受国家严控土审批限制固定资产投资等宏观政策影响部分项目办理征手续受阻解决项目占问题成级政府面性问题xx市坚持足活国家宏观政策时视土国资产运市场济手段充分发挥市场土资产配置中基础作确保国土保值增值三年盘活清理国土2836亩获总收益46亿元安置投资500万元项目10020亿元资金落户xx作法:
()旧城改造营土xx市调剂城区建设程中旧城改造切入点运资运作手段构成城市功载体然生成资--土进行重组营运限度开发整合建设科学加利三年该市拓路突破口先实施冠云路改造东街建设107国道改造等工程拆迁千余户出土10万方米土该市坚持全市盘棋土部门垄断级市场道路两侧进行公开拍卖科学合理安置项目例该市2004年实施贾秀路综合改造工程政府花分钱前提仅修建起条长1500米贯穿市中心北环南北交通干道完善城市载体功拆迁程中盘活建设200亩妥善安置物探局住宅区项目
(二)压挤泡沫科学利该市通调查发现目前少企事业单位占存着泡沫现象单位机关企业厂房针土低效合理利问题该市压挤泡沫入手合理调剂闲置资源变粗放营集约营确保高效利土金城花园占160亩中30%土进行效利该市中划拨出998亩土变更途建起物探局国际部xx市汽贸公司占100亩存10%土没充分利该市中调剂出726亩妥善解决华鋈计公司占保证城区天然气入户工程利实施
(三)市场运作重新整合 该市充分利关停转企业剩余部分单位闲置土融入市场营理念充分加整合调剂进行科学利该市市委校80年代建成政策原存量土鉴部分房已成危房校没钱翻修新建该市市委校土中划出1214亩出南关实业公司获土出金330万元校利笔资金建成高标准教学楼盘活土进行危房改造举两
(四)宏观掌握动态调剂该市严格审批程序基础合理利限建设指标根企业科学合理规划土投资时间长规模企业分期分批供应土避免出现新轮土闲置型军工企业三五四三厂迁入xx时候该市时落实块具体操作中没次性全部予划拨该厂项目开工进度分批次划拨避免土撂荒闲置提高利率
(五)盘活存量足闲置90年代初受开发热影响部分企业盲目开展圈运动投资兴业资金筹措足理位导致项目相继流产夭折出现土占半拉子工程造成土闲置该市针种情况首先通拉网式摸排掌握全市土存量总数然加集约利三年先利闲置存量土2500余亩仅年该市利存量土成功安置清华运达凌云胶等25项目次加法清缴力度足闲置建设土督促数征单位快开工建设法定程序先强制收回闲置土千亩新项目安置创造条件华航娱乐公司90年代该市征160亩直未开工建设该市土部门法征土偿收回通变更手续转总投资5000万元国家旅游学院分院项目目前项目已启动建设中银公司前年东仙坡镇占100亩拟开发房产直未期投资进场施工该市土部门法收回变更权限安置新引进投资15亿元康温木板项目
破解土发展制约瓶颈应该视土国资产充分运市场济手段加营理探索科学集约高效利土途径
()运市场济手段营城市土城市建设中重资源方济快速发展离开城市载体功提升通城市建设会相应拉动土升值流转求融入营观念运市场济手段营城市xx市年通旧城改造拓路扩边资产置换生财等市场手段营城市构成城市空间城市功载体然生成资―土相延伸资(路桥)等进行重组营运限度盘活土存量吸引增量仅效提升城市综合品位土资源资产价值体现逐步走低投入高产出低成高质量良性循环轨道
(二)彻底解决土低效利问题国家实行严格土调控政策严控制土新增指标种政策背景切实转变单纯新增建设安排项目思维定式着眼涵挖潜千方百计盘活闲置土解决土低效利问题解决项目效途径土科学利发展趋势级政府源头破解土制约瓶颈必须眼球手段新增转土高效利xx市采取压挤泡沫重新整合动态调剂等办法解决项目占问题效推进土粗放型利集约型利转变实现低水建设高效利转变超前探索出条科学利土路
(三) 视土国资产土城市形资产政府够控制资市场市场济条件必须开启营土资产金钥匙断增强土财富意识控制总量盘活存量增量优化闲量总体思路通种途径显现土资产挖掘土含金量适应济发展需xx市明确提出:盘活存量资金涵挖潜土通深化改革找出路视土国资产强化土
资金财富意识融入营观念通流动置换转拍卖招标等种方式进行优化配置限度实现土增值盈利作投资循环实现济效益社会效益化
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