全市市区工业干部会议讲话
志：
召开市委五届八次全体会议总体回答发展工业发展工业样加快发展工业问题天里召开市区工业口干部会议目进步学理解贯彻执行全会精神推动步市工业济快发展面讲六点意见：
认真学理解全会精神
全面深刻理解领会全会精神着重握三方面：
（）工业发展理念总结提炼基础进步时俱进全会报告中提出工业济发展必须坚持五理念年市工业济发展思路验总结概括提炼仅旗帜鲜明提出坚持抓项目突出提升发展品质品位更时俱进提出产业高端化发展理念
（二）增强发展信心增强发展紧迫性信心首先较年市工业产值增幅已连续5年保持30年半年达398时横zzJJ欠发达市周边四省九市相仅速度更重结构：JJ三欠发达市中舟山船舶工业港工业装备制造业发展非常迅猛加快发展条件天独厚结构领先性优方结构饶年工业济保持高增长项目关发展持续性问题检验增强信心充分认识zz目前产业结构合理发展潜力
紧迫性体现GDP增长速度差距等方面外更重三方面：
结构合理性持续性衡量区域济结构合理否适应性工业产业结构消费结构否相适应二先导性工业产业否具科技先导性带动性三持续性工业产业否保持较长时期健康持续发展适应性zz重化工业结构刚踩城市化消费结构点着高速铁路核电船舶航空航天等工业发展5—10
年基础设施现代化生活舒适化特征消费需求结构相适应高科技项目工业产业发展点济结构合理突出体现产业链短窄产品附加值太低定未消费结构发展变化研究分析较中认清身结构合理性增强优化结构紧迫感
二工业投资增长紧迫性年半年市工业投资然保持20增速部分年结转项目年新引进项目少受美国济疲软国房产市场走软投资预期降需萎缩影响年半年明年重化工业发展受遏制zz样重化工业区域预期发展进步减缓引起高度重视
三招商引资时间空间紧迫性前许行业已进入相垄断竞争格局水泥家电行业已完全进入格局着时间推移更行业进入样格局劳动密集型纺织服装农副产品加工行业垄断竞争格局行业产业集中度提高带产业资流动性减弱产业进入退出门槛提高招商引资难度加必须市场竞争格局变化招商引资带新挑战发展趋势留510年时间果现形成产业集群旦垄断性竞争格局形成产业进入边缘化区域发展进入边缘化应该真正理解紧迫感zz行业希行业没希需抓紧作出分析判断
（三）拓展形成思路思路家感觉次全会报告写形成报告思路思路什呢？涉思维方式问题常讲新历史时期形成科学思路遵循背景决定方阶段决定性质结构决定品质关键外部环境较分析解外部情况周边外部环境深刻理解握关起门研究报告重站全球产业价值链高度zz工业济发展提出新定位思路
二确立善转化深化全会理念思想观念
理念高层面次思想观念次全会总体工业发展理念方提出明确指导步做转化深化文章关键抓四方面：
（）思维思想模式农业社会走工业社会清醒认识zz工业建立农业社会基础发展起真正工业开放2002年规模园区建设开始时间短求确立现代工业济相适应理念：
第思维方式增强整体性系统性谋全局者足谋域样增强工业济发展整体性呢？载体重视规划研究规划运规划年工业空间台建设重视规划产业规划作效探索成功氟硅产业发展规划研究空间研究产业链研究仅理搞清楚明确zz氟硅产业发展方提出25重前期项目先项目投资者产业发展思路拓展现规划已促成机硅晶硅两项目步促进高新材料产业项目拓展确立现代工业理念第位增强整体性抓手规划级部门手真正规划思想融入思想深处进步重视抓规划敢抓规划舍规划投入
第二眼光远点谋万世者足谋时定问题想深点远点特招商引资定克服务观招商工作考核总体增强家压力动力合理性千万太重考核太强务观招商引资务观转产业观注重研究未zz产业发展方强调产业强调效投入
第三视野更开阔点开放意识关注外部世界启发指导工作外面现象作客观分析前两年家讲方财政收入增长快价拍高现出现系列连锁反应外部分析遵循规律求加强思维模式心智模式修炼包容心态开放意识广阔视野
（二）加深产业高端化理解
加深产业选择定位中适应性理解产业高低坏相适应持续适应研究产业适应性第高度重视新兴产业发展zz说三新产业发展宗旨氟硅高新材料续产业新源新光源新材料新兴产业市场空间基础已突破关键加力度第二研究阳产业发展态势产业现氟硅新型材料然传统装备制造业中部分传统产业阳产业化工行业第三研究出口导型轻纺工业未产业发展模式演进趋势zz轻工工业然20毕竟定量引进服装纺织农副产品加工业关键符合产业演化趋势品牌化龙头带动趋势
二加深产业组织形态高级化理解研究产业集群形态造纸产业现发展态势QJYY完全形成创新型产业集群产业组织形态集
约化程度高低判断产业坏标准氟硅产业基础产业集群角度差距刚刚起步
三加深产业价值链提升方理解产业价值链提升发展方著名微笑曲线理中间价值量低制造环节两端价值量高关键零部件生产品牌营销研发等环节提升研究身产业价值链低端走高端
（三）加深市区体化理解全会报告中提出市区体化QJCC区乡镇工业功区市开发区高新园区市区空间中产业集群核心空间产业企业扎堆开发体分追求谓特色产业集群围绕市区三产业板块形成合力构筑
空间形态整体构思调动体积极性整体构思核心站工业新城整体次会议明确市区工业空间发展方市开发区南发展市高新园区西南发展QJ区东发展CC区航埠华墅方发展规划必须整体构思廿里高新园区关系定理清
二产业形态融合发展市区三板块融合关键三新产业成QJCC市开发区三开发体研究重点包括乡镇功区三新产业中基础性项目市高新园区续物理性加工放体中成三体发展导力量三体帮研究事情次专门作探讨
三基础设施享特东港片区衢化片区规划必须高度统规划统揽基础设施建设市开发区市高新园区发挥龙头作两规划分局具体抓体定服整合融合起否会患穷
四济政策致济政策市区已研究次步出台体包括乡镇工业功区政策统起
（四）加强心形成合力思想理解全会报告中提出工业立市第战略第目标第务等三第全市形成合力心形成合力关键市委提出加工业领导力度加工业支持力度形成合力招商态势作说减少摩擦力减少反力增强合力非常重形成合力前提理念思想
统全会报告形成合力思想基础真正理解领会时刚讲市区体化等问题发展中战略规划必须坚持机制进步完善体制机制变革程中会涉职权力调整正确理解三年工业项目决策咨询制度开始试点全面实施取效果制度执行程中深刻体会思想认识统问题变成问题思想统问题会变成问题问题会变没问题
三工业投资作前工业济发展关键重中重抓
工业济发展核心投资台建设稳定工作终项目没项目切空前工业投资形势十分严峻宏观环境投资极利抓工业投资方面继续加招商引资力度方面加快企业技术改造创新
招商引资工作着重抓两方面：
（）克服急躁情绪坚定项目质量水招商引资紧迫感决放松质量招商信息少项目少降低质量求改变招商方战略坚定移实施项目决策咨询服务协调机制坚定移项目发展留足空间时积极引进优特高项目引进符合三产业板块发展项目
（二）工作着眼点放基础性工作
致力项目引进注意力放项目引进基础性工作特市开发区高新园区领导定瞄准项目积极探索先项目投资者工作思路市委开发区积极行动起认真研究探索装备制造业三新产业等产业项目引进发展路径
二科技工作围绕引进项目展开项目项目关键科技含量水高项目科技动态握中科技部门着眼科技资金整合仅获取科技信息服务存量企业更着眼项目招商获取科技信息转化项目包装项目引进
三研究新兴产业阳产业传统产业发展趋势
四快走出市招商局做基础性工作时抓紧实施专业招商定点招商快走出招商关键否快年底年
五涉工部门包括工业口外部门花力气招商涉工部门工业济接触解实质性项目招商优势定花点精力担点责时级部门切切实实招商引资工作创造良环境条件
技术改造技术创新工作抓四方面：
（）高度重视工业装备水提高进口设备额作技术改造创新重标准步技术改造贴息方倾斜年全市进口设备额达15亿美元接超金华说明工业装备水干年提高
（二）引导批企业开展技术创新技术改造发展战略研究技术创新台建设般企业难度关键企业开山方面做错列出批规模相较企业元立通天星等引导推动开展技术创新发展战略研究
（三）特色产业发展坛作科技工业接重点抓实践证明企业型院接效果更年科工会总体效果步减少邀请院行政处室员增加专家数特色产业坛功夫逐步渡导产业坛方式
（四）完善济政策济政策普惠制转差制时出台政策鼓励企业企业发展促进企业提高土利率产出率提高技术创新力提高竞争力
四扎实抓工业空间台整合提升
前工业发展空间台已进入整合提升阶段特市开发区高新园区已进入功性建设阶段市开发区两年新增会太保持相稳定市高新园区目前空间拓展压力重点抓厂中村搬迁搬迁程空间拓展程功提升程旦搬迁完成腾出2000亩土
时市区工业新城整合提升功性建设建立完善三体系：完善电力供体系关键落实项目年抓22万伏崇文变11万伏百灵变建设明年启动东港二变建设二完善环保安全等公基础设施体系设施未区域发展支撑性设施解决会成瓶颈性问题前重点城东污水
处理厂市高新园区消防站等项目建设三深化生活配套设施体系市开发区重点适度加快理服务中心建设市高新园区加强理中心建设容控制关时厂中村园中村搬迁作项重中重工作抓CCQJ区乡镇功区建设集镇建设机结合起加强整合融合
五解理解服务企业园区企业发展台建设创造良环境
（）熟悉解企业园区前企业园区面着困难问题全省相zz企业总体状况倒闭企业整体日子难园区发展遇问题特资金问题相关部门定走深入企业深入园区解熟悉企业园区理解支持前提
（二）增进企业感情企业发展程中困难问题包括规范方份理解份感情想办法服务作理解支持环保安全等问题态度严肃严厉具体工作中定强化服务意识支持意识执法者居高高应该说段时间部门服务做错建设规划国土等部门做企业两证补办工作市开发区质量检测采取公开招标办法等等受企业评步继续坚持发扬切实企业解决实际困难问题
（三）机制完善功夫重点完善决策咨询制度四方面：加快建立专家评审制度化工行业专家评审制度基础面行业专家评审制度快推出专家评审程招商引资队伍扩程时步领导联系项目起决策咨询务压力会进步加适超前做项工作二进步完善济政策三实施竣工验收制度市开发区5家企业先抓试点总结验进步简化操作程序关键抓住投资强度环保安全等突出问题求简化四做规范变通相结合确立变通意识坚持效率中心推进核心简化程序提高效率国土建设等部门手续想办法简化加强协调沟通
（四）做结合转化文章服务工作中工业战线根部门职做结合转化文章市委作工业综合组织协调部门继续做工业发展参谋协调政策研究工作开发区（园区）乡镇功区工业发展战场结合时期特点抓住重点突破特项目招商推进落实处部门发改部门做项目包装争取服务电力部门做电网规划建设特工
业项目电力服务科技部门做产业坛工作科技信息转工业招商项目功夫统计部门进步完善统计指标体系
六重视学研究济握规律提高领导服务工业济力水
前整工业处转型升级关键时期转变发展方式实行产业升级务转型升级程中干部转型关键热情更专业知识做专业化职业化
（）重视干部队伍结构优化部门编制引进定产业性倾斜般性干部进入严关急需紧缺专业破格进公务员队伍事业单位支队伍造出招商引资特专业招商难突破单位定高度重视提议事日程
（二）学培养中实现转型现干部整体素质关键实践中进步增强专业性加快时代相适应专业化方转型根工业发展需进步重视学容选择重点握方面：第重视产业理理解工业战线中产业理理工业干部说第位产业敏感性项目属什产业产业形态发展趋势什必须搞清楚第二重视科技发展动态研究握产业高端化关键体现技术含量技术水科技动态研究握中明确发展方实现招商引资高端化第三增强资源整合力科技动态资金找关键整合出项目整合出企业
志步工业战线责十分重务非常艰巨天会议暨贯彻会动员会希单位回进步认真学全会报告深刻领会全会精神全会提出项目标务求抓实抓
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全市市区工业干部会议讲话
志：
召开市委五届八次全体会议总体回答发展工业发展工业样加快发展工业问题天里召开市区工业口干部会议目进步学理解贯彻执行全会精神推动步市工业济快发展面讲六点意见：
认真学理解全会精神
全面深刻理解领会全会精神着重握三方面：
（）工业发展理念总结提炼基础进步时俱进全会报告中提出工业济发展必须坚持五理念年市工业济发展思路验总结概括提炼仅旗帜鲜明提出坚持抓项目突出提升发展品质品位更时俱进提出产业高端化发展理念
（二）增强发展信心增强发展紧迫性信心首先较年市工业产值增幅已连续5年保持30年半年达398时横zzJJ欠发达市周边四省九市相仅速度更重结构：JJ三欠发达市中舟山船舶工业港工业装备制造业发展非常迅猛加快发展条件天独厚结构领先性优方结构饶年工业济保持高增长项目关发展持续性问题检验增强信心充分认识zz目前产业结构合理发展潜力
紧迫性体现GDP增长速度差距等方面外更重三方面：
结构合理性持续性衡量区域济结构合理否适应性工业产业结构消费结构否相适应二先导性工业产业否具科技先导性带动性三持续性工业产业否保持较长时期健康持续发展适应性zz重化工业结构刚踩城市化消费结构点着高速铁路核电船舶航空航天等工业发展5—10
年基础设施现代化生活舒适化特征消费需求结构相适应高科技项目工业产业发展点济结构合理突出体现产业链短窄产品附加值太低定未消费结构发展变化研究分析较中认清身结构合理性增强优化结构紧迫感
二工业投资增长紧迫性年半年市工业投资然保持20增速部分年结转项目年新引进项目少受美国济疲软国房产市场走软投资预期降需萎缩影响年半年明年重化工业发展受遏制zz样重化工业区域预期发展进步减缓引起高度重视
三招商引资时间空间紧迫性前许行业已进入相垄断竞争格局水泥家电行业已完全进入格局着时间推移更行业进入样格局劳动密集型纺织服装农副产品加工行业垄断竞争格局行业产业集中度提高带产业资流动性减弱产业进入退出门槛提高招商引资难度加必须市场竞争格局变化招商引资带新挑战发展趋势留510年时间果现形成产业集群旦垄断性竞争格局形成产业进入边缘化区域发展进入边缘化应该真正理解紧迫感zz行业希行业没希需抓紧作出分析判断
（三）拓展形成思路思路家感觉次全会报告写形成报告思路思路什呢？涉思维方式问题常讲新历史时期形成科学思路遵循背景决定方阶段决定性质结构决定品质关键外部环境较分析解外部情况周边外部环境深刻理解握关起门研究报告重站全球产业价值链高度zz工业济发展提出新定位思路
二确立善转化深化全会理念思想观念
理念高层面次思想观念次全会总体工业发展理念方提出明确指导步做转化深化文章关键抓四方面：
（）思维思想模式农业社会走工业社会清醒认识zz工业建立农业社会基础发展起真正工业开放2002年规模园区建设开始时间短求确立现代工业济相适应理念：
第思维方式增强整体性系统性谋全局者足谋域样增强工业济发展整体性呢？载体重视规划研究规划运规划年工业空间台建设重视规划产业规划作效探索成功氟硅产业发展规划研究空间研究产业链研究仅理搞清楚明确zz氟硅产业发展方提出25重前期项目先项目投资者产业发展思路拓展现规划已促成机硅晶硅两项目步促进高新材料产业项目拓展确立现代工业理念第位增强整体性抓手规划级部门手真正规划思想融入思想深处进步重视抓规划敢抓规划舍规划投入
第二眼光远点谋万世者足谋时定问题想深点远点特招商引资定克服务观招商工作考核总体增强家压力动力合理性千万太重考核太强务观招商引资务观转产业观注重研究未zz产业发展方强调产业强调效投入
第三视野更开阔点开放意识关注外部世界启发指导工作外面现象作客观分析前两年家讲方财政收入增长快价拍高现出现系列连锁反应外部分析遵循规律求加强思维模式心智模式修炼包容心态开放意识广阔视野
（二）加深产业高端化理解
加深产业选择定位中适应性理解产业高低坏相适应持续适应研究产业适应性第高度重视新兴产业发展zz说三新产业发展宗旨氟硅高新材料续产业新源新光源新材料新兴产业市场空间基础已突破关键加力度第二研究阳产业发展态势产业现氟硅新型材料然传统装备制造业中部分传统产业阳产业化工行业第三研究出口导型轻纺工业未产业发展模式演进趋势zz轻工工业然20毕竟定量引进服装纺织农副产品加工业关键符合产业演化趋势品牌化龙头带动趋势
二加深产业组织形态高级化理解研究产业集群形态造纸产业现发展态势QJYY完全形成创新型产业集群产业组织形态集
约化程度高低判断产业坏标准氟硅产业基础产业集群角度差距刚刚起步
三加深产业价值链提升方理解产业价值链提升发展方著名微笑曲线理中间价值量低制造环节两端价值量高关键零部件生产品牌营销研发等环节提升研究身产业价值链低端走高端
（三）加深市区体化理解全会报告中提出市区体化QJCC区乡镇工业功区市开发区高新园区市区空间中产业集群核心空间产业企业扎堆开发体分追求谓特色产业集群围绕市区三产业板块形成合力构筑
空间形态整体构思调动体积极性整体构思核心站工业新城整体次会议明确市区工业空间发展方市开发区南发展市高新园区西南发展QJ区东发展CC区航埠华墅方发展规划必须整体构思廿里高新园区关系定理清
二产业形态融合发展市区三板块融合关键三新产业成QJCC市开发区三开发体研究重点包括乡镇功区三新产业中基础性项目市高新园区续物理性加工放体中成三体发展导力量三体帮研究事情次专门作探讨
三基础设施享特东港片区衢化片区规划必须高度统规划统揽基础设施建设市开发区市高新园区发挥龙头作两规划分局具体抓体定服整合融合起否会患穷
四济政策致济政策市区已研究次步出台体包括乡镇工业功区政策统起
（四）加强心形成合力思想理解全会报告中提出工业立市第战略第目标第务等三第全市形成合力心形成合力关键市委提出加工业领导力度加工业支持力度形成合力招商态势作说减少摩擦力减少反力增强合力非常重形成合力前提理念思想
统全会报告形成合力思想基础真正理解领会时刚讲市区体化等问题发展中战略规划必须坚持机制进步完善体制机制变革程中会涉职权力调整正确理解三年工业项目决策咨询制度开始试点全面实施取效果制度执行程中深刻体会思想认识统问题变成问题思想统问题会变成问题问题会变没问题
三工业投资作前工业济发展关键重中重抓
工业济发展核心投资台建设稳定工作终项目没项目切空前工业投资形势十分严峻宏观环境投资极利抓工业投资方面继续加招商引资力度方面加快企业技术改造创新
招商引资工作着重抓两方面：
（）克服急躁情绪坚定项目质量水招商引资紧迫感决放松质量招商信息少项目少降低质量求改变招商方战略坚定移实施项目决策咨询服务协调机制坚定移项目发展留足空间时积极引进优特高项目引进符合三产业板块发展项目
（二）工作着眼点放基础性工作
致力项目引进注意力放项目引进基础性工作特市开发区高新园区领导定瞄准项目积极探索先项目投资者工作思路市委开发区积极行动起认真研究探索装备制造业三新产业等产业项目引进发展路径
二科技工作围绕引进项目展开项目项目关键科技含量水高项目科技动态握中科技部门着眼科技资金整合仅获取科技信息服务存量企业更着眼项目招商获取科技信息转化项目包装项目引进
三研究新兴产业阳产业传统产业发展趋势
四快走出市招商局做基础性工作时抓紧实施专业招商定点招商快走出招商关键否快年底年
五涉工部门包括工业口外部门花力气招商涉工部门工业济接触解实质性项目招商优势定花点精力担点责时级部门切切实实招商引资工作创造良环境条件
技术改造技术创新工作抓四方面：
（）高度重视工业装备水提高进口设备额作技术改造创新重标准步技术改造贴息方倾斜年全市进口设备额达15亿美元接超金华说明工业装备水干年提高
（二）引导批企业开展技术创新技术改造发展战略研究技术创新台建设般企业难度关键企业开山方面做错列出批规模相较企业元立通天星等引导推动开展技术创新发展战略研究
（三）特色产业发展坛作科技工业接重点抓实践证明企业型院接效果更年科工会总体效果步减少邀请院行政处室员增加专家数特色产业坛功夫逐步渡导产业坛方式
（四）完善济政策济政策普惠制转差制时出台政策鼓励企业企业发展促进企业提高土利率产出率提高技术创新力提高竞争力
四扎实抓工业空间台整合提升
前工业发展空间台已进入整合提升阶段特市开发区高新园区已进入功性建设阶段市开发区两年新增会太保持相稳定市高新园区目前空间拓展压力重点抓厂中村搬迁搬迁程空间拓展程功提升程旦搬迁完成腾出2000亩土
时市区工业新城整合提升功性建设建立完善三体系：完善电力供体系关键落实项目年抓22万伏崇文变11万伏百灵变建设明年启动东港二变建设二完善环保安全等公基础设施体系设施未区域发展支撑性设施解决会成瓶颈性问题前重点城东污水
处理厂市高新园区消防站等项目建设三深化生活配套设施体系市开发区重点适度加快理服务中心建设市高新园区加强理中心建设容控制关时厂中村园中村搬迁作项重中重工作抓CCQJ区乡镇功区建设集镇建设机结合起加强整合融合
五解理解服务企业园区企业发展台建设创造良环境
（）熟悉解企业园区前企业园区面着困难问题全省相zz企业总体状况倒闭企业整体日子难园区发展遇问题特资金问题相关部门定走深入企业深入园区解熟悉企业园区理解支持前提
（二）增进企业感情企业发展程中困难问题包括规范方份理解份感情想办法服务作理解支持环保安全等问题态度严肃严厉具体工作中定强化服务意识支持意识执法者居高高应该说段时间部门服务做错建设规划国土等部门做企业两证补办工作市开发区质量检测采取公开招标办法等等受企业评步继续坚持发扬切实企业解决实际困难问题
（三）机制完善功夫重点完善决策咨询制度四方面：加快建立专家评审制度化工行业专家评审制度基础面行业专家评审制度快推出专家评审程招商引资队伍扩程时步领导联系项目起决策咨询务压力会进步加适超前做项工作二进步完善济政策三实施竣工验收制度市开发区5家企业先抓试点总结验进步简化操作程序关键抓住投资强度环保安全等突出问题求简化四做规范变通相结合确立变通意识坚持效率中心推进核心简化程序提高效率国土建设等部门手续想办法简化加强协调沟通
（四）做结合转化文章服务工作中工业战线根部门职做结合转化文章市委作工业综合组织协调部门继续做工业发展参谋协调政策研究工作开发区（园区）乡镇功区工业发展战场结合时期特点抓住重点突破特项目招商推进落实处部门发改部门做项目包装争取服务电力部门做电网规划建设特工
业项目电力服务科技部门做产业坛工作科技信息转工业招商项目功夫统计部门进步完善统计指标体系
六重视学研究济握规律提高领导服务工业济力水
前整工业处转型升级关键时期转变发展方式实行产业升级务转型升级程中干部转型关键热情更专业知识做专业化职业化
（）重视干部队伍结构优化部门编制引进定产业性倾斜般性干部进入严关急需紧缺专业破格进公务员队伍事业单位支队伍造出招商引资特专业招商难突破单位定高度重视提议事日程
（二）学培养中实现转型现干部整体素质关键实践中进步增强专业性加快时代相适应专业化方转型根工业发展需进步重视学容选择重点握方面：第重视产业理理解工业战线中产业理理工业干部说第位产业敏感性项目属什产业产业形态发展趋势什必须搞清楚第二重视科技发展动态研究握产业高端化关键体现技术含量技术水科技动态研究握中明确发展方实现招商引资高端化第三增强资源整合力科技动态资金找关键整合出项目整合出企业
志步工业战线责十分重务非常艰巨天会议暨贯彻会动员会希单位回进步认真学全会报告深刻领会全会精神全会提出项目标务求抓实抓
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