条件养老保障文明谐生活俗二加强规划理农办城建等部门加新农村建设规划监力度进行法效控制指导快建立健全规划张图审批支笔建设盘棋工作机制扶贫攻坚村扶贫重点村新农村建设实行国土乡镇政府农办三家会审避免规划设计乱占滥建限度节约保护生态三确立领导部门抓点示范工作机制白果坪龙王沟等8特困村扶贫攻坚工作包抓领导工作变动予调整外包抓领导包建部门变新启动新农村扶贫重点村县已确定责单位包抓领导明确奖扶政策包抓工作目标务特年继续实行50部门包建50户徽派建筑务希级部门定县委县政府统部署快包建村包建户见面早商定建设务组织实施确保欠帐见成效县委督查室县政府督办室三项工作列年重点督办容事三求实行定期督查定期通报四引入竞争机制机制扎实推进工作效动力扶贫重点村新农村农业综合开发等涉农项目建设力推行竞争机制限投入投乡镇领导积极性高群众参意识强实施外部环境方确保项目扎实开展
三强化领导落实责断提高扶贫开发工作水
切实落实扶贫开发工作责乡镇委政府扶贫领导组成员单位搞新阶段扶贫开发作落实科学发展观构建谐社会重容作级政部门工作中心务始终忘坚持扶贫开发统揽农村工作全局全面落实政手负总责分领导负全责实施部门具体抓工作机制领导时刻特困村扶贫攻
坚重点村建设新农村建设想心抓手做精力位协调位责位重疑难问题处理位分领导具体抓做重工作现场办公疑难问题具体指导关键时刻线指挥农办次会议求结合前年工作验建立完善解决贫困口温饱脱贫数量贫困口收入增加水扶贫开发资金效益新农村建设成效核心指标目标考核体系效促进扶贫开发新农村建设项工作位落实
二加强协作配合扶贫开发新农村建设扶贫部门家事没部门全力配合搞扶贫开发领导组成员单位服服务扶贫开发新农村建设工作局充分发挥职作紧密配合齐抓积极做配套服务工作项目安排产业扶贫税收优惠信贷扶贫等方面予特困村重点村新农村更支持渠道乱途变集中记功原建设社会义新农村求统筹安排整合种支农项目扶贫资源形成扶贫开发建设社会义新农村整体合力级委政府相关部门实现农村康建设谐社会战略高度出发密切配合心德努力扶贫开发工作提供政策支持优质服务
三加强督促检查扶贫开发重点村社会义新农村建设政府心系群众关注贫困实际力行动必须实行严格全程督查确保项功代利千秋德政工程收实效年县委督察室政府督办室牵头县监察局审计局财政局农办等单位配合组成扶贫开发新农村建设联合督导组督促检查重点：否规划组织实施质量否达标准优惠政策否落实补助资金否位转移挤占挪贪污扶贫开发重点项目建设资金现象督查中发现问题时解决坚决纠正建设投入力度务完成成效明显乡镇包建部门项目资金规模予奖励工作中出现重失误工作力没完成扶贫开发
务乡镇包建部门追究领导领导责取消单位年终综合考评受奖资格
志新阶段扶贫开发工作时间紧务重责希级部门充分发挥职作深入贯彻落实xx会议精神扎实工作求真务实努力县扶贫开发工作推新台阶实现县社会义新农村建设高点起步快速推进懈努力
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