乡镇纪委书记提高乡镇纪委办案力调研分析
乡镇纪委基层级纪检机关推进农村风廉政建设维护社会稳定发挥着重作尤乡镇纪委乡镇村干部违纪违法案件查处农村风廉政环境够起立竿见影功效治功较显著年县结合身实际加强领导指导切实提升乡镇纪委办案力取定成效现前存问题策措施作粗浅剖析
前乡镇纪委办案中存问题原分析
㈠乡镇纪委基础力量单薄
力方面县14乡（镇）8乡（镇）配备专职纪委书记6乡（镇）级委副书记兼纪委书记分工作方面政班子成员样精力放做乡（镇）中心工作担乡镇委副书记问题尤突出时乡（镇）纪委委员职数35（全县14乡镇云镇配备5名委员外余均3）乡镇配备1名专职纪检干部乡镇纪委委员专职纪检干部绝数站负责工作务繁杂遇纪检工作工作相突时抽出精力搞纪检工作时分领导求乡驻村做应急性事务长纪委书记纪检干事纪委委员精力放纪检工作基础力量薄弱成乡镇纪委工作现状中存问题直接导致乡镇纪委工作缺乏动性完全处应付状态
㈡乡镇纪委办案缺少动性积极性
乡镇纪委乡镇级代表会选举产生委政府完全融体事乡镇委政府分开缺乏独立性纪检工作开展乡镇中心工作开展离开村干部协助纪检干部方面查处违规违纪镇村干部方面害怕罪完成中心工作务加乡镇纪委处工作圈子事基流动遗留际关系致纪检干部患患失动开展工作
级纪委乡镇纪委工作考核干部提拔免评先树优直接挂钩乡镇纪委工作
员工作积极性高重原纪检工作干乡镇委基作参考干部免奖惩中中心工作应急性工作完成情况问题现象致纪检干部失信心安心职工作工作缺少动性积极性
㈢乡镇纪委干部业务力高
绝部分纪委书记分信访综治等工作接应酬较少钻研纪检业务导致工作次办案章法理制度检查资料时纪检监察干部业务培训相较少事业务工作时间精力乡镇纪委干部普遍存业务知识足办案力较低等问题乡镇纪委干部业务素质急加强
造成问题原种情况致：机构改革编制体制工作机制发生变化关系够运行机制够完善二乡镇政领导包括纪委书记思想观念工作方法形势发展适应新形势出现新情况新问题三乡镇纪委书记纪检干部时学够业务素质强
二结合身实际采取措施策
解决述问题必须找妥善思路措施县健全完善工作机制入手干部队伍理根强化乡镇纪委办案工作领导指导
㈠规范领导机制工作机制解决加强领导方面问题
乡镇纪委办案工作提升科学合理领导机制核心规范效工作机制关键县纪委着手建立四项制度：建立县纪委领导挂钩联系制度县纪委分副书记常委挂钩联系乡镇纪委查案工作加强案情通联完成全年案件查办工作务抓日常工作时挂钩联系领导定期挂钩点解掌握挂钩单位工作具体情况抓检查督促落实帮助乡镇纪检干部协调解决工作中遇困难业务遇疑问二建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度季度召开基层纪检监察工作例会时掌握基层纪检工作动态基层纪检工作加强领导组织三建立案件分级办理制度分级负责原镇村般干部违规违纪案件查办交乡镇纪委办理季度根线索源县纪委落实案件关乡镇充分发挥基层纪委维护农村稳定促进农村济发展中积极作四严格查案责追究制度基层案报案查查实等行严肃责追究追究办法年终纪检考核挂钩单独列出案件办理容加考核
㈡强化乡镇纪检干部队伍建设解决业务开展方面问题
县纪委根级纪委部署结合身特点做方面工作：重点抓乡镇纪委干部针目前乡镇纪委力量较薄弱问题重点抓乡镇纪委书记培养理县级委组织部门关乡镇纪委书记提名免交流征求县纪委意见德兼备年富力强适合事纪检工作志充实进提拔办案出色志时年发出关加强乡镇纪检组织规范化建设意见明确求乡镇纪委书记应精力纪检监察工作配强乡镇纪委书记配备专职纪检干部时选拔政治素质硬思想作风正派业务力强法律财计算机等专业特长年轻志充实基层办案线通乡镇纪检组织规范化建设目前全县已配备22名乡镇专职纪检干部中18专学历二抓村级纪检组织建设乡镇办案阵村级县进步完善村级纪检员体系全县170行政村6社区调整配齐纪检员三抓纪检干部业务培训制定乡村纪检干部纪检员三年培训规划通派挂集中培训等形式提升干部队伍素质年已推荐20名乡镇专职纪检干部参加级纪委培训时县纪委基层办案力提升放培训首通基层纪检干部参县纪委信访案查等工作重案件联查联审等方式进行锻炼提高干部工作技增强乡镇纪委办案意识办案动性办理基层案件时县纪委派员进行指导者直接蹲点办案加强乡镇办案指导
㈢创新乡镇纪检工作容解决办案工作体系性问题
乡镇纪检工作容陈旧单难成体系造成办案工作动原县纪委三延伸创新工作思路力求乡镇查案工作体系特点案件协作机制乡镇延伸提高乡镇办案力水县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导组县纪委副书记组长纪检监察室案件审理室负责副组长全县14乡镇划分3工作片区云片石塘片崇头片片区设片长名片长片中心乡镇纪委书记担具体负责片区案件查办审理牵头协调组织工作联查范围涉案情复杂重疑难案件发案乡镇县纪委认必案件县纪委直接交办案件明确求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标理责制考核二案交流互动乡镇延伸乡镇案件办理时召开查办案件验交流会通相互交流相互学相互鉴断提高乡镇纪委办案水时求乡镇纪委查处起重典型案件认真分析发案原委统制定防范措施避免典型问题普遍化三案踪教育乡镇延伸针农村干部重复违纪问题乡镇建立受处理员干部结帮扶制度通开展访家庭搞培训等形式降低农村干部重复违纪率
㈣强化监督检查理落实解决监督理方面问题
抓理方明确关键抓落实抓时考查考核时考查县纪委挂钩联系常委工作室负责着重考查日常工作专项工作进展情况分值占全年考核分数50二抓专项检查考核根工作需定期组织专项检查纪检重点工作专项督查纪委委员年中县纪委述职等专项检查工作量化分值列入全年考核三抓年终检查考核结合廉政谈话领导干部廉洁律档案等制度加强落实风廉政建设责制专项考核先乡镇纪委目标理评分标准进行评乡镇委审核关然县纪委组成考核组进行全面检查项分值占全年考核分数50考核结果作年终干部考核评议体现考核结果严肃性四抓检查结果落实该通报通报奖惩结合树立公正义形象鼓励乡镇纪委工作员安守份职责做纪检工作反腐倡廉建设做出应贡献
三点思考
县工作做法定成效离级纪委求差距提升乡镇纪委办案力需工作中继续努力
㈠争取委政府支持乡镇纪委办案身委政府级纪委支持关键年村两委换届选举年乡镇纪委县纪委指导查处云镇睦田村****乡木樨花村赖建华**乡木樨花村赖建荣等贿选案处理方式结果级委政府充分沟通较维护村级换届选举工作稳定委政府充分肯定乡镇纪委开展工作围绕委政府中心工作部署纪检监察工作立案前动请示委政府领导争取领导重视查案时动委政府领导通气领导决策攻克难关结案时动委政府领导汇报确保案件定性处理恰力争查办案件工作纳入乡镇委建设总体规划
㈡直接查办侵犯农村村民利益案件威查办侵犯农村村民利益案件树立乡镇纪委权威调动办案积极性关键着农村济发展农村财务理混乱问题农村干部济违纪违法问题日益成影响农村社会稳定难点问题农村群众类问题十分关注两年县查处云坛乡沈岸村村委雷陈土云坛乡霞晓桥村委书记魏国友原村委杨克标付杨克龙石塘镇规溪村支部书记王建伟云镇红光村委副书记魏毅等农村员干部贪污受贿敲诈勒索等典型案件农村社会中引起强烈反响干部群众十分拥护乡镇纪委推开案查工作必须高度重视类案件线索搜集积极动县纪委沟通严厉查处类案件营造农村基层办案工作新氛围
㈢案查工作放风廉政建设体系中推进农村基层风廉政建设终目维护农
村稳定发展需农村领域全面铺开廉政建设体系查案工作作抓手涵盖全部充分结合风廉政宣传教育执法监督等项容进行整体推进强力宣传工作作先头军利廉政文化进农村载体积极营造良廉洁氛围取广农村群众尤级领导理解支持营造良工作氛围积极落实风廉政责制规范领导权力运行廉政建设政府理职结合切实增强领导干部廉洁意识延伸廉政谈话苗头性倾性问题农村员干部进行警示谈话群众意见农村员干部进行诫免谈话受纪律处分农村员干部进行踪谈话切实维护案查工作成效
㈣制度创新作乡镇案查工作力抓手紧抓放制度建设风廉政建设中居基础保障作充分利制度建设带根性全局性稳定性长期性特点案查工作服务年县乡镇纪委案查工作中进行尝试建立案件线索分析制联审联查制等机制总体感觉创新够适应前形势需工作中必须力气进行探索现体制环境蓝总结身工作验然加创新形成套身特色符合方实际案查新机制工作中县乡两级纪委必须努力方
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乡镇纪委书记提高乡镇纪委办案力调研分析
乡镇纪委基层级纪检机关推进农村风廉政建设维护社会稳定发挥着重作尤乡镇纪委乡镇村干部违纪违法案件查处农村风廉政环境够起立竿见影功效治功较显著年县结合身实际加强领导指导切实提升乡镇纪委办案力取定成效现前存问题策措施作粗浅剖析
前乡镇纪委办案中存问题原分析
㈠乡镇纪委基础力量单薄
力方面县14乡（镇）8乡（镇）配备专职纪委书记6乡（镇）级委副书记兼纪委书记分工作方面政班子成员样精力放做乡（镇）中心工作担乡镇委副书记问题尤突出时乡（镇）纪委委员职数35（全县14乡镇云镇配备5名委员外余均3）乡镇配备1名专职纪检干部乡镇纪委委员专职纪检干部绝数站负责工作务繁杂遇纪检工作工作相突时抽出精力搞纪检工作时分领导求乡驻村做应急性事务长纪委书记纪检干事纪委委员精力放纪检工作基础力量薄弱成乡镇纪委工作现状中存问题直接导致乡镇纪委工作缺乏动性完全处应付状态
㈡乡镇纪委办案缺少动性积极性
乡镇纪委乡镇级代表会选举产生委政府完全融体事乡镇委政府分开缺乏独立性纪检工作开展乡镇中心工作开展离开村干部协助纪检干部方面查处违规违纪镇村干部方面害怕罪完成中心工作务加乡镇纪委处工作圈子事基流动遗留际关系致纪检干部患患失动开展工作
级纪委乡镇纪委工作考核干部提拔免评先树优直接挂钩乡镇纪委工作
员工作积极性高重原纪检工作干乡镇委基作参考干部免奖惩中中心工作应急性工作完成情况问题现象致纪检干部失信心安心职工作工作缺少动性积极性
㈢乡镇纪委干部业务力高
绝部分纪委书记分信访综治等工作接应酬较少钻研纪检业务导致工作次办案章法理制度检查资料时纪检监察干部业务培训相较少事业务工作时间精力乡镇纪委干部普遍存业务知识足办案力较低等问题乡镇纪委干部业务素质急加强
造成问题原种情况致：机构改革编制体制工作机制发生变化关系够运行机制够完善二乡镇政领导包括纪委书记思想观念工作方法形势发展适应新形势出现新情况新问题三乡镇纪委书记纪检干部时学够业务素质强
二结合身实际采取措施策
解决述问题必须找妥善思路措施县健全完善工作机制入手干部队伍理根强化乡镇纪委办案工作领导指导
㈠规范领导机制工作机制解决加强领导方面问题
乡镇纪委办案工作提升科学合理领导机制核心规范效工作机制关键县纪委着手建立四项制度：建立县纪委领导挂钩联系制度县纪委分副书记常委挂钩联系乡镇纪委查案工作加强案情通联完成全年案件查办工作务抓日常工作时挂钩联系领导定期挂钩点解掌握挂钩单位工作具体情况抓检查督促落实帮助乡镇纪检干部协调解决工作中遇困难业务遇疑问二建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度季度召开基层纪检监察工作例会时掌握基层纪检工作动态基层纪检工作加强领导组织三建立案件分级办理制度分级负责原镇村般干部违规违纪案件查办交乡镇纪委办理季度根线索源县纪委落实案件关乡镇充分发挥基层纪委维护农村稳定促进农村济发展中积极作四严格查案责追究制度基层案报案查查实等行严肃责追究追究办法年终纪检考核挂钩单独列出案件办理容加考核
㈡强化乡镇纪检干部队伍建设解决业务开展方面问题
县纪委根级纪委部署结合身特点做方面工作：重点抓乡镇纪委干部针目前乡镇纪委力量较薄弱问题重点抓乡镇纪委书记培养理县级委组织部门关乡镇纪委书记提名免交流征求县纪委意见德兼备年富力强适合事纪检工作志充实进提拔办案出色志时年发出关加强乡镇纪检组织规范化建设意见明确求乡镇纪委书记应精力纪检监察工作配强乡镇纪委书记配备专职纪检干部时选拔政治素质硬思想作风正派业务力强法律财计算机等专业特长年轻志充实基层办案线通乡镇纪检组织规范化建设目前全县已配备22名乡镇专职纪检干部中18专学历二抓村级纪检组织建设乡镇办案阵村级县进步完善村级纪检员体系全县170行政村6社区调整配齐纪检员三抓纪检干部业务培训制定乡村纪检干部纪检员三年培训规划通派挂集中培训等形式提升干部队伍素质年已推荐20名乡镇专职纪检干部参加级纪委培训时县纪委基层办案力提升放培训首通基层纪检干部参县纪委信访案查等工作重案件联查联审等方式进行锻炼提高干部工作技增强乡镇纪委办案意识办案动性办理基层案件时县纪委派员进行指导者直接蹲点办案加强乡镇办案指导
㈢创新乡镇纪检工作容解决办案工作体系性问题
乡镇纪检工作容陈旧单难成体系造成办案工作动原县纪委三延伸创新工作思路力求乡镇查案工作体系特点案件协作机制乡镇延伸提高乡镇办案力水县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导组县纪委副书记组长纪检监察室案件审理室负责副组长全县14乡镇划分3工作片区云片石塘片崇头片片区设片长名片长片中心乡镇纪委书记担具体负责片区案件查办审理牵头协调组织工作联查范围涉案情复杂重疑难案件发案乡镇县纪委认必案件县纪委直接交办案件明确求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标理责制考核二案交流互动乡镇延伸乡镇案件办理时召开查办案件验交流会通相互交流相互学相互鉴断提高乡镇纪委办案水时求乡镇纪委查处起重典型案件认真分析发案原委统制定防范措施避免典型问题普遍化三案踪教育乡镇延伸针农村干部重复违纪问题乡镇建立受处理员干部结帮扶制度通开展访家庭搞培训等形式降低农村干部重复违纪率
㈣强化监督检查理落实解决监督理方面问题
抓理方明确关键抓落实抓时考查考核时考查县纪委挂钩联系常委工作室负责着重考查日常工作专项工作进展情况分值占全年考核分数50二抓专项检查考核根工作需定期组织专项检查纪检重点工作专项督查纪委委员年中县纪委述职等专项检查工作量化分值列入全年考核三抓年终检查考核结合廉政谈话领导干部廉洁律档案等制度加强落实风廉政建设责制专项考核先乡镇纪委目标理评分标准进行评乡镇委审核关然县纪委组成考核组进行全面检查项分值占全年考核分数50考核结果作年终干部考核评议体现考核结果严肃性四抓检查结果落实该通报通报奖惩结合树立公正义形象鼓励乡镇纪委工作员安守份职责做纪检工作反腐倡廉建设做出应贡献
三点思考
县工作做法定成效离级纪委求差距提升乡镇纪委办案力需工作中继续努力
㈠争取委政府支持乡镇纪委办案身委政府级纪委支持关键年村两委换届选举年乡镇纪委县纪委指导查处云镇睦田村****乡木樨花村赖建华**乡木樨花村赖建荣等贿选案处理方式结果级委政府充分沟通较维护村级换届选举工作稳定委政府充分肯定乡镇纪委开展工作围绕委政府中心工作部署纪检监察工作立案前动请示委政府领导争取领导重视查案时动委政府领导通气领导决策攻克难关结案时动委政府领导汇报确保案件定性处理恰力争查办案件工作纳入乡镇委建设总体规划
㈡直接查办侵犯农村村民利益案件威查办侵犯农村村民利益案件树立乡镇纪委权威调动办案积极性关键着农村济发展农村财务理混乱问题农村干部济违纪违法问题日益成影响农村社会稳定难点问题农村群众类问题十分关注两年县查处云坛乡沈岸村村委雷陈土云坛乡霞晓桥村委书记魏国友原村委杨克标付杨克龙石塘镇规溪村支部书记王建伟云镇红光村委副书记魏毅等农村员干部贪污受贿敲诈勒索等典型案件农村社会中引起强烈反响干部群众十分拥护乡镇纪委推开案查工作必须高度重视类案件线索搜集积极动县纪委沟通严厉查处类案件营造农村基层办案工作新氛围
㈢案查工作放风廉政建设体系中推进农村基层风廉政建设终目维护农
村稳定发展需农村领域全面铺开廉政建设体系查案工作作抓手涵盖全部充分结合风廉政宣传教育执法监督等项容进行整体推进强力宣传工作作先头军利廉政文化进农村载体积极营造良廉洁氛围取广农村群众尤级领导理解支持营造良工作氛围积极落实风廉政责制规范领导权力运行廉政建设政府理职结合切实增强领导干部廉洁意识延伸廉政谈话苗头性倾性问题农村员干部进行警示谈话群众意见农村员干部进行诫免谈话受纪律处分农村员干部进行踪谈话切实维护案查工作成效
㈣制度创新作乡镇案查工作力抓手紧抓放制度建设风廉政建设中居基础保障作充分利制度建设带根性全局性稳定性长期性特点案查工作服务年县乡镇纪委案查工作中进行尝试建立案件线索分析制联审联查制等机制总体感觉创新够适应前形势需工作中必须力气进行探索现体制环境蓝总结身工作验然加创新形成套身特色符合方实际案查新机制工作中县乡两级纪委必须努力方
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