关政府采购工作情况分析—学材料
政府采购称公采购指级政府开展日常政务活动公众提供公服务需财政性资金预算外资金法定方式遵循严格程序购买货物支付工程服务行实施政府采购建立公财政深化财政支出理改革重容源头治理腐败措施洛江区政府1999年开始推行政府采购制度年探索实践政府采购范围断拓宽资金规模逐年增加采购行逐步规范提高财政资金效益促进廉政建设统计1999年2006年半年洛江区政政府采购项目预算总价4293万元成交总价3796万元节约资金479万元节资率10
区政府采购工作取实效
1政府采购制度逐步健全2003年区出台办公设备定点采购制度全区机关事业单位团体组织财政性资金采购计算机等办公设备均定点采购供货范围进行采购原采购定点范围外非中标品牌机型2006年起规定中标供应商中标机型中标价采购限价单位市场采购协议定点价更低（幅度1）价格服务低协议定点品牌型号设备水允许采购单位区采购办确认行采购视政府采购推行政府采购工作突破传统预算编制方法资金拨付方式细化预算编制国库集中支付制度改革找突破口提高财政资金效益
2政府采购规模断扩区政府采购先汽车保险招标起点逐步延伸扩采购范围控购商品办公设备教学设备仪器医疗设备家俱汽车定点加油等采购资金局限政府安排预算资金逐步预算外资金筹资金等元化拓展采购规模2002年4816万元增加2005年128866万元增加两倍采购总额中货物类占99服务类占1采购单位涵盖行政机关社会团体事业单位国企单位等
3政府采购方式趋规范坚持公开透明公竞争公正诚实信原采取公开招标邀请招标竞争性谈判单源采购询价等种政府采购形式采购单位政府采购中心提出需物品名称规格数量质量底价等具体求财政部门审核区分领导审批采购中心汇总定期委托中介机构（拍卖行）进行招标低采购单位底价低报价中标供货单位供货单位报价均高采购单位底价采购单位高定底价行购置
4政府采购监加强成立政府采购领导组(设办公室)政府采购中心加强全区政府采购工作指导协调监实行采购中心负责实施集中采购采购单位负责验收购商品采购体验收体相分离制度形成两者相互制约机制区纪检监察部门负责采购中心报送采购结果社会公示接受社会监督采购活动公开公公正环境进行效防止减少违法乱纪行发生促进廉政建设
二区政府采购工作存问题
认识偏差影响力较弱社会实施政府采购制度存着认识偏差认分散采购腐败集中采购腐败认集中采购等集中控购等思想模糊认识片面理解定程度制约着区政府采购工作快步发展
二采购规模优势难形成政府采购相分散采购优势规模效益目前列入区政府集中采购范围货物工程服务三类（14项66品目）中实际执行采购项目80果采购量衡量实际执行仅50二现政府采购预算未列入部门编制预算政府采购计划特财政性投资建设工程项目绝数未纳入集中采购部分单位招标代政府采购采购始终应纳入集中采购项目进行政府集中采购单位甚存利预算外资金资金购物行致政府采购难形成规模优势难体现
三机制健全监力度部门保护利益利职权实行支出领域垄断抑制政府采购违反政府采购法行缺乏相应健全约束制度行效监工作机制尚未形成
三加强区政府采购工作策建议
1强化宣传营造政府采购氛围政府采购工作象容进行广泛深入宣传争取社会支持寻求方配合政府采购制度稳妥推行营造良氛围抓三类重点象单位政领导财会员领导支持政府采购制度推行强力助推器单位财会员积极配合实施会提高政府采购工作效率二供应商供应商积极参密切合作力推动政府采购发展三监部门财政审计监察等监部门严格监督理会创造健康序政府采购环境突出四方面重点容突出宣传政府采购法规政策帮助社会界树立法采购正确观念二突出宣传政府采购工作流程采购单位明白采购验收结算投诉等具体环节提高政府采购工作透明度增强政府采购信度三宣传政府采购监机制突出宣
传政府采购投诉制度监督理职采购单位认识政府采购公开透明阳光作业四突出宣传政府采购工作成效重点节约资金堵塞腐败漏洞成果方面力宣传社会界心接受认支持政府采购工作
2强化拓展扩政府采购规模稳步拓展扩规模求断增加采购项目扩采购规模政府采购工作进步深化针区政府采购资金量少集中采购优势体现明显实际实行联动方式区采购商品挂市级政府采购机构兄弟县（市区）采购机构捆绑起进行公开招标实行政府采购资源享形成集中采购优势达资金节约化二针区政府采购范围窄问题政府统部署未列入政府采购列货物工程服务步骤措施分轻重缓急纳入扩采购范围三逐步扩充财政资金支出公消费领域政府采购范围目前已推行定点加油统投保基础推行车辆定点维修限度节约财政开支四招标限额额采购项目政府采购监督前提实行采购单位供应商协议式绿色通道采购方式
3强化规范提高政府采购效益进步明确集中采购工作环节相关事职责理部门工作关系规范采购行提高采购效率进步完善部工作流程明确采购机构外部衔接配合公示监督方式明确采购机构部决策执行程序提高政府采购制度化规范化水公正透明程度通政府采购网站定期发布政府采购政策规定信息网站中逐步建立采购信息系统包括供应商信息库招投标专家信息库项目信息库中介信息库政府采购提供时全面准确信息提高采购效率节约采购成加强采购性支出资金理属集中采购范围项目资金直接划入政府采购专户政府采购程序实行集中采购严防单位采取化整零肢解采购项目意赊欠等方式规避政府采购加快建立政府采购回访制度已完结政府采购项目进行回访检验采购质量解采购工作中存问题断改进提升采购工作水
4强化监净化政府采购环境政府采购监督理政府采购工作中缺项重容提高政府采购活动透明度消暗箱操作建立制衡机制净化交易环境重保证加快建立纪检监察财政审计等部门联席会议制度定期召开会议研究解决政府采购监相关工作加快制定出台政府采购相应配套制度实施办法违反政府采购行处罚相关规定切实保障推进政府采购工作积极探索建立纪检监察监督财政审计监督户单位监督社会舆监督相结合监督机制政府采购制标发标等环节进行监督增加政府采购透明度监督重点应放三方面采购单位监督重点监督采购单位集中采购规定执行政府采购合履行方面二集中采购机构监督重点监督否程序规范操作否坚持公开公公正
诚实信原三供应商监督重点监督否法投标公竞争合履行方面通三方面实行事前事中事全方位监督理建立公开透明公竞争法进行健康序政府采购环境政府采购成名符实阳光交易
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政府采购称公采购指级政府开展日常政务活动公众提供公服务需财政性资金预算外资金法定方式遵循严格程序购买货物支付工程服务行实施政府采购建立公财政深化财政支出理改革重容源头治理腐败措施洛江区政府1999年开始推行政府采购制度年探索实践政府采购范围断拓宽资金规模逐年增加采购行逐步规范提高财政资金效益促进廉政建设统计1999年2006年半年洛江区政政府采购项目预算总价4293万元成交总价3796万元节约资金479万元节资率10
区政府采购工作取实效
1政府采购制度逐步健全2003年区出台办公设备定点采购制度全区机关事业单位团体组织财政性资金采购计算机等办公设备均定点采购供货范围进行采购原采购定点范围外非中标品牌机型2006年起规定中标供应商中标机型中标价采购限价单位市场采购协议定点价更低（幅度1）价格服务低协议定点品牌型号设备水允许采购单位区采购办确认行采购视政府采购推行政府采购工作突破传统预算编制方法资金拨付方式细化预算编制国库集中支付制度改革找突破口提高财政资金效益
2政府采购规模断扩区政府采购先汽车保险招标起点逐步延伸扩采购范围控购商品办公设备教学设备仪器医疗设备家俱汽车定点加油等采购资金局限政府安排预算资金逐步预算外资金筹资金等元化拓展采购规模2002年4816万元增加2005年128866万元增加两倍采购总额中货物类占99服务类占1采购单位涵盖行政机关社会团体事业单位国企单位等
3政府采购方式趋规范坚持公开透明公竞争公正诚实信原采取公开招标邀请招标竞争性谈判单源采购询价等种政府采购形式采购单位政府采购中心提出需物品名称规格数量质量底价等具体求财政部门审核区分领导审批采购中心汇总定期委托中介机构（拍卖行）进行招标低采购单位底价低报价中标供货单位供货单位报价均高采购单位底价采购单位高定底价行购置
4政府采购监加强成立政府采购领导组(设办公室)政府采购中心加强全区政府采购工作指导协调监实行采购中心负责实施集中采购采购单位负责验收购商品采购体验收体相分离制度形成两者相互制约机制区纪检监察部门负责采购中心报送采购结果社会公示接受社会监督采购活动公开公公正环境进行效防止减少违法乱纪行发生促进廉政建设
二区政府采购工作存问题
认识偏差影响力较弱社会实施政府采购制度存着认识偏差认分散采购腐败集中采购腐败认集中采购等集中控购等思想模糊认识片面理解定程度制约着区政府采购工作快步发展
二采购规模优势难形成政府采购相分散采购优势规模效益目前列入区政府集中采购范围货物工程服务三类（14项66品目）中实际执行采购项目80果采购量衡量实际执行仅50二现政府采购预算未列入部门编制预算政府采购计划特财政性投资建设工程项目绝数未纳入集中采购部分单位招标代政府采购采购始终应纳入集中采购项目进行政府集中采购单位甚存利预算外资金资金购物行致政府采购难形成规模优势难体现
三机制健全监力度部门保护利益利职权实行支出领域垄断抑制政府采购违反政府采购法行缺乏相应健全约束制度行效监工作机制尚未形成
三加强区政府采购工作策建议
1强化宣传营造政府采购氛围政府采购工作象容进行广泛深入宣传争取社会支持寻求方配合政府采购制度稳妥推行营造良氛围抓三类重点象单位政领导财会员领导支持政府采购制度推行强力助推器单位财会员积极配合实施会提高政府采购工作效率二供应商供应商积极参密切合作力推动政府采购发展三监部门财政审计监察等监部门严格监督理会创造健康序政府采购环境突出四方面重点容突出宣传政府采购法规政策帮助社会界树立法采购正确观念二突出宣传政府采购工作流程采购单位明白采购验收结算投诉等具体环节提高政府采购工作透明度增强政府采购信度三宣传政府采购监机制突出宣
传政府采购投诉制度监督理职采购单位认识政府采购公开透明阳光作业四突出宣传政府采购工作成效重点节约资金堵塞腐败漏洞成果方面力宣传社会界心接受认支持政府采购工作
2强化拓展扩政府采购规模稳步拓展扩规模求断增加采购项目扩采购规模政府采购工作进步深化针区政府采购资金量少集中采购优势体现明显实际实行联动方式区采购商品挂市级政府采购机构兄弟县（市区）采购机构捆绑起进行公开招标实行政府采购资源享形成集中采购优势达资金节约化二针区政府采购范围窄问题政府统部署未列入政府采购列货物工程服务步骤措施分轻重缓急纳入扩采购范围三逐步扩充财政资金支出公消费领域政府采购范围目前已推行定点加油统投保基础推行车辆定点维修限度节约财政开支四招标限额额采购项目政府采购监督前提实行采购单位供应商协议式绿色通道采购方式
3强化规范提高政府采购效益进步明确集中采购工作环节相关事职责理部门工作关系规范采购行提高采购效率进步完善部工作流程明确采购机构外部衔接配合公示监督方式明确采购机构部决策执行程序提高政府采购制度化规范化水公正透明程度通政府采购网站定期发布政府采购政策规定信息网站中逐步建立采购信息系统包括供应商信息库招投标专家信息库项目信息库中介信息库政府采购提供时全面准确信息提高采购效率节约采购成加强采购性支出资金理属集中采购范围项目资金直接划入政府采购专户政府采购程序实行集中采购严防单位采取化整零肢解采购项目意赊欠等方式规避政府采购加快建立政府采购回访制度已完结政府采购项目进行回访检验采购质量解采购工作中存问题断改进提升采购工作水
4强化监净化政府采购环境政府采购监督理政府采购工作中缺项重容提高政府采购活动透明度消暗箱操作建立制衡机制净化交易环境重保证加快建立纪检监察财政审计等部门联席会议制度定期召开会议研究解决政府采购监相关工作加快制定出台政府采购相应配套制度实施办法违反政府采购行处罚相关规定切实保障推进政府采购工作积极探索建立纪检监察监督财政审计监督户单位监督社会舆监督相结合监督机制政府采购制标发标等环节进行监督增加政府采购透明度监督重点应放三方面采购单位监督重点监督采购单位集中采购规定执行政府采购合履行方面二集中采购机构监督重点监督否程序规范操作否坚持公开公公正
诚实信原三供应商监督重点监督否法投标公竞争合履行方面通三方面实行事前事中事全方位监督理建立公开透明公竞争法进行健康序政府采购环境政府采购成名符实阳光交易
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