副书记在乡镇村级领导干部信访稳定工作培训班上的授课提纲

副书记乡镇村级领导干部信访稳定工作培训班授课提纲
　　志：
　　前正值学宣传贯彻落实十七精神热潮中确保社会稳定十七求天机会家面面交流学研究分析前信访稳定工作中面突出问题探讨改进工作措施办法感非常荣幸培训班安排结合年工作实践做新形势信访工作谈点体会供家参考
　　认清形势提高认识切实增强做信访工作紧迫感责感
　　信访工作体察民意寒暑表维护社会稳定减压阀乡镇信访工作乡镇委政府项重工作农村群众呼声求通乡镇信访渠道直接反映苗头性倾性问题通乡镇信访渠道协调化解消萌芽状态做乡镇信访工作实现三代表重思想维护农村群众合法权益根求改善群干群关系维护农村社会稳定具十分重意义
　　1全国形势做信访工作重性
　　改革开放国济社会发展取举世瞩目成应该面发展机遇前未面挑战前未处发展机遇期矛盾凸显期济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化深层次矛盾逐步显现影响社会谐矛盾明显增三农社会业业社会保障国金融系统良资产等问题城乡差距贫富差距拉导致居民治安敏感度升农村社会治安理落应变力差城市流动口增治安环境复杂加国警力足现状影响居民安全感重原问题起济问题
实际政治问题果重视抓紧应挑战仅会干扰制约济社会发展影响社会谐稳定会阻碍全面建设康社会步伐全国角度讲目前出现矛盾问题五方面原
　　社会结构发生深刻变化30年改革开放仅极改变国面貌改善民群众生活深刻改变国家社会结构国济结构城乡结构产业结构阶层结构发生重变化济成分业方式分配方式组织形式日趋样化国济结构发生重变化公制体种制济市场竞争中发展局面基形成国城乡结构发生显著变化城市化水２０００年３６％升十五时期末４３％城镇口４５９亿增加５６亿国社会阶层结构发生深刻变化新济组织新社会组织中出现民营科技企业创业员技术员受聘外资企业理技术员体户私营企业中介组织业员职业者等新社会阶层国社会组织形态发生新变化目前业方式日趋灵活已６０％城镇业员新济组织新社会组织中工作越越单位变成社会国社会结构剧烈变动力推动济社会发展时带系列社会矛盾社会问题矛盾问题成构建谐社会中重谐稳定素
　　二利益格局调整断加深前国改革发展面社会背景社会基础发生重变化改革容需推进涉面宽利益调整层次深配套性强风险较改革社会利益关系更趋复杂统筹协调方面利益关系难度加改革动力改革初期心思变较低社会预期激发着民群众改革热情社会动力政府牵引力紧密结合推动着改革快速推进着改革断深化改革发展社会预期普遍提高改革发展成果分享求明显增强利益格局调整
程中切实加强改进社会理统筹协调种利益关系妥善处理种利益矛盾仅直接关系社会稳定谐直接关系巩固执政社会基础
　　三公需求急剧增长国正处长期处社会义初级阶段民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾然国社会矛盾必须毫动摇坚持济建设中心紧紧抓住发展执政兴国第务聚精会神搞建设心意谋发展时必须新历史条件国社会矛盾表现出新形式特点中民群众日益增长公产品公服务需求公产品公服务供足间矛盾日趋突出年城乡居民教育医疗社会保障环境保护等方面公需求幅升民群众公需求正逐步生存型发展型升级国公需求呈现出增长迅速体元结构复杂需求样特点满足公需求着济社会发展渐进动态历史程进步加强改善公服务提供更更公产品时迅速提高公需求加正确引导切实防止超越阶段胃口吊高已成构建谐社会项重务
　　四民法制意识断增强着国社会结构深刻调整国利益体日益元化社会阶层利益群体必然会产生价值观念利益诉求利益表达利益维护方式思想活动独立性选择性变性差异性明显增强特着济发展社会进步民群众民法制意识断增强政治参积极性明显提高维护身权益求日益强烈发展社会义民政治落实法治国基方略提出新更高求实现价值促进全面发展着更高期目前国民法制健全农村群众应享基村级事务知情权决策权参权监督权等基权利没效保障引发系列矛盾问题希通咨询话访等方式维护合法权益干部没适应民群众维权意识增强带新变化然惯计划济条件群众工作方法工作方式方法
时代求合拍群众路导致费力少收效极少数干部片面认访群众歪曲事实理取闹胡搅蛮缠采取高压方式造成农村社会稳定切实加强改进社会理求存异中形成社会识包容样中扩社会认已成构建社会义谐社会必须认真研究重课题
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