2017卫生局年度卫生工作计划
XX年实施xx规划承启关键年构建城乡体化医疗卫生服务体系统筹城乡卫生事业协调发展保障民群众身体健康生命安全提出XX年卫生工作务
指导思想工作思路目标
1指导思想：xx召开十八精神指导贯彻落实科学发展观继续深化医药卫生体制改革完善卫生服务体系统筹城乡卫生协调发展提升医疗保障水促进公卫生服务均等化增强民群众健康素质
2工作思路：继续深化医药卫生体制改革巩固基药费制绩效工资制成果提升群众医疗保障水抓卫生惠民利民工程统筹城乡体化发展促进基公卫生服务逐步均等化加强行业作风建设构建谐医患关系稳步推进公卫生农村卫生社区卫生提高正确处理重疫情突发公卫生事件应急处理力群众提供安全高效方便价廉医疗卫生服务
3工作目标：实现全年重食品安全事重传染病疫情零发生医疗保障实现缝覆盖面保障水全市领先卫生服务体系健全完善服务力显著提升资源配置合理乡村卫生体化理公卫生城乡实现均等化完成区委区政府级部门交办项工作
二具体工作
()公卫生中心加强重疫病防控
推进11公卫生服务项目全面完成居民健康档案建档工作规范化电子档案建档率达100注重数量时更加注重质量提高严格执行公卫生考核实施细实现全年重食品安全事重传染病疫情零发生促进公卫生服务均衡发展
1提升卫生应急力完善项应急预案健全卫生应急理机制加强应急队伍建设做应急物资储备开展应急处置演练提高应急实战力落实责追究制度强化医疗机构突发公卫生事件应急处置突发事件医疗救援中责确保法规范科学序快速效处置突发公卫生事件
2加强重疫病控制严格执行疫情监测报告制度加强预警预测工作认真落实预检分诊制度强化发热门诊肠道门诊建设防范手足口病霍乱等肠道传染病做流感等呼吸道传染防控做早发现早报告早处置
落实扩免疫规划政策搞疾病预防控制认真实施免疫规划计免相关传染病效控制杜绝接种事发生继续实施现代结核病控制策略抓结核病诊治口理认真落实艾滋病四免关怀政策开展免费咨询检测高危行干预工作遏制艾滋病扩散做碘缺乏病等重点方病监测普健康知识加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作务文达 )
3强化卫生监督执法规范行政执法行政处罚行政审批等行政行强化法行政健全岗位责制完善行政执法监督制约机制行政执法责制度落实卫生行政执法责制建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制
规范公场卫生医疗机构传染病防治等卫生监督完善医疗机构良执业行记分理加医疗机构监力度严厉击非法行医坚决取缔证行医防范具备执业资格员执业规范异执业超范围行医建立医疗市场长效理机制加强日常监督执法综合执法专项整治力度严格执法文明执法做服务监督重卫生行政执法工作做做实(卫生监督工作务文达)
4夯实基层妇幼保健法两纲三网核心实施降消项目重点努力提高机构服务力强化产科标准化建设切实加强基层妇幼保健抓两系统理竭全力控制避免死亡孕产妇童死亡(妇幼保健工作务文达 )
5开展爱国卫生运动加强城乡环境综合治理推进改水改厕工作揭制狂犬病疫情加强健康促进行动促进健康文明生活方式(爱国卫生工作务文达)
(二)实施卫生民生工程推进卫生惠民利民
1新型农村合作医疗提高新农合筹资参合水筹资金额增290元年农民缴纳50元年中省市区补助240元年科学制定调整医疗费补偿方案扩农民受益面基金节余率控制政策范围提高农民受益程度住院医药费政策范围报付达70高报销封顶线调增12万元
加强新农合信息化建设提高网络化理水加强基金监防范基金风险确保基金安全加强定点医疗机构服务行医疗费监特费制监严肃查处骗(套)取新农合基金行遏制度医疗医药费合理增长真正做增资扩面仅数量增加更质量提高
2卫生基础设施建设建设基层医疗卫生机构信息化台195拟投资300万元启动新桥河沙复桥等3乡镇卫生院改建工程完成高升社区卫生服务中心建设
3孕产妇住院分娩补助继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元次)农村孕产妇住院分娩率达93孕产妇死亡率降低4010万婴死亡率降低11‰
4童重疾病补偿童患白血病先天性心脏病慢性肾功衰三种重疾病开展补偿工作断提高保障水参合童补偿覆盖率达100
(三)深化卫生体制改革促进体制机制创新
继续深化医药卫生体制改革巩固新农合基药物制度卫生服务体系公卫生改革成果全面铺开公立医疗改革确保享基医疗制度目标实现
1医疗保障城镇职工城镇居民新农合医疗保障做缝覆盖参保率分达100政策范围住院费报付分达857070继续资助困难群参加医疗保障实施特困群众门诊救助
2基药物制度基层医疗机构继续实施基药物制度3100求配套零差率销售基药物区卫生局会计核算中心基础抽派财务员增设基药物集中统支付台全区基药结算实行统集中支付
实施基药物医疗机构继续推行般诊疗费乡镇卫生院社区卫生服务中心10元
次计村卫生室3元次计全部新农合报销支付时加强般诊疗费监防止虚开单骗取新农合资金全面推进基药物床应指南基药物处方集确保床首选合理基药物建立药品零差率销售财政补贴制度提高服务性收费补偿制度
3卫生服务体系建立区域卫生体高升育凯旋等3社区卫生服务中心基础建立技术协作业务指导设备资源享转诊转院会诊查房信息互通学术交流容社区卫生体实行五统理财物事勤分配药品实行统理
统筹城乡卫生体化帮帮强扶弱办法开展口支援题支农巡回医疗送医送药活动采取资助资金援助医疗设备免费进修学开展适宜新技术完善理制度双转诊等方式提高乡镇卫生院综合服务力推进城乡医疗卫生体化发展进步完善区医院保升等11乡镇卫生院老拱桥等60村卫生室建立口帮扶协作机制保健院口支援河沙保升疾控中心支援西宁老池复桥卫生监督队培训中心支援新桥合中心支援唐家
推进乡村卫生体化理乡镇单位乡镇卫生院村卫生室行政业务药械财务绩效考核等方面予规范理体制合理规划配置乡村卫生资源确保村少村卫生室规范服务行提高服务力完善农村卫生理体制建立起层次分明布局合理功完善优势互补合作紧密卫生服务体系
4公卫生拓展深化基公卫生服务容扩服务群提高服务质量完善严格执行11类国家基公卫生服务项目服务标准操作规范考核办法提高服务水
完成重公卫生服务项目继续开展农村生育妇女免费补服叶酸实施艾滋病母婴传播阻断项目托区医院建立区域农村院前急救体系
5公立医院改革政事分开办分开医药分开营利性非营利性分开等重点问题胆探索探索建立高效公立医院理体制形成规范化公立医院法治理结构推进现代医院理制度深化事制度改革健全聘岗位理制度形成进出机制完善服务质量效率核心充分调动医务员积极性绩效考核分配激励机制
改革补偿机制落实政府投入政策完善医药价格形成机制深化公立医院基层医疗卫生机构分工协作机制提高医疗体系整体效率病中心完善公立医院部运行机构方便群众医鼓励引导社会资举办医疗卫生机构加快形成元办医格局
(四)强化提升医疗设备提高诊疗技术水
乡镇卫生院基础建设基结束面资金短缺设备落等诸问题提升乡镇卫生院医学装备技术整体水医疗服务质量力促进卫生事业统筹协调发展针前床检验设备乡镇卫生院装备数量装备水产品生产安装安全合理等系列问题年采取种方式途径新五件 (b超x线洗胃机心电图机生化分析仪)基础购置引进批先进适宜医疗设备装备乡镇卫生院断拓展服务项目领域提高诊疗技术水
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指导思想工作思路目标
1指导思想：xx召开十八精神指导贯彻落实科学发展观继续深化医药卫生体制改革完善卫生服务体系统筹城乡卫生协调发展提升医疗保障水促进公卫生服务均等化增强民群众健康素质
2工作思路：继续深化医药卫生体制改革巩固基药费制绩效工资制成果提升群众医疗保障水抓卫生惠民利民工程统筹城乡体化发展促进基公卫生服务逐步均等化加强行业作风建设构建谐医患关系稳步推进公卫生农村卫生社区卫生提高正确处理重疫情突发公卫生事件应急处理力群众提供安全高效方便价廉医疗卫生服务
3工作目标：实现全年重食品安全事重传染病疫情零发生医疗保障实现缝覆盖面保障水全市领先卫生服务体系健全完善服务力显著提升资源配置合理乡村卫生体化理公卫生城乡实现均等化完成区委区政府级部门交办项工作
二具体工作
()公卫生中心加强重疫病防控
推进11公卫生服务项目全面完成居民健康档案建档工作规范化电子档案建档率达100注重数量时更加注重质量提高严格执行公卫生考核实施细实现全年重食品安全事重传染病疫情零发生促进公卫生服务均衡发展
1提升卫生应急力完善项应急预案健全卫生应急理机制加强应急队伍建设做应急物资储备开展应急处置演练提高应急实战力落实责追究制度强化医疗机构突发公卫生事件应急处置突发事件医疗救援中责确保法规范科学序快速效处置突发公卫生事件
2加强重疫病控制严格执行疫情监测报告制度加强预警预测工作认真落实预检分诊制度强化发热门诊肠道门诊建设防范手足口病霍乱等肠道传染病做流感等呼吸道传染防控做早发现早报告早处置
落实扩免疫规划政策搞疾病预防控制认真实施免疫规划计免相关传染病效控制杜绝接种事发生继续实施现代结核病控制策略抓结核病诊治口理认真落实艾滋病四免关怀政策开展免费咨询检测高危行干预工作遏制艾滋病扩散做碘缺乏病等重点方病监测普健康知识加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作务文达 )
3强化卫生监督执法规范行政执法行政处罚行政审批等行政行强化法行政健全岗位责制完善行政执法监督制约机制行政执法责制度落实卫生行政执法责制建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制
规范公场卫生医疗机构传染病防治等卫生监督完善医疗机构良执业行记分理加医疗机构监力度严厉击非法行医坚决取缔证行医防范具备执业资格员执业规范异执业超范围行医建立医疗市场长效理机制加强日常监督执法综合执法专项整治力度严格执法文明执法做服务监督重卫生行政执法工作做做实(卫生监督工作务文达)
4夯实基层妇幼保健法两纲三网核心实施降消项目重点努力提高机构服务力强化产科标准化建设切实加强基层妇幼保健抓两系统理竭全力控制避免死亡孕产妇童死亡(妇幼保健工作务文达 )
5开展爱国卫生运动加强城乡环境综合治理推进改水改厕工作揭制狂犬病疫情加强健康促进行动促进健康文明生活方式(爱国卫生工作务文达)
(二)实施卫生民生工程推进卫生惠民利民
1新型农村合作医疗提高新农合筹资参合水筹资金额增290元年农民缴纳50元年中省市区补助240元年科学制定调整医疗费补偿方案扩农民受益面基金节余率控制政策范围提高农民受益程度住院医药费政策范围报付达70高报销封顶线调增12万元
加强新农合信息化建设提高网络化理水加强基金监防范基金风险确保基金安全加强定点医疗机构服务行医疗费监特费制监严肃查处骗(套)取新农合基金行遏制度医疗医药费合理增长真正做增资扩面仅数量增加更质量提高
2卫生基础设施建设建设基层医疗卫生机构信息化台195拟投资300万元启动新桥河沙复桥等3乡镇卫生院改建工程完成高升社区卫生服务中心建设
3孕产妇住院分娩补助继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元次)农村孕产妇住院分娩率达93孕产妇死亡率降低4010万婴死亡率降低11‰
4童重疾病补偿童患白血病先天性心脏病慢性肾功衰三种重疾病开展补偿工作断提高保障水参合童补偿覆盖率达100
(三)深化卫生体制改革促进体制机制创新
继续深化医药卫生体制改革巩固新农合基药物制度卫生服务体系公卫生改革成果全面铺开公立医疗改革确保享基医疗制度目标实现
1医疗保障城镇职工城镇居民新农合医疗保障做缝覆盖参保率分达100政策范围住院费报付分达857070继续资助困难群参加医疗保障实施特困群众门诊救助
2基药物制度基层医疗机构继续实施基药物制度3100求配套零差率销售基药物区卫生局会计核算中心基础抽派财务员增设基药物集中统支付台全区基药结算实行统集中支付
实施基药物医疗机构继续推行般诊疗费乡镇卫生院社区卫生服务中心10元
次计村卫生室3元次计全部新农合报销支付时加强般诊疗费监防止虚开单骗取新农合资金全面推进基药物床应指南基药物处方集确保床首选合理基药物建立药品零差率销售财政补贴制度提高服务性收费补偿制度
3卫生服务体系建立区域卫生体高升育凯旋等3社区卫生服务中心基础建立技术协作业务指导设备资源享转诊转院会诊查房信息互通学术交流容社区卫生体实行五统理财物事勤分配药品实行统理
统筹城乡卫生体化帮帮强扶弱办法开展口支援题支农巡回医疗送医送药活动采取资助资金援助医疗设备免费进修学开展适宜新技术完善理制度双转诊等方式提高乡镇卫生院综合服务力推进城乡医疗卫生体化发展进步完善区医院保升等11乡镇卫生院老拱桥等60村卫生室建立口帮扶协作机制保健院口支援河沙保升疾控中心支援西宁老池复桥卫生监督队培训中心支援新桥合中心支援唐家
推进乡村卫生体化理乡镇单位乡镇卫生院村卫生室行政业务药械财务绩效考核等方面予规范理体制合理规划配置乡村卫生资源确保村少村卫生室规范服务行提高服务力完善农村卫生理体制建立起层次分明布局合理功完善优势互补合作紧密卫生服务体系
4公卫生拓展深化基公卫生服务容扩服务群提高服务质量完善严格执行11类国家基公卫生服务项目服务标准操作规范考核办法提高服务水
完成重公卫生服务项目继续开展农村生育妇女免费补服叶酸实施艾滋病母婴传播阻断项目托区医院建立区域农村院前急救体系
5公立医院改革政事分开办分开医药分开营利性非营利性分开等重点问题胆探索探索建立高效公立医院理体制形成规范化公立医院法治理结构推进现代医院理制度深化事制度改革健全聘岗位理制度形成进出机制完善服务质量效率核心充分调动医务员积极性绩效考核分配激励机制
改革补偿机制落实政府投入政策完善医药价格形成机制深化公立医院基层医疗卫生机构分工协作机制提高医疗体系整体效率病中心完善公立医院部运行机构方便群众医鼓励引导社会资举办医疗卫生机构加快形成元办医格局
(四)强化提升医疗设备提高诊疗技术水
乡镇卫生院基础建设基结束面资金短缺设备落等诸问题提升乡镇卫生院医学装备技术整体水医疗服务质量力促进卫生事业统筹协调发展针前床检验设备乡镇卫生院装备数量装备水产品生产安装安全合理等系列问题年采取种方式途径新五件 (b超x线洗胃机心电图机生化分析仪)基础购置引进批先进适宜医疗设备装备乡镇卫生院断拓展服务项目领域提高诊疗技术水
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