房产整治工作方案（市）
贯彻落实建设部国土部财政部审计署监察部国税总局国家发展改革委国家工商总局八部门关开展房产市场秩序专项整治通知房产市场秩序专项整治工作方案精神八部门全国房产市场秩序专项整治电视电话会议求市房资源局市建设交通委市监察委市发展改革委（物价局）市工商局市财政局市国家税务局市方税务局市审计局市规划局等部门研究决定全市范围联合开展期年房产市场秩序专项整治活动现制定工作方案：
专项整治指导思想
房产市场秩序专项整治前房产市场调控重容实践**重思想树立落实科学发展观构建社会义谐社会高度充分认识房产市场秩序专项整治规范市场体营行保障公交易维护广群众合法权益重意义加快建立健全诚信规范透明法治房产市场体系严厉击房产领域违法违规权钱交易行坚持标兼治惩防举切实抓贯彻落实
二专项整治容职责分工
围绕房产开发建设交易中容易发生违法违规商业贿赂问题关键环节重点部位项目审批商品房预售许预（销）售活动房产广告房产展销房产纪税收征等方面切实加强理
市成立市房资源局市建设交通委市监察委市发展改革委（物价局）市工商局市财政局市国家税务局市方税务局市审计局市规划局组成市房产市场
秩序专项整治联席会议（简称市联席会议）市房资源局牵头部门联席会议单位（简称关部门）根职责分工负责协调配合认真做部门涉房产市场秩序专项整治工作市联席会议定期召开推进协调专项整治工作关部门专项整治中容职责：
房部门：组织协调市房产市场秩序专项整治总体工作检查处理房产开发企业已达预售标准市已开盘拒绝外销售虚拟预订（预售）合挂牌价格畸高等方式捂盘惜售行严肃查处房产开发企业制造虚假销控表组织排队等方式哄抬房价行严肃查处房产开发交易中介服务环节违法违规行协助关部门治理房产开发交易环节存商业贿赂等问题
建设交通部门：建已进入商品房预售环节房产开发项目初步设计审批建设工程施工许证发放环节中开展违法违规权钱交易等问题整治工作
监察部门：参市房产市场秩序专项整治工作参加关部门组织专项检查严肃查处房产领域违纪违法案件
价格部门：开展房产企业价格违法行专项检查严肃查处房产开发企业哄抬房价规定明码标价价格欺诈房产中介机构利虚假信息骗取中介费赚取房屋差价等行关部门垄断行业房产企业违规收费行
工商部门：严房产市场体准入关重点检查房产开发企业房产纪企业执（）业纪员违法违规行加房产交易合监督理房部门修改完善商品房
预售合示范文（xx版）严肃查处房屋销售中虚假违法广告合欺诈正竞争商业贿赂等扰乱房产市场秩序行
财税部门：开展市房产业税收专项检查重点检查类房产开发企业建材产销建筑安装房产销售等关联企业涉营业税企业税土增值税房产税等税收缴纳情况相关税收政策执行落实情况
审计部门：结合年度审计工作计划中区县长济责审计市属政机关市企业济责审计重点检查房产开发建设交易环节中违法违规问题加强信息反馈积极配合重点抽查工作
规划部门：检查房产项目中违反规划法律法规批准文件行严肃查处违法违规严重侵害群众利益案件
三专项整治工作步骤安排
1动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）
关部门八部门专项整治工作求结合市联席会议部署制订部门贯彻落实专项整治活动工作方案部署部门专项整治工作明确整治工作节点工作方案报牵头部门
2组织实施阶段（20**年7月20**年1月）
（1）组织开展全面查建进入商品房预售环节房产开发项目全面清理关部
门根专项整治求进行查组织房产企业查重点房产项目立项规划审批设计审批施工许预售许等环节违规审批权钱交易行房产税收政策执行情况二房产企业捂盘惜售哄抬房价合欺诈发布违法广告偷税漏税等行房产企业查结果应报关部门
（2）检查抽查房产企业查基础区县关部门分批分类进行全面检查特投诉举报项目进行重点检查检查中整治容查找开发建设销售营中介服务等方面违规行督促企业行整改发现违法违规行应法严肃处理市关部门应组织力量进行抽查抽查中发现问题企业法进行审计检查
（3）典型案件通报验交流抽查结束集中处理通报批违法违规案件组织专项整治工作验交流剖析案情加强警示教育推动整治工作深入开展
3总结验巩固成果阶段（20**年2月―20**年3月）
关部门部门专项整治工作进行全面总结推广验作法提出规范房产市场秩序关政策措施阶段整治工作重点汇总检查情况形成书面总结报告报市联席会议牵头部门牵头部门汇总报市政府建设部等部门接受国家关部门抽查
四专项整治工作求
1强化组织领导高度重视房产市场秩序专项整治工作做思想认识位组织领导
位工作落实位落实部门牵头单位负责协调推进部门专项整治工作
2加查处力度关部门设立专项整治工作举投投诉电话信箱（包括电子信箱）接受广市民举报投诉加典型违法违规案例查处力度影响恶劣果严重案案法严惩处查处违法违规案件关部门互通情况记入企业信档案关部门加宣传力度强化正面舆引导
3加强协配合专项整治中关部门通力协作形成合力健全分工协作机制违法违纪案件移送制度检查程中发现属部门职责范围案件移送关部门续处加强监察机关检察机关配合集中查办房产领域涉职权索贿受贿违法违纪行群众反映强烈案件市关部门联合开展检查整治
4建立健全长效机制构建规范透明法治诚信房产市场体系符合社会义初级阶段特型城市特点渠道分层次住房保障体系进步推进行政审批制度改革政务公开制度权制度制度事着力调整住房供应结构增加中低价位中套型房屋供应保持房产市场持续稳健康发展
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贯彻落实建设部国土部财政部审计署监察部国税总局国家发展改革委国家工商总局八部门关开展房产市场秩序专项整治通知房产市场秩序专项整治工作方案精神八部门全国房产市场秩序专项整治电视电话会议求市房资源局市建设交通委市监察委市发展改革委（物价局）市工商局市财政局市国家税务局市方税务局市审计局市规划局等部门研究决定全市范围联合开展期年房产市场秩序专项整治活动现制定工作方案：
专项整治指导思想
房产市场秩序专项整治前房产市场调控重容实践**重思想树立落实科学发展观构建社会义谐社会高度充分认识房产市场秩序专项整治规范市场体营行保障公交易维护广群众合法权益重意义加快建立健全诚信规范透明法治房产市场体系严厉击房产领域违法违规权钱交易行坚持标兼治惩防举切实抓贯彻落实
二专项整治容职责分工
围绕房产开发建设交易中容易发生违法违规商业贿赂问题关键环节重点部位项目审批商品房预售许预（销）售活动房产广告房产展销房产纪税收征等方面切实加强理
市成立市房资源局市建设交通委市监察委市发展改革委（物价局）市工商局市财政局市国家税务局市方税务局市审计局市规划局组成市房产市场
秩序专项整治联席会议（简称市联席会议）市房资源局牵头部门联席会议单位（简称关部门）根职责分工负责协调配合认真做部门涉房产市场秩序专项整治工作市联席会议定期召开推进协调专项整治工作关部门专项整治中容职责：
房部门：组织协调市房产市场秩序专项整治总体工作检查处理房产开发企业已达预售标准市已开盘拒绝外销售虚拟预订（预售）合挂牌价格畸高等方式捂盘惜售行严肃查处房产开发企业制造虚假销控表组织排队等方式哄抬房价行严肃查处房产开发交易中介服务环节违法违规行协助关部门治理房产开发交易环节存商业贿赂等问题
建设交通部门：建已进入商品房预售环节房产开发项目初步设计审批建设工程施工许证发放环节中开展违法违规权钱交易等问题整治工作
监察部门：参市房产市场秩序专项整治工作参加关部门组织专项检查严肃查处房产领域违纪违法案件
价格部门：开展房产企业价格违法行专项检查严肃查处房产开发企业哄抬房价规定明码标价价格欺诈房产中介机构利虚假信息骗取中介费赚取房屋差价等行关部门垄断行业房产企业违规收费行
工商部门：严房产市场体准入关重点检查房产开发企业房产纪企业执（）业纪员违法违规行加房产交易合监督理房部门修改完善商品房
预售合示范文（xx版）严肃查处房屋销售中虚假违法广告合欺诈正竞争商业贿赂等扰乱房产市场秩序行
财税部门：开展市房产业税收专项检查重点检查类房产开发企业建材产销建筑安装房产销售等关联企业涉营业税企业税土增值税房产税等税收缴纳情况相关税收政策执行落实情况
审计部门：结合年度审计工作计划中区县长济责审计市属政机关市企业济责审计重点检查房产开发建设交易环节中违法违规问题加强信息反馈积极配合重点抽查工作
规划部门：检查房产项目中违反规划法律法规批准文件行严肃查处违法违规严重侵害群众利益案件
三专项整治工作步骤安排
1动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）
关部门八部门专项整治工作求结合市联席会议部署制订部门贯彻落实专项整治活动工作方案部署部门专项整治工作明确整治工作节点工作方案报牵头部门
2组织实施阶段（20**年7月20**年1月）
（1）组织开展全面查建进入商品房预售环节房产开发项目全面清理关部
门根专项整治求进行查组织房产企业查重点房产项目立项规划审批设计审批施工许预售许等环节违规审批权钱交易行房产税收政策执行情况二房产企业捂盘惜售哄抬房价合欺诈发布违法广告偷税漏税等行房产企业查结果应报关部门
（2）检查抽查房产企业查基础区县关部门分批分类进行全面检查特投诉举报项目进行重点检查检查中整治容查找开发建设销售营中介服务等方面违规行督促企业行整改发现违法违规行应法严肃处理市关部门应组织力量进行抽查抽查中发现问题企业法进行审计检查
（3）典型案件通报验交流抽查结束集中处理通报批违法违规案件组织专项整治工作验交流剖析案情加强警示教育推动整治工作深入开展
3总结验巩固成果阶段（20**年2月―20**年3月）
关部门部门专项整治工作进行全面总结推广验作法提出规范房产市场秩序关政策措施阶段整治工作重点汇总检查情况形成书面总结报告报市联席会议牵头部门牵头部门汇总报市政府建设部等部门接受国家关部门抽查
四专项整治工作求
1强化组织领导高度重视房产市场秩序专项整治工作做思想认识位组织领导
位工作落实位落实部门牵头单位负责协调推进部门专项整治工作
2加查处力度关部门设立专项整治工作举投投诉电话信箱（包括电子信箱）接受广市民举报投诉加典型违法违规案例查处力度影响恶劣果严重案案法严惩处查处违法违规案件关部门互通情况记入企业信档案关部门加宣传力度强化正面舆引导
3加强协配合专项整治中关部门通力协作形成合力健全分工协作机制违法违纪案件移送制度检查程中发现属部门职责范围案件移送关部门续处加强监察机关检察机关配合集中查办房产领域涉职权索贿受贿违法违纪行群众反映强烈案件市关部门联合开展检查整治
4建立健全长效机制构建规范透明法治诚信房产市场体系符合社会义初级阶段特型城市特点渠道分层次住房保障体系进步推进行政审批制度改革政务公开制度权制度制度事着力调整住房供应结构增加中低价位中套型房屋供应保持房产市场持续稳健康发展
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