全国先进事迹申报材料[司法局]—申报材料
年**市司法局全面贯彻落实司法部关加强基层司法行政工作部署求认真履行法律保障法律服务法律宣传职业务工作开展活跃民调解法律服务法律援助普法法治理刑释解教员安置帮教司法建设等项工作中胆创新丰富发展完善基层司法行政工作验保持社会稳定促进济建设维护民群众利益发挥重作受委政府省市司法厅（局）充分肯定民群众普遍欢迎先**省司法厅授予政治工作先进集体全省148法律服务专线建设先进集体全省民满意司法行政先进单位**省民调解工作先进单位省司法厅荣记集体二等功次省普法办省司法厅授予全省法制宣传工作先进集体司法部基层工作指导司授予民调解宣传工作先进单位省财政厅授予全省会计基础工作规范化单位省档案厅授予机关档案工作规范化理单位**市委市常委会**市民政府授予全市二五法治市先进集体**市司法局荣记集体三等功两次2002年12月**市司法局**市召开律师事务规范化建设现场会2004年5月**市委市政府**召开加快推进第道防线建设现场会2005年6月**市司法局省矛盾纠纷排查调处工作验交流会议做典型发言
狠抓班子建设带出流队伍
流队伍创出流业绩年十分注重班子队伍建设钢班子带出铁队伍基层司法行政工作开创新局面提供强力组织保证
领导班子坚强力年 **市司法局领导班子始终注重身建设积极实践三代表重思想坚持科学发展观坚决贯彻落实路线方针政策政治中央保持高度致注重时俱进改革创新充分发挥战斗堡垒作组班坚持科学决策民决策民理觉做四带头三承诺带头参加学带头廉洁律带头求真务实带头拼搏争先求级做班子成员率先做求级做班子成员绝做求级完成务班子成员绝首先完成班子成员够常深入基层促膝谈心解民情帮助基层排忧解难尤针新形势基层司法行政工作出现新情况新问题善创造性开展工作基层司法行政工作年年新突破年年新发展许工作走全省前列
二全面提高队伍素质制定司法行政系统五年培训规划年度培训计划年司法长参加**市局培训司法工作员**市司法局负责轮训容包括思想政治教育技培训教育法律知识职业道德教育廉洁律教育等容年全系统参加类培训193次培训率达100确定周五午业务学时间组织学法律法
规规定月法法考通采取措施机关工作员基层队伍出现精神面貌新业务素质高作风优良势头2002年未出现违法违纪现象
三严治警严格理年开展种教育整顿活动载体严格队伍理先开展效建设年环境建设年公正执法树形象活动推进落实年保持产员先进性教育活动规范执法行促进执法公正专项整顿活动等活动契机组织全系统认真学中央省市领导重讲话深刻查摆理想信念宗旨意识工作作风机关纪律方面存问题针存重点问题放矢进行整改时强化外部监督社会界聘请86名社会监督员通定期召开座谈会发放调查问卷门征求意见等形式征求司法行政工作意见建议时进行整改通开展活动较解决司法行政队伍中存突出问题树立公正执法热情服务整体形象市政府市委政法委开展行风评议中均名列前茅群众满意率90建局全系统没发生违法违规案件
二加强第道防线建设全力维护社会稳定
基层司法调解中心民调解组织社会稳定第道防线司法行政基层基础工作年作重中重进步规范基层基础工作方面基层组织体系建设功发挥实现新突破
狠抓组织规范化建设2003年**市率先司法实行收编理首家开展竞争岗基础重点加强组织机构规范化建设调整充实教育培训队伍加强工作理指导提高司法调解中心民调解规范化建设水连年争取级委政府投入180万元加强司法硬件建设目前全市12镇（街）司法均达34办公面积150方米北沟司法达360方米单独设置司法长办公室法制宣传法律援助安置帮教工作室12348值班室调解庭等配备满足工作需微机传真机通讯交通工具等实现办公室动化90司法达省级规范化求年3月北沟司法省司法厅授予模范司法强化镇（街）村（居）调解中心民调解建设目前全市12镇（街）均建立民调解委员会规范调解中心100村（居）学校95企业建立调委会配备专职调解员相固定调解场做印章标识调解文书调解员证统计台帐五统市司法局统制作发放总计投入8万余元
二狠抓业务工作规范化指导司法调解中心镇（街）村（居）民调解委员会建立健全岗位责工作考评业务学工作例会定期排查业务登记数统计档案理纠纷信息传递反馈重纠纷逐级报等方面规章制度实现组织制度工作报酬四落实力促进调解工作规范化建设制定矛盾纠纷排查程序调解中心案件调处程序镇（街）民调解委员会案件调处程序刑释解教员安置帮教程序12348解答咨询程序统计报表程序等八程序避免工作意性抓
换届选举村（居）调委会建设进步完善组织机构调整充实680名公道正派熟悉法律知识热爱调解工作年富力强员进调委会队伍90调解村（居）委会成员担通举办培训班现场观摩案例分析参加基层法庭案件旁听现场制作调解协议书等形式调解员进行业务培训提高调解队伍整体素质年全市调解组织排查出类纠纷2850起成功调处2765起调处成功率达97防激化案件121起连续三年实现四年3月登州街道调委会司法部授予模范民调解委员会称号
三科学整合职提高化解矛盾纠纷效积极整合优化基层工作职构建基层司法行政服务台形成保稳定综合优势提高化解基层矛盾纠纷效加强12348专线建设时群众解疑释惑委政府解民意重决策参谋助手年全市12348专线解答群众咨询3156次接访2108次减少纠纷402起配合镇（街）委政府抓调解中心建设充分发挥力军作年镇（街）调解中心排查调处社会矛盾纠纷1321起成功调处1255起中调处群体性矛盾纠纷36起成功32起涉1400化解群体性访事件15起高度重视城乡基层特流动口中刑释解教员接茬帮教工作全市建立健全刑释解教员安置帮教工作领导协调组建立市镇（街）村（居）村（居）民组四级安置帮教网络初步实现衔接理体系完善防范控制体系严密全社会齐抓帮教格局先99年456名刑释解教员全部进行登记造册定期逐进行走访摸底通开展结子社会矫治等方式开展帮教工作强化动态理限度减少脱漏现象避免重新犯罪帮助解决业36次协调帮助解决贷款资金20万元帮教率达100安置率92重新犯罪率控制26协调关部门年老体弱丧失劳动力刑解员纳入低生活保障体系先26名刑解员解决生活源先创建渡性安置基实体2处安置刑释解教员28
四加强基层法律服务规范化理根司法部基层法律服务理办法基层法律服务工作者理办法规定结合市实际制定**市法律服务理办法容包括法律服务免职责财务理法律服务工作者行政辅助员理法律服务部理等方面全市12基层法律服务事财务业务收费理纳入规范化科学化轨道推进全市法律服务工作全面健康快速发展年基层法律服务担法律顾问425家代理诉讼非诉讼案件3074件避免挽回济损失12亿元收良社会效益济效益
三深入开展普法法治理全面推进民法治进程
四五普法法治理充分发挥普法牵头部门作全面落实实施四五规划努力实现两转变两提高工作目标深入开展法制宣传教育力推进法治市进程促进全市政治物质精神文明建设协调发展
加强领导明确普法责市里成立市委分书记组长23部门领导成员领导组全市镇（街）部门单位村企成立相应组织机构配专负责项工作全市形成贯通配合联动互动网络年划拨普法费5万元重普法活动外追加保障普法活动开展时制定**市四五普法法治理规划年年初发普法法治理工作点实施方案工作进行细化分解抓贯彻落实建立普法责制执法责制执法公示制执法违法错案追究责制等分头落实市政法委普法办法制办组织实施责书形式层层签订切实做目标明确责位考核位奖惩位
二创新形式广泛开展普法活动四五期间年积极开展送法乡法律进万家规模法制刊板展览124法制宣传日四月份法制宣传月等系列富特色法制宣传教育活动五年发放四五普法教材8000套举办类普法培训班500期组织类法制讲座400场次组织型送法乡活动350次进行全市性法律知识竞赛25场次制作法制宣传图板1350块编印宣传资料10万份实现镇（街）普法条街村企普法宣传栏户户普法书总投入100万元加强领导干部法制教育年举办正科级领导干部法制讲座4次两月确定1部领导干部法行政密切相关法律法规计划组织学连续6年2000名股级干部进行全市集中统法律知识考试成绩作奖惩免重加强企业营理员法制教育定期发放教材组织培训考试全面提高法律水法制观念加强青少年法制教育级类学校开设法制教育课做计划教材师资课时四落实学校建立法制长廊法制宣传栏开设法制广播班级设法制学园126中学聘法制副校长法制辅导员45中学聘法律顾问全市建起3处青少年法德教育基成立全市青少年法制教育巡回宣讲团仅年举办类青少年法制讲座200场次受教育师生达15万次积极探索农村普法新路子巩固农村普法院基础建起农村普法学校全市80村成立村两委成员离退休干部员骨干普法宣讲组进家入户宣传法律知识村居培训1500名法律明白定期组织执法单位送法乡赶普法集全市城乡营造出浓厚法制氛围
三突出重点全面推进法治理建设民法治示范村法律四进社区切入点全面加强基层法治理工作目前全市571行政村95村推行两书制达民法治示范村标准已45 确实农村项重点难点热点问题全部纳入法制化轨道认真抓民调解法制宣传法律服务安置帮教法律四进社区活动社区法制宣传全面做四（宣传栏堂法制课图书室支法律志愿者队伍）调解组织健全工作开展时力设立法律服务咨询站名刑释解教员专踪教育帮扶进步深化基层法治理镇（街）强化调委会调解中心效运法律手段量矛盾纠纷时化解解决基层
四精心组织扎实抓四五总结验收制订四五普法验收标准全民普法法治理工作领导组会议通印发制作反映 四五普法成果刊板专题片年5月12日14日省司法厅**市召开全省普法法治理工作座谈会参观登州街道长裕社区新港街道矫格庄村北沟司法普法法治理工作开展情况三处工作验成绩予高度评价6月份全面开展四五普法法治理工作检查验收档案规范化建设市委市政府高度重视专题召开普法领导组会议进行部署协调组织宣传部政法委法制办教育局贸局等部门分成六检查组采取实考察听取工作汇报检查审阅档案材料问卷调查等种方式全市进行拉网式检查印制调查问卷3000份检查组结合部门情况开展调查7月11日**市普法领导组派出检查组**市检查验收四五普法法治理工作致评价全市四五普法法治理工作领导高度重视项工作扎实序普法法治理效果显著达甚超**市发普法法治理治理验收指导标准
四加规范理力度全面提升法律服务水
紧紧围绕全市改革开放济建设中心诚信建设重点开展项教育活动契机结合律师公证基层法律服务年检注册严肃查处违法违纪办案（证）认真解决群众反映强烈突出问题全面规范整肃法律服务业引导法律服务员积极拓宽法律服务业务领域动服务济发展社会稳定需领域
律师理更加规范中央省厅**市局求部署先开展律师队伍集中教育整顿活动律师事务规范建设年活动合伙体收案行收费分配部理建工作等七方面律师事务进行规范进步解决律师事务理中存突出问题提高律师事务律性理力推动律师业务稳步增长年年政府机构企事业单位担法律顾问179家代理民事案件1185件代理济案件595件办理刑事辩护372件非诉讼案件217件业务收费年递增25全市济发展提供效法律服务
公证工作稳步增长**市局求部署公证队伍中开展公证集中学教育检查活动教育规范树形象活动深入开展三项教育重点进行两查两纠活动效提高公证员思想素质业务素质职业道德水准年组织公证处前年公证书质量进行全面检查容涉民事济涉外三类检查中发现问题认真进行整改组织全体公证员参加业务级举办业务培训班提高公证员业务素质增强公证质量意识执业风险意识年办理类公证3595件中民事公证2427件济类658件涉外涉港澳台公证510件
法律援助深入推进建立健全岗位目标责制容规章制度制定全方位工作目标理责工作量化细化做职责致加强运作程序规范严格审查简化程序强化监督保证法律援助环节工作四统求操作
镇（街）建立法律援助工作站村(居)设立信息员实现法律援助三级理残联民政局妇联等部门收集423名特困残疾4300名农村贫困户3000名低保户420名救助童信息资料全部登记造册输入微机时法律援助关条例规章制度法律文书等全部录入**市法律援助理系统法律援助实现微机化制度化规范化理年指派办理确认法律援助案件262起中刑事案件116起民事案件115起案件31起解答咨询2300余次化解避免访8起免收费30万余元力维护弱势群体合法权益
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年**市司法局全面贯彻落实司法部关加强基层司法行政工作部署求认真履行法律保障法律服务法律宣传职业务工作开展活跃民调解法律服务法律援助普法法治理刑释解教员安置帮教司法建设等项工作中胆创新丰富发展完善基层司法行政工作验保持社会稳定促进济建设维护民群众利益发挥重作受委政府省市司法厅（局）充分肯定民群众普遍欢迎先**省司法厅授予政治工作先进集体全省148法律服务专线建设先进集体全省民满意司法行政先进单位**省民调解工作先进单位省司法厅荣记集体二等功次省普法办省司法厅授予全省法制宣传工作先进集体司法部基层工作指导司授予民调解宣传工作先进单位省财政厅授予全省会计基础工作规范化单位省档案厅授予机关档案工作规范化理单位**市委市常委会**市民政府授予全市二五法治市先进集体**市司法局荣记集体三等功两次2002年12月**市司法局**市召开律师事务规范化建设现场会2004年5月**市委市政府**召开加快推进第道防线建设现场会2005年6月**市司法局省矛盾纠纷排查调处工作验交流会议做典型发言
狠抓班子建设带出流队伍
流队伍创出流业绩年十分注重班子队伍建设钢班子带出铁队伍基层司法行政工作开创新局面提供强力组织保证
领导班子坚强力年 **市司法局领导班子始终注重身建设积极实践三代表重思想坚持科学发展观坚决贯彻落实路线方针政策政治中央保持高度致注重时俱进改革创新充分发挥战斗堡垒作组班坚持科学决策民决策民理觉做四带头三承诺带头参加学带头廉洁律带头求真务实带头拼搏争先求级做班子成员率先做求级做班子成员绝做求级完成务班子成员绝首先完成班子成员够常深入基层促膝谈心解民情帮助基层排忧解难尤针新形势基层司法行政工作出现新情况新问题善创造性开展工作基层司法行政工作年年新突破年年新发展许工作走全省前列
二全面提高队伍素质制定司法行政系统五年培训规划年度培训计划年司法长参加**市局培训司法工作员**市司法局负责轮训容包括思想政治教育技培训教育法律知识职业道德教育廉洁律教育等容年全系统参加类培训193次培训率达100确定周五午业务学时间组织学法律法
规规定月法法考通采取措施机关工作员基层队伍出现精神面貌新业务素质高作风优良势头2002年未出现违法违纪现象
三严治警严格理年开展种教育整顿活动载体严格队伍理先开展效建设年环境建设年公正执法树形象活动推进落实年保持产员先进性教育活动规范执法行促进执法公正专项整顿活动等活动契机组织全系统认真学中央省市领导重讲话深刻查摆理想信念宗旨意识工作作风机关纪律方面存问题针存重点问题放矢进行整改时强化外部监督社会界聘请86名社会监督员通定期召开座谈会发放调查问卷门征求意见等形式征求司法行政工作意见建议时进行整改通开展活动较解决司法行政队伍中存突出问题树立公正执法热情服务整体形象市政府市委政法委开展行风评议中均名列前茅群众满意率90建局全系统没发生违法违规案件
二加强第道防线建设全力维护社会稳定
基层司法调解中心民调解组织社会稳定第道防线司法行政基层基础工作年作重中重进步规范基层基础工作方面基层组织体系建设功发挥实现新突破
狠抓组织规范化建设2003年**市率先司法实行收编理首家开展竞争岗基础重点加强组织机构规范化建设调整充实教育培训队伍加强工作理指导提高司法调解中心民调解规范化建设水连年争取级委政府投入180万元加强司法硬件建设目前全市12镇（街）司法均达34办公面积150方米北沟司法达360方米单独设置司法长办公室法制宣传法律援助安置帮教工作室12348值班室调解庭等配备满足工作需微机传真机通讯交通工具等实现办公室动化90司法达省级规范化求年3月北沟司法省司法厅授予模范司法强化镇（街）村（居）调解中心民调解建设目前全市12镇（街）均建立民调解委员会规范调解中心100村（居）学校95企业建立调委会配备专职调解员相固定调解场做印章标识调解文书调解员证统计台帐五统市司法局统制作发放总计投入8万余元
二狠抓业务工作规范化指导司法调解中心镇（街）村（居）民调解委员会建立健全岗位责工作考评业务学工作例会定期排查业务登记数统计档案理纠纷信息传递反馈重纠纷逐级报等方面规章制度实现组织制度工作报酬四落实力促进调解工作规范化建设制定矛盾纠纷排查程序调解中心案件调处程序镇（街）民调解委员会案件调处程序刑释解教员安置帮教程序12348解答咨询程序统计报表程序等八程序避免工作意性抓
换届选举村（居）调委会建设进步完善组织机构调整充实680名公道正派熟悉法律知识热爱调解工作年富力强员进调委会队伍90调解村（居）委会成员担通举办培训班现场观摩案例分析参加基层法庭案件旁听现场制作调解协议书等形式调解员进行业务培训提高调解队伍整体素质年全市调解组织排查出类纠纷2850起成功调处2765起调处成功率达97防激化案件121起连续三年实现四年3月登州街道调委会司法部授予模范民调解委员会称号
三科学整合职提高化解矛盾纠纷效积极整合优化基层工作职构建基层司法行政服务台形成保稳定综合优势提高化解基层矛盾纠纷效加强12348专线建设时群众解疑释惑委政府解民意重决策参谋助手年全市12348专线解答群众咨询3156次接访2108次减少纠纷402起配合镇（街）委政府抓调解中心建设充分发挥力军作年镇（街）调解中心排查调处社会矛盾纠纷1321起成功调处1255起中调处群体性矛盾纠纷36起成功32起涉1400化解群体性访事件15起高度重视城乡基层特流动口中刑释解教员接茬帮教工作全市建立健全刑释解教员安置帮教工作领导协调组建立市镇（街）村（居）村（居）民组四级安置帮教网络初步实现衔接理体系完善防范控制体系严密全社会齐抓帮教格局先99年456名刑释解教员全部进行登记造册定期逐进行走访摸底通开展结子社会矫治等方式开展帮教工作强化动态理限度减少脱漏现象避免重新犯罪帮助解决业36次协调帮助解决贷款资金20万元帮教率达100安置率92重新犯罪率控制26协调关部门年老体弱丧失劳动力刑解员纳入低生活保障体系先26名刑解员解决生活源先创建渡性安置基实体2处安置刑释解教员28
四加强基层法律服务规范化理根司法部基层法律服务理办法基层法律服务工作者理办法规定结合市实际制定**市法律服务理办法容包括法律服务免职责财务理法律服务工作者行政辅助员理法律服务部理等方面全市12基层法律服务事财务业务收费理纳入规范化科学化轨道推进全市法律服务工作全面健康快速发展年基层法律服务担法律顾问425家代理诉讼非诉讼案件3074件避免挽回济损失12亿元收良社会效益济效益
三深入开展普法法治理全面推进民法治进程
四五普法法治理充分发挥普法牵头部门作全面落实实施四五规划努力实现两转变两提高工作目标深入开展法制宣传教育力推进法治市进程促进全市政治物质精神文明建设协调发展
加强领导明确普法责市里成立市委分书记组长23部门领导成员领导组全市镇（街）部门单位村企成立相应组织机构配专负责项工作全市形成贯通配合联动互动网络年划拨普法费5万元重普法活动外追加保障普法活动开展时制定**市四五普法法治理规划年年初发普法法治理工作点实施方案工作进行细化分解抓贯彻落实建立普法责制执法责制执法公示制执法违法错案追究责制等分头落实市政法委普法办法制办组织实施责书形式层层签订切实做目标明确责位考核位奖惩位
二创新形式广泛开展普法活动四五期间年积极开展送法乡法律进万家规模法制刊板展览124法制宣传日四月份法制宣传月等系列富特色法制宣传教育活动五年发放四五普法教材8000套举办类普法培训班500期组织类法制讲座400场次组织型送法乡活动350次进行全市性法律知识竞赛25场次制作法制宣传图板1350块编印宣传资料10万份实现镇（街）普法条街村企普法宣传栏户户普法书总投入100万元加强领导干部法制教育年举办正科级领导干部法制讲座4次两月确定1部领导干部法行政密切相关法律法规计划组织学连续6年2000名股级干部进行全市集中统法律知识考试成绩作奖惩免重加强企业营理员法制教育定期发放教材组织培训考试全面提高法律水法制观念加强青少年法制教育级类学校开设法制教育课做计划教材师资课时四落实学校建立法制长廊法制宣传栏开设法制广播班级设法制学园126中学聘法制副校长法制辅导员45中学聘法律顾问全市建起3处青少年法德教育基成立全市青少年法制教育巡回宣讲团仅年举办类青少年法制讲座200场次受教育师生达15万次积极探索农村普法新路子巩固农村普法院基础建起农村普法学校全市80村成立村两委成员离退休干部员骨干普法宣讲组进家入户宣传法律知识村居培训1500名法律明白定期组织执法单位送法乡赶普法集全市城乡营造出浓厚法制氛围
三突出重点全面推进法治理建设民法治示范村法律四进社区切入点全面加强基层法治理工作目前全市571行政村95村推行两书制达民法治示范村标准已45 确实农村项重点难点热点问题全部纳入法制化轨道认真抓民调解法制宣传法律服务安置帮教法律四进社区活动社区法制宣传全面做四（宣传栏堂法制课图书室支法律志愿者队伍）调解组织健全工作开展时力设立法律服务咨询站名刑释解教员专踪教育帮扶进步深化基层法治理镇（街）强化调委会调解中心效运法律手段量矛盾纠纷时化解解决基层
四精心组织扎实抓四五总结验收制订四五普法验收标准全民普法法治理工作领导组会议通印发制作反映 四五普法成果刊板专题片年5月12日14日省司法厅**市召开全省普法法治理工作座谈会参观登州街道长裕社区新港街道矫格庄村北沟司法普法法治理工作开展情况三处工作验成绩予高度评价6月份全面开展四五普法法治理工作检查验收档案规范化建设市委市政府高度重视专题召开普法领导组会议进行部署协调组织宣传部政法委法制办教育局贸局等部门分成六检查组采取实考察听取工作汇报检查审阅档案材料问卷调查等种方式全市进行拉网式检查印制调查问卷3000份检查组结合部门情况开展调查7月11日**市普法领导组派出检查组**市检查验收四五普法法治理工作致评价全市四五普法法治理工作领导高度重视项工作扎实序普法法治理效果显著达甚超**市发普法法治理治理验收指导标准
四加规范理力度全面提升法律服务水
紧紧围绕全市改革开放济建设中心诚信建设重点开展项教育活动契机结合律师公证基层法律服务年检注册严肃查处违法违纪办案（证）认真解决群众反映强烈突出问题全面规范整肃法律服务业引导法律服务员积极拓宽法律服务业务领域动服务济发展社会稳定需领域
律师理更加规范中央省厅**市局求部署先开展律师队伍集中教育整顿活动律师事务规范建设年活动合伙体收案行收费分配部理建工作等七方面律师事务进行规范进步解决律师事务理中存突出问题提高律师事务律性理力推动律师业务稳步增长年年政府机构企事业单位担法律顾问179家代理民事案件1185件代理济案件595件办理刑事辩护372件非诉讼案件217件业务收费年递增25全市济发展提供效法律服务
公证工作稳步增长**市局求部署公证队伍中开展公证集中学教育检查活动教育规范树形象活动深入开展三项教育重点进行两查两纠活动效提高公证员思想素质业务素质职业道德水准年组织公证处前年公证书质量进行全面检查容涉民事济涉外三类检查中发现问题认真进行整改组织全体公证员参加业务级举办业务培训班提高公证员业务素质增强公证质量意识执业风险意识年办理类公证3595件中民事公证2427件济类658件涉外涉港澳台公证510件
法律援助深入推进建立健全岗位目标责制容规章制度制定全方位工作目标理责工作量化细化做职责致加强运作程序规范严格审查简化程序强化监督保证法律援助环节工作四统求操作
镇（街）建立法律援助工作站村(居)设立信息员实现法律援助三级理残联民政局妇联等部门收集423名特困残疾4300名农村贫困户3000名低保户420名救助童信息资料全部登记造册输入微机时法律援助关条例规章制度法律文书等全部录入**市法律援助理系统法律援助实现微机化制度化规范化理年指派办理确认法律援助案件262起中刑事案件116起民事案件115起案件31起解答咨询2300余次化解避免访8起免收费30万余元力维护弱势群体合法权益
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