2010年市信访局工作计划—年度工作计划
2010年市十五规划年适应新形势信访工作务求进步加强法制宣传教育工作扎实推进法信访工作保证市群众信访秩序健康序发展根市委市政府2010年法治市暨法治市建设工作点关全市开展法制宣传教育第五规划战略目标特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻十七十七届三中四中全会精神全面落实科学发展观围绕市十五发展目标务深入开展法制宣传教育活动力推进法信访工作严格规范级干部信访工作民群众信访行建立完善信访约束机制确保信访渠道畅通构建谐漯河创造良社会环境
二工作目标
通全市信访部门深入持久开展法制宣传教育工作进步增强全市信访干部法制观念提高法信访力问题解决基层矛盾化解萌芽状态实现持续稳定
三务
（）改革信访工作机制法规范信访工作功夫信访条例工作思路方式方法运行机制等方面接访办信督办工作流程等环节认真查找薄弱环节进步理工作思路改进工作方式实现工作着力点三转移办信接访情况简单反映综合分析提供决策建议转移信访事项转办交办督导检查促进问题解决转移动受理群众信访预测防范时协调化解转移
（二）整合工作力量强化信访工作责功夫进步建立健全信访工作责制信访工作绩效纳入年终考核体系增强做信访工作责感二继续坚持做政领导志阅批群众信接群众访访包案处理重信访案件服务工作发挥领导志示范效应三认真行条例赋予督查督办等职增强级部门认真做信访工作动性形成工作合力
（三）加强督查督办法政策处理信访问题功夫积极建立统分序运转效信访督查工作机制进步规范督查运行程序落实办理责严结案审理加强督查力度切实信访工作重点简单办信接访转督查督办政策解决问题快解决受目前条件限时解决负责做解释工作取群众理解稳定群众情绪属工作位处理欠妥敢承担责坚决纠正关政策需调整完善通正常渠道级委政府部门反映提出完善政策改进工作建议乱开政策口子政策法规已解决落实位信访案件坚决维持权威性防止翻烧饼已发现案件解决确问题拒纠错坚决查处追究责
（四）规范信访行维护信访秩序功夫充分认识建立正常访秩序重性紧迫性进步加强信访法律法规宣传教育进步完善维持信访秩序工作机制进步加法处置涉访违法行力度处置方面切实做四坚决纠正坚决纠正利重政治活动节日等敏感期访制造影响事端行坚决纠正告洋状损害国家形象行坚决纠正串联聚访行坚决纠正非正常访行
（五）转变工作作风服务信访群众功夫信访部门广信访干部切实转变作风充分发挥渠道作善信访乐办信访事时刻访群众保持颗爱心动情晓理解难寻行切实提高做信访工作力确保群众信访件件着落事事回音
四工作措施
强化约束机制坚持违法信访追究制度加强法访工作保证违法信访行实行双追究制
（）严肃追究级部门工作员信访工作中失职渎职违法违纪行决策失误认真执行政策国家法律法规作风正侵害群众利益造成群众访群众反映问题未规定时处理导致群众访属单位职责范围信访问题应受理受理推诿扯皮规定期限办理级交办级政信访部门转办信访问题推拖办弄虚作假谎报处理情况信访进行击报复责单位责政信访部门通报批评追究责需予纪政纪处分政信访部门提出建议级信访工作领导组研究意干部理权限关规定提交纪检监察部门决定构成犯罪法追究刑事责
（二）严肃查处信访活动中违法违章行宜散宜聚宜疏宜激原阻塞交通道围堵政首脑机关重会议会场访员关部门公安机关予劝离听劝告公安机关强行带离带游行示威性质群体性访集会游行示威法公安部集会游行示威法实施细关规定处理群体性访活动中出现危害公安全者严重破坏社会秩序公安机关予制止听制止公安员命令解散通广播喊话等方式告知场员限定时间指定通道离开现场限定时间拒离开现场公安机关国家关规定采取强制手段信访活动中横幅举标语劝收起拒收起公安机关予收缴处理现场问题述行中违法违规行严肃追究责违反治安理处罚条例公安机关查清事实法处理构成犯罪法追究刑事责参组织策划集体访员干部纪政纪严处理
四组织领导工作机构
（）继续落实手负责制局组法制宣传教育工作实行全面领导局组书记第责组成法制宣传教育工作领导组指定名副局长分项工作
（二）法制宣传教育工作机构设信访局办公室工作务办公室综合查办科承担
（三）法制宣传教育工作列入信访局年度目标理信访工作部署检查考核
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2010年市十五规划年适应新形势信访工作务求进步加强法制宣传教育工作扎实推进法信访工作保证市群众信访秩序健康序发展根市委市政府2010年法治市暨法治市建设工作点关全市开展法制宣传教育第五规划战略目标特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻十七十七届三中四中全会精神全面落实科学发展观围绕市十五发展目标务深入开展法制宣传教育活动力推进法信访工作严格规范级干部信访工作民群众信访行建立完善信访约束机制确保信访渠道畅通构建谐漯河创造良社会环境
二工作目标
通全市信访部门深入持久开展法制宣传教育工作进步增强全市信访干部法制观念提高法信访力问题解决基层矛盾化解萌芽状态实现持续稳定
三务
（）改革信访工作机制法规范信访工作功夫信访条例工作思路方式方法运行机制等方面接访办信督办工作流程等环节认真查找薄弱环节进步理工作思路改进工作方式实现工作着力点三转移办信接访情况简单反映综合分析提供决策建议转移信访事项转办交办督导检查促进问题解决转移动受理群众信访预测防范时协调化解转移
（二）整合工作力量强化信访工作责功夫进步建立健全信访工作责制信访工作绩效纳入年终考核体系增强做信访工作责感二继续坚持做政领导志阅批群众信接群众访访包案处理重信访案件服务工作发挥领导志示范效应三认真行条例赋予督查督办等职增强级部门认真做信访工作动性形成工作合力
（三）加强督查督办法政策处理信访问题功夫积极建立统分序运转效信访督查工作机制进步规范督查运行程序落实办理责严结案审理加强督查力度切实信访工作重点简单办信接访转督查督办政策解决问题快解决受目前条件限时解决负责做解释工作取群众理解稳定群众情绪属工作位处理欠妥敢承担责坚决纠正关政策需调整完善通正常渠道级委政府部门反映提出完善政策改进工作建议乱开政策口子政策法规已解决落实位信访案件坚决维持权威性防止翻烧饼已发现案件解决确问题拒纠错坚决查处追究责
（四）规范信访行维护信访秩序功夫充分认识建立正常访秩序重性紧迫性进步加强信访法律法规宣传教育进步完善维持信访秩序工作机制进步加法处置涉访违法行力度处置方面切实做四坚决纠正坚决纠正利重政治活动节日等敏感期访制造影响事端行坚决纠正告洋状损害国家形象行坚决纠正串联聚访行坚决纠正非正常访行
（五）转变工作作风服务信访群众功夫信访部门广信访干部切实转变作风充分发挥渠道作善信访乐办信访事时刻访群众保持颗爱心动情晓理解难寻行切实提高做信访工作力确保群众信访件件着落事事回音
四工作措施
强化约束机制坚持违法信访追究制度加强法访工作保证违法信访行实行双追究制
（）严肃追究级部门工作员信访工作中失职渎职违法违纪行决策失误认真执行政策国家法律法规作风正侵害群众利益造成群众访群众反映问题未规定时处理导致群众访属单位职责范围信访问题应受理受理推诿扯皮规定期限办理级交办级政信访部门转办信访问题推拖办弄虚作假谎报处理情况信访进行击报复责单位责政信访部门通报批评追究责需予纪政纪处分政信访部门提出建议级信访工作领导组研究意干部理权限关规定提交纪检监察部门决定构成犯罪法追究刑事责
（二）严肃查处信访活动中违法违章行宜散宜聚宜疏宜激原阻塞交通道围堵政首脑机关重会议会场访员关部门公安机关予劝离听劝告公安机关强行带离带游行示威性质群体性访集会游行示威法公安部集会游行示威法实施细关规定处理群体性访活动中出现危害公安全者严重破坏社会秩序公安机关予制止听制止公安员命令解散通广播喊话等方式告知场员限定时间指定通道离开现场限定时间拒离开现场公安机关国家关规定采取强制手段信访活动中横幅举标语劝收起拒收起公安机关予收缴处理现场问题述行中违法违规行严肃追究责违反治安理处罚条例公安机关查清事实法处理构成犯罪法追究刑事责参组织策划集体访员干部纪政纪严处理
四组织领导工作机构
（）继续落实手负责制局组法制宣传教育工作实行全面领导局组书记第责组成法制宣传教育工作领导组指定名副局长分项工作
（二）法制宣传教育工作机构设信访局办公室工作务办公室综合查办科承担
（三）法制宣传教育工作列入信访局年度目标理信访工作部署检查考核
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