全省农田水利基建设电视电话会议讲话
志：
省委省政府召开次全省农田水利基建设电视电话会议通报全省冬季农田水利基建设高产农田建设情况进步分析形势明确务狠抓落实刚潜江市蕲春县介绍做法验值学鉴面讲三点意见：
总结成绩坚持搞农田水利高产农田建设动摇
年入秋全省认真贯彻落实全国全省水利工作会议全省高产农田建设会议精神省委省政府工作部署加强组织领导强化工作措施努力克服旱秋播推迟带影响统筹安排时组织劳力机械迅速掀起水利建设高产农田建设高潮截止目前全省开工类水利工程18万处投入机械108万台套投入劳动工日25 亿累计完成土石方27亿立方米占年度计划4亿立方米68全省20高产农田建设项目核心示范区土方工程已完工部分县市正实施方案开展规模建设前全省农田水利高产农田建设呈现出六特点：抢抓机遇搞发动年农业农村工作出现年少形势形势加深改善生产条件认识激发广农民群众搞农田水利建设积极性组织开展农田水利高产农田建设宝贵群众基础时中央省继续加农田水利基建设投入粮食产区倾斜农村饮水安全血防工程建设提重议事日程特确定20县市建设高产稳产农田成年新动力新机遇新举措二领导重视责落实级委政府农田水利高产农田建设作前农村工作中心务改善农业生产生活条件生态环境质量作考核级领导班子政绩重容进步完善政领导责制成立农田水利建设指挥部高产农田建设领导组落实工作专班员阵前指挥领导深入线检查指导抓重点工程办示范项目力推
动农田水利高产农田建设工作开展三科学规划综合治理针历年水旱灾害中暴露出问题着制宜分类指导突出重点注重实效原结合农业结构调整高产农田建设城镇建设组织工程技术员实踏勘积极做项水利建设规划设计等前期工作制定切实行农田水利高产农田建设实施方案实施方案紧紧围绕全省确定水利八工程建设容重点搞山水田林路综合治理注重科学性注重综合性时根域差异确定水利建设攻方20高产农田建设项目县市实施方案数已通省级评审四活政策典型示范根省实际省委省政府决定粮食产区县市继续保留两工求70两工水利建设严禁强行工折资资代劳农民愿资代劳严格执行关工价标准工实结算专款专县市求充分发动群众坚持受益负担搞事议级进步完善激励政策干支持干支持干支持原继续实行奖代补政策省发改委财政厅国土资源厅水利厅农业厅狠抓高产农田项目示范区建设分潜江仙桃监利天门蕲春兴办示范样板区指导带动面工程建设取较明显效果五元投入加快建设增加财政投入时继续采取政策融资银行贷款社会筹资捐资利外资层次渠道元化水利投资融资形式资金投入带动水利发展时政府统筹整合资金集中投入省年水利投资形式亮点省委省政府决定年起方筹集资金年5亿元建设粮食产区高产农田天门仙桃潜江等2045万亩水稻生产粮食产区县市紧紧抓住高产农田建设机遇整合国土整理农业开发水利林业扶贫等项目资金搞农田水利配套建设出现年未形势六民营水利凸现活力年农民办水利已成新亮点新途径农民投资搞水利建设适应市场济发展具强生命力事采取拍卖租赁承包股份合作等形式鼓励吸收社会资金投入农村水利基础设施建设部分方正进行产权制度改革通渠堤林营权拍卖林养渠充分发挥水协会作等办法发展民营水利
总贯彻落实省委省政府关切实搞冬明春水利建设高产农田建设指示精神积极工作成效加前段天气晴农田水利高产农田建设成绩探索积累验少值认真总结
二正视问题切实增强搞农田水利高产农田建设紧迫感
成绩时正视前存新情况新问题：已列入计划型骨干工程抓紧规模型水利工程建设动作特农村村组工程斗（农）沟渠疏挖工程整土工程等行动二少数基层干部组织群众开展水利建设落实税费改革政策立起怕干增加负担没利10两工事议组织群众开展家门口工程建设三资金项目中央调整达资金项目相衔接相致年资金计划相稍晚少方担心工程干越资金缺口越敢触发生新工程款拖欠敏感问题四少数领导思想没抓农田水利高产农田建设列重议事日程仅部署够更谈深入工现场指导工作扎实五市州间县市间项目间建设进展衡方目前已完成年度务70方完成工程务30工程规划明确工程设计标准够质量高方等思想严重钱搞钱搞
情况问题必须引起高度重视增强责感紧迫感认真加解决
三精心组织迅速掀起农田水利高产农田建设高潮
级委政府进步加深认识精心组织加力度添措施扎扎实实搞前农田水利高产农田建设
第进步统思想认识搞农田水利高产农田建设省委省政府作出重部署项具现实意义历史意义工作提高农业综合生产力加快农业现代化建设步伐重举措提高执政力建设执政民需年省农业农村济全面发展粮食丰收农民增收年没形势形势清醒然粮食实现恢复性增产粮食综合生产力没提高然农民收入增加城乡居民收入差距扩趋势未扭转然年投入增加较投入稳定增长机制未建立然年农业老天帮忙农业抗灾条件未根改变影响农业持续发展素然农田水利问题农村基础设施建设问题目前传统农业已田作物种植正迅速发展优质高产高效生态农业农业生产供水量水质排灌保证率施肥效率等方面农田水利基础设施提出系列新更高求前农田水利基础设施标准功适应建设滞欠帐太搞农田水利高产农田建设实现灌进排出降更提高抗灾力促进粮食增产农民增收促进农业农村济持续发展招商引资创造环境促进济社会发展更迫切需防洪保安作保障级委政府关部门定充分认识农田水利高产农田建设必性重性紧迫性坚持建设标准科学合理规划分期分批实施年年长期坚持干件功代利千秋惠子孙事业干干出成效
第二狠抓重点工程建设紧紧围绕省里明确江河湖泊堤防建设病险水库险加固粮食产区农田水利基建设抗旱排涝水毁工程修复水土保持生态环境农村饮水解困饮水安全水利灭螺汉江中游现代化水利示范建设水利信息化建设等8重点工程做关工作原湖区突出防洪排涝工程建设狠抓江河湖泊堤防加固狠抓 水袋子治理泵站更新改造河渠疏浚田间排水沟渠开挖型闸站维修整修高产农田建设丘陵区突出旱包子治理狠抓病险水库险加固狠抓中型灌区
续建配套节水灌溉工程积极发展节水农业山区狠抓抗旱水源工程建设狠抓全省农村口饮水解困工程务完成力推进水土保持治理生态环境水电开发建设总结合实际狠抓重点确保发挥效益
第三力开展高产农田建设省高产农田建设项新工作刚刚启动建设资金绝部分国家土整理农业综合开发水利建设等方面实行工程建设需工程技术求项目理求开展工作省政府确定高产建设容国家实施农业综合开发国土整治水利建设等项目容密切相关紧密相连高产农田建设容包括农田水利土整田间机耕路培肥力等方面特水利设施建设必须做灌进排出降排灌分家冷水串灌浸水滤出田沟渠达硬化标准利农民市场化原水项目县市针情况求国家民历史高度负责态度切实项目建设办法严格理坚持项目建设标准设计精心施工
第四狠抓工程质量理农田水利高产农田建设中讲求质量注重效益放首位已明确项目行政责技术责责落实处加强技术指导强化质量理真正项工程形象成精品工程防汛成安全工程成效成效益工程服务成便民工程真正建设处工程发挥处效益严明纪律强化理规范运作遵循工程建设科学规律作规划设计立项申报等前期工作坚决杜绝拍脑袋工程项目设计单位员必须坚持原实事求科学设计批准计划方案必须严格执行擅越权调整施工计划监理单位全方位全程监理严工程质量关决允许出现豆腐渣半拉子工程抓水利工程项目法制招标投标制建设监理制 合理制廉政责制等五制理工程验收关项目完工分级理原时进行严格验收决合格工程投入运行
第五积极发展三民水利年全省开展农田水利基建设中探索出民谋水利民营兴水利民众干水利新路子促进全省三民水利健康发展前久省政府办公厅专门发关力促进三民水利发展通知通知求保护发展三民水利断规范完善防止重复建设序开发污染水体浪费资源现象发生认真落实投入政策建立层次渠道农村水利建设投入新机制加建设总体投入通知中关2005年46粮食产区县市继续保留农村两工’农村水利道路等基础设施建设求足投工投劳政策时事议程序筹集两工防止变相转移加重农民负担积极推进农村型水利工程产权制度改革保护营者合法权益效调动社会界投资营农村水利工程积极性
第六严格资金理开展农田水利高产农田建设改善农业生产条件推动农业农村发展子孙代造福公益性事业需巨投入调动方方面面积极性渠道增加农田水利高产农田建设投入努力形成政府扶持农民参良局面高产农田建设投入言省采取国家支持省里补助县市配套农民投劳办法解决省里确定投资标准亩1000元中省里投600元市县乡农民投工投劳配套400元标准综合分析省实际情况确定达田成方路相通林成网渠相连土肥沃建设标准数方做定易建设资金严格建设项目财务理做专款专项目建设单位国家省相关建设项目财务理办法规范会计行严禁白条入帐严禁虚假济业务事项资料进行会计核算切费支出国家规定现金支付外通银行进行转帐结算切实加强资金理监督加强专项审计坚决杜绝弄虚作假现象发生坚决杜绝违法违纪行发生
第七狠抓建设进度冬春水利建设高产农田建设黄金时期明天新年元旦春节期雨雪天气春节雨真正效施工时间时间相紧迫定抢时间擂进度争动尤务方集中领导集中劳力集中机械集中资金倒排工期抢时干加快进度特事关明年安全度汛防洪工程采取定领导定时间定责定措施定奖惩办法项措施落实处确保施工进度质量春节前农田水利建设务必须完成年度务80％高产农田建设土方务必须春节前完成明年春播前完成涵闸泵站道路渠道硬化等务确保影响春播时完成工程务影响明年安全度汛严肃追究责
第八切实加强领导农田水利高产农田建设前农村工作事级委政府高度重视统揽全局统筹兼顾倾心倾力紧抓放政手亲部署分领导全力赴领导积极配合真正形成齐抓组织领导格局级领导级抓级级带级真正做思想领导务责奖惩五落实前农村税费改革乡镇综合配套改革国农场改革务较重防止领导骨干变动断档影响农田水利高产农田建设进程注意衔接相关工作级水利建设指挥部高产农田建设领导组成员流域区域工程项目明确分工分片包干落实责司职级组成强力工作专班形成省市州县市区乡镇行政村具体实施体系农田水利高产农田建设中级领导认真贯彻落实十六届四中全会精神三代表重思想指导胸怀爱民心坚持执政民深入基层深入群众深入现场深入工实行面面指导抓宣传抓发动抓组织抓示范抓协调抓服务贯穿工作全程发现问题时研究时解决加工作检查督办力度特重点工程重项目行动滞方采取力措施组织专班巡回督导明确专班踪督导派出专班驻点督导做层层督办落实督办检查落实工程落实田间农田水利高产农田建设项系统工程点面广情况复
杂需委政府统领导指挥充分调动层面力量充分发挥方面积极性级关部门牢固树立局意识服务两项建设加强沟通密切配合团结协作分工负责求司职组织开展两项建设级国土资源农业综合开发水利农业部门加强组织协调督办工作涉农部门根职职责职责搞服务
志新年钟声敲响十六届四中全会精神指引齐心协力切实抓农田水利高产农田建设明年农民增收全省济社会全面发展作出新更贡献
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省委省政府召开次全省农田水利基建设电视电话会议通报全省冬季农田水利基建设高产农田建设情况进步分析形势明确务狠抓落实刚潜江市蕲春县介绍做法验值学鉴面讲三点意见：
总结成绩坚持搞农田水利高产农田建设动摇
年入秋全省认真贯彻落实全国全省水利工作会议全省高产农田建设会议精神省委省政府工作部署加强组织领导强化工作措施努力克服旱秋播推迟带影响统筹安排时组织劳力机械迅速掀起水利建设高产农田建设高潮截止目前全省开工类水利工程18万处投入机械108万台套投入劳动工日25 亿累计完成土石方27亿立方米占年度计划4亿立方米68全省20高产农田建设项目核心示范区土方工程已完工部分县市正实施方案开展规模建设前全省农田水利高产农田建设呈现出六特点：抢抓机遇搞发动年农业农村工作出现年少形势形势加深改善生产条件认识激发广农民群众搞农田水利建设积极性组织开展农田水利高产农田建设宝贵群众基础时中央省继续加农田水利基建设投入粮食产区倾斜农村饮水安全血防工程建设提重议事日程特确定20县市建设高产稳产农田成年新动力新机遇新举措二领导重视责落实级委政府农田水利高产农田建设作前农村工作中心务改善农业生产生活条件生态环境质量作考核级领导班子政绩重容进步完善政领导责制成立农田水利建设指挥部高产农田建设领导组落实工作专班员阵前指挥领导深入线检查指导抓重点工程办示范项目力推
动农田水利高产农田建设工作开展三科学规划综合治理针历年水旱灾害中暴露出问题着制宜分类指导突出重点注重实效原结合农业结构调整高产农田建设城镇建设组织工程技术员实踏勘积极做项水利建设规划设计等前期工作制定切实行农田水利高产农田建设实施方案实施方案紧紧围绕全省确定水利八工程建设容重点搞山水田林路综合治理注重科学性注重综合性时根域差异确定水利建设攻方20高产农田建设项目县市实施方案数已通省级评审四活政策典型示范根省实际省委省政府决定粮食产区县市继续保留两工求70两工水利建设严禁强行工折资资代劳农民愿资代劳严格执行关工价标准工实结算专款专县市求充分发动群众坚持受益负担搞事议级进步完善激励政策干支持干支持干支持原继续实行奖代补政策省发改委财政厅国土资源厅水利厅农业厅狠抓高产农田项目示范区建设分潜江仙桃监利天门蕲春兴办示范样板区指导带动面工程建设取较明显效果五元投入加快建设增加财政投入时继续采取政策融资银行贷款社会筹资捐资利外资层次渠道元化水利投资融资形式资金投入带动水利发展时政府统筹整合资金集中投入省年水利投资形式亮点省委省政府决定年起方筹集资金年5亿元建设粮食产区高产农田天门仙桃潜江等2045万亩水稻生产粮食产区县市紧紧抓住高产农田建设机遇整合国土整理农业开发水利林业扶贫等项目资金搞农田水利配套建设出现年未形势六民营水利凸现活力年农民办水利已成新亮点新途径农民投资搞水利建设适应市场济发展具强生命力事采取拍卖租赁承包股份合作等形式鼓励吸收社会资金投入农村水利基础设施建设部分方正进行产权制度改革通渠堤林营权拍卖林养渠充分发挥水协会作等办法发展民营水利
总贯彻落实省委省政府关切实搞冬明春水利建设高产农田建设指示精神积极工作成效加前段天气晴农田水利高产农田建设成绩探索积累验少值认真总结
二正视问题切实增强搞农田水利高产农田建设紧迫感
成绩时正视前存新情况新问题：已列入计划型骨干工程抓紧规模型水利工程建设动作特农村村组工程斗（农）沟渠疏挖工程整土工程等行动二少数基层干部组织群众开展水利建设落实税费改革政策立起怕干增加负担没利10两工事议组织群众开展家门口工程建设三资金项目中央调整达资金项目相衔接相致年资金计划相稍晚少方担心工程干越资金缺口越敢触发生新工程款拖欠敏感问题四少数领导思想没抓农田水利高产农田建设列重议事日程仅部署够更谈深入工现场指导工作扎实五市州间县市间项目间建设进展衡方目前已完成年度务70方完成工程务30工程规划明确工程设计标准够质量高方等思想严重钱搞钱搞
情况问题必须引起高度重视增强责感紧迫感认真加解决
三精心组织迅速掀起农田水利高产农田建设高潮
级委政府进步加深认识精心组织加力度添措施扎扎实实搞前农田水利高产农田建设
第进步统思想认识搞农田水利高产农田建设省委省政府作出重部署项具现实意义历史意义工作提高农业综合生产力加快农业现代化建设步伐重举措提高执政力建设执政民需年省农业农村济全面发展粮食丰收农民增收年没形势形势清醒然粮食实现恢复性增产粮食综合生产力没提高然农民收入增加城乡居民收入差距扩趋势未扭转然年投入增加较投入稳定增长机制未建立然年农业老天帮忙农业抗灾条件未根改变影响农业持续发展素然农田水利问题农村基础设施建设问题目前传统农业已田作物种植正迅速发展优质高产高效生态农业农业生产供水量水质排灌保证率施肥效率等方面农田水利基础设施提出系列新更高求前农田水利基础设施标准功适应建设滞欠帐太搞农田水利高产农田建设实现灌进排出降更提高抗灾力促进粮食增产农民增收促进农业农村济持续发展招商引资创造环境促进济社会发展更迫切需防洪保安作保障级委政府关部门定充分认识农田水利高产农田建设必性重性紧迫性坚持建设标准科学合理规划分期分批实施年年长期坚持干件功代利千秋惠子孙事业干干出成效
第二狠抓重点工程建设紧紧围绕省里明确江河湖泊堤防建设病险水库险加固粮食产区农田水利基建设抗旱排涝水毁工程修复水土保持生态环境农村饮水解困饮水安全水利灭螺汉江中游现代化水利示范建设水利信息化建设等8重点工程做关工作原湖区突出防洪排涝工程建设狠抓江河湖泊堤防加固狠抓 水袋子治理泵站更新改造河渠疏浚田间排水沟渠开挖型闸站维修整修高产农田建设丘陵区突出旱包子治理狠抓病险水库险加固狠抓中型灌区
续建配套节水灌溉工程积极发展节水农业山区狠抓抗旱水源工程建设狠抓全省农村口饮水解困工程务完成力推进水土保持治理生态环境水电开发建设总结合实际狠抓重点确保发挥效益
第三力开展高产农田建设省高产农田建设项新工作刚刚启动建设资金绝部分国家土整理农业综合开发水利建设等方面实行工程建设需工程技术求项目理求开展工作省政府确定高产建设容国家实施农业综合开发国土整治水利建设等项目容密切相关紧密相连高产农田建设容包括农田水利土整田间机耕路培肥力等方面特水利设施建设必须做灌进排出降排灌分家冷水串灌浸水滤出田沟渠达硬化标准利农民市场化原水项目县市针情况求国家民历史高度负责态度切实项目建设办法严格理坚持项目建设标准设计精心施工
第四狠抓工程质量理农田水利高产农田建设中讲求质量注重效益放首位已明确项目行政责技术责责落实处加强技术指导强化质量理真正项工程形象成精品工程防汛成安全工程成效成效益工程服务成便民工程真正建设处工程发挥处效益严明纪律强化理规范运作遵循工程建设科学规律作规划设计立项申报等前期工作坚决杜绝拍脑袋工程项目设计单位员必须坚持原实事求科学设计批准计划方案必须严格执行擅越权调整施工计划监理单位全方位全程监理严工程质量关决允许出现豆腐渣半拉子工程抓水利工程项目法制招标投标制建设监理制 合理制廉政责制等五制理工程验收关项目完工分级理原时进行严格验收决合格工程投入运行
第五积极发展三民水利年全省开展农田水利基建设中探索出民谋水利民营兴水利民众干水利新路子促进全省三民水利健康发展前久省政府办公厅专门发关力促进三民水利发展通知通知求保护发展三民水利断规范完善防止重复建设序开发污染水体浪费资源现象发生认真落实投入政策建立层次渠道农村水利建设投入新机制加建设总体投入通知中关2005年46粮食产区县市继续保留农村两工’农村水利道路等基础设施建设求足投工投劳政策时事议程序筹集两工防止变相转移加重农民负担积极推进农村型水利工程产权制度改革保护营者合法权益效调动社会界投资营农村水利工程积极性
第六严格资金理开展农田水利高产农田建设改善农业生产条件推动农业农村发展子孙代造福公益性事业需巨投入调动方方面面积极性渠道增加农田水利高产农田建设投入努力形成政府扶持农民参良局面高产农田建设投入言省采取国家支持省里补助县市配套农民投劳办法解决省里确定投资标准亩1000元中省里投600元市县乡农民投工投劳配套400元标准综合分析省实际情况确定达田成方路相通林成网渠相连土肥沃建设标准数方做定易建设资金严格建设项目财务理做专款专项目建设单位国家省相关建设项目财务理办法规范会计行严禁白条入帐严禁虚假济业务事项资料进行会计核算切费支出国家规定现金支付外通银行进行转帐结算切实加强资金理监督加强专项审计坚决杜绝弄虚作假现象发生坚决杜绝违法违纪行发生
第七狠抓建设进度冬春水利建设高产农田建设黄金时期明天新年元旦春节期雨雪天气春节雨真正效施工时间时间相紧迫定抢时间擂进度争动尤务方集中领导集中劳力集中机械集中资金倒排工期抢时干加快进度特事关明年安全度汛防洪工程采取定领导定时间定责定措施定奖惩办法项措施落实处确保施工进度质量春节前农田水利建设务必须完成年度务80％高产农田建设土方务必须春节前完成明年春播前完成涵闸泵站道路渠道硬化等务确保影响春播时完成工程务影响明年安全度汛严肃追究责
第八切实加强领导农田水利高产农田建设前农村工作事级委政府高度重视统揽全局统筹兼顾倾心倾力紧抓放政手亲部署分领导全力赴领导积极配合真正形成齐抓组织领导格局级领导级抓级级带级真正做思想领导务责奖惩五落实前农村税费改革乡镇综合配套改革国农场改革务较重防止领导骨干变动断档影响农田水利高产农田建设进程注意衔接相关工作级水利建设指挥部高产农田建设领导组成员流域区域工程项目明确分工分片包干落实责司职级组成强力工作专班形成省市州县市区乡镇行政村具体实施体系农田水利高产农田建设中级领导认真贯彻落实十六届四中全会精神三代表重思想指导胸怀爱民心坚持执政民深入基层深入群众深入现场深入工实行面面指导抓宣传抓发动抓组织抓示范抓协调抓服务贯穿工作全程发现问题时研究时解决加工作检查督办力度特重点工程重项目行动滞方采取力措施组织专班巡回督导明确专班踪督导派出专班驻点督导做层层督办落实督办检查落实工程落实田间农田水利高产农田建设项系统工程点面广情况复
杂需委政府统领导指挥充分调动层面力量充分发挥方面积极性级关部门牢固树立局意识服务两项建设加强沟通密切配合团结协作分工负责求司职组织开展两项建设级国土资源农业综合开发水利农业部门加强组织协调督办工作涉农部门根职职责职责搞服务
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