粮食局工作总结暨工作算
～年市委市政府正确领导部门力支持市政府～年济社会发展重点工作务目标分解求结合粮食局实际情况工作总结：
全年工作回顾
（）克服困难全力推进企业改制
市委市政府哈市粮食局改制工作总体部署专门召开会议发文件明确求落实务哈市政府阿城市政府签定粮改工作责状严格兑现指标作长期计划济条件运行国粮食企业阿城市粮食系统面着富余员历史包袱重企业机制旧济效益差严峻形势～年末全系统负债总额79239万元加快改革企业法生存职工利益法保证
年粮食委始终粮食流通体制改革工作作粮食系统项工作中重中重紧紧抓手谋划心落实行动成立粮改工作领导组局领导亲挂帅职科室密切配合企业干部职工积极响应组成局班子副职组长四粮改工作推进组具体负责企业改制推进务情况综合数字汇总政策宣传信访咨询等全系统粮食流通体制工作利进行截目前全系统14户国企业已完成改制工作12家次性安置职工1485返聘入股356养员348退休员760发放次性济补偿金2740万元中级划拨专项轨资金1643万元企业筹1891万元做法：
1改革原：坚持时俱进制宜原积极稳妥二坚持三利
原企业效益前提职工愿基础三坚持程序化原政策严格履行审批手续四坚持紧紧级委政府正确领导原五统规划分步实施点带面先易难原六统全系统员干部职工思想坚定改革信念加强职工教育抓工作落实七前统原四户企业哈发[XX]8号哈办发
[XX]31号文件执行～年省出台99号文件济补偿金标准降低三倍维护职工稳定保障职工利益积极协调市委市政府相关部门争政策宽松
2改革时间根哈市局总体求结合阿城实际～年开始～年底前全部改制位国家控股职工参股股份制企业正常运行企业采取租卖等形式
3改革模式先置换职工身份组建股份制企业模式进行改制先国粮食职工身份转换成社会然组建公司制企业完成企业股份制改造市粮食流通体制改革总体构想通改制运新思路开辟新途径形成新体系建立新模式粮食企业逐步进入市场化运行轨道
4资金筹措全市粮食系统改制总成7257万元企业通资产变现土出等形式筹1891万元级轨资金1643万元缺口3723万元
5具体措施制订方案根省哈尔滨市粮食流通体制改革总体求部署结合阿城具体情况认真研究制订粮改总体方案相继制订企业体方案实行企议结合实际分类指导二搞思想发动企业广干部职工中广泛宣
传粮改重性紧迫性方性教育干部职工认清形势改革势必行改革唯出路全系统干部职工思想统改革局三握政策灵活运认真学握省哈市粮改政策关文件精神结合市粮食企业现状足活符合政策求切实保证职工合法权益兼顾国家集体三者利益达改革思想准备心理承受力双重目严格执行规定程序精心筹划周密部署规范运作国资产变更集体资产变现职工安置等敏感问题广泛征求职工意见召开职工代表会讨通程序逐级报审批盲目决策草率行事采取动措施积极化解矛盾耐心疏导消疑虑确保职工队伍稳定保证改革工作利进行四先行搞改革试点稳妥起见先选择企业做改革试点改制成功取验全面铺开五企制宜分类指导企业发展程中种种原企业实际情况遵循企议分类指导原采取方式方法符合企业实际期取佳效果六搞协调服务改革项系统工程需相关部门支持协助积极企业改制作服务工作时帮助企业协调沟通相关部门造粮改工作绿色通道保证改革利进行七先易难重点突破分析企业现状基础基础难度孝热情高企业先行改制情况复杂改革难度企业深入研究举全局力重点解决
三年努力阿城市粮食系统改制工作取明显成效通改制进步增强广干部职工翁意识责感积极动参企业生产营全程企业发展出谋献策二机制创新企业充满活力通股份制改造职工身份发生根性改变企业运行模式相应发生改变营手段更加灵活样三真正实现减员增效卸掉定历史包袱企业轻装阵四利走粮食产业化发展新路通整合优势资产盘活闲置资产资产纽带利益连线发展跨行业跨区济联合体破单营方式发展产加销贸工农紧密型松散型元济实体培育粮食产业化龙头企业形成联合舰队济格局提高市场竞争力济发展牵动力利原第粮库场合作开发建设金丰建筑装饰材料市场利永源粮
库闲置场合作开发建设永源粮油批发市场综合楼利原饲料公司旧址合作开发汽配城等等五利正确处理改革发展稳定三者关系企业改革力度济发展速度职工承受度机结合起兼顾
国家集体三者利益限度维护职工合法权益实现改革发展稳定相统
（二）面市场努力抓粮食购销提高济效益
根粮食市场全面放开新形势切实抓粮食收购工作收购粮食74807吨中：玉米60174吨水稻2546吨豆12087吨销售粮食77507吨中：水稻27003吨豆796吨玉米49888吨粮食总销售中中：陈化粮销售25400吨具体做法：缺少收购资金前提等积极想门路开展代购代储业务增加收购量创造济效益二紧密联系新老客户建立广泛业务联系扩市场份额先连山东锡市等客户建立稳固客户关系诚信效益粮食销售拓宽渠道三局位领导带领购销企业南方粮省份扩粮食销售市场筹集新年度粮食收购资金切实保证年粮年销减少粮食储存成
（三）广开门路力拓展招商引资
根年初招商引资务分解表粮食局高度重视年初制定粮食系统招商引资实施方案成立手组长招商引资领导组年初专题立会进行研究确立招商引资项目：金京厦选商场二金丰粮食批发市场三粮食局土出感三项目必深化粮食流通体制改革进步推动粮食济发展壮走业业举种营路子二通项目建设安置粮食企业部分岗职工业三通粮食深加工增加农民收入鼓励农民种粮积极性四通
项目开发获取济效益粮食企业发展提供坚实资金保证五通场设施建设改善营环境力吸引客商落户阿城时盘活闲置国资产目前金京选商场投资额260万元金丰粮食批发市场投资额120万元粮食局土出市公汽车公司投资300万元合计680万元
（四）节约挖潜抓理增加效益
加强企业日常营理工作理效益建立健全企业规章制度建立企业基建项目审计制度资材购置报批制度企业法离审计制度企业年度审计制度二认真落实四五保粮措施加强保粮理层层落实责粮食局购销企业签订安全保粮责状仓库堆垛保责落实头三开展四五汇查活动查找问题时整改切实提高粮食保水四提高服务水1全面推行六项制度实行全员挂牌岗支接受社会监督提供周热情服务努力提高办事效率服务水2认真执行粮食收购质价政策压等压价杜绝情粮切实农民提供优质服务3精心搞军粮供应做供时保障数量质量品种提高服务水部队满意4强化食盐专营加强食盐市场理认真执行食盐零售许证制度严厉击私盐碘盐占率达99保证市民吃放心盐5积极贯彻执行粮食流通理条例提高办事效率门粮食收购业户办理粮食收购许证受企业体业户致评
（五）综合治理全面抓安全信访稳定工作
保证粮食改制利进行粮食企业济发展粮食局委高度重视安全稳定工作狠抓部门间通力合作协调配合年初局委召开企业法企业安全领导机关股室员会议系统安全工作提出求部署系统安全保卫工作分工分家抓安全二狠抓基础设施建设做工作踪记实针～年年末检查
出现问题半年集中进行整改结合春防第三粮库召开消防演练现场会系统单位安全消防工作走正规化规范化标准化三狠抓职工安全培训工作提高干部职工素质半年系统安全领导保卫干部警卫员进行安全知识培训时组织系统特殊工种员参加市安全办哈市粮食局业务培训员达特殊岗位求持证岗四认真落实安全检查制度落实责防止事发生强化安全工作措施做章必循章必纠制定安全检查制度全年开展安全检查24次夜查12次查出安全隐患45处落实整改37处全年没发生火灾安全事五全力抓信访稳定工作信访工作局委领导深入落实领导信访工作责制标兼志采取效措施加强信息反馈建立领导信访接日制度领导信访稳定包企业制度认真执行首问负责制种问题回避变访访效减少信访案件数量全年发生信访案件12件次88次级交办案件7件次59次年相减少80保证系统稳定
（六）加强组织建设精神文明建设改革济发展营造良氛围
紧紧围绕粮食流通体制改革济工作重点提供组织保证思想保证纪律保证积极开展保持产员先进性教育活动通制定方案认真学征求意见认真整改解决问题等工作切实提高广员干部素质树立正确生观价值观明确宗旨二抓学抓宣传～年粮食企业改革年改革务繁重针实际情况时调整思想政治工作方注重加强基层组织建设发挥企业政班子整体作发挥员先锋模范作常组织机关干部企业书记法采取种形式认真学xxxx重理方针政策企业改制政策文件摆正位置吃透精神做执行政策走样时加宣传力度职工宣传国企改制形势企业改制关政策职工理解改革参改革支持改革必免职工理解政策造成矛盾稳定素三认真开展正行风促发展改善济发展环境活动局成立行
建设领导组推进组深入单位折扣做项工作1收粮期间实行挂牌岗设立公示板规章制度墙真正做八十
准2认真执行国家粮食质价政策收情粮设立农民接室积极动农民服务3年驻阿部队进行两次慰问走访广泛征求部队官兵军粮供应意见建议四巩固加强政务公开厂务公开民监督民理切实做工会工作五做粮食扶贫帮困送温暖活动局机关出资5000元蜚克图镇贫困户解决种困难帮助5名系统职工子女升学学费困难问题救灾捐款2950元六结合产员先进性教育活动开展强素质树形象做表率创业绩题实践活动七加强风廉政建设思想教育先导开展效监察制度规章约束言行八积极发挥群团组织作做局外积极参积极工作振兴粮食济做贡献
二存问题
改制资金明显足企业筹改制资金难度粮食系统改制资金省市专项轨资金外全部企业筹变卖局机关办公楼企业改制剩余两家企业前期准备工作已绪缺乏改制资金改制工作难进行
二企业历史包袱沉重长期低谷中运行粮食补贴逐年减少直完全取消加企业改制程中付出高昂改革成入股资金1069万元企业改制职工工资拖欠十分严重企业长达年久初步统计拖欠职工工资约401万元需社保局交纳退休员医疗保险760万元造成企业安定职工稳定信访稳定工作压力增
三企业固定资产绝部分已抵押农业发展银行银企债务链没解开资产难盘活利改制资金筹集困难生产营更米炊
三～年工作思路
继续深化改革结合粮食企业实际采取改组改造出售股份制租赁等种形式进行产权制度改革积极探索新企业运营模式鉴外验基础结合阿城实际拟组建粮食购销集团减少耗形成合力降低营风险提高济效益
二变现资产解决山玉泉粮库改制资金哈尔滨市政府办公厅哈政办发[～]16号文件关粮食企业改革总体实施方案通知精神出售公房建筑物收入处置划拨土收益资产变现收入粮食局设立专户统捆绑专项弥补粮食企业改制资金缺口确保粮食企业改制利完成
三加强国资产理坚持国资产合理流动序退出安全运行
四继续加力度招商引资扩营范围营项目通项目开发获济效益
五全力抓粮食购销企业营理工作利政策运方式方法收粮收粮提高济效益
六国家粮食流通理条例规定法履行粮食局职责做全市粮食监工作
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～年市委市政府正确领导部门力支持市政府～年济社会发展重点工作务目标分解求结合粮食局实际情况工作总结：
全年工作回顾
（）克服困难全力推进企业改制
市委市政府哈市粮食局改制工作总体部署专门召开会议发文件明确求落实务哈市政府阿城市政府签定粮改工作责状严格兑现指标作长期计划济条件运行国粮食企业阿城市粮食系统面着富余员历史包袱重企业机制旧济效益差严峻形势～年末全系统负债总额79239万元加快改革企业法生存职工利益法保证
年粮食委始终粮食流通体制改革工作作粮食系统项工作中重中重紧紧抓手谋划心落实行动成立粮改工作领导组局领导亲挂帅职科室密切配合企业干部职工积极响应组成局班子副职组长四粮改工作推进组具体负责企业改制推进务情况综合数字汇总政策宣传信访咨询等全系统粮食流通体制工作利进行截目前全系统14户国企业已完成改制工作12家次性安置职工1485返聘入股356养员348退休员760发放次性济补偿金2740万元中级划拨专项轨资金1643万元企业筹1891万元做法：
1改革原：坚持时俱进制宜原积极稳妥二坚持三利
原企业效益前提职工愿基础三坚持程序化原政策严格履行审批手续四坚持紧紧级委政府正确领导原五统规划分步实施点带面先易难原六统全系统员干部职工思想坚定改革信念加强职工教育抓工作落实七前统原四户企业哈发[XX]8号哈办发
[XX]31号文件执行～年省出台99号文件济补偿金标准降低三倍维护职工稳定保障职工利益积极协调市委市政府相关部门争政策宽松
2改革时间根哈市局总体求结合阿城实际～年开始～年底前全部改制位国家控股职工参股股份制企业正常运行企业采取租卖等形式
3改革模式先置换职工身份组建股份制企业模式进行改制先国粮食职工身份转换成社会然组建公司制企业完成企业股份制改造市粮食流通体制改革总体构想通改制运新思路开辟新途径形成新体系建立新模式粮食企业逐步进入市场化运行轨道
4资金筹措全市粮食系统改制总成7257万元企业通资产变现土出等形式筹1891万元级轨资金1643万元缺口3723万元
5具体措施制订方案根省哈尔滨市粮食流通体制改革总体求部署结合阿城具体情况认真研究制订粮改总体方案相继制订企业体方案实行企议结合实际分类指导二搞思想发动企业广干部职工中广泛宣
传粮改重性紧迫性方性教育干部职工认清形势改革势必行改革唯出路全系统干部职工思想统改革局三握政策灵活运认真学握省哈市粮改政策关文件精神结合市粮食企业现状足活符合政策求切实保证职工合法权益兼顾国家集体三者利益达改革思想准备心理承受力双重目严格执行规定程序精心筹划周密部署规范运作国资产变更集体资产变现职工安置等敏感问题广泛征求职工意见召开职工代表会讨通程序逐级报审批盲目决策草率行事采取动措施积极化解矛盾耐心疏导消疑虑确保职工队伍稳定保证改革工作利进行四先行搞改革试点稳妥起见先选择企业做改革试点改制成功取验全面铺开五企制宜分类指导企业发展程中种种原企业实际情况遵循企议分类指导原采取方式方法符合企业实际期取佳效果六搞协调服务改革项系统工程需相关部门支持协助积极企业改制作服务工作时帮助企业协调沟通相关部门造粮改工作绿色通道保证改革利进行七先易难重点突破分析企业现状基础基础难度孝热情高企业先行改制情况复杂改革难度企业深入研究举全局力重点解决
三年努力阿城市粮食系统改制工作取明显成效通改制进步增强广干部职工翁意识责感积极动参企业生产营全程企业发展出谋献策二机制创新企业充满活力通股份制改造职工身份发生根性改变企业运行模式相应发生改变营手段更加灵活样三真正实现减员增效卸掉定历史包袱企业轻装阵四利走粮食产业化发展新路通整合优势资产盘活闲置资产资产纽带利益连线发展跨行业跨区济联合体破单营方式发展产加销贸工农紧密型松散型元济实体培育粮食产业化龙头企业形成联合舰队济格局提高市场竞争力济发展牵动力利原第粮库场合作开发建设金丰建筑装饰材料市场利永源粮
库闲置场合作开发建设永源粮油批发市场综合楼利原饲料公司旧址合作开发汽配城等等五利正确处理改革发展稳定三者关系企业改革力度济发展速度职工承受度机结合起兼顾
国家集体三者利益限度维护职工合法权益实现改革发展稳定相统
（二）面市场努力抓粮食购销提高济效益
根粮食市场全面放开新形势切实抓粮食收购工作收购粮食74807吨中：玉米60174吨水稻2546吨豆12087吨销售粮食77507吨中：水稻27003吨豆796吨玉米49888吨粮食总销售中中：陈化粮销售25400吨具体做法：缺少收购资金前提等积极想门路开展代购代储业务增加收购量创造济效益二紧密联系新老客户建立广泛业务联系扩市场份额先连山东锡市等客户建立稳固客户关系诚信效益粮食销售拓宽渠道三局位领导带领购销企业南方粮省份扩粮食销售市场筹集新年度粮食收购资金切实保证年粮年销减少粮食储存成
（三）广开门路力拓展招商引资
根年初招商引资务分解表粮食局高度重视年初制定粮食系统招商引资实施方案成立手组长招商引资领导组年初专题立会进行研究确立招商引资项目：金京厦选商场二金丰粮食批发市场三粮食局土出感三项目必深化粮食流通体制改革进步推动粮食济发展壮走业业举种营路子二通项目建设安置粮食企业部分岗职工业三通粮食深加工增加农民收入鼓励农民种粮积极性四通
项目开发获取济效益粮食企业发展提供坚实资金保证五通场设施建设改善营环境力吸引客商落户阿城时盘活闲置国资产目前金京选商场投资额260万元金丰粮食批发市场投资额120万元粮食局土出市公汽车公司投资300万元合计680万元
（四）节约挖潜抓理增加效益
加强企业日常营理工作理效益建立健全企业规章制度建立企业基建项目审计制度资材购置报批制度企业法离审计制度企业年度审计制度二认真落实四五保粮措施加强保粮理层层落实责粮食局购销企业签订安全保粮责状仓库堆垛保责落实头三开展四五汇查活动查找问题时整改切实提高粮食保水四提高服务水1全面推行六项制度实行全员挂牌岗支接受社会监督提供周热情服务努力提高办事效率服务水2认真执行粮食收购质价政策压等压价杜绝情粮切实农民提供优质服务3精心搞军粮供应做供时保障数量质量品种提高服务水部队满意4强化食盐专营加强食盐市场理认真执行食盐零售许证制度严厉击私盐碘盐占率达99保证市民吃放心盐5积极贯彻执行粮食流通理条例提高办事效率门粮食收购业户办理粮食收购许证受企业体业户致评
（五）综合治理全面抓安全信访稳定工作
保证粮食改制利进行粮食企业济发展粮食局委高度重视安全稳定工作狠抓部门间通力合作协调配合年初局委召开企业法企业安全领导机关股室员会议系统安全工作提出求部署系统安全保卫工作分工分家抓安全二狠抓基础设施建设做工作踪记实针～年年末检查
出现问题半年集中进行整改结合春防第三粮库召开消防演练现场会系统单位安全消防工作走正规化规范化标准化三狠抓职工安全培训工作提高干部职工素质半年系统安全领导保卫干部警卫员进行安全知识培训时组织系统特殊工种员参加市安全办哈市粮食局业务培训员达特殊岗位求持证岗四认真落实安全检查制度落实责防止事发生强化安全工作措施做章必循章必纠制定安全检查制度全年开展安全检查24次夜查12次查出安全隐患45处落实整改37处全年没发生火灾安全事五全力抓信访稳定工作信访工作局委领导深入落实领导信访工作责制标兼志采取效措施加强信息反馈建立领导信访接日制度领导信访稳定包企业制度认真执行首问负责制种问题回避变访访效减少信访案件数量全年发生信访案件12件次88次级交办案件7件次59次年相减少80保证系统稳定
（六）加强组织建设精神文明建设改革济发展营造良氛围
紧紧围绕粮食流通体制改革济工作重点提供组织保证思想保证纪律保证积极开展保持产员先进性教育活动通制定方案认真学征求意见认真整改解决问题等工作切实提高广员干部素质树立正确生观价值观明确宗旨二抓学抓宣传～年粮食企业改革年改革务繁重针实际情况时调整思想政治工作方注重加强基层组织建设发挥企业政班子整体作发挥员先锋模范作常组织机关干部企业书记法采取种形式认真学xxxx重理方针政策企业改制政策文件摆正位置吃透精神做执行政策走样时加宣传力度职工宣传国企改制形势企业改制关政策职工理解改革参改革支持改革必免职工理解政策造成矛盾稳定素三认真开展正行风促发展改善济发展环境活动局成立行
建设领导组推进组深入单位折扣做项工作1收粮期间实行挂牌岗设立公示板规章制度墙真正做八十
准2认真执行国家粮食质价政策收情粮设立农民接室积极动农民服务3年驻阿部队进行两次慰问走访广泛征求部队官兵军粮供应意见建议四巩固加强政务公开厂务公开民监督民理切实做工会工作五做粮食扶贫帮困送温暖活动局机关出资5000元蜚克图镇贫困户解决种困难帮助5名系统职工子女升学学费困难问题救灾捐款2950元六结合产员先进性教育活动开展强素质树形象做表率创业绩题实践活动七加强风廉政建设思想教育先导开展效监察制度规章约束言行八积极发挥群团组织作做局外积极参积极工作振兴粮食济做贡献
二存问题
改制资金明显足企业筹改制资金难度粮食系统改制资金省市专项轨资金外全部企业筹变卖局机关办公楼企业改制剩余两家企业前期准备工作已绪缺乏改制资金改制工作难进行
二企业历史包袱沉重长期低谷中运行粮食补贴逐年减少直完全取消加企业改制程中付出高昂改革成入股资金1069万元企业改制职工工资拖欠十分严重企业长达年久初步统计拖欠职工工资约401万元需社保局交纳退休员医疗保险760万元造成企业安定职工稳定信访稳定工作压力增
三企业固定资产绝部分已抵押农业发展银行银企债务链没解开资产难盘活利改制资金筹集困难生产营更米炊
三～年工作思路
继续深化改革结合粮食企业实际采取改组改造出售股份制租赁等种形式进行产权制度改革积极探索新企业运营模式鉴外验基础结合阿城实际拟组建粮食购销集团减少耗形成合力降低营风险提高济效益
二变现资产解决山玉泉粮库改制资金哈尔滨市政府办公厅哈政办发[～]16号文件关粮食企业改革总体实施方案通知精神出售公房建筑物收入处置划拨土收益资产变现收入粮食局设立专户统捆绑专项弥补粮食企业改制资金缺口确保粮食企业改制利完成
三加强国资产理坚持国资产合理流动序退出安全运行
四继续加力度招商引资扩营范围营项目通项目开发获济效益
五全力抓粮食购销企业营理工作利政策运方式方法收粮收粮提高济效益
六国家粮食流通理条例规定法履行粮食局职责做全市粮食监工作
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