全市业业工作领导组会议讲话
次会议市委市政府研究决定召开市委市政府负责志次会议高度重视*书记亲参加天会议作重讲话会志认真进行学领会贯彻落实面讲两问题：通报2004年全市业业工作情况二做年全市业业工作谈点意见2004年全市业业工作情况2004年市委市政府高度重视坚强领导全市认真贯彻国家省市关业业工作方针政策克服非典疫情洪涝灾害等利素影响齐心协力扎实奋进建立责体系制定配套政策开发业岗位增加资金投入搞业服务等五重点方面狠抓落实全市业业工作取明显成效（）业业领导工作进步加强年级委政府始终业业工作摆更加突出位置领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实力推动项工作开展年市委市政府先5次召开会议业业工作进行专题研究安排部署市县区成立业业工作领导机构市政府出台全市业业工作目标考核办法建立联席会议制度工作例会制度情况通报制度组织开展3次督查市政协先4次听取劳动保障部门专题报告业业工作议案提案重点督办劳动财政税工商银行等关部门密切配合较完成省政府达业业项工作目标务（二）街道社区工作台建设成果显著年市率先全省搭建高标准规范化街道社区台全市8街道4县城城关镇106乡镇全部设立业社会保障事务99社区全部建立业社会保障工作站全市社会公开招考114名工作员聘132名社区专员调整充实社区劳保队伍全市年累计社区台建设资金达900万元社区增配微机传真机电话等办公设备初步建立集业服务职业介绍社区岗位开发扶持业困难群体退休员理服务体市县区乡镇（街道）社区四级理服务体系（三）业扶持政策较落实年市先出台关进步做业业工作通知等16相关配套文件进步完善政策措施加
业业项扶持政策落实力度统计全市283590分享受税收行政性收费减免累计减免税费415万元落实额贷款82户累计发放448万元全市新增业岗位21684岗失业员业14499分完成全年务1084％1169％通种途径培训岗失业员4957占全年务124％业率达493％超出省政府考核目标务10百分点（四）积极援助龄业困难群体级部门始终坚持发展社区服务业攻方采取购买岗位业援助资金支持等办法积极安置龄业困难员业年全市累计安置4050员3302市政府财政十分困难情况出资金购买80社区东环公园理岗位安置4050员县区分通购置公益性岗位开辟业条街等办法效帮助批4050员实现业充分肯定成绩时清醒前业业工作压力然新增劳动力队伍断壮农村富余劳动力非农领域城镇转移加快城镇岗失业员持续增业矛盾十分突出劳动力整体文化素质较差产业结构升级矛盾传统业观念落新兴劳动力市场现实矛盾宏观理滞市场济发展需求矛盾日益加剧统计2003年全市劳动力340万中农村劳动力290万均耕种5亩计算农村剩余劳动力140万左右扣70万外出工目前全市少70万农村劳动力闲置城镇50万劳动力中少5万左右失业闲置业业工作中存问题然少税收行政性收费减免政策落实位年全市283名岗失业员享受税收减免占领证数183低全省131均水590名岗失业员享受行政性收费减免占领证员38％低全省258％均水二额担保贷款发放落实理想指定承贷银行11质押发放贷款远远高出省政府15规定发放户数户均水没达省政府求三业资金位年省财政拨发岗职工保生活业资金2049万元市倬鸵底式647万元均资金2217元低全省均水1000元四业服务工作基础薄弱五营场安排辅分离业援助工作落实够位述问题存客观原更观原客气讲县区部门业业工作重视程度够工作够积极动作风够顽强扎实工作常常停留表面低
层次甚连基数资料统计漏统漏报现象普遍存直接影响年度工作总结省政府市考核二年市业业工作目标务步工作安排业业工作民生安国基政府职社会责做业业工作意义十分重里赘述希志定全局政治高度高度重视项工作真抓实干脚踏实项工作抓紧抓实抓出成效年省政府市达9项考核指标年相部分指标值增加务十分艰巨市政府已省政府达项指标务逐项分解部门进行定量控制考核围绕年业业目标务谈点意见（）增加业岗位目标深化改革促进发展调整机构扩业机结合起继续坚持劳动者择业政府促进业市场调节业方针注重发展类劳动密集型产业第三产业中企业非公制济灵活样业方式积极新建企业增加业岗位中安排定例岗位专门安置岗失业员时充分利企业非业资产闲置资产关闭破产企业效资产创造增加业岗位二积极探索组织起业新途径组织起业省创新扩业重途径省政府期出台关组织起业系列优惠扶持政策家认真研究政策政策活政策组织起业项工作抓起三搞徽风报刊亭建设目前全省已13市实施项目市属未开展项活动4市已受省政府通报批评会劳动部门牵头宣传建委工商等部门积极配合迅速行动起4月10日前出具体实施方案市政府汇报（二）落实业政策线努力改善创业业环境充分发挥业联席会议作进步完善机制加强部门协调认真做业政策落实督查工作业工作提供良环境年务必落实额贷款政策实质性突破落实辅政策分离较进展级部门政策落实情况认真开展查时发现问题进行整改尤额贷款发放切实抓位落实季进行统计通报政策效应快释放充分发挥年全市开展次送政策活动市劳动部门切合实际抓紧编印岗失业员业优惠政策问答企业吸纳岗失业员优惠政策问答发岗失业员企业负责
手中加宣传力度时宣传报道业政策工作动态招聘信息等全社会形成围绕失业抓业抓业促发展良氛围（三）适扩业优惠证发放范围突破业创造良条件业优惠证发放越越利争取中央省资金支持目前全省已1／3市扩业优惠证发放范围级部门进步解放思想统认识积极创造政策适扩优惠证发放范围发证范围扩未进入业服务中心国企业岗失业员集体企业岗失业员劳动部门抓住机会优惠证扩发工作认真贯彻落实力争做符合条件全发放时严格关防止符合条件骗取优惠证着业幌子偷逃税费（四）强化业服务手段进步加职业培训技队伍建设工作力度业创业培训重点切实提高培训针性实性效性量争取级补贴资金培训岗失业员级业培训机构认真做市场调查研究工作根劳动力市场需求确定培训项目仅提高培训质量功夫认真做培训业安置工作省政府求市政府提出抓创业培训造百名老板带动批岗失业员业目标关部门选具创业愿岗失业员员认真落实创业额贷款创业补助社会保险补贴等系列创业扶持政策提高创业成功率发挥创业培训促进业倍增效应继续推行规范求职登记职业指导职业介绍培训申请鉴定申报档案理社会保险关系接续等站式业服务继续加强劳务输出工作壮劳动输出基通力发展培育劳务中介组织强化区域劳务协作提高劳务输出序化程度（五）加业资金投入保障切实提高资金效益劳动财政等部门抓紧研究业资金分配工作进度挂钩具体办法省市拨资金位续资金予补助社保补岗位补职业培训补等项业资金政策足活级劳动部门切实分钱注重实效少讲排场注重容少讲形式精细算加强资金理提高效益违规违纪浪费资金等问题严肃查处目前社区服务站工作面积仅十方安装价值十万元彩色显示屏认实完全没必笔钱完全投入开发业岗位等更需业资金方（六）帮助
龄业困难员业重点健全业援助制度龄业困难员业工作重点难点通瞄准社区业需努力开发社区业岗位出资购买创造公益性岗位优先安排龄业困难员充分发挥业岗位补贴社保补贴等业优惠政策作促进龄困难员业进步提高社区台工作实效认真总结验查找足形成套健全完善援助机制里强调点业援助工作保证公正公公开透明事前定公示切忌暗箱操作致该援助没援助该享受没享受事变成坏事（七）贯彻落实业工作目标责制抓手确保全年业业项务完成年省政府出台安徽省业业工作目标责制责追究暂行办法实行目标理考核奖惩市政府已出台具体考核办法业业工作实行半年督查考核年终汇总考评市政府年缩考核表彰面拉开奖惩差距考核分前两位重奖两位通报批评时业业考核纳入年度工作目标考核中志业业工作事关带头济发展社会稳定事关广职工切身利益希志牢固树立群众利益事观念带着深厚感情研究解决业业工作实际困难问题凝心聚力扎实苦干全面完成业业全项工作务市早日实现****作出应贡献
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次会议市委市政府研究决定召开市委市政府负责志次会议高度重视*书记亲参加天会议作重讲话会志认真进行学领会贯彻落实面讲两问题：通报2004年全市业业工作情况二做年全市业业工作谈点意见2004年全市业业工作情况2004年市委市政府高度重视坚强领导全市认真贯彻国家省市关业业工作方针政策克服非典疫情洪涝灾害等利素影响齐心协力扎实奋进建立责体系制定配套政策开发业岗位增加资金投入搞业服务等五重点方面狠抓落实全市业业工作取明显成效（）业业领导工作进步加强年级委政府始终业业工作摆更加突出位置领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实力推动项工作开展年市委市政府先5次召开会议业业工作进行专题研究安排部署市县区成立业业工作领导机构市政府出台全市业业工作目标考核办法建立联席会议制度工作例会制度情况通报制度组织开展3次督查市政协先4次听取劳动保障部门专题报告业业工作议案提案重点督办劳动财政税工商银行等关部门密切配合较完成省政府达业业项工作目标务（二）街道社区工作台建设成果显著年市率先全省搭建高标准规范化街道社区台全市8街道4县城城关镇106乡镇全部设立业社会保障事务99社区全部建立业社会保障工作站全市社会公开招考114名工作员聘132名社区专员调整充实社区劳保队伍全市年累计社区台建设资金达900万元社区增配微机传真机电话等办公设备初步建立集业服务职业介绍社区岗位开发扶持业困难群体退休员理服务体市县区乡镇（街道）社区四级理服务体系（三）业扶持政策较落实年市先出台关进步做业业工作通知等16相关配套文件进步完善政策措施加
业业项扶持政策落实力度统计全市283590分享受税收行政性收费减免累计减免税费415万元落实额贷款82户累计发放448万元全市新增业岗位21684岗失业员业14499分完成全年务1084％1169％通种途径培训岗失业员4957占全年务124％业率达493％超出省政府考核目标务10百分点（四）积极援助龄业困难群体级部门始终坚持发展社区服务业攻方采取购买岗位业援助资金支持等办法积极安置龄业困难员业年全市累计安置4050员3302市政府财政十分困难情况出资金购买80社区东环公园理岗位安置4050员县区分通购置公益性岗位开辟业条街等办法效帮助批4050员实现业充分肯定成绩时清醒前业业工作压力然新增劳动力队伍断壮农村富余劳动力非农领域城镇转移加快城镇岗失业员持续增业矛盾十分突出劳动力整体文化素质较差产业结构升级矛盾传统业观念落新兴劳动力市场现实矛盾宏观理滞市场济发展需求矛盾日益加剧统计2003年全市劳动力340万中农村劳动力290万均耕种5亩计算农村剩余劳动力140万左右扣70万外出工目前全市少70万农村劳动力闲置城镇50万劳动力中少5万左右失业闲置业业工作中存问题然少税收行政性收费减免政策落实位年全市283名岗失业员享受税收减免占领证数183低全省131均水590名岗失业员享受行政性收费减免占领证员38％低全省258％均水二额担保贷款发放落实理想指定承贷银行11质押发放贷款远远高出省政府15规定发放户数户均水没达省政府求三业资金位年省财政拨发岗职工保生活业资金2049万元市倬鸵底式647万元均资金2217元低全省均水1000元四业服务工作基础薄弱五营场安排辅分离业援助工作落实够位述问题存客观原更观原客气讲县区部门业业工作重视程度够工作够积极动作风够顽强扎实工作常常停留表面低
层次甚连基数资料统计漏统漏报现象普遍存直接影响年度工作总结省政府市考核二年市业业工作目标务步工作安排业业工作民生安国基政府职社会责做业业工作意义十分重里赘述希志定全局政治高度高度重视项工作真抓实干脚踏实项工作抓紧抓实抓出成效年省政府市达9项考核指标年相部分指标值增加务十分艰巨市政府已省政府达项指标务逐项分解部门进行定量控制考核围绕年业业目标务谈点意见（）增加业岗位目标深化改革促进发展调整机构扩业机结合起继续坚持劳动者择业政府促进业市场调节业方针注重发展类劳动密集型产业第三产业中企业非公制济灵活样业方式积极新建企业增加业岗位中安排定例岗位专门安置岗失业员时充分利企业非业资产闲置资产关闭破产企业效资产创造增加业岗位二积极探索组织起业新途径组织起业省创新扩业重途径省政府期出台关组织起业系列优惠扶持政策家认真研究政策政策活政策组织起业项工作抓起三搞徽风报刊亭建设目前全省已13市实施项目市属未开展项活动4市已受省政府通报批评会劳动部门牵头宣传建委工商等部门积极配合迅速行动起4月10日前出具体实施方案市政府汇报（二）落实业政策线努力改善创业业环境充分发挥业联席会议作进步完善机制加强部门协调认真做业政策落实督查工作业工作提供良环境年务必落实额贷款政策实质性突破落实辅政策分离较进展级部门政策落实情况认真开展查时发现问题进行整改尤额贷款发放切实抓位落实季进行统计通报政策效应快释放充分发挥年全市开展次送政策活动市劳动部门切合实际抓紧编印岗失业员业优惠政策问答企业吸纳岗失业员优惠政策问答发岗失业员企业负责
手中加宣传力度时宣传报道业政策工作动态招聘信息等全社会形成围绕失业抓业抓业促发展良氛围（三）适扩业优惠证发放范围突破业创造良条件业优惠证发放越越利争取中央省资金支持目前全省已1／3市扩业优惠证发放范围级部门进步解放思想统认识积极创造政策适扩优惠证发放范围发证范围扩未进入业服务中心国企业岗失业员集体企业岗失业员劳动部门抓住机会优惠证扩发工作认真贯彻落实力争做符合条件全发放时严格关防止符合条件骗取优惠证着业幌子偷逃税费（四）强化业服务手段进步加职业培训技队伍建设工作力度业创业培训重点切实提高培训针性实性效性量争取级补贴资金培训岗失业员级业培训机构认真做市场调查研究工作根劳动力市场需求确定培训项目仅提高培训质量功夫认真做培训业安置工作省政府求市政府提出抓创业培训造百名老板带动批岗失业员业目标关部门选具创业愿岗失业员员认真落实创业额贷款创业补助社会保险补贴等系列创业扶持政策提高创业成功率发挥创业培训促进业倍增效应继续推行规范求职登记职业指导职业介绍培训申请鉴定申报档案理社会保险关系接续等站式业服务继续加强劳务输出工作壮劳动输出基通力发展培育劳务中介组织强化区域劳务协作提高劳务输出序化程度（五）加业资金投入保障切实提高资金效益劳动财政等部门抓紧研究业资金分配工作进度挂钩具体办法省市拨资金位续资金予补助社保补岗位补职业培训补等项业资金政策足活级劳动部门切实分钱注重实效少讲排场注重容少讲形式精细算加强资金理提高效益违规违纪浪费资金等问题严肃查处目前社区服务站工作面积仅十方安装价值十万元彩色显示屏认实完全没必笔钱完全投入开发业岗位等更需业资金方（六）帮助
龄业困难员业重点健全业援助制度龄业困难员业工作重点难点通瞄准社区业需努力开发社区业岗位出资购买创造公益性岗位优先安排龄业困难员充分发挥业岗位补贴社保补贴等业优惠政策作促进龄困难员业进步提高社区台工作实效认真总结验查找足形成套健全完善援助机制里强调点业援助工作保证公正公公开透明事前定公示切忌暗箱操作致该援助没援助该享受没享受事变成坏事（七）贯彻落实业工作目标责制抓手确保全年业业项务完成年省政府出台安徽省业业工作目标责制责追究暂行办法实行目标理考核奖惩市政府已出台具体考核办法业业工作实行半年督查考核年终汇总考评市政府年缩考核表彰面拉开奖惩差距考核分前两位重奖两位通报批评时业业考核纳入年度工作目标考核中志业业工作事关带头济发展社会稳定事关广职工切身利益希志牢固树立群众利益事观念带着深厚感情研究解决业业工作实际困难问题凝心聚力扎实苦干全面完成业业全项工作务市早日实现****作出应贡献
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