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底层行政监管工作思索

x***8

贡献于2015-04-06

字数:8659

底层行政监工作思索
  监察局区委区政府市监察局领导认真履行职开展行政监察保证政令畅通维护行政纪律改善行政理提高行政效促进廉政勤政发挥重作期组织专门员全区行政监察工作开展情况进行专题调研通进行专题调查总感基层行政监察工作流时发现方部门存着行政监察工作够重视行政监察职弱化情况定程度影响行政监察职发挥影响廉政建设行政效率影响风廉政建设工作整体推进
  行政监察工作现状
  着中华民国行政监察法中华民国行政监察法实施条例中华民国行政处罚法中华民国行政许法等相关法律法规出台行政制度创新完善基层行政监察工作创造良条件行政监察机关法章循二行政执法部门受法律制度制约三领导干部行政执法员觉觉接受监督规范行
  ()级领导干部法行政意识明显增强
  级领导干部成贯彻实施行政法规负责成带头学行政法规典范营造学法懂法守法法良氛围二级领导干部树立法行政执法民思想理服务权力责理念确立权必责权受监督侵权赔偿法律面前等观念维护民群众根利益作法行政根出发点落脚点做权民情民系利民谋三级领导干部法决策法行政法办事水断提高行确定土政策现象效遏制
  (二)行政执法部门执法行日趋规范
  目前基层行政执法部门通学行政法规法律推行民评议行风开展效监察执法监察制度建设执法行日趋规范乱处罚乱收费乱执法执法公执法程序位吃卡执法犯法贪赃枉法粗暴执法等腐败现象明显减少文明执法程序执法意识逐步增强
  (三)行政监察干部队伍素质明显提高
  绝数行政监察干部特点:勤学善学理政策水较高胜职工作力强二高尚品格廉洁腐败正义邪恶较量中私畏敢碰硬民群众感亲信敬三乐奉献勇实践锐意创新
  (四)行政监察工作力度明显加
  行政监察工作认真履行宪法法律赋予职责加强国家行政机关公务员监督建设廉洁勤政务实高效政府取明显成效推行法行政改善行政理加强政府机关公务员监督坚决纠正法执法严令行禁止等行结合政府机构改革转变政府职成立行政服务中心减少办事环节避免暗箱操作改善行政理提高行政效率服务老百姓方便纳税建立国库集中收付中心效遏制金库帐外帐现象发生财政资金政务公开村务公开规范化制度化迈进二开展执法监察维护政令畅通行政监察机关紧贴政府中心工作紧紧围绕改革发展稳定重决策措施贯彻落实加强行政机关公务员履行职责情况监督检查重点建筑工程领域社会保障农林水粮食两补土征等专项资金救灾物资理情况开展执法监察纠正良行政行促进保证政令畅通参重责事调查处理严肃查处失
职渎职官僚义国家民生命财产造成重损失责员三加强行政作风建设力纠正部门行业作风坚持民评议行风工作查处三乱行四加案件查处力度关执法部门互相配合充分发挥职重点查办三机关部门副科级干部贪污贿赂挪公款失职渎职贪赃枉法腐败堕落等案件
  二行政监察工作存问题
  行政监察工作政治济两层面结合点难免存样样问题认产生问题原表现五方面:
  ()行政监察干部队伍素质高
  着法行政民进程反腐斗争断深入新形势新求行政监察干部队伍求越越高特基层行政监察队伍员素质参差齐综合素质高表现政策水业务素质高知识面宽二勇实践锐意创新精神强安现状三爱岗敬业精神差敢动真碰硬工作求求硬
  (二)少数领导干部长官意识太浓
  法治国法行政公开民进程中数领导干部政观念改变法行政意识明显增强少数领导干部没摆正位置日常工作持者成宰者视班长家长家言成锤定音票权成拍板权长官意识太浓少数领导干部意该公开公务活动暗箱操作神秘化群众知情少数领导干部学法懂法法导致越轨
  (三)行政执法部门执法行规范
  行政执法政府履行职重手段政府形象济环境影响关重目前通行政监察行政执法中问题解决执法违法执法公情况然较严重行政执法部门意行权力者出身利益考虑想方设法关政策变通执法变味执行特基层少数执法员执法公乱收乱罚索卡严重损害群众利益损害政府形象严重影响市场济秩序破坏济发展环境阻碍谐社会建设进程
  (四)行政监察队伍力量单薄
  行政监察工作政府行政理工作重组成部分社会义市场济体制监察机关规范行政行保证政令畅通具重作着行政监察职加强涉面宽履行职时感觉力量单薄点唱独角戏味道没联动形成整体合力
  (五)监督惩处难执行位
  推进反腐败斗争程中贯彻落实建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施钢必须进步加强行政监察职然查处违法违反行政纪律案件中干扰阻力调查难监督检查政府级领导干部廉洁律中缺乏力度缺少手段纠正部门行业正风执法监察程中处理难执行难整改措施落实难
  三关加强行政监察工作建议
  基层行政监察工作充满生机活力必须着重解决握五方面问题:
  ()行政监察工作营造良社会氛围
  行政监察工作政府工作重组成部分级政府认真履行宪法法律赋予职责切实加强行政监察工作领导政府应行政监察工作列入重议事日程认真研究时处理监察机关报告重事项廉政建设重问题督促检查行政监察机关工作政府重决策重济社会活动应听取监察机关意见建议吸收监察机关员参二进步组织政府部门负责工作员学行政监察法行政监察法实施条例增强政府部门工作员觉接受监督机关法监督意识行政部门必须接受行政监察机关法进行监督检查监察建议监察决定提请复议复审复核必须采纳执行规定采纳执行情况报监察机关增强监督严肃性三坚持民派派士担监察机关领导职务制度坚持完善特邀监察员制度参领导监察事务提供便利条件四切实解决监察机关工作条件等方面存种困难干预阻挠监察员法执行公务行坚决制止击报复监察员行坚决查处切实保护监察员合法权益
  (二)切实提高行政监察干部队伍素质
  法治国法行政建立谐社会反腐败工作中基层行政监察工作面务越越重求越越高建立支适应新形势新求行政监察干部队伍势必行领导干部克服长官意识正确认识手中权力性质树立正确权力观充分认识权力委托责服务权力必须受监督制约行政监察干部做点:加强学提高理素养通学理学济法律学成功验拓宽视野运理指导实践解决理知识够问题二加强制度建设优化行政监察干部整体结构新进入行政监察机关工作员坚持逢进必考制度必须具备相应学历专业口熟悉业务外推行考核奖罚制度末位岗制度轮岗交流制度解决思想观念问题三积极实践提高行政监察干部工作
领行政监察干部觉条件艰苦环境复杂方实践锻炼解决实际力硬问题
  (三)行政执法部门灌输程序意识严格法行政
  国没完整行政程序法行政处罚法行政许法规定行政听证制度作简易程序般程序应重行政程序展示新行政程序观契机行政监察机关纠风治乱执法监察案件查处程中始终行政执法部门灌输程序意识严格法行政执法证件理严格行政执法证件审办程序二建立健全文明执法制度实现行政执法公开化性化三行政执法员必须法定方式步骤时限开展行政理活动法应回避听取事陈述申辩组织听证说明理做减少颠倒拖延
  (四)动介入事前防范
  围绕政府重决策加强监督检查保证项决策措施利实施保证政令畅通监察机关基职责监察机关政府部门出台重改革措施动介入监察工作角度提出建议加强检查促进决策措施贯彻落实容易滋生腐败容易造成重责事项目部位事前防范避免国家财产民生命财产遭损失
  (五)查处典型防微杜渐
  行政监察工作项重职案件查处案件查处推进行政监察工作重手段严格执行行政监察法实施条例严肃查处典型案件惩处腐败分子保护教育挽救干部二根群众举报执法监察纠风治乱发现案件线索抓住典型查办批影响案案特少数害群马坚决清出行政执法队伍决心慈手
软三监察机关强化监督检查时发现严肃查处行政执法中突出问题注意理执法体制制度解决问题
  年工作实践证明加行政监察工作力度推进行政执法工作法制化进程实现保障社会群体谐政治关系睦济发展建立限政府责政府道政府广基层行政监察干部觉置身法律组织群众监督积极探索新时期行政监察工作新特点真正矛盾化解基层稳定落实基层谐构建基层
  新华区监察局
  新华区监察局区委区政府市监察局领导认真履行职开展行政监察保证政令畅通维护行政纪律改善行政理提高行政效促进廉政勤政发挥重作期组织专门员全区行政监察工作开展情况进行专题调研通进行专题调查总感基层行政监察工作流时发现方部门存着行政监察工作够重视行政监察职弱化情况定程度影响行政监察职发挥影响廉政建设行政效率影响风廉政建设工作整体推进
  行政监察工作现状
  着中华民国行政监察法中华民国行政监察法实施条例中华民国行政处罚法中华民国行政许法等相关法律法规出台行政制度创新完善基层行政监察工作创造良条件行政监察机关法章循二行政执法部门受法律制度制约三领导干部行政执法员觉觉接受监督规范行
  ()级领导干部法行政意识明显增强
  级领导干部成贯彻实施行政法规负责成带头学行政法规典范营造学法懂法守法法良氛围二级领导干部树立法行政执法民思想理服务权力责理念确立权必责权受监督侵权赔偿法律面前等观念维护民群众根利益作法行政根出发点落脚点做权民情民系利民谋三级领导干部法决策法行政法办事水断提高行确定土政策现象效遏制
  (二)行政执法部门执法行日趋规范
  目前基层行政执法部门通学行政法规法律推行民评议行风开展效监察执法监察制度建设执法行日趋规范乱处罚乱收费乱执法执法公执法程序位吃卡执法犯法贪赃枉法粗暴执法等腐败现象明显减少文明执法程序执法意识逐步增强
  (三)行政监察干部队伍素质明显提高
  绝数行政监察干部特点:勤学善学理政策水较高胜职工作力强二高尚品格廉洁腐败正义邪恶较量中私畏敢碰硬民群众感亲信敬三乐奉献勇实践锐意创新
  (四)行政监察工作力度明显加
  行政监察工作认真履行宪法法律赋予职责加强国家行政机关公务员监督建设廉洁勤政务实高效政府取明显成效推行法行政改善行政理加
强政府机关公务员监督坚决纠正法执法严令行禁止等行结合政府机构改革转变政府职成立行政服务中心减少办事环节避免暗箱操作改善行政理提高行政效率服务老百姓方便纳税建立国库集中收付中心效遏制金库帐外帐现象发生财政资金政务公开村务公开规范化制度化迈进二开展执法监察维护政令畅通行政监察机关紧贴政府中心工作紧紧围绕改革发展稳定重决策措施贯彻落实加强行政机关公务员履行职责情况监督检查重点建筑工程领域社会保障农林水粮食两补土征等专项资金救灾物资理情况开展执法监察纠正良行政行促进保证政令畅通参重责事调查处理严肃查处失职渎职官僚义国家民生命财产造成重损失责员三加强行政作风建设力纠正部门行业作风坚持民评议行风工作查处三乱行四加案件查处力度关执法部门互相配合充分发挥职重点查办三机关部门副科级干部贪污贿赂挪公款失职渎职贪赃枉法腐败堕落等案件
  二行政监察工作存问题
  行政监察工作政治济两层面结合点难免存样样问题认产生问题原表现五方面:
  ()行政监察干部队伍素质高
  着法行政民进程反腐斗争断深入新形势新求行政监察干部队伍求越越高特基层行政监察队伍员素质参差齐综合素质高表现政策水业务素质高知识面宽二勇实践锐意创新精神强安现状三爱岗敬业精神差敢动真碰硬工作求求硬
  (二)少数领导干部长官意识太浓
  法治国法行政公开民进程中数领导干部政观念改变法行政意识明显增强少数领导干部没摆正位置日常工作持者成宰者视班长家长家言成锤定音票权成拍板权长官意识太浓少数领导干部意该公开公务活动暗箱操作神秘化群众知情少数领导干部学法懂法法导致越轨
  (三)行政执法部门执法行规范
  行政执法政府履行职重手段政府形象济环境影响关重目前通行政监察行政执法中问题解决执法违法执法公情况然较严重行政执法部门意行权力者出身利益考虑想方设法关政策变通执法变味执行特基层少数执法员执法公乱收乱罚索卡严重损害群众利益损害政府形象严重影响市场济秩序破坏济发展环境阻碍谐社会建设进程
  (四)行政监察队伍力量单薄
  行政监察工作政府行政理工作重组成部分社会义市场济体制监察机关规范行政行保证政令畅通具重作着行政监察职加强涉面宽履行职时感觉力量单薄点唱独角戏味道没联动形成整体合力
  (五)监督惩处难执行位
  推进反腐败斗争程中贯彻落实建立健全教育制度监督重惩治预防腐败
体系实施钢必须进步加强行政监察职然查处违法违反行政纪律案件中干扰阻力调查难监督检查政府级领导干部廉洁律中缺乏力度缺少手段纠正部门行业正风执法监察程中处理难执行难整改措施落实难
  三关加强行政监察工作建议
  基层行政监察工作充满生机活力必须着重解决握五方面问题:
  ()行政监察工作营造良社会氛围
  行政监察工作政府工作重组成部分级政府认真履行宪法法律赋予职责切实加强行政监察工作领导政府应行政监察工作列入重议事日程认真研究时处理监察机关报告重事项廉政建设重问题督促检查行政监察机关工作政府重决策重济社会活动应听取监察机关意见建议吸收监察机关员参二进步组织政府部门负责工作员学行政监察法行政监察法实施条例增强政府部门工作员觉接受监督机关法监督意识行政部门必须接受行政监察机关法进行监督检查监察建议监察决定提请复议复审复核必须采纳执行规定采纳执行情况报监察机关增强监督严肃性三坚持民派派士担监察机关领导职务制度坚持完善特邀监察员制度参领导监察事务提供便利条件四切实解决监察机关工作条件等方面存种困难干预阻挠监察员法执行公务行坚决制止击报复监察员行坚决查处切实保护监察员合法权益
  (二)切实提高行政监察干部队伍素质
  法治国法行政建立谐社会反腐败工作中基层行政监察工作面务越越重求越越高建立支适应新形势新求行政监察干部队伍势必行领导干部克服长官意识正确认识手中权力性质树立正确权力观充分认识权力委托责服务权力必须受监督制约行政监察干部做点:加强学提高理素养通学理学济法律学成功验拓宽视野运理指导实践解决理知识够问题二加强制度建设优化行政监察干部整体结构新进入行政监察机关工作员坚持逢进必考制度必须具备相应学历专业口熟悉业务外推行考核奖罚制度末位岗制度轮岗交流制度解决思想观念问题三积极实践提高行政监察干部工作领行政监察干部觉条件艰苦环境复杂方实践锻炼解决实际力硬问题
  (三)行政执法部门灌输程序意识严格法行政
  国没完整行政程序法行政处罚法行政许法规定行政听证制度作简易程序般程序应重行政程序展示新行政程序观契机行政监察机关纠风治乱执法监察案件查处程中始终行政执法部门灌输程序意识严格法行政执法证件理严格行政执法证件审办程序二建立健全文明执法制度实现行政执法公开化性化三行政执法员必须法定方式步骤时限开展行政理活动法应回避听取事陈述申辩组织听证说明理做减少颠倒拖延
  (四)动介入事前防范
  围绕政府重决策加强监督检查保证项决策措施利实施保证政令畅通监察机关基
职责监察机关政府部门出台重改革措施动介入监察工作角度提出建议加强检查促进决策措施贯彻落实容易滋生腐败容易造成重责事项目部位事前防范避免国家财产民生命财产遭损失
  (五)查处典型防微杜渐
  行政监察工作项重职案件查处案件查处推进行政监察工作重手段严格执行行政监察法实施条例严肃查处典型案件惩处腐败分子保护教育挽救干部二根群众举报执法监察纠风治乱发现案件线索抓住典型查办批影响案案特少数害群马坚决清出行政执法队伍决心慈手软三监察机关强化监督检查时发现严肃查处行政执法中突出问题注意理执法体制制度解决问题
  年工作实践证明加行政监察工作力度推进行政执法工作法制化进程实现保障社会群体谐政治关系睦济发展建立限政府责政府道政府广基层行政监察干部觉置身法律组织群众监督积极探索新时期行政监察工作新特点真正矛盾化解基层稳定落实基层谐构建基层
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浅谈行政审批权下放后的监管   简政放权工作的推进,使得企业负担有所减轻,政府行政效率得以提高,市场活力和创造力有效释放。但是,改革实践中也存在一些不容忽视的问题,特别是权力下放后的监管,这些问题的存在,影响了政府行政审批制度改革的成效。归纳存在问题,主要有以下方面: 一、一些部门对行政审批权下放后续监管的重要性、必要性认识不足。认为行政审批权下放就是权力下移,权力下放后监管责任在下面而不

C***6 8年前 上传7828   0

某县市场监管局依法行政工作总结

近年来,我局积极贯彻落实上级要求,以建设“法治市监”为目标,转变执法理念,创新监管方式,规范执法行为,完善执法监督,提升执法能力,

大***人 6个月前 上传144   0