文种写作
报告
()报告含义
报告级机关汇报工作反映情况提出意见者建议答复级机关询问种行公文报告中般夹带请示事项
(二)报告分类
根报告途报告分汇报工作工作报告反映情况情况报告答复级询问答复报告级提出意见建议建议报告四类报告时互交叉类报告侧重点汇报工作开展情况采取措施取成绩工作报告反映工作中出现意外情况重事件等情况报告答复报告级问什相应答什反映时情况针出现新情况提出建议办法建议报告根报告容范围报告细分综合性报告专题性报告
(三)报告写作求
报告正文般三部分组成报告事项前言起报告事项容报告结束语报告应坚持实事求原反报喜报忧写作报告时应报告事项原结果处理办法应注意问题工作意见写清晰明确具体真实似非更弄虚作假概括说明具体事例数综合述条块分析需提出建议意见供级机关参考决策写报告时应注意报告容突出事实事实反映优劣空洞写写问题具体准确反映实质写表面
现象根报告事实提出建议意见时应注意建议意见作请示事项求级批准指示
ザ请示
()请示含义特点
请示级机关请求指示批准种行公文
请示具特点
1请示事项般时间性较强请示事项般急需明确解决否会影响正常工作时间性强
2应事请示
3般送机关头送需时送机关应抄送形式请示时抄送级机关
4应隶属关系逐级请示般情况越级请示确需越级请示应时抄送越直接级
(二)请示分类
ジ请示容写作意图分三类
1请求指示请示类请示般政策性请示级机关请示级机关原政策
规定作出明确解释变通处理问题作出审查认定处理突发事件新情况新问题作出明确指示
2请求批准请示类请示级机关针某具体事宜级机关请求批准请示目解决某实际困难具体问题
3请求批转请示级机关某涉面广事项提出处理意见办法需关方面协办理规定指令级机关相隶属部门办理需级机关审定批转执行样请示属类
(三)请示写作求
请示般标题送机关正文发文机关日期五部分组成请示正文请示原容求三部分组成请示时应理陈述充分提出解决方案应具体切实行
请示注意事项特点中述外应注意请示报告区切忌报告代请示行文请求容涉部门区时正常情况应事先进行协商必时联合行文
关方面意见致应实请示中反映出外请求拨款应附预算表请求批准规章制度应附规章制度容请示处理问题单位应先明确表态正式印发请示送级机关时应文头注明签发姓名
三通知
()通知含义特点
通知批转级机关转发级机关相隶属机关公文发布规章传达求级机关办理关单位需周知者执行事项免聘干部等种公文通知通常行文行文
通知具特点
1执行性通知事项般求级机关予办理执行时相隶属级机关
2时效性通知事项般定时间限制容拖延段时间效会议通知
3广泛性灵活性通知应受等级限制切机关单位团体通知告知传达某种意事项公文中通知应范围广频率高
(二)通知种类
性质容划分通知体分布置工作通知发布性通知转发批转性通知会议通知免通知知性通知事项性通知
发布性通知国家机关发布(废止)关规定办法实施细等规章发布关重文件时类通知般简短精炼
转发性通知般级机关级机关相隶属机关发公文需属单位知晓执行时
批转性通知批准级机关公文转发级机关关单位贯彻执行时公文
知性通知关单位告知某件事情交关事项需办理执行时通知
会议通知召开某次会议关事项容通知般包括会议名称持单位会议容起止时间参加员会议点报事宜关求等
免通知级机关免级机关领导级机关关免事项需达宜免命令时公文
指示性通知级机关级机关布置务指示安排时种通知通知原通知容执行求三部分组成种行文较强约束力
般性通知述类通知外关般事项通知 般基层单位发布容具体单
(三)通知写作求
1通知行文具较强执行性通知事项应写清楚明白易执行受文单位正确理解准确执行
2通知语言求准确通知象级时应注意缓语气告知性语言
3注意转发性通知批转性通知区转发性通知般转达级机关级机关相隶属机关公文时批转性通知批准级机关公文转发级机关关单位贯彻执行时
未意批准公文批转批复等形式处理转发批转性通知标题注意简洁避免通知通知通知标题出现
4会议通知应注意时效性根受文范围通报纸电台电视等形式发布函送时般应注明会议通知急件等字样
四决定
()决定含义特点
决定行政机关重事项者重行动作出安排指令性公文
决定性质决定级级机关属部门行文限某重事项重行动作出安排适般具体事务性工作安排
(二)决定分类
决定范围较广根途分类型
1部署重工作决定实施某时期战略计划某阶段重务布置某次重活动作出安排公文强针性具体求步骤便级机关执行
2处理具体事务决定日常工作作出安排处理具体事项公文批准关条约文件设置撤销机构决定会议召开等类公文求条理清晰语简沽没遗漏
3表彰处分决定国家机关突出贡献犯较严重错误作出公开表彰严肃处理时公文表彰事迹处分事项应该写言简意赅抓住重点切忌铺陈前者善受表彰者事迹中提炼出精神境界者善总结错误性质危害两者均事实法律准
4免决定国家权力机关国家行政机关审判机关检察机关法进行干部免公文写作免决定严格干部理权限法定免程序务求严密准确职机关免职务姓名严格审核核员职免职时般先写职决定写免职决定
(三)决定写作求
1标题般发文机关事文种三素构成
2正文般决定事项结语三部分构成制发决定原目背景决定容简单略写家熟悉事关重工作决定应讲清楚讲透彻决定事项决定部分写明决定事项具体容态度鲜明行文干脆拖泥带水般分条列项写容较少采篇段合式结语写希求决定事项强调补充时单写结语部分容纳入决定事项中
3日期会议通决定通常标题加括号注明通决定会议名称时间领导签发决定正文写明发文机关时间
五议案
()议案含义特点
议案级民政府法律程序级民代表会民代表会常务委员会提请审议事项时公文根国宪法组织法规定议案代表常委会常务委员会组成员xxxx方级民政府等议案提出权机构法律规定程序提出属相应国家权力机关职权范围审议事项
(二)议案分类
议案根提请审议事项容分五种：
1法律案提请制定某项法律法规现法律法规进行修改议案
2预算案级政府级民代表会提交年度财政预算安排议案须级民代表会通方批准执行
3质询案级代表国家行政审判检察等机关工作中重问题提出质询会常务委员会提交议案会常委会交关部门办理部门负责予答复
4罢免案级代表认级国家行政机关审判机关检察机关领导员称职建议撤销领导职务时提出议案
5重决策案涉须批准重决策事项机构建立等关事项
6事项议案
(三)议案写作求
议案开头部分简明扼阐述提出议案目原直载提出需审议事项
议案涉社会生活中重事项现实生活中亟解决问题更强调题鲜明议案周密详针贬握说理透彻明晰般说议案字句需反复斟酌通篇考虑起草议案难度较模棱两含混清字句议案忌应予坚决删
六会议纪
()会议纪含义特点
会议纪概括反映会议基情况传达会议议定事项精神求会单位遵守执行种公文
会议纪具特点：
1容综合性会议纪根会议种会议材料整理成注重真实客观准确全面会议容简单现分析综合会议情况基础锤炼成
2形成灵活性采取发言记录式序发言意见纳整理出容性质分类写类相独立中心者两种形式综合
3作限定性会单位会员约束力求遵守执行会议议定事项
(二)会议纪分类
1根会议性质分办公会议纪会议纪办公会议纪传达办公会议议定事项求参会方关员遵实施会议纪指专题工作会议形成纪类纪起通报情况作关员解会议基情况精神传达会议精神关方面开展工作
2根纪写法分决议型会议纪情况型会议纪综合型会议纪三种
决议型会议纪记载会议决议协议事项
情况型会议纪会议方面情况进行记录整理传达会议关信息
综合型会议纪需全面概括会议进行情况讨结果会议精神全面反映会议容基础加综合适范围广泛
(三)会议纪写作求
会议纪般标题正
文两部分构成标题常写成会议名称加纪形式关ｘｘｘ议事纪者事加纪形式关ｘｘｘ紧急会议纪正文会议组织情况会议议定事项会议精神两部分构成组织情况部分常采概述式写法简述会议时间点出席员持记录中心议题等会议议定事项纪部分写明研究工作作出决定布置务采取措施等容果记述会议精神侧重材料提炼概括突出会议中心旨贯彻会议精神求果会议涉容较采分条列项写法写明会议研究问题形成致意见作出项安排果会议容较简单采篇段合式概述会议精神基容写作会议纪首先真实准确全面反映会议情况会议精神纪写成需会签手续次会议精神领导意图会议材料作出高度概括纪篇幅宜太长语言简明扼采会议认会议指出样句式次定理深度整理材料基础进行系统分析应停留般泛泛
七函
()函含义特点
函适相隶属机关间相互商洽工作询问答复问题关部门请求批准事项级行相隶属机关间日常公务联系中种公文文种
函具特点
1范围广机关间日常公务联系便公文文种时函行文
2格式灵活简便公函较郑重外纯事务性工作联系时公务便函类便函受公文规定严格限制机关信笺缮写编列发文字号起极简便行失效
3行文性般公文行文方函行行行时相隶属机关单位行文
(二)函分类
函行文方划分分函复函文面格式划分分公函便函容途划分分商洽性函询答性函请求批准性函
商洽性函行机关相隶属机关间相互协商联系工作时商调函联系参观学函查询关事函洽谈业务函等
询问性函函机关询问关问题简述某涉方机关权限范围事项处理意见需方机关予答复时函
请求批准性函级相隶属关业务部门请求批准函
答复性函答复方文询问问题事项时级机关级机关般性请示答复性函复函
(三)函写作求
公函般标题送机关正文发文机关成文日期组成便函标题函标题标明……函复函应写明复函函正文途确定写法商洽性函询问性函正文应商洽询问问题(事)等写清楚简明便方支持帮助请求批准性函答复性函正文请示批复写法致相请求批准性函结尾写请批准请予审批请予支持荷答复性函结尾写特函复特批复复等结尾语函写作时应注意题突出开门见山紧扣题词章严谨时应正确区分函相关文种界限函请示批复通知报告定交叉函代请示批复注意便函底稿存档便函起方便单位注意留存办文时应注意底稿存档
八令
()命令含义特点
命令(令)国家行政机关领导发布带强制性领导性指挥性求公文文种发布重行政法规规章采取重强制性行政措施免奖惩关员撤销级机关适决定等
命令特点具特定权威性约束力受文单位必须严格遵守执行二
讲求严肃性轻易命令文种令夕改三命令时效性强作战命令抢险命令
(二)命令分类
性质容划分命令体分
1发布性命令国家权力机关行政机关国家领导发布法律法规重行政措施指令性公文发布性命令般发布性命令正文发布性命令附件组成附件发布法津法规重行政措施
2行政令(指挥令)国家行政机关领导颁布行政规章重行政措施发布行政令国家机关领导必须宪法法律赋予职权特殊法定作者外负特殊命机构政府授权适文种
3免令命免(撤销)机关单位组织关员职务公文
4嘉奖令国家行政机关作出突出贡献机关领导员进行嘉奖公文
(三)命令写作求
1严格发文权限行文根关规定命令xx全国常委会委员长xx总理部部长委员会方级民政府命令文种省机关职部门
2命令指挥性公文语言应准确产生歧义语气应坚决果断切忌商量语气
九批复
()批复含义特点
批复级机关级机关请示事项予答复种公文文种
1批复种针性强行公文
2批复受文者强权威性约束力
3批复动制发
4批复应请示批复
(二)批复分类
适范围分复请示机关批复发送范围唯请示机关复请示机关时抄送关机关批复批复事项具普遍性请示机关外需关机关知道批复
(三)批复写作求
1撰写批复语言须明确具体简明扼行文意级机
关请示事项时行文应注意态度明确委婉表述关意拨款修建办公楼批复宜写关×局申请拨款修建办公楼事批复公文应说明意原表明态度种写法易级机关接受
2注意级机关请示事项适批复答复级机关求关政策进行解释关问题进行说明请示应适函适批复
3注意事项请示问题逐条答复切忌基意部分意等笼统语言更答非问时简讲清应样答复理般加议
十公告通告
()公告通告含义特点
公告较高级国家行政机关法定机关国外宣布重事项者法定事项周知性公文通告适定范围公布应遵守者周知事项周知性公文
公告通告属周知性公文容涉密均公开发布写法相似二者存定差公告强调法定权威性周知事项常较强法律效力行政效力法定机关者较高级行政机关外基层行政机关企事业单位公告行文通告适范围较广行政机关外企事业单位约束力涉定范围机关单位群众
(二)公告分类
1国外宣布重事项公告级较高国家行政机关宣布重事项常委会颁布法律法规公布选举结果等
2公布法定事项公告关法令法规规定专门事项公告国家公务员暂行条例规定招考公告
3法院公告日常生活中常见种公告形式开庭公告财产认领公告强制执行公告等
(三)通告分类
1周知性通告某事项定范围群知晓政府机关社会团体企事业单位均
2规定性通告某事项作出规定限行政机关
(四)公告通告写作求
标题通常写明事文种重写明发文机关容简单时写文种公告通告写明事便阅读处理
正文通常缘事项结语组成通告缘常……根……句式说明发布通告目原突出公告权成性公告缘常说明法律者职权
事项正文体写简洁明具体明确容属周知性篇幅较短常采篇段合结构容属规定性般分条文写明应遵守关事项
结语常采特通告(公告)形式果开头特通告(公告)语结尾省咯时写结语时提出希求作结
十通报
()通报含义特点
通报表彰先进批评错误传达重指示精神情况时公文文种
通报具知晓性指导性作级机关指导作重指挥作通报机关企事业单位行行通报登报广播张贴等形式出现
(二)通报分类
通报作范围分三类表扬事处理事批评错误传达重精神情况值注意点情况通报具定指导作领导机关宜现机关办定期定期情况通报属类
(三)通报写作求
通报类型写法结构存定差异般说头部正文尾部三部分组成头部包括标题文号密级送机关正文包括原事项处理意见验教训求希号召五部分尾部落款发文范围抄送附件等组成
标题两种写法公文式标题二新闻式双标题正题加副题眉题加正题果容专指写明送机关普发性通报写送机关正文中发范围中注明
写通报时选材务求真实准确实事求事实评议恰分掌握分寸选择典型普遍意义事件材料样针性强工作具指导意义群众教育作
十二意见
意见行文行文行文作行文应请示性公文程序求办理提意见涉部门职权范围事项办部门应动关部门协商取致意见方行文分歧办部门负责应出面协调取致时办部门列明方理提出建设性意见关部门会签报请级机关决定级机关应级机关报送意见作出处理予答复作行文文中贯彻执行明确求级机关应遵执行明确求级机关参执行作行文提出意见供方参考
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报告
()报告含义
报告级机关汇报工作反映情况提出意见者建议答复级机关询问种行公文报告中般夹带请示事项
(二)报告分类
根报告途报告分汇报工作工作报告反映情况情况报告答复级询问答复报告级提出意见建议建议报告四类报告时互交叉类报告侧重点汇报工作开展情况采取措施取成绩工作报告反映工作中出现意外情况重事件等情况报告答复报告级问什相应答什反映时情况针出现新情况提出建议办法建议报告根报告容范围报告细分综合性报告专题性报告
(三)报告写作求
报告正文般三部分组成报告事项前言起报告事项容报告结束语报告应坚持实事求原反报喜报忧写作报告时应报告事项原结果处理办法应注意问题工作意见写清晰明确具体真实似非更弄虚作假概括说明具体事例数综合述条块分析需提出建议意见供级机关参考决策写报告时应注意报告容突出事实事实反映优劣空洞写写问题具体准确反映实质写表面
现象根报告事实提出建议意见时应注意建议意见作请示事项求级批准指示
ザ请示
()请示含义特点
请示级机关请求指示批准种行公文
请示具特点
1请示事项般时间性较强请示事项般急需明确解决否会影响正常工作时间性强
2应事请示
3般送机关头送需时送机关应抄送形式请示时抄送级机关
4应隶属关系逐级请示般情况越级请示确需越级请示应时抄送越直接级
(二)请示分类
ジ请示容写作意图分三类
1请求指示请示类请示般政策性请示级机关请示级机关原政策
规定作出明确解释变通处理问题作出审查认定处理突发事件新情况新问题作出明确指示
2请求批准请示类请示级机关针某具体事宜级机关请求批准请示目解决某实际困难具体问题
3请求批转请示级机关某涉面广事项提出处理意见办法需关方面协办理规定指令级机关相隶属部门办理需级机关审定批转执行样请示属类
(三)请示写作求
请示般标题送机关正文发文机关日期五部分组成请示正文请示原容求三部分组成请示时应理陈述充分提出解决方案应具体切实行
请示注意事项特点中述外应注意请示报告区切忌报告代请示行文请求容涉部门区时正常情况应事先进行协商必时联合行文
关方面意见致应实请示中反映出外请求拨款应附预算表请求批准规章制度应附规章制度容请示处理问题单位应先明确表态正式印发请示送级机关时应文头注明签发姓名
三通知
()通知含义特点
通知批转级机关转发级机关相隶属机关公文发布规章传达求级机关办理关单位需周知者执行事项免聘干部等种公文通知通常行文行文
通知具特点
1执行性通知事项般求级机关予办理执行时相隶属级机关
2时效性通知事项般定时间限制容拖延段时间效会议通知
3广泛性灵活性通知应受等级限制切机关单位团体通知告知传达某种意事项公文中通知应范围广频率高
(二)通知种类
性质容划分通知体分布置工作通知发布性通知转发批转性通知会议通知免通知知性通知事项性通知
发布性通知国家机关发布(废止)关规定办法实施细等规章发布关重文件时类通知般简短精炼
转发性通知般级机关级机关相隶属机关发公文需属单位知晓执行时
批转性通知批准级机关公文转发级机关关单位贯彻执行时公文
知性通知关单位告知某件事情交关事项需办理执行时通知
会议通知召开某次会议关事项容通知般包括会议名称持单位会议容起止时间参加员会议点报事宜关求等
免通知级机关免级机关领导级机关关免事项需达宜免命令时公文
指示性通知级机关级机关布置务指示安排时种通知通知原通知容执行求三部分组成种行文较强约束力
般性通知述类通知外关般事项通知 般基层单位发布容具体单
(三)通知写作求
1通知行文具较强执行性通知事项应写清楚明白易执行受文单位正确理解准确执行
2通知语言求准确通知象级时应注意缓语气告知性语言
3注意转发性通知批转性通知区转发性通知般转达级机关级机关相隶属机关公文时批转性通知批准级机关公文转发级机关关单位贯彻执行时
未意批准公文批转批复等形式处理转发批转性通知标题注意简洁避免通知通知通知标题出现
4会议通知应注意时效性根受文范围通报纸电台电视等形式发布函送时般应注明会议通知急件等字样
四决定
()决定含义特点
决定行政机关重事项者重行动作出安排指令性公文
决定性质决定级级机关属部门行文限某重事项重行动作出安排适般具体事务性工作安排
(二)决定分类
决定范围较广根途分类型
1部署重工作决定实施某时期战略计划某阶段重务布置某次重活动作出安排公文强针性具体求步骤便级机关执行
2处理具体事务决定日常工作作出安排处理具体事项公文批准关条约文件设置撤销机构决定会议召开等类公文求条理清晰语简沽没遗漏
3表彰处分决定国家机关突出贡献犯较严重错误作出公开表彰严肃处理时公文表彰事迹处分事项应该写言简意赅抓住重点切忌铺陈前者善受表彰者事迹中提炼出精神境界者善总结错误性质危害两者均事实法律准
4免决定国家权力机关国家行政机关审判机关检察机关法进行干部免公文写作免决定严格干部理权限法定免程序务求严密准确职机关免职务姓名严格审核核员职免职时般先写职决定写免职决定
(三)决定写作求
1标题般发文机关事文种三素构成
2正文般决定事项结语三部分构成制发决定原目背景决定容简单略写家熟悉事关重工作决定应讲清楚讲透彻决定事项决定部分写明决定事项具体容态度鲜明行文干脆拖泥带水般分条列项写容较少采篇段合式结语写希求决定事项强调补充时单写结语部分容纳入决定事项中
3日期会议通决定通常标题加括号注明通决定会议名称时间领导签发决定正文写明发文机关时间
五议案
()议案含义特点
议案级民政府法律程序级民代表会民代表会常务委员会提请审议事项时公文根国宪法组织法规定议案代表常委会常务委员会组成员xxxx方级民政府等议案提出权机构法律规定程序提出属相应国家权力机关职权范围审议事项
(二)议案分类
议案根提请审议事项容分五种：
1法律案提请制定某项法律法规现法律法规进行修改议案
2预算案级政府级民代表会提交年度财政预算安排议案须级民代表会通方批准执行
3质询案级代表国家行政审判检察等机关工作中重问题提出质询会常务委员会提交议案会常委会交关部门办理部门负责予答复
4罢免案级代表认级国家行政机关审判机关检察机关领导员称职建议撤销领导职务时提出议案
5重决策案涉须批准重决策事项机构建立等关事项
6事项议案
(三)议案写作求
议案开头部分简明扼阐述提出议案目原直载提出需审议事项
议案涉社会生活中重事项现实生活中亟解决问题更强调题鲜明议案周密详针贬握说理透彻明晰般说议案字句需反复斟酌通篇考虑起草议案难度较模棱两含混清字句议案忌应予坚决删
六会议纪
()会议纪含义特点
会议纪概括反映会议基情况传达会议议定事项精神求会单位遵守执行种公文
会议纪具特点：
1容综合性会议纪根会议种会议材料整理成注重真实客观准确全面会议容简单现分析综合会议情况基础锤炼成
2形成灵活性采取发言记录式序发言意见纳整理出容性质分类写类相独立中心者两种形式综合
3作限定性会单位会员约束力求遵守执行会议议定事项
(二)会议纪分类
1根会议性质分办公会议纪会议纪办公会议纪传达办公会议议定事项求参会方关员遵实施会议纪指专题工作会议形成纪类纪起通报情况作关员解会议基情况精神传达会议精神关方面开展工作
2根纪写法分决议型会议纪情况型会议纪综合型会议纪三种
决议型会议纪记载会议决议协议事项
情况型会议纪会议方面情况进行记录整理传达会议关信息
综合型会议纪需全面概括会议进行情况讨结果会议精神全面反映会议容基础加综合适范围广泛
(三)会议纪写作求
会议纪般标题正
文两部分构成标题常写成会议名称加纪形式关ｘｘｘ议事纪者事加纪形式关ｘｘｘ紧急会议纪正文会议组织情况会议议定事项会议精神两部分构成组织情况部分常采概述式写法简述会议时间点出席员持记录中心议题等会议议定事项纪部分写明研究工作作出决定布置务采取措施等容果记述会议精神侧重材料提炼概括突出会议中心旨贯彻会议精神求果会议涉容较采分条列项写法写明会议研究问题形成致意见作出项安排果会议容较简单采篇段合式概述会议精神基容写作会议纪首先真实准确全面反映会议情况会议精神纪写成需会签手续次会议精神领导意图会议材料作出高度概括纪篇幅宜太长语言简明扼采会议认会议指出样句式次定理深度整理材料基础进行系统分析应停留般泛泛
七函
()函含义特点
函适相隶属机关间相互商洽工作询问答复问题关部门请求批准事项级行相隶属机关间日常公务联系中种公文文种
函具特点
1范围广机关间日常公务联系便公文文种时函行文
2格式灵活简便公函较郑重外纯事务性工作联系时公务便函类便函受公文规定严格限制机关信笺缮写编列发文字号起极简便行失效
3行文性般公文行文方函行行行时相隶属机关单位行文
(二)函分类
函行文方划分分函复函文面格式划分分公函便函容途划分分商洽性函询答性函请求批准性函
商洽性函行机关相隶属机关间相互协商联系工作时商调函联系参观学函查询关事函洽谈业务函等
询问性函函机关询问关问题简述某涉方机关权限范围事项处理意见需方机关予答复时函
请求批准性函级相隶属关业务部门请求批准函
答复性函答复方文询问问题事项时级机关级机关般性请示答复性函复函
(三)函写作求
公函般标题送机关正文发文机关成文日期组成便函标题函标题标明……函复函应写明复函函正文途确定写法商洽性函询问性函正文应商洽询问问题(事)等写清楚简明便方支持帮助请求批准性函答复性函正文请示批复写法致相请求批准性函结尾写请批准请予审批请予支持荷答复性函结尾写特函复特批复复等结尾语函写作时应注意题突出开门见山紧扣题词章严谨时应正确区分函相关文种界限函请示批复通知报告定交叉函代请示批复注意便函底稿存档便函起方便单位注意留存办文时应注意底稿存档
八令
()命令含义特点
命令(令)国家行政机关领导发布带强制性领导性指挥性求公文文种发布重行政法规规章采取重强制性行政措施免奖惩关员撤销级机关适决定等
命令特点具特定权威性约束力受文单位必须严格遵守执行二
讲求严肃性轻易命令文种令夕改三命令时效性强作战命令抢险命令
(二)命令分类
性质容划分命令体分
1发布性命令国家权力机关行政机关国家领导发布法律法规重行政措施指令性公文发布性命令般发布性命令正文发布性命令附件组成附件发布法津法规重行政措施
2行政令(指挥令)国家行政机关领导颁布行政规章重行政措施发布行政令国家机关领导必须宪法法律赋予职权特殊法定作者外负特殊命机构政府授权适文种
3免令命免(撤销)机关单位组织关员职务公文
4嘉奖令国家行政机关作出突出贡献机关领导员进行嘉奖公文
(三)命令写作求
1严格发文权限行文根关规定命令xx全国常委会委员长xx总理部部长委员会方级民政府命令文种省机关职部门
2命令指挥性公文语言应准确产生歧义语气应坚决果断切忌商量语气
九批复
()批复含义特点
批复级机关级机关请示事项予答复种公文文种
1批复种针性强行公文
2批复受文者强权威性约束力
3批复动制发
4批复应请示批复
(二)批复分类
适范围分复请示机关批复发送范围唯请示机关复请示机关时抄送关机关批复批复事项具普遍性请示机关外需关机关知道批复
(三)批复写作求
1撰写批复语言须明确具体简明扼行文意级机
关请示事项时行文应注意态度明确委婉表述关意拨款修建办公楼批复宜写关×局申请拨款修建办公楼事批复公文应说明意原表明态度种写法易级机关接受
2注意级机关请示事项适批复答复级机关求关政策进行解释关问题进行说明请示应适函适批复
3注意事项请示问题逐条答复切忌基意部分意等笼统语言更答非问时简讲清应样答复理般加议
十公告通告
()公告通告含义特点
公告较高级国家行政机关法定机关国外宣布重事项者法定事项周知性公文通告适定范围公布应遵守者周知事项周知性公文
公告通告属周知性公文容涉密均公开发布写法相似二者存定差公告强调法定权威性周知事项常较强法律效力行政效力法定机关者较高级行政机关外基层行政机关企事业单位公告行文通告适范围较广行政机关外企事业单位约束力涉定范围机关单位群众
(二)公告分类
1国外宣布重事项公告级较高国家行政机关宣布重事项常委会颁布法律法规公布选举结果等
2公布法定事项公告关法令法规规定专门事项公告国家公务员暂行条例规定招考公告
3法院公告日常生活中常见种公告形式开庭公告财产认领公告强制执行公告等
(三)通告分类
1周知性通告某事项定范围群知晓政府机关社会团体企事业单位均
2规定性通告某事项作出规定限行政机关
(四)公告通告写作求
标题通常写明事文种重写明发文机关容简单时写文种公告通告写明事便阅读处理
正文通常缘事项结语组成通告缘常……根……句式说明发布通告目原突出公告权成性公告缘常说明法律者职权
事项正文体写简洁明具体明确容属周知性篇幅较短常采篇段合结构容属规定性般分条文写明应遵守关事项
结语常采特通告(公告)形式果开头特通告(公告)语结尾省咯时写结语时提出希求作结
十通报
()通报含义特点
通报表彰先进批评错误传达重指示精神情况时公文文种
通报具知晓性指导性作级机关指导作重指挥作通报机关企事业单位行行通报登报广播张贴等形式出现
(二)通报分类
通报作范围分三类表扬事处理事批评错误传达重精神情况值注意点情况通报具定指导作领导机关宜现机关办定期定期情况通报属类
(三)通报写作求
通报类型写法结构存定差异般说头部正文尾部三部分组成头部包括标题文号密级送机关正文包括原事项处理意见验教训求希号召五部分尾部落款发文范围抄送附件等组成
标题两种写法公文式标题二新闻式双标题正题加副题眉题加正题果容专指写明送机关普发性通报写送机关正文中发范围中注明
写通报时选材务求真实准确实事求事实评议恰分掌握分寸选择典型普遍意义事件材料样针性强工作具指导意义群众教育作
十二意见
意见行文行文行文作行文应请示性公文程序求办理提意见涉部门职权范围事项办部门应动关部门协商取致意见方行文分歧办部门负责应出面协调取致时办部门列明方理提出建设性意见关部门会签报请级机关决定级机关应级机关报送意见作出处理予答复作行文文中贯彻执行明确求级机关应遵执行明确求级机关参执行作行文提出意见供方参考
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