总
第条 保障黄河防洪安全确保黄河防洪工程完整促相关职部门正确履行外职责合法高效济维护黄河河务部门正权益根国家法律法规规章参考黄委会河南河务局关规定结合新乡黄河实际制定规定
第二条 新乡黄河河务局代表国家行新乡境黄河水工程权单位侵犯
第三条 水政监察部门黄河河务部门唯行政执法机构法律法规规章授权范围行行政执法权行政处罚权
第四条 设某级黄河河务部门黄河派出公安特派员受公安部门领导负责查处违反治安理条例水事违法行水事犯罪案件
第五条 规定实行权责致团结协作务实高效原职部门处理外部纠纷时属职责范围事件妥善处理职责外时移交权理部门保障外部纠纷高效率高质量处理维护黄河河务部门合法权益
第六条 规定涉外部纠纷指损害黄河水工程安全完整民事行般水事违法行水事犯罪行
第二章 第责
第七条 第责指损害黄河水工程安全完整违法行首发现者享定权力负定义务责
第八条 第责职责范围根违法行性质情节轻重等综合素履行列职责:
()处理属辖违法行第责合法时相关规定处理
(二)报告属辖违法行第责应相关程序时报告辖权部门机关
(三)保全证属辖违法行第责应根需保全处理违法行相关证违法行查处提供力帮助
(四)利案件查处行
第三章 处理机制
第九条 民事纠纷处理机制:
()民事纠纷指河务部门等体间财产纠纷规定民事纠纷包括财产损害赔偿纠纷合纠纷财产损害赔偿指相失造成黄河河务部门财产损失纠纷相意造成黄河河务部门财产损失情节轻微构成水事违法行财产损害赔偿纠纷
(二)根某场济规律堤防养护应逐步实现济化堤防养护济化理单位应养护单位签订养合合理约定双方权利义务
养合中应约定养护方理职责养合发生纠纷双方协调解决协调解决方民法院提起诉讼
(三)处理民事纠纷应遵循等公禁止权利滥原黄河河务部门相处等位禁止滥行政权力干涉相身财产权利
(四)民事纠纷实行错责原公责原
错责原指行错作责根终件实行错责错包括意失
公责原指事双方损害发生错法律规定适错原时根公观念责令加害受害财产予适补偿事合理分担损失责原
(五)处理民事纠纷时遭受损失部门法定代表授权部门代表黄河河务部门行赔偿请求权求相进行财产损害赔偿
(六)处理民事纠纷时处理根具体情况求相作出列行:停止侵害排妨碍消危险恢复原状赔偿损失
(七)民事纠纷采取协商民事诉讼两种处理模式协商民事诉讼辅民事诉讼应综合考虑方面素确保民事诉讼济性
(八)处理涉损害赔偿民事纠纷时第责根情况求相提供财产担保暂时扣押相河务部门遭受财产损失数额相差幅度定财产相赔偿损失第责必须立条件相扣押财产
(九)处理民事纠纷程中承办黄河河务部门名义滥行政权力行政手段处理民事纠纷
第十条 水事违法行处理机制:
()水事违法行指违反水法规规定种行
(二)水事违法行水政监察部门查处水政监察部门法行行政执法权行政处罚权
(三)第责水政监察员第责应时报水政监察部门注重相关证保全现场发现违法行水事违法案件第责报告水政监察部门根情况需暂时扣押违法行财物短暂限制违法行身
(四)水政监察部门根水事违法案件情况属辖范围水事违法案件时做出处理属辖范围水事违法案件应河南黄河河务局水事违法案件快速反应规定时逐级报情况紧急越级报
(五)处理水事违法案件程中水政监察员行水政监察工作章程第十六条规定职权
(六)水政监察部门行政相实施列行政处罚:警告罚款没收非法
(七)水事违法案件中涉民事纠纷部分水政监察部门行水政监察部门求相做出规定第六条第四款民事行
(八)重水事违法案件社会影响力较水事违法案件涉方政府职部门水事违法案件重疑难复杂案件水政监察部门应坚持原性灵活性结合办案方针时报级部门级部门指导案件进行查处时根防汛行政首长负责制案件查处程中时方行政首长汇报案件情况争取方政府支持案件查处创造良外部环境
第十条 水事犯罪行处理机制:
()水事犯罪行指违反水法规规定情节严重构成犯罪行
(二)水事犯罪行公安机关负责处理黄河河务部门全力配合
(三)第责发现水事犯罪活动应时方公安部门报案保护犯罪现场协助方公安部门破案第责水政监察部门报案水政监察部门调查认构成犯罪时移交公安部门处理
(四)水事犯罪行涉民事赔偿河务部门法定代表指定代理检察机关提起刑事诉讼时提起附带民事诉讼刑事判决书生效民法院单独提起民事诉讼
第十二条 违反治安理条例水事违法行指违反治安理条例相关规定情节严重构成犯罪水事违法行该行处理机制规定第十条规定进行处理
第四章责承担
第十三条 第责列行视情节严重程度予行政处分:
()属职责范围违法行处理造成较损失严重影响
(二)属职责范围违法行未时报造成较损失严重影响
(三)重错未保全影响案件处理重证导致案件查处
(四)接受相贿赂已发现违法行隐瞒报导致单位遭受损失
(五)正行
第十四条 违反规定第九条第二款规定工程养护单位未养护合约定必养护理职责导致黄河水工程遭受损失养护单位应理单位赔偿损失损失巨理单位权解养合
第十五条 违反规定第九条第三款第九款规定滥行政权力造成相身财产损失黄河河务部门相赔偿损失责追偿应责行政处分
第十六条 遭受损失单位部门未必注意义务导致遭受损失法挽回情节严重相关部门予行政处分
第十六条 违反第九条第八款第十条第三款规定扣押财产非法侵占私吞挪等正行根情节予行政处分情节严重构成犯罪移交司法机构处理
第十七条 水政监察员处理水事违法行程中正正确履行职责根水政监察工作章程等法律法规进行处理
第五章附
第十八条 规定新乡黄河河务局负责解释
第十九条 规定公布日起开始实施
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