市委副书记全市领导干部信访条例培训班讲话
志：
市委市政府学宣传贯彻信访条例十分重视3月30日4月1日市委常委会议市长办公会议进行专门研究部署x书记x市长提出明确求天午x书记率领市班子领导志家起参加学培训事信访工作志做出榜样宣传贯彻信访条例开头午省政府法制办xx志信访条例指导思想原等关容家讲课刚xx志学贯彻信访条例问题家作辅导次培训时间短家静心认真听取辅导讲课应该收获：信访条例重性修订颁布必性充分认识年5月1日正式施行新修订信访条例构建社会义谐社会进程中件具重意义事颁布施行适应客观形势发展变化贯彻法治国基方略全面推进法行政加强改进新形势信访工作重举措构建社会义谐社会重容做新形势群众工作巩固执政基础客观求推进信访工作法制化规范化建设重保证充分体现中央xx新时期信访工作高度重视二信访条例基精神基容较全面握通次学培训家进步理解中央构建社会义谐社会建设法治政府求～远瞩工作思路做信访工作提供努力方通学培训家进步掌握新信访条例总体思路：畅通信访渠道创新信访工作机制维护信访秩序强化工作责通学培训家进步握新修订信访条例五原：方便信访原属理分级负责谁谁负责原法时解决问题疏导教育相结合原治标治相结合原责原通学培训家进步熟悉新信访条例六基制度：畅通信访渠道制度信访事项提出制度受理制度办理制度维护信访秩序制度法律责制度三做信访工作责感觉性紧迫感进步提升目前
xx局抢抓机遇加快发展全面建设康社会形势做信访稳定工作义容辞责时新信访条例促进社会义民健全社会义法制促进社会公正义增进社会诚信友爱激发民群众积极性创造性维护社会稳定局具重意义样符合前信访形势符合处理民部矛盾新信访条例务必通学培训进步增强做信访工作责感命感
面年信访工作目标步信访工作简讲六条意见供志学宣传贯彻信访条例时参考
第认清形势坚定信心结合起确立年信访工作进步目标
年市项济指标年创历史水基础继续保持快速增长良态势民群众改革中实惠分享改革成果信访稳定工作务然艰巨形势然严峻群众信访活动相活跃信访总量呈增长态势1－3月份市发生市集体访xx批xxxx次批数致持数升x省集体访xx批xx次批数略降数升xx
目前信访矛盾表现出新特点信访体广泛性规模集群性信访体身份仅工农民等传统惯信访群体城市拆迁户员企业移交教师企业医院医务员等带时代特色信访群体残疾等弱势群体复员退役士兵等特殊群体信访规模群体性访显著增利益格局调整情况具相利害关系社会成员利益问题极易产生鸣进行目组织沟通串联发生偏激性群体行二信访问题复杂性容趋性复杂程度信访问题涉领域断扩触层面断加深社会矛盾
济利益矛盾体制矛盾思想观念矛盾相互交织复合性矛盾反映容涉群众切身利益问题越越企业改制农村土征城镇拆迁安置农民负担社会保障工资福利合纠纷等济利益方面问题引发信访占信访总量90三信访活动组织性抗性组织程度通集资串联聚会等形式组织集体访现象断增行激烈程度信访违反信访条例行时发生通种种激行委政府施压四信访问题相集中性访时间点选择性信访问题相城市集中城市拆迁安置两确保企业事业单位员分流城市理等问题前群众反映热点难点问题基集中城市时间点信访特访者访时间选择重节日重政治贸活动敏感时期点选择首省会重公众场期造成声势重影响引起级机关领导重视达目时信访总量断攀升信访稳定工作务十分艰巨情况信访工作方面存着适应相符方目前信访工作机制完善工作力量配备基条件保障员素质提高等均方难适应新形势务需信访工作基础够坚实相薄弱
省委省政府特xx书记次指出信访工作程民群众排忧解难维护群众合法权益程推动方针政策断落实程化解矛盾构建谐社会程巩固执政基储提高执政力程xx书记求全省进步信访条例颁布实施契机努力提高做信访工作力水定决心全省信访工作进步信访工作树立安徽形象构建谐安徽工作中作出新重贡献
认清形势时更实现年信访工作进步目标充满必
胜信心市委市政府信访工作高度重视座县区部门重点企事业单
位拥丰富工作验xx市年济社会持续快速发展提供较宽裕工作条件基础新信访条例颁布实施重契机市信访工作已形成相互支持左右密切配合良工作格局增强信心强支撑希级委政府关部门单位贯彻落实信访条例契机断加工作力度实现控制信访总量力争做三降’（进京市省访降）年度务市抢抓机遇奋力崛起创造谐稳定社会环境
第二完善机制强化责结合起进步加领导重视力度
信访问题久拖决甚酿成重群体性事件重原责清效率低新信访条例进步明确信访工作责体执行体求通联席会议矛盾纠纷排查调处信访督查督办等工作制度时解决问题化解矛盾县区关部门信访条例规定巩固目前已形成委政府统领导关部门齐抓负责工作局面县区部门继续高度重视信访工作切实信访工作纳入领导工作议事日程认真履行信访条例规定职责做常阅批群众信亲接群众访常分析研究信访工作中问题常检查指导信访工作前信访条例关规定进步完善领导接日领导访领导包案等制度时继续严格实行信访工作领导责制责追究制省委办公厅省政府办公厅关认真学贯彻中办发xxx号文件通知求：级委政府负责志履行第责职责抓全局负总责分领导认真履行直接责职责做组织协调等关工作领导班子成员岗双责’求抓分工范围稳定工作级组织事部门纪检监察机关预防处置群体性事件工作情况作政干部特领导干部政绩考核重容进行定期考察专项检查
第三层层培训加强社会宣传结合起进步加信访条例宣传施行力度
方面认真开展信访条例宣传月活动四月份已市委市政府确定全市信访条例宣传月市信访工作领导组已印发市委宣传部市政府法制办市信访局关宣传月安排文件县区部门单位认真求采取灵活样方式力开展信访条例宣传教育普努力信访条例进乡村进社区进企业广群众社会界全面正确解畅通信访渠道解决信访问题秩序信访权利义务相关法律责等基规定信访条例贯彻施行营造良社会氛围方面级抓级原分三层次举办信访条例培训班四月底前市里市级领导干部市直工作部门县区乡镇领导县区信访工作机构负责进行培训县区部门乡镇村进行培训市直部门全体干部分进行培训中级政府部门级领导干部宣传教育重点
第四畅通信访渠道维护信访秩序结合起进步加信访秩序整治力度
尊重宪法赋予公民申诉控告批评建议权利次修订信访条例旨畅通信访渠道保障公民权利加强政府民群众联系重措施级民政府县级民政府工作部门应信访合法访提供种便利条件避免损害公民合法权益现象发生需确立种正常工作秩序信访事项受理移交承办督查回复执行贻误工作督办违规追究时旗帜鲜明维护信访秩序坚决制止破坏信访秩序行国家机关办公场周围公场非法聚集围堵击国家机关拦截公务车辆者堵塞阻断交通携带危险物品制器具侮辱殴威胁国家机关工作员者非法限制身信访接场滞留滋事者生活理弃留信访接场煽动串联胁迫财物诱幕操信访者信访名机敛财扰乱公秩序妨害国家公安全行关国家机关工作员应信访进行劝阻批评者教育劝阻批评教育效公安机关予警告
训诫者制止违反集会～示威法律行政法规者构成违反治安理行公安机关法采取必现场处置措施予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责坚决维护社会稳定
第五加强队伍建设保证投入结合起进步加信访基层基础建设力度
年省信访局确定信访工作基层基础建设年希县区乡镇够予重视继续推广xx乡镇委负责信访工作领导组组长设监察综治司法信访四位体信访调解中心工作验点带面提高全市信访基层基础工作整体水基层乡镇街道信访工作省委省政府两办xx号文件求努力6月底全市乡镇街道做五：领导员场费制度市信访工作基层基础建设新台阶市政府已明确专项资金项工作予全力支持二继续坚持信访专员制度首批4名信访专员工作期期安排第二批专员位开展工作三市信息中心基础台快构建市县（区）信访信息网络体现信访条例便民原监督关部门受理办理情况节约行政成提高工作效率条件县区先行步延伸乡镇街道四加强队伍建设求信访队伍予进步关心支持条件情况适度增加力物力投入加强队伍建设求提高信访干部身素质积极开展泰州信访局长张云泉志学活动培养四种
力：贴群众亲力良语言表达力场处置问题力驾驭复杂局面力五心：民服务真心换位思考情心高度负责责心解决难题决心长期作战恒心真心诚意群众排忧解难
第六积极预防信访问题努力解决群众实际困难结合起进步加源头减少信访问题力度
信访问题产生原复杂样体制机制方面原改革深化济发展进程中出现新矛盾新问题历史遗留问题思想观念方面原前重科学发展观正确政绩观贯彻落实项工作中体现工作方面做信访工作仅信访条例求认真解决信访群众反映问题坚持标兼治努力源头减少信访问题产生坚持民群众根利益作制定政策开展工作出发点落脚点正确反映兼顾方面群众利益更群体分享改革发展成果坚决纠正种损害群众现实利益行源头化解矛盾减少信访问题发生二妥善处理改革发展稳定关系牢固树立发展政绩稳定政绩观念五统筹求觉改革力度发展速度社会承受程度统起真正改革发展稳定相互协调相互促进推动济社会协调发展三坚持严格法行政法办事法律判断非衡量诉求否合理重标准越工作重越情况紧急越矛盾突出越法办事四牢固树立群众意识服务意识公仆意识坚决克服官僚义形式义真正做权民利民谋情民系五围绕委政府中心工作围绕发展第务找准结合点服服务济建设推进xxx加快发展奋力崛起
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市委市政府学宣传贯彻信访条例十分重视3月30日4月1日市委常委会议市长办公会议进行专门研究部署x书记x市长提出明确求天午x书记率领市班子领导志家起参加学培训事信访工作志做出榜样宣传贯彻信访条例开头午省政府法制办xx志信访条例指导思想原等关容家讲课刚xx志学贯彻信访条例问题家作辅导次培训时间短家静心认真听取辅导讲课应该收获：信访条例重性修订颁布必性充分认识年5月1日正式施行新修订信访条例构建社会义谐社会进程中件具重意义事颁布施行适应客观形势发展变化贯彻法治国基方略全面推进法行政加强改进新形势信访工作重举措构建社会义谐社会重容做新形势群众工作巩固执政基础客观求推进信访工作法制化规范化建设重保证充分体现中央xx新时期信访工作高度重视二信访条例基精神基容较全面握通次学培训家进步理解中央构建社会义谐社会建设法治政府求～远瞩工作思路做信访工作提供努力方通学培训家进步掌握新信访条例总体思路：畅通信访渠道创新信访工作机制维护信访秩序强化工作责通学培训家进步握新修订信访条例五原：方便信访原属理分级负责谁谁负责原法时解决问题疏导教育相结合原治标治相结合原责原通学培训家进步熟悉新信访条例六基制度：畅通信访渠道制度信访事项提出制度受理制度办理制度维护信访秩序制度法律责制度三做信访工作责感觉性紧迫感进步提升目前
xx局抢抓机遇加快发展全面建设康社会形势做信访稳定工作义容辞责时新信访条例促进社会义民健全社会义法制促进社会公正义增进社会诚信友爱激发民群众积极性创造性维护社会稳定局具重意义样符合前信访形势符合处理民部矛盾新信访条例务必通学培训进步增强做信访工作责感命感
面年信访工作目标步信访工作简讲六条意见供志学宣传贯彻信访条例时参考
第认清形势坚定信心结合起确立年信访工作进步目标
年市项济指标年创历史水基础继续保持快速增长良态势民群众改革中实惠分享改革成果信访稳定工作务然艰巨形势然严峻群众信访活动相活跃信访总量呈增长态势1－3月份市发生市集体访xx批xxxx次批数致持数升x省集体访xx批xx次批数略降数升xx
目前信访矛盾表现出新特点信访体广泛性规模集群性信访体身份仅工农民等传统惯信访群体城市拆迁户员企业移交教师企业医院医务员等带时代特色信访群体残疾等弱势群体复员退役士兵等特殊群体信访规模群体性访显著增利益格局调整情况具相利害关系社会成员利益问题极易产生鸣进行目组织沟通串联发生偏激性群体行二信访问题复杂性容趋性复杂程度信访问题涉领域断扩触层面断加深社会矛盾
济利益矛盾体制矛盾思想观念矛盾相互交织复合性矛盾反映容涉群众切身利益问题越越企业改制农村土征城镇拆迁安置农民负担社会保障工资福利合纠纷等济利益方面问题引发信访占信访总量90三信访活动组织性抗性组织程度通集资串联聚会等形式组织集体访现象断增行激烈程度信访违反信访条例行时发生通种种激行委政府施压四信访问题相集中性访时间点选择性信访问题相城市集中城市拆迁安置两确保企业事业单位员分流城市理等问题前群众反映热点难点问题基集中城市时间点信访特访者访时间选择重节日重政治贸活动敏感时期点选择首省会重公众场期造成声势重影响引起级机关领导重视达目时信访总量断攀升信访稳定工作务十分艰巨情况信访工作方面存着适应相符方目前信访工作机制完善工作力量配备基条件保障员素质提高等均方难适应新形势务需信访工作基础够坚实相薄弱
省委省政府特xx书记次指出信访工作程民群众排忧解难维护群众合法权益程推动方针政策断落实程化解矛盾构建谐社会程巩固执政基储提高执政力程xx书记求全省进步信访条例颁布实施契机努力提高做信访工作力水定决心全省信访工作进步信访工作树立安徽形象构建谐安徽工作中作出新重贡献
认清形势时更实现年信访工作进步目标充满必
胜信心市委市政府信访工作高度重视座县区部门重点企事业单
位拥丰富工作验xx市年济社会持续快速发展提供较宽裕工作条件基础新信访条例颁布实施重契机市信访工作已形成相互支持左右密切配合良工作格局增强信心强支撑希级委政府关部门单位贯彻落实信访条例契机断加工作力度实现控制信访总量力争做三降’（进京市省访降）年度务市抢抓机遇奋力崛起创造谐稳定社会环境
第二完善机制强化责结合起进步加领导重视力度
信访问题久拖决甚酿成重群体性事件重原责清效率低新信访条例进步明确信访工作责体执行体求通联席会议矛盾纠纷排查调处信访督查督办等工作制度时解决问题化解矛盾县区关部门信访条例规定巩固目前已形成委政府统领导关部门齐抓负责工作局面县区部门继续高度重视信访工作切实信访工作纳入领导工作议事日程认真履行信访条例规定职责做常阅批群众信亲接群众访常分析研究信访工作中问题常检查指导信访工作前信访条例关规定进步完善领导接日领导访领导包案等制度时继续严格实行信访工作领导责制责追究制省委办公厅省政府办公厅关认真学贯彻中办发xxx号文件通知求：级委政府负责志履行第责职责抓全局负总责分领导认真履行直接责职责做组织协调等关工作领导班子成员岗双责’求抓分工范围稳定工作级组织事部门纪检监察机关预防处置群体性事件工作情况作政干部特领导干部政绩考核重容进行定期考察专项检查
第三层层培训加强社会宣传结合起进步加信访条例宣传施行力度
方面认真开展信访条例宣传月活动四月份已市委市政府确定全市信访条例宣传月市信访工作领导组已印发市委宣传部市政府法制办市信访局关宣传月安排文件县区部门单位认真求采取灵活样方式力开展信访条例宣传教育普努力信访条例进乡村进社区进企业广群众社会界全面正确解畅通信访渠道解决信访问题秩序信访权利义务相关法律责等基规定信访条例贯彻施行营造良社会氛围方面级抓级原分三层次举办信访条例培训班四月底前市里市级领导干部市直工作部门县区乡镇领导县区信访工作机构负责进行培训县区部门乡镇村进行培训市直部门全体干部分进行培训中级政府部门级领导干部宣传教育重点
第四畅通信访渠道维护信访秩序结合起进步加信访秩序整治力度
尊重宪法赋予公民申诉控告批评建议权利次修订信访条例旨畅通信访渠道保障公民权利加强政府民群众联系重措施级民政府县级民政府工作部门应信访合法访提供种便利条件避免损害公民合法权益现象发生需确立种正常工作秩序信访事项受理移交承办督查回复执行贻误工作督办违规追究时旗帜鲜明维护信访秩序坚决制止破坏信访秩序行国家机关办公场周围公场非法聚集围堵击国家机关拦截公务车辆者堵塞阻断交通携带危险物品制器具侮辱殴威胁国家机关工作员者非法限制身信访接场滞留滋事者生活理弃留信访接场煽动串联胁迫财物诱幕操信访者信访名机敛财扰乱公秩序妨害国家公安全行关国家机关工作员应信访进行劝阻批评者教育劝阻批评教育效公安机关予警告
训诫者制止违反集会～示威法律行政法规者构成违反治安理行公安机关法采取必现场处置措施予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责坚决维护社会稳定
第五加强队伍建设保证投入结合起进步加信访基层基础建设力度
年省信访局确定信访工作基层基础建设年希县区乡镇够予重视继续推广xx乡镇委负责信访工作领导组组长设监察综治司法信访四位体信访调解中心工作验点带面提高全市信访基层基础工作整体水基层乡镇街道信访工作省委省政府两办xx号文件求努力6月底全市乡镇街道做五：领导员场费制度市信访工作基层基础建设新台阶市政府已明确专项资金项工作予全力支持二继续坚持信访专员制度首批4名信访专员工作期期安排第二批专员位开展工作三市信息中心基础台快构建市县（区）信访信息网络体现信访条例便民原监督关部门受理办理情况节约行政成提高工作效率条件县区先行步延伸乡镇街道四加强队伍建设求信访队伍予进步关心支持条件情况适度增加力物力投入加强队伍建设求提高信访干部身素质积极开展泰州信访局长张云泉志学活动培养四种
力：贴群众亲力良语言表达力场处置问题力驾驭复杂局面力五心：民服务真心换位思考情心高度负责责心解决难题决心长期作战恒心真心诚意群众排忧解难
第六积极预防信访问题努力解决群众实际困难结合起进步加源头减少信访问题力度
信访问题产生原复杂样体制机制方面原改革深化济发展进程中出现新矛盾新问题历史遗留问题思想观念方面原前重科学发展观正确政绩观贯彻落实项工作中体现工作方面做信访工作仅信访条例求认真解决信访群众反映问题坚持标兼治努力源头减少信访问题产生坚持民群众根利益作制定政策开展工作出发点落脚点正确反映兼顾方面群众利益更群体分享改革发展成果坚决纠正种损害群众现实利益行源头化解矛盾减少信访问题发生二妥善处理改革发展稳定关系牢固树立发展政绩稳定政绩观念五统筹求觉改革力度发展速度社会承受程度统起真正改革发展稳定相互协调相互促进推动济社会协调发展三坚持严格法行政法办事法律判断非衡量诉求否合理重标准越工作重越情况紧急越矛盾突出越法办事四牢固树立群众意识服务意识公仆意识坚决克服官僚义形式义真正做权民利民谋情民系五围绕委政府中心工作围绕发展第务找准结合点服服务济建设推进xxx加快发展奋力崛起
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