全市扶贫开发暨新农村建设工作会讲话
志：
市委市政府决定全市农村工作会专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会充分体现市委市政府新时期扶贫开发新农村建设工作高度重视午全市农村工作会议已明确年扶贫开发新农村建设工作务措施
面强调四点意见
高度重视断增强做扶贫开发新农村建设政治责感
市扶贫开发力度贫困农民受益贫困区济社会发展快时期十年累计投入类扶持资金2596亿元减少贫困口653万减幅达74超全省减幅8百分点农民均纯收入1248元增长3976元贫困群众温饱问题基解决群众生产生活条件幅改善农村面貌出现翻天覆变化然十年扶贫成效显著市然条件差发展基础薄弱灾害频繁扶贫开发形势然十分严峻均纯收入1600元扶贫新标准全市贫困口75万占全市农业口31高全省11百分点全市88万迫切需移民搬迁扶贫部门工作更加艰巨繁重目前着关注民生科学发展执政理念断深入项支农政策力度断加新阶段扶贫开发面难历史机遇年中省农村工作会议明确三重点三确保资金投入方支农资金会增加会减少中央推进新轮西部开发战略会议确定包括秦巴山区六盘水区全国六特殊类型困难区实行集中连片扶贫新政策市扶贫开发获新政策扶持省委省政府非常注重陕南循环发展出台系列扶持政策特制定陕南区移民搬迁安置总体规划（XX―2020年）市扶贫开发提供新机遇时社会义新农村建设中央做出重战略部署xx届五中全会进
步强调加社会义新农村建设力度市成功验表明扎实推进社会义新农村建设快速提升市农村整体发展水实现统筹城乡快速发展农民享改革发展成果
面新形势新务新挑战新机遇级委政府必须增强历史命感加压力负重奋进扶贫开发新农村建设工作放更加突出位置市委市政府统部署奋战十年基消市绝贫困现象战三年实现新农村建设整体新推进农村发展新台阶
二突出重点强力推进扶贫开发工作取突破进展
扎扎实实做年扶贫开发工作保持市济较快发展社会谐稳定关重级部门必须紧紧围绕市委市政府提出四翻番六跃升总体目标战略全局高度国家未十年扶贫开发工作总体求围绕75万贫困口脱贫重目标88万移民搬迁重务全力推进扶贫开发八工程切实扶贫力度加强松懈投入力度加削弱扶持政策强化动摇扶贫标准提高降低农民收入增长加快停滞基求努力全市扶贫开发工作提高新层次水措举千方百计增加扶贫投入资金投入扶贫开发工作基支撑加财政资金投入级政府级财政新增财力5扶贫开发配套资金求中省扶贫工作求方市长扶贫开发工作领导组会明确提出求希县区会抓落实二加项目争取力度学会策划包装扶贫项目积极中省项政策接渠道争取项目渠道争取资金加快扶贫资金投入三加资源整合力度途变渠道乱力记功办法通整合专项扶贫资源实现合通整合行业扶贫资源实现外捆通整合社会扶贫资源实现社联市扶贫资金捆绑方案市扶贫开发工作领导组会议原通关部门动衔接根职编入行业规
划做项目支撑四壮社会扶贫力量充分利现代类媒体宣传扶贫现状宣传扶贫政策宣传扶贫典型营造浓厚社会扶贫氛围通宣传鼓励表彰奖励政策激励等方式积极调动企业单位社会团体慈善组织体法支持扶贫参扶贫特进步做中省部门联县扶贫工作争取更项目支持力开展千企千村扶助行动组织动员更企业参扶贫包三年真帮实联形成全社会扶贫强合力二真抓实干千方百计增加农民收入扶贫开发核心目标增加贫困群众收入改善生产生活条件实施农业综合开发项目发挥连片扶贫开发作实施产业规模发展扶贫区农业生产发展现代设施高效农业转变断增加农民产业性收入二转移劳动力积极整合培训资源加农民技培训力发展劳务济拓宽农民增收渠道增加农民工资性收入三充分利信贷扶贫互助资金资源积极鼓励引导扶持农民进行创业事二三产业四强力推进工业化城镇化发展带动反哺农业农村发展贫困群众真正成工业化现代化进程创建者受益者三突出重点千方百计群众安居乐业前扶贫开发重中重88万贫困口移民搬迁工作务急做移民规划规划切实做科学合理前瞻性行性操作性移民搬迁方破行政区域界限跨县区搬迁相关县区部门搞配合服务工作工作推进扶贫发改国土住建民政等部门通力合作张蓝图盘棋形成搬迁合力时做搬迁原住生态恢复注重搬迁发展问题加搬迁户产业发展扶持力度搬迁户实现安居乐业四科学规划千方百计推进城乡统筹发展统筹城乡发展说底缩贫富差距扶贫开发宗旨致前重点结合中省扶贫开发规划市整体发展规划修订完善十二五扶贫规划新十年扶贫规划连片扶贫开发农业综合开发作促进区域产业发展手段移民搬迁农村城镇化社区化工业化紧密结合实现扶贫促城乡统筹发展
三紧扣统筹城乡发展加快新农村建设步伐
推进新农村建设实现全市跨越发展城乡统筹发展重工作组成部分新轮全市启动108市级重点示范村123市直部门包抓启动304县级示范村县区负责包抓生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民20字指导原新农村建设基奋斗目标
统筹做发展规划新农村示范村统筹城乡发展推进城乡体化重台示范村建设规划综合性规划涉方面需全盘考虑帮扶部门切实高起点高标准原指导帮扶村编制科学新农村建设规划村庄规划土利规划产业发展规划等统筹考虑接配套减少盲目性努力产业基础设施社会事业服务体系基层组织建设等项事业协调发展新轮新农村建设体现统筹城乡求体现农业现代化求体现求
二注重解决实际问题市利代表新农村建设验吸引诸外参观学白河石泉宁陕岚皋方面积累验先进典型基验继续总结发扬广前新农村建设克服浮躁厌战情绪关键落实市县包抓良机制包抓单位领导新农村帮扶工作列入重议事日程亲问亲调研带头村开展工作分领导驻村干部饱含真情立足村实际农民迫切求千方百计全力赴真帮扶求实效
三保障资金落实新农村建设重点资金扶持帮扶基础县单位统规划整合资金分步实施水电路通讯等基础设施全面改善提升前加强项目踪确保帮扶整合资金兑付位避免空头支票现象发生
四做导产业培育导产业发展增收基础产业发展新农村示范村建设重点新农村建设农业产业化连片扶贫开发乡村旅游等相结合围绕县区县业导产业村品思路培育批户夯实导产业规模成立组织力较强合作社等专业组织培育批带动力强纪条件发展加工企业推动示范村产业济快速发展农民快速致富
四强化责奋力推进扶贫开发新农村建设
十二五开局年做扶贫开发新农村建设工作全市实现突破发展跨越迈进起步重基础性工作级委政府务必进步加强领导强化责强化举措奋力推进强化领导力量市扶贫开发工作领导组已决定县区长纳入市领导组成员进步强化扶贫开发领导组职县区扶贫开发工作领导组精神加强领导力量县区扶贫开发工作领导组年召开两次扶贫开发工作领导组会议专题研究解决扶贫开发工作中问题级扶贫开发领导组成员单位进步增强扶贫责加扶贫支持力度扶贫开发工作领导组办公室扶贫工作部门扶贫格局发挥扶贫开发操盘手协调员胆牵头胆协调整合方面资源集中力量推进扶贫开发二强化包抓机制领导包抓部门帮扶干部驻村工作机制市年扶贫开发成功验部门帮扶新农村建设重工作机制进步建立健全市县区领导包抓单位帮扶责机制特落实市县区领导包抓特困村整村移民搬迁示范村具体务明确具体责目标特困村整村移民示范村落实名市县领导挂联新农村建设强化帮扶包抓配强包抓部门员加强督促检查确保高标准高质量推进三强化扶贫队伍建设扶贫开发项综合性系统工程断加强市县级扶贫干部队伍建设搞培训提高素质适应新时期扶贫开发工作需特次机构改革中配齐配硬市县扶贫队伍扶贫务较重乡镇明确专职扶贫干部专门负责扶贫开发工作扶贫系统干部次机构改革
契机做位深入研究扶贫开发工作新趋势新变化解贫困群众新求新期解决实际工作中新矛盾新问题真心实意群众解难题办实事扶贫开发工作新时期取更成效四强化目标责考核进步强化扶贫新农村建设工作目标责考核减少贫困口促进贫困群众增收作重点提高扶贫开发新农村建设工作综合目标考核中占分值重增强级部门工作动性积极性解决帮扶部门挂号病问题时县区实行绩效考核奖惩问责举激励约束机制推进扶贫开发新农村建设工作中工作扎实成效突出县区予适项目倾斜表彰奖励年度目标务完成差推进工作力县区进行通报批评削减该县年项目计划出现违规违纪重问题责相关程序严肃追究责
志新时期扶贫开发新轮新农村建设务更艰巨责重高度政治责感历史命感振奋精神奋力拼搏干克难促进全市济社会跨越发展做出新贡献
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志：
市委市政府决定全市农村工作会专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会充分体现市委市政府新时期扶贫开发新农村建设工作高度重视午全市农村工作会议已明确年扶贫开发新农村建设工作务措施
面强调四点意见
高度重视断增强做扶贫开发新农村建设政治责感
市扶贫开发力度贫困农民受益贫困区济社会发展快时期十年累计投入类扶持资金2596亿元减少贫困口653万减幅达74超全省减幅8百分点农民均纯收入1248元增长3976元贫困群众温饱问题基解决群众生产生活条件幅改善农村面貌出现翻天覆变化然十年扶贫成效显著市然条件差发展基础薄弱灾害频繁扶贫开发形势然十分严峻均纯收入1600元扶贫新标准全市贫困口75万占全市农业口31高全省11百分点全市88万迫切需移民搬迁扶贫部门工作更加艰巨繁重目前着关注民生科学发展执政理念断深入项支农政策力度断加新阶段扶贫开发面难历史机遇年中省农村工作会议明确三重点三确保资金投入方支农资金会增加会减少中央推进新轮西部开发战略会议确定包括秦巴山区六盘水区全国六特殊类型困难区实行集中连片扶贫新政策市扶贫开发获新政策扶持省委省政府非常注重陕南循环发展出台系列扶持政策特制定陕南区移民搬迁安置总体规划（XX―2020年）市扶贫开发提供新机遇时社会义新农村建设中央做出重战略部署xx届五中全会进
步强调加社会义新农村建设力度市成功验表明扎实推进社会义新农村建设快速提升市农村整体发展水实现统筹城乡快速发展农民享改革发展成果
面新形势新务新挑战新机遇级委政府必须增强历史命感加压力负重奋进扶贫开发新农村建设工作放更加突出位置市委市政府统部署奋战十年基消市绝贫困现象战三年实现新农村建设整体新推进农村发展新台阶
二突出重点强力推进扶贫开发工作取突破进展
扎扎实实做年扶贫开发工作保持市济较快发展社会谐稳定关重级部门必须紧紧围绕市委市政府提出四翻番六跃升总体目标战略全局高度国家未十年扶贫开发工作总体求围绕75万贫困口脱贫重目标88万移民搬迁重务全力推进扶贫开发八工程切实扶贫力度加强松懈投入力度加削弱扶持政策强化动摇扶贫标准提高降低农民收入增长加快停滞基求努力全市扶贫开发工作提高新层次水措举千方百计增加扶贫投入资金投入扶贫开发工作基支撑加财政资金投入级政府级财政新增财力5扶贫开发配套资金求中省扶贫工作求方市长扶贫开发工作领导组会明确提出求希县区会抓落实二加项目争取力度学会策划包装扶贫项目积极中省项政策接渠道争取项目渠道争取资金加快扶贫资金投入三加资源整合力度途变渠道乱力记功办法通整合专项扶贫资源实现合通整合行业扶贫资源实现外捆通整合社会扶贫资源实现社联市扶贫资金捆绑方案市扶贫开发工作领导组会议原通关部门动衔接根职编入行业规
划做项目支撑四壮社会扶贫力量充分利现代类媒体宣传扶贫现状宣传扶贫政策宣传扶贫典型营造浓厚社会扶贫氛围通宣传鼓励表彰奖励政策激励等方式积极调动企业单位社会团体慈善组织体法支持扶贫参扶贫特进步做中省部门联县扶贫工作争取更项目支持力开展千企千村扶助行动组织动员更企业参扶贫包三年真帮实联形成全社会扶贫强合力二真抓实干千方百计增加农民收入扶贫开发核心目标增加贫困群众收入改善生产生活条件实施农业综合开发项目发挥连片扶贫开发作实施产业规模发展扶贫区农业生产发展现代设施高效农业转变断增加农民产业性收入二转移劳动力积极整合培训资源加农民技培训力发展劳务济拓宽农民增收渠道增加农民工资性收入三充分利信贷扶贫互助资金资源积极鼓励引导扶持农民进行创业事二三产业四强力推进工业化城镇化发展带动反哺农业农村发展贫困群众真正成工业化现代化进程创建者受益者三突出重点千方百计群众安居乐业前扶贫开发重中重88万贫困口移民搬迁工作务急做移民规划规划切实做科学合理前瞻性行性操作性移民搬迁方破行政区域界限跨县区搬迁相关县区部门搞配合服务工作工作推进扶贫发改国土住建民政等部门通力合作张蓝图盘棋形成搬迁合力时做搬迁原住生态恢复注重搬迁发展问题加搬迁户产业发展扶持力度搬迁户实现安居乐业四科学规划千方百计推进城乡统筹发展统筹城乡发展说底缩贫富差距扶贫开发宗旨致前重点结合中省扶贫开发规划市整体发展规划修订完善十二五扶贫规划新十年扶贫规划连片扶贫开发农业综合开发作促进区域产业发展手段移民搬迁农村城镇化社区化工业化紧密结合实现扶贫促城乡统筹发展
三紧扣统筹城乡发展加快新农村建设步伐
推进新农村建设实现全市跨越发展城乡统筹发展重工作组成部分新轮全市启动108市级重点示范村123市直部门包抓启动304县级示范村县区负责包抓生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民20字指导原新农村建设基奋斗目标
统筹做发展规划新农村示范村统筹城乡发展推进城乡体化重台示范村建设规划综合性规划涉方面需全盘考虑帮扶部门切实高起点高标准原指导帮扶村编制科学新农村建设规划村庄规划土利规划产业发展规划等统筹考虑接配套减少盲目性努力产业基础设施社会事业服务体系基层组织建设等项事业协调发展新轮新农村建设体现统筹城乡求体现农业现代化求体现求
二注重解决实际问题市利代表新农村建设验吸引诸外参观学白河石泉宁陕岚皋方面积累验先进典型基验继续总结发扬广前新农村建设克服浮躁厌战情绪关键落实市县包抓良机制包抓单位领导新农村帮扶工作列入重议事日程亲问亲调研带头村开展工作分领导驻村干部饱含真情立足村实际农民迫切求千方百计全力赴真帮扶求实效
三保障资金落实新农村建设重点资金扶持帮扶基础县单位统规划整合资金分步实施水电路通讯等基础设施全面改善提升前加强项目踪确保帮扶整合资金兑付位避免空头支票现象发生
四做导产业培育导产业发展增收基础产业发展新农村示范村建设重点新农村建设农业产业化连片扶贫开发乡村旅游等相结合围绕县区县业导产业村品思路培育批户夯实导产业规模成立组织力较强合作社等专业组织培育批带动力强纪条件发展加工企业推动示范村产业济快速发展农民快速致富
四强化责奋力推进扶贫开发新农村建设
十二五开局年做扶贫开发新农村建设工作全市实现突破发展跨越迈进起步重基础性工作级委政府务必进步加强领导强化责强化举措奋力推进强化领导力量市扶贫开发工作领导组已决定县区长纳入市领导组成员进步强化扶贫开发领导组职县区扶贫开发工作领导组精神加强领导力量县区扶贫开发工作领导组年召开两次扶贫开发工作领导组会议专题研究解决扶贫开发工作中问题级扶贫开发领导组成员单位进步增强扶贫责加扶贫支持力度扶贫开发工作领导组办公室扶贫工作部门扶贫格局发挥扶贫开发操盘手协调员胆牵头胆协调整合方面资源集中力量推进扶贫开发二强化包抓机制领导包抓部门帮扶干部驻村工作机制市年扶贫开发成功验部门帮扶新农村建设重工作机制进步建立健全市县区领导包抓单位帮扶责机制特落实市县区领导包抓特困村整村移民搬迁示范村具体务明确具体责目标特困村整村移民示范村落实名市县领导挂联新农村建设强化帮扶包抓配强包抓部门员加强督促检查确保高标准高质量推进三强化扶贫队伍建设扶贫开发项综合性系统工程断加强市县级扶贫干部队伍建设搞培训提高素质适应新时期扶贫开发工作需特次机构改革中配齐配硬市县扶贫队伍扶贫务较重乡镇明确专职扶贫干部专门负责扶贫开发工作扶贫系统干部次机构改革
契机做位深入研究扶贫开发工作新趋势新变化解贫困群众新求新期解决实际工作中新矛盾新问题真心实意群众解难题办实事扶贫开发工作新时期取更成效四强化目标责考核进步强化扶贫新农村建设工作目标责考核减少贫困口促进贫困群众增收作重点提高扶贫开发新农村建设工作综合目标考核中占分值重增强级部门工作动性积极性解决帮扶部门挂号病问题时县区实行绩效考核奖惩问责举激励约束机制推进扶贫开发新农村建设工作中工作扎实成效突出县区予适项目倾斜表彰奖励年度目标务完成差推进工作力县区进行通报批评削减该县年项目计划出现违规违纪重问题责相关程序严肃追究责
志新时期扶贫开发新轮新农村建设务更艰巨责重高度政治责感历史命感振奋精神奋力拼搏干克难促进全市济社会跨越发展做出新贡献
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