卫生局2010年工作计划范文—年度工作计划
深入推进医药卫生体制改革
（）推进基公卫生服务逐步均等化
完善公卫生服务体系强化力建设群众偿提供均等基公卫生服务重公卫生服务完善服务体系进步加强疾病预防控制健康教育妇幼保健应急救治采供血卫生监督等专业公卫生机构建设建设分工明确信息互通资源享协调互动服务体系二扩服务范围基公卫生服务项目扩9类22项全面开展15岁群补种乙肝疫苗农村孕产妇住院分娩补助农村妇女孕前孕早期补服叶酸35岁59岁农村妇女宫颈癌乳腺癌检查等重公卫生服务项目三加强财政保障健全费保障机制加政府财政投入2010年全市均基公卫生服务费标准农村达15元城市达20元2011年农村达20元城市达25元
（二）推进基层医疗卫生服务基现代化
进步提升城乡社区卫生机构服务力群众提供方便价廉温馨安全医疗卫生服务完善服务网络资源整合优化配置原加快优质卫生资源社区转移加速推进城乡基层医疗机构标准化规范化进程加强软硬件建设构建新型城乡医疗卫生服务网络二转变运行机制全面推行全科团队服务责医生制度制定分级诊疗标准增强服务力降低收费提高报销例等措施引导般诊疗沉基层逐步实现社区首诊双转诊三改革补偿机制加财政投入力度逐步基层医疗卫生机构运行成补偿调整通服务收费政府补助两种方式金坛戚区社区卫生服务机构探索实行收支两条线理
（三）推进农村基医疗保障高水
坚持广覆盖保基层次持续原进步完善新型农村合作医疗制度逐步提高筹资水降低农民付例医负担
（四）推进基药物制度持续
根床基药物应指南基药物处方集加强床药指导监促进规范合理药基药物根省确定基药物目录品种辖市区单位组织采购省招标产生市配送单位统配送2010年起金坛市戚墅堰区政府举办基层医疗机构全部配
备实行基药物零差率销售2010年起政府举办基层医疗机构全部配备基药物实行零差率销售允许患者医院处方零售药店购买基药物
（五）推进公立医院改革出实效
选择市三院进行公立医院改革试点改革理体制建立完善医院法治理结构卫生行政部门代表政府履行出资职权法行监督职实行绩效考核医院医院理机构营理实现卫生行政理职权公立医院运营事权相分离二改革运行机制完善员聘制岗位理制建立需设岗竞聘岗岗聘合理竞争择优机制岗位绩效工资制度核心分配机制年全面完成医院岗位设置理绩效工资改革公立医疗机构新录中专院校毕业生实行公开招聘三完善补偿机制加医院基建设型设备购置重点学科发展符合国家规定离退休员费补偿等财政投入医院承担公卫生服务务予专项补助促进医院持续发展
二深入推进卫生惠民工程
（）深入推进社区卫生惠民
加快机构建设常州市城市社区卫生服务建设标准加快社区卫生机构新建改扩建速度进步提高机构业务房基装备达标率年城市社区卫生服务机构100达省定标准创建5示范社区卫生服务中心戚区创建成城市社区卫生工作先进区二加强员培训全面落实城市社区全科医师规范化培训工作进步提升社区技术员业务水全科医生社区护士岗位培训务完成率达95医院社区卫生服务机构挂钩帮扶覆盖率100三加惠民力度社区门诊继续实行六免二减基药品零差率销售等优惠政策免费提供公卫生服务成收费提供基医疗服务社区门诊均次费医院低5060岁居民健康档案电子建档率达90居民社区诊例达45群众满意度达90
（二）深入推进农村卫生惠民
完善新型农村合作医疗制度新农合参保率稳定100积极探索新基金源渠道增长机制确保全市均筹资达250元中金坛市溧阳市低230元武进区新北区低260元天宁钟楼戚区低350元进步调整完善补偿方案参合农民住院费实际补偿例达45基金结余率10高支付限额提高农民均纯收入8倍二加强基层医疗卫生机构建设进步推进农村社区卫生机构达标建设农村社区卫生服务机构90达省定标准创建3农村示范社区卫生服
务中心80农村示范社区卫生服务站开展农村卫生基现代化乡镇达标建设金坛溧阳武进新北建成1农村卫生基现代化乡镇三加强卫技员队伍建设开展乡村医生注册工作进步规范乡村医生业理启动国家基公卫生服务规范培训做专层次农村卫生定免费培养岗乡村医生中专学历补偿教育工作进步提高综合素质
（三）深入推进公卫生惠民
1加强应急处置理进步完善应急预案加强培训演练落实物资储备规范网络直报提高传染病疫情爆发食物中毒急性职业中毒放射防护环境污染事件等突发公卫生事件现场处置预测预警力
2加强疾病预防控制强化甲型H1N1流感防控做应急物资储备组织开展疫苗接种效应发生疫情积极防控艾滋病血吸虫病结核病等重传染病相关工作指标达省定标准深入开展扩免疫规划工作接种率达9815岁童乙肝疫苗补种务完成率100全面完成疾病预防控制机构绩效考核工作完善食源性疾病城乡生活饮水集中式空调通风系统污染疾病监测网络健康危害素干预覆盖率100
3加强妇幼保健工作力推进优生优育惠民工程母子幸福工程强化孕产妇童系统理戚区妇保创建等级妇幼保健钟楼区创建江苏省妇幼卫生工作先进区
4加强血液急救理提高血液理工作水进步推进三转移延伸偿献血工作保障血液供应血液质量加强急救医疗服务体系建设规范院前急救院转运操作规程强化急救质量理
5加强爱国卫生工作落实城市长效综合理措施进步加强单位卫生四害工作创建省爱国卫生先进单位5市卫生模范单位10确保通省灭蟑先进城市复审确认启动3国家卫生镇创建工作全市争创50省卫生村50市卫生村新增害化卫生户厕7880户害化卫生户厕普率达95％
三深入推进涵力建设
1推进重点项目建设根城区医疗卫生资源调整优化方案力推进基础建设工程提升区域医疗水市院培训科研中心体检中心改造项目竣工投入病房综合楼完成前期手
续市二院（阳湖医院）期建设项目竣工投入市三院院区卫生监督改造完成市四院（新北医院）期建设项目完成外装饰市童医院病房楼全面进入外装饰市七院门急诊病房综合楼体框架封顶
2强化医疗机构理深入推进医疗质量万里行活动围绕教育宣传技术准入合理药病安全改善服务等工作重点落实项措施提高医疗质量组织医疗核心制度专项督查建立医疗质量定期检查通报制度时督促整改落实进步完善电话预约挂号制度逐步二级医院推广积极探索短信预约网预约社区预约等种挂号形式加强床重点专科建设落实专家全日门诊开设专家联合门诊严格执行法律法规强化医疗机构员技术设备准入理实施常州市医疗机构医疗纠纷处置实施细进步完善医患纠纷第三方调处机制医疗责保险制度扩医患纠纷调处中心调处例医疗责保险参保范围
3实施科教兴卫战略提高拓展医学科研项目研究层次渠道力争省级科研立项8项获省市级科技成果奖20项省级医学新技术引进奖10项中华级文SCI收录文50篇加培养力度启动新轮卫生局重点医学培养计划强化省重点医学动态理考核结果费支持挂钩重点学科(实验室)采取绩效评估制理重点引导开展高新技术技术攻关应基础研究成果转化科技创新扩学科（实验室）辐射效应严格继续医学教育信息化理进步规范继续医学教育活动加强省级住院医师（全科医师）规范化培训基师资硬件条件建设提高培训质量
4发展中医中药开展层次名老中医药专家学术验继承工作实施省优秀中医床省农村优秀中医床研修项目选拔培养批中青年学科带头学术骨干加强中医重点专科特色专科建设创建全国农村医疗机构中医特色专科１省级中医重点专科建设单位2～3开展名中医工作室试点建设遴选批老中医专家学术验继承指导老师加强孟河医派学术验研究举办第二届孟河医学坛推进中医三名三进工程乡镇卫生院社区卫生服务中心少开展10项中医药适宜技术村卫生室社区卫生服务站开展4项中医药适宜技术创建省级中医药特色社区卫生服务中心1推进中医治未病试点工作重点建设10省市级中医治未病中心服务点
5加强卫生监督执法继续做五行业长效理工作新增五示范店500家示范街16条深化高校四位体卫生监督监模式学校卫生监覆盖率达100％全面开展市级公场量化分级卫生信誉度评定工作游泳场住宿业实施率达100
做江苏省第17届运动会卫生保障工作加强职业病防治监建立全市职业卫生监信息化理网络3年职业危害企业网数达85甲流感防控重点进步加强传染病防治监督执法工作积极开展预检分诊疫情疫报预防接种医疗广告院感控制放射诊疗床血等专项执法活动严厉击非法行医严肃查处种违法行
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深入推进医药卫生体制改革
（）推进基公卫生服务逐步均等化
完善公卫生服务体系强化力建设群众偿提供均等基公卫生服务重公卫生服务完善服务体系进步加强疾病预防控制健康教育妇幼保健应急救治采供血卫生监督等专业公卫生机构建设建设分工明确信息互通资源享协调互动服务体系二扩服务范围基公卫生服务项目扩9类22项全面开展15岁群补种乙肝疫苗农村孕产妇住院分娩补助农村妇女孕前孕早期补服叶酸35岁59岁农村妇女宫颈癌乳腺癌检查等重公卫生服务项目三加强财政保障健全费保障机制加政府财政投入2010年全市均基公卫生服务费标准农村达15元城市达20元2011年农村达20元城市达25元
（二）推进基层医疗卫生服务基现代化
进步提升城乡社区卫生机构服务力群众提供方便价廉温馨安全医疗卫生服务完善服务网络资源整合优化配置原加快优质卫生资源社区转移加速推进城乡基层医疗机构标准化规范化进程加强软硬件建设构建新型城乡医疗卫生服务网络二转变运行机制全面推行全科团队服务责医生制度制定分级诊疗标准增强服务力降低收费提高报销例等措施引导般诊疗沉基层逐步实现社区首诊双转诊三改革补偿机制加财政投入力度逐步基层医疗卫生机构运行成补偿调整通服务收费政府补助两种方式金坛戚区社区卫生服务机构探索实行收支两条线理
（三）推进农村基医疗保障高水
坚持广覆盖保基层次持续原进步完善新型农村合作医疗制度逐步提高筹资水降低农民付例医负担
（四）推进基药物制度持续
根床基药物应指南基药物处方集加强床药指导监促进规范合理药基药物根省确定基药物目录品种辖市区单位组织采购省招标产生市配送单位统配送2010年起金坛市戚墅堰区政府举办基层医疗机构全部配
备实行基药物零差率销售2010年起政府举办基层医疗机构全部配备基药物实行零差率销售允许患者医院处方零售药店购买基药物
（五）推进公立医院改革出实效
选择市三院进行公立医院改革试点改革理体制建立完善医院法治理结构卫生行政部门代表政府履行出资职权法行监督职实行绩效考核医院医院理机构营理实现卫生行政理职权公立医院运营事权相分离二改革运行机制完善员聘制岗位理制建立需设岗竞聘岗岗聘合理竞争择优机制岗位绩效工资制度核心分配机制年全面完成医院岗位设置理绩效工资改革公立医疗机构新录中专院校毕业生实行公开招聘三完善补偿机制加医院基建设型设备购置重点学科发展符合国家规定离退休员费补偿等财政投入医院承担公卫生服务务予专项补助促进医院持续发展
二深入推进卫生惠民工程
（）深入推进社区卫生惠民
加快机构建设常州市城市社区卫生服务建设标准加快社区卫生机构新建改扩建速度进步提高机构业务房基装备达标率年城市社区卫生服务机构100达省定标准创建5示范社区卫生服务中心戚区创建成城市社区卫生工作先进区二加强员培训全面落实城市社区全科医师规范化培训工作进步提升社区技术员业务水全科医生社区护士岗位培训务完成率达95医院社区卫生服务机构挂钩帮扶覆盖率100三加惠民力度社区门诊继续实行六免二减基药品零差率销售等优惠政策免费提供公卫生服务成收费提供基医疗服务社区门诊均次费医院低5060岁居民健康档案电子建档率达90居民社区诊例达45群众满意度达90
（二）深入推进农村卫生惠民
完善新型农村合作医疗制度新农合参保率稳定100积极探索新基金源渠道增长机制确保全市均筹资达250元中金坛市溧阳市低230元武进区新北区低260元天宁钟楼戚区低350元进步调整完善补偿方案参合农民住院费实际补偿例达45基金结余率10高支付限额提高农民均纯收入8倍二加强基层医疗卫生机构建设进步推进农村社区卫生机构达标建设农村社区卫生服务机构90达省定标准创建3农村示范社区卫生服
务中心80农村示范社区卫生服务站开展农村卫生基现代化乡镇达标建设金坛溧阳武进新北建成1农村卫生基现代化乡镇三加强卫技员队伍建设开展乡村医生注册工作进步规范乡村医生业理启动国家基公卫生服务规范培训做专层次农村卫生定免费培养岗乡村医生中专学历补偿教育工作进步提高综合素质
（三）深入推进公卫生惠民
1加强应急处置理进步完善应急预案加强培训演练落实物资储备规范网络直报提高传染病疫情爆发食物中毒急性职业中毒放射防护环境污染事件等突发公卫生事件现场处置预测预警力
2加强疾病预防控制强化甲型H1N1流感防控做应急物资储备组织开展疫苗接种效应发生疫情积极防控艾滋病血吸虫病结核病等重传染病相关工作指标达省定标准深入开展扩免疫规划工作接种率达9815岁童乙肝疫苗补种务完成率100全面完成疾病预防控制机构绩效考核工作完善食源性疾病城乡生活饮水集中式空调通风系统污染疾病监测网络健康危害素干预覆盖率100
3加强妇幼保健工作力推进优生优育惠民工程母子幸福工程强化孕产妇童系统理戚区妇保创建等级妇幼保健钟楼区创建江苏省妇幼卫生工作先进区
4加强血液急救理提高血液理工作水进步推进三转移延伸偿献血工作保障血液供应血液质量加强急救医疗服务体系建设规范院前急救院转运操作规程强化急救质量理
5加强爱国卫生工作落实城市长效综合理措施进步加强单位卫生四害工作创建省爱国卫生先进单位5市卫生模范单位10确保通省灭蟑先进城市复审确认启动3国家卫生镇创建工作全市争创50省卫生村50市卫生村新增害化卫生户厕7880户害化卫生户厕普率达95％
三深入推进涵力建设
1推进重点项目建设根城区医疗卫生资源调整优化方案力推进基础建设工程提升区域医疗水市院培训科研中心体检中心改造项目竣工投入病房综合楼完成前期手
续市二院（阳湖医院）期建设项目竣工投入市三院院区卫生监督改造完成市四院（新北医院）期建设项目完成外装饰市童医院病房楼全面进入外装饰市七院门急诊病房综合楼体框架封顶
2强化医疗机构理深入推进医疗质量万里行活动围绕教育宣传技术准入合理药病安全改善服务等工作重点落实项措施提高医疗质量组织医疗核心制度专项督查建立医疗质量定期检查通报制度时督促整改落实进步完善电话预约挂号制度逐步二级医院推广积极探索短信预约网预约社区预约等种挂号形式加强床重点专科建设落实专家全日门诊开设专家联合门诊严格执行法律法规强化医疗机构员技术设备准入理实施常州市医疗机构医疗纠纷处置实施细进步完善医患纠纷第三方调处机制医疗责保险制度扩医患纠纷调处中心调处例医疗责保险参保范围
3实施科教兴卫战略提高拓展医学科研项目研究层次渠道力争省级科研立项8项获省市级科技成果奖20项省级医学新技术引进奖10项中华级文SCI收录文50篇加培养力度启动新轮卫生局重点医学培养计划强化省重点医学动态理考核结果费支持挂钩重点学科(实验室)采取绩效评估制理重点引导开展高新技术技术攻关应基础研究成果转化科技创新扩学科（实验室）辐射效应严格继续医学教育信息化理进步规范继续医学教育活动加强省级住院医师（全科医师）规范化培训基师资硬件条件建设提高培训质量
4发展中医中药开展层次名老中医药专家学术验继承工作实施省优秀中医床省农村优秀中医床研修项目选拔培养批中青年学科带头学术骨干加强中医重点专科特色专科建设创建全国农村医疗机构中医特色专科１省级中医重点专科建设单位2～3开展名中医工作室试点建设遴选批老中医专家学术验继承指导老师加强孟河医派学术验研究举办第二届孟河医学坛推进中医三名三进工程乡镇卫生院社区卫生服务中心少开展10项中医药适宜技术村卫生室社区卫生服务站开展4项中医药适宜技术创建省级中医药特色社区卫生服务中心1推进中医治未病试点工作重点建设10省市级中医治未病中心服务点
5加强卫生监督执法继续做五行业长效理工作新增五示范店500家示范街16条深化高校四位体卫生监督监模式学校卫生监覆盖率达100％全面开展市级公场量化分级卫生信誉度评定工作游泳场住宿业实施率达100
做江苏省第17届运动会卫生保障工作加强职业病防治监建立全市职业卫生监信息化理网络3年职业危害企业网数达85甲流感防控重点进步加强传染病防治监督执法工作积极开展预检分诊疫情疫报预防接种医疗广告院感控制放射诊疗床血等专项执法活动严厉击非法行医严肃查处种违法行
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