关农村改革住户调查方法分析研究—交流材料
国开展农村住户抽样调查已二三十年调查方法基没变化采抽样方式抽选调查户通调查户记帐获调查资料编码录入汇总(录汇总)实现调查目种抽样调查方法信息量数准相全面调查节约量力物力财力统计调查方法改革进步农村统计工作作出较贡献着社会发展统计调查改革求提高种记帐方法弊端逐渐显现
选作记帐户象越越少
着改革开放断深入农村劳动力流动更加频繁文化劳动力(家庭成员)外出工没外出文化程度较低技术专长(家庭非成员)部分基胜记帐工作机原抽选出调查户会记帐调整记帐户违反机抽样原够作调查户象户越越少
二末端样代表性足
着农村改革断深入农民收入源渠道拓宽农村济成份趋元化方面抽选调查户时受记帐条件限制必然产生生产营活动调查户重偏抽样误差扩代表性肯定存问题方面家庭成员劳动力外出必然出现非掌家庭济员记帐(外代记)太熟悉家庭济运转情况样真实反映家庭实际收支状况调查误差扩样影响末端样代表性
三适应统计调查改革发展需求
着统计调查系统改革基位统计调查务断增加老调查方法占基层调查员量工作时间精力调查务调查力量矛盾更加突出二社会农村住户调查信息需求更加迫切时间求更加快捷容求更加全面方法求更加灵活质量求更高老调查方法难适应述求农村住户调查改革势必行
改革农村住户调查方法目:通改革农村住户调查记帐方法减轻基层调查员工作量提高农村住户调查源头数质量
改革条件日趋成熟:调查队改革基位时费保障程度提高独立调查独立报体制基形成二着社会进步外出员手机基普通讯更加便利电话调查成三农村劳动力流动频繁农村济趋元化抽选具代表性调查户难度促调查系统通改革适应新形势四新轮农村住户调查样轮换展开
改革设想:农村住户基层调查网点中抽出部分调查户保持原记帐方法记帐余部分调查户新记帐方法记帐两部分合完成农村住户调查务简称分类记帐法
分类记帐法中心思想:保持原农村住户调查网点抽选理体系方式变调查目标变基础通改变基层调查户记帐方法实现提高源头数质量完成调查务减轻基层调查员工作量目
具体方法:农村住户调查网点户抽选完成根调查户收入高低劳动力少等相关指标变异程度(方差)调查点10户中抽出定例调查户(暂称A类调查记帐户根云梦县20072008两年度12点农民收入调查资料测算例占调查点总户数3040)老调查方法记现金实物两账剩调查户(暂称B类调查记帐户)新调查方法记帐称分类记帐法
分类记帐法求A类调查记帐户保持原记帐方式变调查户家庭成员记录户发生全部现金收支(记现金帐)实物收支记(记实物账)二账编码录入参全县汇总求B类调查户账全部辅调员代记采取分月进行次性入户访问(电话访问)调查登记调查记录影响农民收入相关指标季报中劳动力业状况(包括劳动力监测调查)年报次性调查表等农林牧渔生产投入收入家庭营非农行业生产投入收入工员收入国家种补贴种扶助补贴收支等指标实行二账合方式登记编码录入参全县汇总
A类调查户B类调查户调查结果合汇总县(市)级分季(月)现金收入全年
农民均纯收入(农民均支配收入)省级国家级合汇总分级农民收入外进行分A类B类调查户分汇总推算获需全部资料样量调查推算指标完全满足种调查目需求省A类调查户汇总推算结果作推算农民均生活消费结存等类指标均粮食蔬菜等消费量均蛋白质油脂热量等摄入量均衣着交通通讯种服务等消费量B类调查户参省农民收入等指标汇总外重点作观察农村劳动力流动业工收入变动等状况象
非贷性转移性支出
种改革方法作:
1抽选调查象范围广泛调查方式改变否识字家庭成员否外出全部农村居民户作抽选象抽选范围全面样保持机抽样固代表性强优点
2提高源头数质量末端样代表性保证首先遵循机原抽选末端样需调整记帐户保证机抽样抽取样代表性二整体记帐质量保证A类调查户抽选户数较少抽选余较量抽选记帐力责心强农户记帐质量保证B类调查户辅调员代记特指标设置较简单调查频率较低加辅调员遇提高责心增强数质量保证三减少调查误差回避调查户记帐问题解决长期影响记帐质量重素提高源头数质量
3减轻县级调查队工作量减少基层编码录入工作量半二减轻基层记帐质量检查指导工作量三减轻抽选培训调查户工作量做调查户思想工作时间四减少月报季报年报审核改错工作量总减轻县级调查队住户调查工作量半
4节约部分资金果老记帐方式户均300元辅调查员500元发放调查补贴计算点10调查户需资金3500元新分类记帐法B类调查户(般6户左右)没记帐户需发定量电话费(称配合费)户月发10元全年120元辅调查员月100元全年1200元计算点需资金3120元左右点老记帐方法节约资金400元
5项改革方案广泛征求农村住户辅调员记帐户意见结合县级调查队年工作验基础设计制定具较强操作性实性
6推广点新分类记帐法点部分调查户生产营情况辅调员入户调查取调查信息更加准确网点简单改造作调查目抽样框抽选中间消耗调查网点二抽选农作物播种面积抽样调查网点三抽选农产品价格农资价格调查网点四抽选畜禽般农户监测调查网点五作劳动力调查监测调查网点
建议:1改革设想源减轻基层调查队工作量提高源头数质量仅作改革现行农村住户调查方法种探讨果法长希抽样调查理专家国家统计局相关领导鉴调查队仁开扩视野改进完善农村住户调查方案努力
2着社会进步市场化程度越越高农产品商品率逐步提高建议级调查队适时候取消农产品产食价格差更加准确反映农民实际收入
3加强辅调员培训理提高辅调员遇实现改革成功重手段
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