村级组织换届讲话
志：
省委省政府工作部署县委县政府决定年 6 月旬 9 月旬开展全县村级组织换届选举工作天会议务次村级组织换届选举工作进行动员部署县委县政府已印发村级组织换届选举工作相关文件求已非常明确具体镇委政府部门认真学准确领会抓落实刚金江老城桥头三镇作表态发言讲面年村级组织换届选举工作讲点意见
提高认识认清形势进步增强做村级组织换届选举工作责感
村级组织换届选举加强基层政权建设项常规工作基础性工作事关三农工作全局事关农村执政根基年村级组织换届选举国际旅游岛建设全面推进背景中进行次换届选举实施三县济社会发展战略深入学实践科学发展观关键时刻进行次换届选举做年村级组织换届选举工作意义十分重
首先抓换届选举促进县基层组织建设意义重基层组织凝聚力战斗力创造力强强发挥作关键干部特领导干部总县绝数基层干部素质推进城乡发展服务群众维护社会稳定等工作中担重较发挥作前县农村基层干部队伍中然存着少问题队伍结构合理整体文化程度偏低年龄偏高干部思想工作作风扎实双带力服务群众力强群众中缺乏威信甚民争利违法乱纪腐化堕落方两委班子够协调互相拆台耗缺乏战斗力等等问题程度影响基层组织作发挥影响政府形象影响澄
迈改革发展稳定次换届选举解决问题进步优化基层班子强化基层队伍夯实基层组织次难契机抓换届选举工作批政治住工作事作风硬群众中威信干部充实进基层班子吸纳进基层队伍加强基层组织建设提升基层组织凝聚力战斗力创造力具十分重现实意义
次抓换届选举促进基层民政治建设意义重发展基层民国家贯方针城市居民委员会组织法村民委员会组织法颁布县村（居）民家作核心村（居）民治发展广群众民法治意识明显增强参民选举民决策民理民监督积极性动性力水明显提高清醒认识基层群众民法制意识培养许意方长期渐进程现实情况基层干部群众中尊重民权利善运民权利现象鲜见特方农村基层干部家长制作风严重土征专项补贴发放优抚低保发放集体财务收支等重事项敏感事项没实行民决策民理搞少数甚说算敢愿群众公开届换届选举中村出现贿选现象甚发生宗族势力黑恶势力干扰操选举反映完善村（居）治加强基层民政治建设道路漫长村（居）民治中民选举前提民选举搞民决策民理民监督真正落实处换届选举村（居）民参广泛实际生动次民法制教育民实践活动做项工作保护引导广干部群众民热情培育民意识形成浓厚民氛围促进基层民政治建设具非常重深远意义
次抓换届选举促进澄迈改革发展稳定意义重村（居）组织领导城乡基层项事业核心力量村（居）委会群众理教育服务基层群众性治
组织肩负着国家方针政策级委政府决策部署贯彻基层单位落实千家万户重尤国际旅游岛建设已升国家战略形势基层组织位作更突出民群众国际旅游岛建设体前国际旅游岛建设热潮中澄迈作仅准确定位科学决策更全县 53 万民群众广泛参基层组织群众着广泛直接密切联系动员组织广群众参国际旅游岛建设推动城乡发展维护社会谐稳定等方面着代作目前县农村济社会发展相缓慢区间差距悬殊方导产业突出农民收入缺乏保障等等制约县全面建设康社会重素时农村县矛盾纠纷易发发区维稳工作重点部位选出双带力强善做群众工作两委班子直接关系农村发展农民致富直接关系全县改革发展稳定局
深刻认识换届选举重意义时必面新情况新问题进行认真思考前段时间组织民政部门已县村级组织班子现状进行详细调研摸底存问题较客观解列出重点村难点村总讲现村级组织基面错搞换届选举许利条件：改善民生力度断加干群关系普遍转增强村民政府信感激励保障机制逐步建立健全农村干部职合理遇干发展前途离保障调动村民竞选村官热情选配强村级组织领导班子提供先决条件海南省村民委员会选举办法修改更加完善更具操作性诸届换届选举中出现棘手问题效防范解决尤五届换届选举工作实践积累定验次换届选举工作奠定良基础利条件必进步增强做年换届选举工作信心时次换届选举存少隐患问题方宗族宗派势力抬头导致选举难公农村外出员增直接影响选民参选率换届选举增加难度方正拉票协议竞选恶意承诺等现象会发生手段越越隐蔽难
击查处基层组织班子太协调相互拆台相互排斥换届选举中吹号唱调终导致候选票半造成选举失败等等利素发生情况需引起家足够重视时刻保持清醒头脑切切实实次村级组织换届选举困难想更情况摸更准方案定更周全组织工作做细高度责感命感做换届选举工作
二突出重点握方牢牢抓住换届选举工作导权
年换届选举县委已明确先进行村组织换届进行村委会换届级组织充分发挥领导核心作突出重点握方牢牢抓住导权稳步推进换届选举工作重点功夫抓项工作
（）认真研究制定选举工作方案科学制定方案做换届选举工作前提制定方案首先做调研全面掌握情况镇委政府围绕换届选举深入开展调查摸底详细解村（居）班子现状干部威信重点选群众思想动态社会矛盾等情况特矛盾较班子软弱情况复杂重点难点村（居）定情况摸准吃透深入排查分析影响换届选举种素研究具体策基础制定出切合实际操作性强工作方案选举突发事件应急处理预案明确务落实责确保村级组织换届选举工作利进行
（二）扎实抓选举工作教育培训换届选举涉方方面面稍慎会工作带动产生稳定素镇关部门高度重视换届选举教育培训工作贯穿换届选举全程抓选举工作员业务培训工作员熟悉相关政策法律法规熟悉选举程序选举办法步骤切实提高组织指导村级组织换届选举工作力水加
强农村社区员群众民法制教育解换届选举基求程序提高政治参力正确行民权利
（三）严格握候选标准明确候选条件源头村（居）干部入口关保证换届选举成功关键镇委候选应具政治素质工作力道德品行等提出明确求员群众讲清楚真正政治素质双带力强办事公道廉洁奉公遵纪守法热心群众服务提名候选村组织成员村委会成员交叉职利加强农村两委协调配合应提倡实际出发搞刀切鼓励农村致富手复转军外出务工商返乡农民回乡中专毕业生学生村官县镇企事业单位提前离岗退休干部职工积极参选提倡更女性村民特村妇代会提名村委会成员候选促进农村两委班子成员结构优化加强候选资格审查杜绝符合条件进入村（居）领导班子
（四）着重加强难点村换届选举工作指导根排查统计目前县属难点村 44 属难点组织 24 数量超出想象果搞会产生非常良影响难点村难点组织换届选举镇委定高度重视派力干部驻村加强指导逐分析村村情选情针性搞工作预案组织软弱涣散干群矛盾突出选举问题较村先进行组织整顿功夫解决群众反映强烈突出问题化解矛盾纠纷消怨恨情绪夯实换届选举工作基础
（五）努力维护村级组织换届期间社会稳定稳定头等事必须确保选举局稳定确保出恶意伤害群体性访事件发生底线年换届选举县委专门纪委监察公检法边防支队等部门抽调骨干力量分成立换届选举纪律监督检查组应急安保组目保持正选举行露头高压态势加击
力度涉嫌正选举行员采取济法律等种手段进行综合查处增强查处震慑力实效性执法部门镇密切配合协合作贿选抢票击选举会场机闹事等影响法选举种非法行坚决予击时做细预防工作时掌握类影响选举安定情况倾性苗头时劝导教育时遏制化解村级组织换届选举工作营造良环境
（六）认真做换届选举续项工作选举结束镇委政府时组织新老班子进行交接保证新班子利开展工作切实加强新班子工作指导快建立健全关项制度制定新班子期目标工作计划针性新干部进行岗位力培训提高履行职责服务群众力落选员做深入细致思想工作引导理解支持新班子工作努力营造团结干事良氛围
三法办事规范程序充分尊重保障员群众民权利
换届选举项法律性政策性政治性强工作民民民城乡基层重实现形式镇关部门严格法律法规办事员群众民权利充分尊重保障断提高换届选举工作质量水里着重强调关键环节工作
（）严格规定推选选举委员会选举委员会工作贯穿换届选举工作全程组成员品德力选举工作起着决定性作选举委员会产生定严格法律规定推选组织意指定撤换更发挥村组织村委会选举中领导核心作提倡民程序村组织负责推选村民选举委员会持村民选举委员会工作选举委员会成员确定村委会候选应退出选举委员会缺名额原推选结果中次递补司法机关法羁押法履行职责
选举委员会成员关规定终止职务时做递补工作确保选举委员会工作正常运转
（二）严格规定做候选提名选出班子候选提名非常关键严格规定做候选提名工作中央明确求村委会副委员候选村民直接提名产生候选名额应应选名额镇委村组织认真落实中央精神加强领导充分尊重村民民权利机结合起规定做关候选提名工作
（三）规范候选竞争行着基层员群众民参积极性断提高村级组织换届选举竞争性明显增强利基层优秀脱颖出方选举中出现拉票贿选等现象特位处土开发项目建设前农村集体济较农村表现尤突出严重影响选举公公正阻碍农村基层民政治健康发展镇关部门功夫规范候选竞争行严格制止查处正竞争行选举中方出现候选正手段参竞选现象招呼搞串联请吃送礼等形式拉票贿选散布谣言诬蔑诽谤竞选手方甚发生暴力威胁选民伪造选票贿买选票报假票数等违法行违反选举纪律行定采取坚决措施严肃查处维护选举公公正正竞争手段参选发现取消参选资格已选宣布选效触法律法追究法律责
（四）严格规定开选举会选举会换届选举工作关键环节群众关注环节组织直接关系选举成败验告诉选举会果组织严密考虑周全容易引起会场秩序混乱选举难正常进行终影响选举结果合法性镇定认真研究策划召开选举会方案周密部署精心组织会
场安排投票站投票箱设置写票投票计票公布结果等环节做细考虑确保环节严格规定进行特选举出现问题较村（居）注意组织力量做维护会场秩序安排防止寻机滋事闹事确保选举会利进行
四加强领导精心组织确保村级组织换届选举工作序推进
次村级组织换届选举工作时间紧务重求高利条件困难素存广民群众非常关注镇关部门定加强领导精心谋划科学安排切实换届选举工作做实做细做
（）加强组织领导落实工作责县委已成立县村级组织换届工作领导组负责统筹协调指导全县村级组织换届选举工作专门成立六指导组基层工作验丰富县领导担组长加强镇村级组织换届工作督促指导镇委村级组织换届选举工作列入年重议事日程相应成立领导机构工作机构健全落实领导责制县级班子领导包点单位领导联系镇村指导镇村出谋划策排忧解难镇委书记直接责亲抓负总责分领导具体抓班子成员分工负责配合抓严格进行考核责追究县工作组志镇领导干部次换届选举工作中表现作评判重思想重视力量位措施落实造成良影响严格追究相关员责
（二）深入开展宣传正确引导舆镇关部门宣传引导贯穿换届选举工作全程做常性宣传阶段性宣传相结合正面宣传典型教育相结合断增强员群众民法制意识通种渠道采取群众喜闻乐见形式广泛宣传换届选举目求程序方法法律法规选标准典型验教育引导广员群众热
情参理性参法参宣传部门新闻媒体积极配合做次换届选举宣传工作正确引导群众关注热点正确引导社会舆换届选举营造良社会氛围
（三）加强协调配合形成强合力村级组织换届选举工作项综合性强工作涉委政府部门关部门加强沟通协调密切配合形成抓工作强合力组织部门发挥牵头作统筹换届选举工作民政部门做协调指导工作注意掌握选举工作动态时发现处理选举工作程中出现情况问题纪检信访公安司法等部门定尊重农民群众申诉权信访权高度重视正确村级组织换届期间群众信访法维护农民群众民权利关部门职责分工积极动配合齐心协力做换届选举工作
（四）密切联系实际统筹项工作村级组织换届选举工作前项工作结合起统筹协调推进年推进海南国际旅游岛西部区开发建设开局年推进项目建设重年前春耕生产黄金季节济发展社会稳定民生工作等方面压力镇部门结合换届求阶段工作作出合理安排正确处理换届选举工作项工作间矛盾抓两委换届选举工作抓前项工作真正做两误两促进
志做次换届选举工作意义重影响深远定县委统部署心协力齐抓高标准高质量完成次换届选举工作造支优秀基层干部队伍促进县改革发展推进海南国际旅游岛西部区开发建设中作提供坚强组织保证
谢谢家
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省委省政府工作部署县委县政府决定年 6 月旬 9 月旬开展全县村级组织换届选举工作天会议务次村级组织换届选举工作进行动员部署县委县政府已印发村级组织换届选举工作相关文件求已非常明确具体镇委政府部门认真学准确领会抓落实刚金江老城桥头三镇作表态发言讲面年村级组织换届选举工作讲点意见
提高认识认清形势进步增强做村级组织换届选举工作责感
村级组织换届选举加强基层政权建设项常规工作基础性工作事关三农工作全局事关农村执政根基年村级组织换届选举国际旅游岛建设全面推进背景中进行次换届选举实施三县济社会发展战略深入学实践科学发展观关键时刻进行次换届选举做年村级组织换届选举工作意义十分重
首先抓换届选举促进县基层组织建设意义重基层组织凝聚力战斗力创造力强强发挥作关键干部特领导干部总县绝数基层干部素质推进城乡发展服务群众维护社会稳定等工作中担重较发挥作前县农村基层干部队伍中然存着少问题队伍结构合理整体文化程度偏低年龄偏高干部思想工作作风扎实双带力服务群众力强群众中缺乏威信甚民争利违法乱纪腐化堕落方两委班子够协调互相拆台耗缺乏战斗力等等问题程度影响基层组织作发挥影响政府形象影响澄
迈改革发展稳定次换届选举解决问题进步优化基层班子强化基层队伍夯实基层组织次难契机抓换届选举工作批政治住工作事作风硬群众中威信干部充实进基层班子吸纳进基层队伍加强基层组织建设提升基层组织凝聚力战斗力创造力具十分重现实意义
次抓换届选举促进基层民政治建设意义重发展基层民国家贯方针城市居民委员会组织法村民委员会组织法颁布县村（居）民家作核心村（居）民治发展广群众民法治意识明显增强参民选举民决策民理民监督积极性动性力水明显提高清醒认识基层群众民法制意识培养许意方长期渐进程现实情况基层干部群众中尊重民权利善运民权利现象鲜见特方农村基层干部家长制作风严重土征专项补贴发放优抚低保发放集体财务收支等重事项敏感事项没实行民决策民理搞少数甚说算敢愿群众公开届换届选举中村出现贿选现象甚发生宗族势力黑恶势力干扰操选举反映完善村（居）治加强基层民政治建设道路漫长村（居）民治中民选举前提民选举搞民决策民理民监督真正落实处换届选举村（居）民参广泛实际生动次民法制教育民实践活动做项工作保护引导广干部群众民热情培育民意识形成浓厚民氛围促进基层民政治建设具非常重深远意义
次抓换届选举促进澄迈改革发展稳定意义重村（居）组织领导城乡基层项事业核心力量村（居）委会群众理教育服务基层群众性治
组织肩负着国家方针政策级委政府决策部署贯彻基层单位落实千家万户重尤国际旅游岛建设已升国家战略形势基层组织位作更突出民群众国际旅游岛建设体前国际旅游岛建设热潮中澄迈作仅准确定位科学决策更全县 53 万民群众广泛参基层组织群众着广泛直接密切联系动员组织广群众参国际旅游岛建设推动城乡发展维护社会谐稳定等方面着代作目前县农村济社会发展相缓慢区间差距悬殊方导产业突出农民收入缺乏保障等等制约县全面建设康社会重素时农村县矛盾纠纷易发发区维稳工作重点部位选出双带力强善做群众工作两委班子直接关系农村发展农民致富直接关系全县改革发展稳定局
深刻认识换届选举重意义时必面新情况新问题进行认真思考前段时间组织民政部门已县村级组织班子现状进行详细调研摸底存问题较客观解列出重点村难点村总讲现村级组织基面错搞换届选举许利条件：改善民生力度断加干群关系普遍转增强村民政府信感激励保障机制逐步建立健全农村干部职合理遇干发展前途离保障调动村民竞选村官热情选配强村级组织领导班子提供先决条件海南省村民委员会选举办法修改更加完善更具操作性诸届换届选举中出现棘手问题效防范解决尤五届换届选举工作实践积累定验次换届选举工作奠定良基础利条件必进步增强做年换届选举工作信心时次换届选举存少隐患问题方宗族宗派势力抬头导致选举难公农村外出员增直接影响选民参选率换届选举增加难度方正拉票协议竞选恶意承诺等现象会发生手段越越隐蔽难
击查处基层组织班子太协调相互拆台相互排斥换届选举中吹号唱调终导致候选票半造成选举失败等等利素发生情况需引起家足够重视时刻保持清醒头脑切切实实次村级组织换届选举困难想更情况摸更准方案定更周全组织工作做细高度责感命感做换届选举工作
二突出重点握方牢牢抓住换届选举工作导权
年换届选举县委已明确先进行村组织换届进行村委会换届级组织充分发挥领导核心作突出重点握方牢牢抓住导权稳步推进换届选举工作重点功夫抓项工作
（）认真研究制定选举工作方案科学制定方案做换届选举工作前提制定方案首先做调研全面掌握情况镇委政府围绕换届选举深入开展调查摸底详细解村（居）班子现状干部威信重点选群众思想动态社会矛盾等情况特矛盾较班子软弱情况复杂重点难点村（居）定情况摸准吃透深入排查分析影响换届选举种素研究具体策基础制定出切合实际操作性强工作方案选举突发事件应急处理预案明确务落实责确保村级组织换届选举工作利进行
（二）扎实抓选举工作教育培训换届选举涉方方面面稍慎会工作带动产生稳定素镇关部门高度重视换届选举教育培训工作贯穿换届选举全程抓选举工作员业务培训工作员熟悉相关政策法律法规熟悉选举程序选举办法步骤切实提高组织指导村级组织换届选举工作力水加
强农村社区员群众民法制教育解换届选举基求程序提高政治参力正确行民权利
（三）严格握候选标准明确候选条件源头村（居）干部入口关保证换届选举成功关键镇委候选应具政治素质工作力道德品行等提出明确求员群众讲清楚真正政治素质双带力强办事公道廉洁奉公遵纪守法热心群众服务提名候选村组织成员村委会成员交叉职利加强农村两委协调配合应提倡实际出发搞刀切鼓励农村致富手复转军外出务工商返乡农民回乡中专毕业生学生村官县镇企事业单位提前离岗退休干部职工积极参选提倡更女性村民特村妇代会提名村委会成员候选促进农村两委班子成员结构优化加强候选资格审查杜绝符合条件进入村（居）领导班子
（四）着重加强难点村换届选举工作指导根排查统计目前县属难点村 44 属难点组织 24 数量超出想象果搞会产生非常良影响难点村难点组织换届选举镇委定高度重视派力干部驻村加强指导逐分析村村情选情针性搞工作预案组织软弱涣散干群矛盾突出选举问题较村先进行组织整顿功夫解决群众反映强烈突出问题化解矛盾纠纷消怨恨情绪夯实换届选举工作基础
（五）努力维护村级组织换届期间社会稳定稳定头等事必须确保选举局稳定确保出恶意伤害群体性访事件发生底线年换届选举县委专门纪委监察公检法边防支队等部门抽调骨干力量分成立换届选举纪律监督检查组应急安保组目保持正选举行露头高压态势加击
力度涉嫌正选举行员采取济法律等种手段进行综合查处增强查处震慑力实效性执法部门镇密切配合协合作贿选抢票击选举会场机闹事等影响法选举种非法行坚决予击时做细预防工作时掌握类影响选举安定情况倾性苗头时劝导教育时遏制化解村级组织换届选举工作营造良环境
（六）认真做换届选举续项工作选举结束镇委政府时组织新老班子进行交接保证新班子利开展工作切实加强新班子工作指导快建立健全关项制度制定新班子期目标工作计划针性新干部进行岗位力培训提高履行职责服务群众力落选员做深入细致思想工作引导理解支持新班子工作努力营造团结干事良氛围
三法办事规范程序充分尊重保障员群众民权利
换届选举项法律性政策性政治性强工作民民民城乡基层重实现形式镇关部门严格法律法规办事员群众民权利充分尊重保障断提高换届选举工作质量水里着重强调关键环节工作
（）严格规定推选选举委员会选举委员会工作贯穿换届选举工作全程组成员品德力选举工作起着决定性作选举委员会产生定严格法律规定推选组织意指定撤换更发挥村组织村委会选举中领导核心作提倡民程序村组织负责推选村民选举委员会持村民选举委员会工作选举委员会成员确定村委会候选应退出选举委员会缺名额原推选结果中次递补司法机关法羁押法履行职责
选举委员会成员关规定终止职务时做递补工作确保选举委员会工作正常运转
（二）严格规定做候选提名选出班子候选提名非常关键严格规定做候选提名工作中央明确求村委会副委员候选村民直接提名产生候选名额应应选名额镇委村组织认真落实中央精神加强领导充分尊重村民民权利机结合起规定做关候选提名工作
（三）规范候选竞争行着基层员群众民参积极性断提高村级组织换届选举竞争性明显增强利基层优秀脱颖出方选举中出现拉票贿选等现象特位处土开发项目建设前农村集体济较农村表现尤突出严重影响选举公公正阻碍农村基层民政治健康发展镇关部门功夫规范候选竞争行严格制止查处正竞争行选举中方出现候选正手段参竞选现象招呼搞串联请吃送礼等形式拉票贿选散布谣言诬蔑诽谤竞选手方甚发生暴力威胁选民伪造选票贿买选票报假票数等违法行违反选举纪律行定采取坚决措施严肃查处维护选举公公正正竞争手段参选发现取消参选资格已选宣布选效触法律法追究法律责
（四）严格规定开选举会选举会换届选举工作关键环节群众关注环节组织直接关系选举成败验告诉选举会果组织严密考虑周全容易引起会场秩序混乱选举难正常进行终影响选举结果合法性镇定认真研究策划召开选举会方案周密部署精心组织会
场安排投票站投票箱设置写票投票计票公布结果等环节做细考虑确保环节严格规定进行特选举出现问题较村（居）注意组织力量做维护会场秩序安排防止寻机滋事闹事确保选举会利进行
四加强领导精心组织确保村级组织换届选举工作序推进
次村级组织换届选举工作时间紧务重求高利条件困难素存广民群众非常关注镇关部门定加强领导精心谋划科学安排切实换届选举工作做实做细做
（）加强组织领导落实工作责县委已成立县村级组织换届工作领导组负责统筹协调指导全县村级组织换届选举工作专门成立六指导组基层工作验丰富县领导担组长加强镇村级组织换届工作督促指导镇委村级组织换届选举工作列入年重议事日程相应成立领导机构工作机构健全落实领导责制县级班子领导包点单位领导联系镇村指导镇村出谋划策排忧解难镇委书记直接责亲抓负总责分领导具体抓班子成员分工负责配合抓严格进行考核责追究县工作组志镇领导干部次换届选举工作中表现作评判重思想重视力量位措施落实造成良影响严格追究相关员责
（二）深入开展宣传正确引导舆镇关部门宣传引导贯穿换届选举工作全程做常性宣传阶段性宣传相结合正面宣传典型教育相结合断增强员群众民法制意识通种渠道采取群众喜闻乐见形式广泛宣传换届选举目求程序方法法律法规选标准典型验教育引导广员群众热
情参理性参法参宣传部门新闻媒体积极配合做次换届选举宣传工作正确引导群众关注热点正确引导社会舆换届选举营造良社会氛围
（三）加强协调配合形成强合力村级组织换届选举工作项综合性强工作涉委政府部门关部门加强沟通协调密切配合形成抓工作强合力组织部门发挥牵头作统筹换届选举工作民政部门做协调指导工作注意掌握选举工作动态时发现处理选举工作程中出现情况问题纪检信访公安司法等部门定尊重农民群众申诉权信访权高度重视正确村级组织换届期间群众信访法维护农民群众民权利关部门职责分工积极动配合齐心协力做换届选举工作
（四）密切联系实际统筹项工作村级组织换届选举工作前项工作结合起统筹协调推进年推进海南国际旅游岛西部区开发建设开局年推进项目建设重年前春耕生产黄金季节济发展社会稳定民生工作等方面压力镇部门结合换届求阶段工作作出合理安排正确处理换届选举工作项工作间矛盾抓两委换届选举工作抓前项工作真正做两误两促进
志做次换届选举工作意义重影响深远定县委统部署心协力齐抓高标准高质量完成次换届选举工作造支优秀基层干部队伍促进县改革发展推进海南国际旅游岛西部区开发建设中作提供坚强组织保证
谢谢家
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