XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作实施方案
规范开展县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作全面提升基层肿瘤早诊早治力结合县实际现制定XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作实施方案具体工作求：
项目工作方案目
（）总体目
全面开展消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作日常医疗服务中实施消化道癌筛查早诊早治县助医体实际消化道癌机会性筛查模式逐步实现癌症高危群癌前病变癌症患者全程理探索形成村镇县三级医疗机构医防融合消化道癌筛查访干预体系
（二）具体目
1针基层社区县综合医院高危群开展消化道癌机会性筛查提高早期诊断率早期治疗率提高患者生存率生活质量降低消化道癌发病率死亡率
2开展专项技术培训推广消化道癌筛查早诊早治适宜技术
3支持项目区癌症防治队伍硬件建设提高癌症症防治服务力
4加强癌症防治科普宣传提高项目区居民癌症防治核心知识知晓率
5探索适合县实际消化道癌机会性筛查早诊早治工作模式逐步形成全社会动员医防融合消化道癌筛查访干预体系
二项目工作方案点
结合全县全民健康教育高危群筛查台简化消化道癌筛查流程机会性筛查机融入日常诊疗程序中
三项目工作方案范围执行时间
（）项目工作方案范围：全县覆盖
（二）项目工作方案执行时间：2019年7月1日2020年6月30日新冠肺炎疫情影响相关工作实施开展具体时间延
四筛查象
基层医疗机构项目承担单位门诊住院患者愿参消化道癌筛查者均作项目筛查象时满足条件：
1户籍口常住口（居住满3年）
2消化道癌高危群
3恶性肿瘤疾病史
4符合镜筛查适应症相关禁忌症
5愿参加签署知情意书
五项目工作方案容
（）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作领导组（见附件1）
（二）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目专家组（见附件2）
（三）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目费理组（见附件3）
（四）项目工作承担单位务量分配：项目工作承接单位XX县民医院项目工作务数3000
（五）项目工作方案启动技术培训：项目开展前卫健委组织召开项目启动暨培训会加强广泛宣传明确项目工作方案实施意义流程筛查技术规范理求等
（六）项目工作承担单位制定工作计划：包含制定项目工作筛查实施技术方案流程费预算队伍筛查场医疗设备等准备
（七）健康教育：针医院诊健康体检群乡镇社区居民结合健康中国行动基公卫生服务项目健康教育群民健康生活方式行动等活动广泛宣传癌症防治知识癌症筛查早诊早治意义提高居民癌症防治核心知识知晓率癌症筛查参率
（八）高危群筛查：利项目医院高危群筛查系统结合全民健康信息台（全群口信息电子信息健康档案电子病历数库等）开展消化道癌高危群筛查符合第1条第26条者属消化道癌高危群建议县项目承担单位县民医院进行消化道癌机会性筛查：
1年龄 ≥ 40岁男女限
2幽门螺杆菌感染者
3消化道症状恶心呕吐进食适腹痛腹胀反酸烧心等
4明确消化道癌家族史
5患消化道癌前疾病癌前病变（食相关癌前疾病慢性萎缩性胃炎胃粘膜肠皮化生慢性胃溃疡胃息肉胃粘膜巨皱褶征良性疾病术残胃10年胃癌术残胃6月食胃皮异型增生等）
6具消化道癌高危素呼吸重度饮酒头颈部呼吸道鳞癌恶性贫血者等
述高危群外动求进行消化道癌机会性筛查群时纳入项目理
（九） 镜检查病例诊断：严格技术方案规范开展镜检查病例诊工作
（十） 患者干预治疗访：筛查发现癌前病变患者癌症患者病变患者提供针性健康干预指导技术方案求应进行床治疗患者时进行规范化诊治具备治疗条件单位应配合做患者转诊工作做追访登记理工作
（十）网络报告：县医院筛查象必须统消化道癌机会性筛查数理系统报筛查数月1次报诊者镜病理等相关信息（数图文）做数整理利分析年度工作结束项目工作承担医院应认真总结时报年度汇总资料（数年度报表阳性患者案表工作总结现场工作片等）
（十二）筛查效果综合评价：开展消化道癌筛查诊疗综合评价工作针项目执行程质量控制实施效果等进行方面全方位筛查评价提出改进意见探索适合县实际消化道癌机会性筛查早诊早治模式提供科学
六项目工作职责
（）县卫生健康行政部门：负责制定县消化道癌症早诊早治项目工作方案组织协调工作负责项目承担机构选定务量核定工作进行监督考核等理技术指导
（二）县疾控中心：卫生健康行政部门领导负责社会宣传发动健康教育培训理数统计报表相关材料报等工作结合死监测肿瘤登记访基公卫生服务等项目协开展健康教育肿瘤患者访积极建议高危群接受筛查等工作
（三）县医院：卫生健康行政部门领导负责须项目技术求开展工作包括制定项目工作技术方案组织发动健康教育高危群筛查死监测肿瘤登记访床检查卫生济学评估等规定加强信息理资料收集整理分析利等工作
（四）县中医院基层医疗机构：方案建议做符合高危群筛查象信息推送健康宣教等工作
七质量控制
1县项目工作领导组项目专家组定期项目运行全程包括项目组织理员培训高危群筛查床检查数报工作总结等阶段质控指标涵盖技术培训规范性床检查数理务完成等方面（见附件4）
2项目医院接受省市级项目整体质量检查工作相关项目检查
八费理
项目费年务量拨项目机构合理安排专项资金超范围支出口截留挤占挪项目资金（见附件5）
九监督考核
县卫健委行政部门定期组织开展消化道癌症早诊早治监督考核评估工作考核评估省级考核评估方案实施次时完成项目务问题整改时项目工作实施单位纳入年度绩效考核
附件1
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作
领导组
组 长：XX 县卫健委委委员副
副组长：XX 县疾控中心支部书记副
XX 县民医院副院长
XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股股长
成 员：XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股副股长
XX 县疾控中心副
XX 县疾控中心慢病科科长
XX 县民医院科
附件2
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作专家组
组 长：XX 县民医院副院长
副组长：XX 县疾控中心副
XX 县民医院医务科科长
成 员：XX 县疾控中心慢病科科长（项目理）
XX 县民医院科（项目理）
XX 县民医院副院长（镜专业）
XX 县民医院医务科副科长（床专业）
XX 县民医院护师（护理专业）
XX 县民医院治医师（病例专业）
XX 县民医院高级政工师 （信息专业）
附件3
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作费理组
组 长：XX 县卫健委委委员副
副组长：XX 县卫健委财信中心
XX 县疾控中心支部书记副
XX 县民医院副院长
成 员：XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股股长
XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股副股长
XX 县疾控中心副
XX 县疾控中心慢病科科长
XX 县民医院科
附件4
2019年XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作质控考核表
质控事项
质控方法
质控容
存问题
亮点
组织理
现场查
领导组技术方案流程场设备等
技术培训
查阅资料
培训通知参加员课件片总结
规范性床检查
现场查
月报图表诊疗方案规范开展诊疗活动
数信息理
现场查
数信息汇总报分析等
务完成序时进度
查阅资料
查阅完成数高危筛查群占
资金情况
查阅资料
规范途径专款专
项目工作评
查阅资料
务完成质量控制等
资料整理档
查阅资料
相关报表数分析报告工作评等
问题整改情况
附件5
2019年XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目费务细化表
机构名称
消化道癌机会性筛查
费计
（万）
务数
补助费
（万）
肿瘤防治宣传
网络报告评估
培训督导
县疾控中心
1
1
2
县医院
3000
12
1
13
费合计
12
1
1
1
15
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XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作实施方案
规范开展县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作全面提升基层肿瘤早诊早治力结合县实际现制定XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作实施方案具体工作求：
项目工作方案目
（）总体目
全面开展消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作日常医疗服务中实施消化道癌筛查早诊早治县助医体实际消化道癌机会性筛查模式逐步实现癌症高危群癌前病变癌症患者全程理探索形成村镇县三级医疗机构医防融合消化道癌筛查访干预体系
（二）具体目
1针基层社区县综合医院高危群开展消化道癌机会性筛查提高早期诊断率早期治疗率提高患者生存率生活质量降低消化道癌发病率死亡率
2开展专项技术培训推广消化道癌筛查早诊早治适宜技术
3支持项目区癌症防治队伍硬件建设提高癌症症防治服务力
4加强癌症防治科普宣传提高项目区居民癌症防治核心知识知晓率
5探索适合县实际消化道癌机会性筛查早诊早治工作模式逐步形成全社会动员医防融合消化道癌筛查访干预体系
二项目工作方案点
结合全县全民健康教育高危群筛查台简化消化道癌筛查流程机会性筛查机融入日常诊疗程序中
三项目工作方案范围执行时间
（）项目工作方案范围：全县覆盖
（二）项目工作方案执行时间：2019年7月1日2020年6月30日新冠肺炎疫情影响相关工作实施开展具体时间延
四筛查象
基层医疗机构项目承担单位门诊住院患者愿参消化道癌筛查者均作项目筛查象时满足条件：
1户籍口常住口（居住满3年）
2消化道癌高危群
3恶性肿瘤疾病史
4符合镜筛查适应症相关禁忌症
5愿参加签署知情意书
五项目工作方案容
（）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作领导组（见附件1）
（二）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目专家组（见附件2）
（三）成立XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目费理组（见附件3）
（四）项目工作承担单位务量分配：项目工作承接单位XX县民医院项目工作务数3000
（五）项目工作方案启动技术培训：项目开展前卫健委组织召开项目启动暨培训会加强广泛宣传明确项目工作方案实施意义流程筛查技术规范理求等
（六）项目工作承担单位制定工作计划：包含制定项目工作筛查实施技术方案流程费预算队伍筛查场医疗设备等准备
（七）健康教育：针医院诊健康体检群乡镇社区居民结合健康中国行动基公卫生服务项目健康教育群民健康生活方式行动等活动广泛宣传癌症防治知识癌症筛查早诊早治意义提高居民癌症防治核心知识知晓率癌症筛查参率
（八）高危群筛查：利项目医院高危群筛查系统结合全民健康信息台（全群口信息电子信息健康档案电子病历数库等）开展消化道癌高危群筛查符合第1条第26条者属消化道癌高危群建议县项目承担单位县民医院进行消化道癌机会性筛查：
1年龄 ≥ 40岁男女限
2幽门螺杆菌感染者
3消化道症状恶心呕吐进食适腹痛腹胀反酸烧心等
4明确消化道癌家族史
5患消化道癌前疾病癌前病变（食相关癌前疾病慢性萎缩性胃炎胃粘膜肠皮化生慢性胃溃疡胃息肉胃粘膜巨皱褶征良性疾病术残胃10年胃癌术残胃6月食胃皮异型增生等）
6具消化道癌高危素呼吸重度饮酒头颈部呼吸道鳞癌恶性贫血者等
述高危群外动求进行消化道癌机会性筛查群时纳入项目理
（九） 镜检查病例诊断：严格技术方案规范开展镜检查病例诊工作
（十） 患者干预治疗访：筛查发现癌前病变患者癌症患者病变患者提供针性健康干预指导技术方案求应进行床治疗患者时进行规范化诊治具备治疗条件单位应配合做患者转诊工作做追访登记理工作
（十）网络报告：县医院筛查象必须统消化道癌机会性筛查数理系统报筛查数月1次报诊者镜病理等相关信息（数图文）做数整理利分析年度工作结束项目工作承担医院应认真总结时报年度汇总资料（数年度报表阳性患者案表工作总结现场工作片等）
（十二）筛查效果综合评价：开展消化道癌筛查诊疗综合评价工作针项目执行程质量控制实施效果等进行方面全方位筛查评价提出改进意见探索适合县实际消化道癌机会性筛查早诊早治模式提供科学
六项目工作职责
（）县卫生健康行政部门：负责制定县消化道癌症早诊早治项目工作方案组织协调工作负责项目承担机构选定务量核定工作进行监督考核等理技术指导
（二）县疾控中心：卫生健康行政部门领导负责社会宣传发动健康教育培训理数统计报表相关材料报等工作结合死监测肿瘤登记访基公卫生服务等项目协开展健康教育肿瘤患者访积极建议高危群接受筛查等工作
（三）县医院：卫生健康行政部门领导负责须项目技术求开展工作包括制定项目工作技术方案组织发动健康教育高危群筛查死监测肿瘤登记访床检查卫生济学评估等规定加强信息理资料收集整理分析利等工作
（四）县中医院基层医疗机构：方案建议做符合高危群筛查象信息推送健康宣教等工作
七质量控制
1县项目工作领导组项目专家组定期项目运行全程包括项目组织理员培训高危群筛查床检查数报工作总结等阶段质控指标涵盖技术培训规范性床检查数理务完成等方面（见附件4）
2项目医院接受省市级项目整体质量检查工作相关项目检查
八费理
项目费年务量拨项目机构合理安排专项资金超范围支出口截留挤占挪项目资金（见附件5）
九监督考核
县卫健委行政部门定期组织开展消化道癌症早诊早治监督考核评估工作考核评估省级考核评估方案实施次时完成项目务问题整改时项目工作实施单位纳入年度绩效考核
附件1
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作
领导组
组 长：XX 县卫健委委委员副
副组长：XX 县疾控中心支部书记副
XX 县民医院副院长
XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股股长
成 员：XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股副股长
XX 县疾控中心副
XX 县疾控中心慢病科科长
XX 县民医院科
附件2
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作专家组
组 长：XX 县民医院副院长
副组长：XX 县疾控中心副
XX 县民医院医务科科长
成 员：XX 县疾控中心慢病科科长（项目理）
XX 县民医院科（项目理）
XX 县民医院副院长（镜专业）
XX 县民医院医务科副科长（床专业）
XX 县民医院护师（护理专业）
XX 县民医院治医师（病例专业）
XX 县民医院高级政工师 （信息专业）
附件3
XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目工作费理组
组 长：XX 县卫健委委委员副
副组长：XX 县卫健委财信中心
XX 县疾控中心支部书记副
XX 县民医院副院长
成 员：XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股股长
XX 县卫健委疾病预防控制综合监督股副股长
XX 县疾控中心副
XX 县疾控中心慢病科科长
XX 县民医院科
附件4
2019年XX县消化道癌机会性筛查早诊早治项目工作质控考核表
质控事项
质控方法
质控容
存问题
亮点
组织理
现场查
领导组技术方案流程场设备等
技术培训
查阅资料
培训通知参加员课件片总结
规范性床检查
现场查
月报图表诊疗方案规范开展诊疗活动
数信息理
现场查
数信息汇总报分析等
务完成序时进度
查阅资料
查阅完成数高危筛查群占
资金情况
查阅资料
规范途径专款专
项目工作评
查阅资料
务完成质量控制等
资料整理档
查阅资料
相关报表数分析报告工作评等
问题整改情况
附件5
2019年XX县消化道癌机会性筛查早诊早治
项目费务细化表
机构名称
消化道癌机会性筛查
费计
（万）
务数
补助费
（万）
肿瘤防治宣传
网络报告评估
培训督导
县疾控中心
1
1
2
县医院
3000
12
1
13
费合计
12
1
1
1
15
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