县委法治县工作规划—团委工作计划
继续深入推进法治县工作促进保障县社会济政治文化建设始终着法治轨道健康发展现根宪法法律规定结合县实际情况制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观构建安法治谐武宁目标宪法法律紧紧围绕全县济政治文化社会建设实际县十五规划总体求通普法教育法行政公正司法法律监督法律服务等途径加快推进县济政治文化社会项事业法治化进程创建法制城市实现康社会宏伟目标提供坚实法治保障
二基原
推进法治县始终坚持领导民家作法治国机统起积极推进社会义民制度化规范化程序化法治县工作应坚持基原：
1坚持领导领导实施法治县工作根保证县委全县法治县工作统领导级组织部门单位法治理工作实施具体领导确保法治县规划求全面落实
2坚持民实现维护发展广民根利益出发点落脚点断健全民制度丰富民形式保障民群众法行选举权知情权参权监督权等项民权利
3坚持法办事贯彻执行社会义法制基求做法法必执法必严违法必究确保宪法法律正确实施级政机关工作员必须宪法法律根活动准法定职责范围法行职权履行法定义务
4坚持物质文明政治文明精神文明协调发展构建社会义谐社会目标紧紧围绕改革发展稳定局运法律手段调节济政治文化社会关系法保障三文明协调发展
5坚持民法制教育法治县实践相结合学法法法制教育法治理紧密结合起进步提高全体公民特领导干部公职员民意识法律素质适应十五时期县济社会发展法治县工作需
三总体目标
通深入推进法治县保障促进县济社会快发展
法治理工作摆部门重议事日程全社会合力推进法治县工作格局进步形成行业城乡基层法治理工作全面开展取明显成效
社会义民政治建设稳步推进基层民进步扩民群众法理国家社会事务民权利效保障
实现法制宣传教育制度化规范化全县广干群法律意识法律素质明显提高
努力建设法治政府基建立起科学民高效行政决策机制行政理体制法行政水较提高市场济秩序社会治安状况明显改善
司法体制改革进步深化法律服务法律援助体系逐步完善社会公正义效维护保障
保障法律法规实施执法体制机制进步完善保障公民合法权益制约公权力监督机制逐步形成
四务
（）加全民普法教育力度增强全民法律意识提高全民法律素质
1深入开展宪法重容全民法制宣传教育根国家关公民中开展法制宣传教育第五五年规划结合县实际继续深入开展全民法制宣传教育深入学宣传宪法国家基法律深入学宣传促进济社会发展相关法律法规深入学宣传群众工作生产生活密切相关法律法规深入学宣传整顿规范市场济秩序诚实信相关法律法规深入学宣传维护稳定促进社会公正义相关法律法规适应县十五时期济社会发展总体求全社会全民法律知识现实需求
2重点加强领导干部公务员青少年企业营理员农民法制宣传教育着力提高领导干部法执政力提高公务员法行政公正执法力提高青少年遵纪守法力提高企业营理员法营法理力提高广农民法办事法维权力
3深入开展法律六进活动形成法律宣传社会化格局开展法律进机关活动提高机关法理服务社会水开展法律进乡村活动促进社会义新农村建设开展法律进社区活动促进谐社区建设开展法律进学校活动推进青少年学生法律素质教育开展法律进企业活动促进企业法营诚信营开展法律进单位活动促进单位法治化理
4加强法制宣传教育制度建设阵建设进步健全完善领导干部法制讲座制度理中心组学法制度继续推行领导干部法律知识考试考核制度国家公务员学法法法律知识培训考试考核制度逐步建立完善法制宣传教育奖惩激励制度费保障制度断推进法制宣传教育制度化规范化巩固发展法制宣传教育阵切实加强法制宣传园建设法制教育基建设法治传媒阵建设法律服务阵建设广泛开展形式样行效法制宣传教育活动
（二）全面推进法行政加快建设法治政府
1着力推进政府行政理体制改革进步转变政府职继续推进政企分开政事分开政府市场中介组织分开进步减少规范行政审批切实政府工作重点转济调节市场监社会理公服务职
2推进政府工作法治化加快建设法治政府服务型政府建立健全科学民决策机制行政监督机制实行法决策科学决策民决策全面推进政务公开提高政府工作透明度保障公民知情权参权监督权政府权力法律规定范围社会公众监督行强化政府法制工作更建设法治政府服务
3强化行政执法责制加强行政执法责配套制度建设建立重事项问题公示听证信息公开评议考核错责追究等制度科学划分执法环节应承担责行政执法责细化落实岗位实行行政问责制做执法保障权必责权受监督违法受追究侵权须赔偿效防止公权力滥
4建立健全科学行政执法体制科学规范执法职合理设置执法机构继续开展相集中行政处罚权工作积极探索相集中行政许权减少行政层次减少执法环节形成条块结合块综合执法新架构改变头执法执法缺位越位错位状况促进行政执法活动规范化
（三）坚持公正司法切实维护社会公正义
1积极稳妥推进司法体制改革中央统部署积极稳妥推进司法体制改革完善司法机关机构设置职权划分理制度进步健全权责明确相互配合相互制约高效运行司法体制完善诉讼程序制度探索建立简便高效诉讼机制实现纠纷非诉讼解决机制诉讼机制序衔接
2强化司法机关职作保障司法机关法独立行侦查权检察权审判权严厉惩治类犯罪法调节济社会关系促进社会义市场济体制完善健全维护诉讼参合法权益工作机制保证事诉讼参享项诉讼权利妥善调处涉公民身权利财产权利案件维护公民合法权益加查办预防职务犯罪力度推动反腐败斗争深入开展加案件执行全程公开力度法适强制制裁手段切实解决执行难问题切实防止纠正超期羁押保障律师刑事诉讼中法执业防止克服方部门保护义司法活动干扰体制制度保证司法机关法独立公正行审判权检察权
3健全司法机关部监督制约机制完善司法办案责制错案责追究制司法赔偿制推进公开审判检务公开警务公开辩护公开公证公开增强司法工作透明度公信力建立完善司法工作质量效率社会评价体系接受社会监督检察机关充分履行法律监督职法监督审判机关侦查机关律师公证机关司法执法活动法查处司法领域中腐败问题确保公正司法严格执法
（四）完善监督体系建立健全权力运行制约监督机制
1加强监督体系建设确保法必违法必纠充分运法律监督行政监督群众监督舆监督民监督监督等种监督手段加强权力制约切实公权力置严密监督
2强化委政府司法监督职认真贯彻监督条例进步健全述
职述廉等制度坚持教育制度监督重着力构建惩治预防腐败体系加强监督进步健全常委会执法机关司法机关评议制度支持督促法律法规正确实施加强政府机关部监督层级监督时纠正严肃查处种违法行政行确保法行政检察机关力加强法律监督断增强法制监督效坚决纠正法执法严违法究滥职权等现象
3进步完善社会监督充分发挥社会监督职加强民政协民派工商联派士民监督工会青团妇联等群众团体监督健全举报制度举报网络加强信访工作进步畅通群众监督渠道发挥社会公众新闻舆监督作确保监督广泛性效性切实发挥社会监督作
（五）推进基层法治理工作全面加强基层民法制建设
1完善村民治法促进保障社会义新农村建设全面贯彻落实中央建设社会义新农村重战略部署进步扩农村基层民搞村民治健全村务公开制度开展农村普法教育确保广农民群众法行家作权利认真实施村民委员会组织法深入开展民法治村创建活动健全完善民选举民决策民理民监督制度提高农民群众教育服务理水保证基层治健康发展
2完善居民治建设理序文明祥新型社区加强社区居民治组织建设社区工作队伍建设实行社区事务公开法保障社区居民民权利增强社区居民委员会群众教育服务理方面作全面推进社区建设社区理社区服务工作广泛开展民法治社区创建活动健全群防群治组织维护社会治安秩序积极开展社区矫治刑释解教员安置帮教工作
3完善企事业民理制度法保障职工合法权益坚持完善职工代表会基形式企事业民理制度落实单位事务公开制度保障职工通职工代表会制度行民理民监督权利维护职工合法权益
4围绕群众反映突出热点难点问题法进行专项治理切实解决关系群众切身利益问题
（六）规范拓展法律服务力发挥类法律服务组织员作
1规范法律服务体完善律师公证基层法律服务法律援助司法鉴定仲裁等法律服务体系充分发挥法律服务市场中介作帮助群众解决面现实问题尤努力解决民群众官司难问题
2加强法律服务业理逐步完善司法行政部门宏观理行业理法律服务机构律性理相结合理体系加法律服务市场整顿规范力度规范法律服务业员职业道德执业纪律营造良法律服务执业环境
3围绕武宁济社会发展战略部署拓展法律服务领域进步推动法律服务介入济政治文化社会领域基层社区乡村企业延伸更服服务济社会发展局
（七）加强社会治安综合治理健全社会稳定长效机制
1健全社会治安综合治理工作机制根县委关实施安谐武宁建设总体求加强统筹协调科学规划形成委政府统领导综治机构协调政法机关骨干群防群治力量托社会面居民区单位部防范工作基础案件发群区域行业时段重点社会治安防控格局做防抓落实物防抓巩固技防抓提高协防抓合力实现运作高效防范严密控制力理位目标
2健全民部矛盾排查调处机制正确处理民部矛盾切实做信访工作法时合理解决群众反映困难问题预防减少妥善处置群体性事件逐级建立健全民调解工作协调领导机构形成政挂帅部门联动方参排查调解工作格局断规范完善民调解制度实现民间调解机制相关司法程序序衔接
3健全重突发事件应急处置机制针引发社会动荡危害公安全事件制订完善工作处置预案建立健全预警应急处置机制提高应急处置力做应急处置工作组织机构健全岗位责落实统指挥反应灵敏协调序运转高效确保公安全维护社会稳定
五组织领导保障措施
1法治县工作县委县政府统领导县法治县领导组具体实施县法治
县领导组设办公室办公室设县司法局承担领导组日常工作乡镇开发区街道办部门单位政组织成立相应法治理工作领导组办事机构负责法治理工作统领导组织实施
2法治县领导组办公室根法治县总体目标确定时期阶段法治县工作务求分解乡镇开发区街道办部门单位县法治县领导组成员单位积极配合办公室日常工作原年少县法治县领导组报告次工作县法治县办公室建立法治县目标务效果评价体系进行评价考核时评价考核结果进行必奖惩
3乡镇开发区街道办法治县工作纳入重议事日程抓法治县规划落实建立健全责制实行手负总责级抓级层层抓落实明确目标职责纳入级领导政绩考评容保证法治县工作组织规划分步骤重点推进
4加强级法治理办事机构建设充分发挥法治理办事机构职作
部门配齐配强法治理办事机构工作员保证法治理工作费
5乡镇开发区街道办部门单位根规划结合实际制定相应实施意见精心组织实施政协通视察检查调研活动推动法治县规划落实新闻媒体加法治县工作宣传报道力度加强舆监督支持全面落实规划营造良舆氛围
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继续深入推进法治县工作促进保障县社会济政治文化建设始终着法治轨道健康发展现根宪法法律规定结合县实际情况制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观构建安法治谐武宁目标宪法法律紧紧围绕全县济政治文化社会建设实际县十五规划总体求通普法教育法行政公正司法法律监督法律服务等途径加快推进县济政治文化社会项事业法治化进程创建法制城市实现康社会宏伟目标提供坚实法治保障
二基原
推进法治县始终坚持领导民家作法治国机统起积极推进社会义民制度化规范化程序化法治县工作应坚持基原：
1坚持领导领导实施法治县工作根保证县委全县法治县工作统领导级组织部门单位法治理工作实施具体领导确保法治县规划求全面落实
2坚持民实现维护发展广民根利益出发点落脚点断健全民制度丰富民形式保障民群众法行选举权知情权参权监督权等项民权利
3坚持法办事贯彻执行社会义法制基求做法法必执法必严违法必究确保宪法法律正确实施级政机关工作员必须宪法法律根活动准法定职责范围法行职权履行法定义务
4坚持物质文明政治文明精神文明协调发展构建社会义谐社会目标紧紧围绕改革发展稳定局运法律手段调节济政治文化社会关系法保障三文明协调发展
5坚持民法制教育法治县实践相结合学法法法制教育法治理紧密结合起进步提高全体公民特领导干部公职员民意识法律素质适应十五时期县济社会发展法治县工作需
三总体目标
通深入推进法治县保障促进县济社会快发展
法治理工作摆部门重议事日程全社会合力推进法治县工作格局进步形成行业城乡基层法治理工作全面开展取明显成效
社会义民政治建设稳步推进基层民进步扩民群众法理国家社会事务民权利效保障
实现法制宣传教育制度化规范化全县广干群法律意识法律素质明显提高
努力建设法治政府基建立起科学民高效行政决策机制行政理体制法行政水较提高市场济秩序社会治安状况明显改善
司法体制改革进步深化法律服务法律援助体系逐步完善社会公正义效维护保障
保障法律法规实施执法体制机制进步完善保障公民合法权益制约公权力监督机制逐步形成
四务
（）加全民普法教育力度增强全民法律意识提高全民法律素质
1深入开展宪法重容全民法制宣传教育根国家关公民中开展法制宣传教育第五五年规划结合县实际继续深入开展全民法制宣传教育深入学宣传宪法国家基法律深入学宣传促进济社会发展相关法律法规深入学宣传群众工作生产生活密切相关法律法规深入学宣传整顿规范市场济秩序诚实信相关法律法规深入学宣传维护稳定促进社会公正义相关法律法规适应县十五时期济社会发展总体求全社会全民法律知识现实需求
2重点加强领导干部公务员青少年企业营理员农民法制宣传教育着力提高领导干部法执政力提高公务员法行政公正执法力提高青少年遵纪守法力提高企业营理员法营法理力提高广农民法办事法维权力
3深入开展法律六进活动形成法律宣传社会化格局开展法律进机关活动提高机关法理服务社会水开展法律进乡村活动促进社会义新农村建设开展法律进社区活动促进谐社区建设开展法律进学校活动推进青少年学生法律素质教育开展法律进企业活动促进企业法营诚信营开展法律进单位活动促进单位法治化理
4加强法制宣传教育制度建设阵建设进步健全完善领导干部法制讲座制度理中心组学法制度继续推行领导干部法律知识考试考核制度国家公务员学法法法律知识培训考试考核制度逐步建立完善法制宣传教育奖惩激励制度费保障制度断推进法制宣传教育制度化规范化巩固发展法制宣传教育阵切实加强法制宣传园建设法制教育基建设法治传媒阵建设法律服务阵建设广泛开展形式样行效法制宣传教育活动
（二）全面推进法行政加快建设法治政府
1着力推进政府行政理体制改革进步转变政府职继续推进政企分开政事分开政府市场中介组织分开进步减少规范行政审批切实政府工作重点转济调节市场监社会理公服务职
2推进政府工作法治化加快建设法治政府服务型政府建立健全科学民决策机制行政监督机制实行法决策科学决策民决策全面推进政务公开提高政府工作透明度保障公民知情权参权监督权政府权力法律规定范围社会公众监督行强化政府法制工作更建设法治政府服务
3强化行政执法责制加强行政执法责配套制度建设建立重事项问题公示听证信息公开评议考核错责追究等制度科学划分执法环节应承担责行政执法责细化落实岗位实行行政问责制做执法保障权必责权受监督违法受追究侵权须赔偿效防止公权力滥
4建立健全科学行政执法体制科学规范执法职合理设置执法机构继续开展相集中行政处罚权工作积极探索相集中行政许权减少行政层次减少执法环节形成条块结合块综合执法新架构改变头执法执法缺位越位错位状况促进行政执法活动规范化
（三）坚持公正司法切实维护社会公正义
1积极稳妥推进司法体制改革中央统部署积极稳妥推进司法体制改革完善司法机关机构设置职权划分理制度进步健全权责明确相互配合相互制约高效运行司法体制完善诉讼程序制度探索建立简便高效诉讼机制实现纠纷非诉讼解决机制诉讼机制序衔接
2强化司法机关职作保障司法机关法独立行侦查权检察权审判权严厉惩治类犯罪法调节济社会关系促进社会义市场济体制完善健全维护诉讼参合法权益工作机制保证事诉讼参享项诉讼权利妥善调处涉公民身权利财产权利案件维护公民合法权益加查办预防职务犯罪力度推动反腐败斗争深入开展加案件执行全程公开力度法适强制制裁手段切实解决执行难问题切实防止纠正超期羁押保障律师刑事诉讼中法执业防止克服方部门保护义司法活动干扰体制制度保证司法机关法独立公正行审判权检察权
3健全司法机关部监督制约机制完善司法办案责制错案责追究制司法赔偿制推进公开审判检务公开警务公开辩护公开公证公开增强司法工作透明度公信力建立完善司法工作质量效率社会评价体系接受社会监督检察机关充分履行法律监督职法监督审判机关侦查机关律师公证机关司法执法活动法查处司法领域中腐败问题确保公正司法严格执法
（四）完善监督体系建立健全权力运行制约监督机制
1加强监督体系建设确保法必违法必纠充分运法律监督行政监督群众监督舆监督民监督监督等种监督手段加强权力制约切实公权力置严密监督
2强化委政府司法监督职认真贯彻监督条例进步健全述
职述廉等制度坚持教育制度监督重着力构建惩治预防腐败体系加强监督进步健全常委会执法机关司法机关评议制度支持督促法律法规正确实施加强政府机关部监督层级监督时纠正严肃查处种违法行政行确保法行政检察机关力加强法律监督断增强法制监督效坚决纠正法执法严违法究滥职权等现象
3进步完善社会监督充分发挥社会监督职加强民政协民派工商联派士民监督工会青团妇联等群众团体监督健全举报制度举报网络加强信访工作进步畅通群众监督渠道发挥社会公众新闻舆监督作确保监督广泛性效性切实发挥社会监督作
（五）推进基层法治理工作全面加强基层民法制建设
1完善村民治法促进保障社会义新农村建设全面贯彻落实中央建设社会义新农村重战略部署进步扩农村基层民搞村民治健全村务公开制度开展农村普法教育确保广农民群众法行家作权利认真实施村民委员会组织法深入开展民法治村创建活动健全完善民选举民决策民理民监督制度提高农民群众教育服务理水保证基层治健康发展
2完善居民治建设理序文明祥新型社区加强社区居民治组织建设社区工作队伍建设实行社区事务公开法保障社区居民民权利增强社区居民委员会群众教育服务理方面作全面推进社区建设社区理社区服务工作广泛开展民法治社区创建活动健全群防群治组织维护社会治安秩序积极开展社区矫治刑释解教员安置帮教工作
3完善企事业民理制度法保障职工合法权益坚持完善职工代表会基形式企事业民理制度落实单位事务公开制度保障职工通职工代表会制度行民理民监督权利维护职工合法权益
4围绕群众反映突出热点难点问题法进行专项治理切实解决关系群众切身利益问题
（六）规范拓展法律服务力发挥类法律服务组织员作
1规范法律服务体完善律师公证基层法律服务法律援助司法鉴定仲裁等法律服务体系充分发挥法律服务市场中介作帮助群众解决面现实问题尤努力解决民群众官司难问题
2加强法律服务业理逐步完善司法行政部门宏观理行业理法律服务机构律性理相结合理体系加法律服务市场整顿规范力度规范法律服务业员职业道德执业纪律营造良法律服务执业环境
3围绕武宁济社会发展战略部署拓展法律服务领域进步推动法律服务介入济政治文化社会领域基层社区乡村企业延伸更服服务济社会发展局
（七）加强社会治安综合治理健全社会稳定长效机制
1健全社会治安综合治理工作机制根县委关实施安谐武宁建设总体求加强统筹协调科学规划形成委政府统领导综治机构协调政法机关骨干群防群治力量托社会面居民区单位部防范工作基础案件发群区域行业时段重点社会治安防控格局做防抓落实物防抓巩固技防抓提高协防抓合力实现运作高效防范严密控制力理位目标
2健全民部矛盾排查调处机制正确处理民部矛盾切实做信访工作法时合理解决群众反映困难问题预防减少妥善处置群体性事件逐级建立健全民调解工作协调领导机构形成政挂帅部门联动方参排查调解工作格局断规范完善民调解制度实现民间调解机制相关司法程序序衔接
3健全重突发事件应急处置机制针引发社会动荡危害公安全事件制订完善工作处置预案建立健全预警应急处置机制提高应急处置力做应急处置工作组织机构健全岗位责落实统指挥反应灵敏协调序运转高效确保公安全维护社会稳定
五组织领导保障措施
1法治县工作县委县政府统领导县法治县领导组具体实施县法治
县领导组设办公室办公室设县司法局承担领导组日常工作乡镇开发区街道办部门单位政组织成立相应法治理工作领导组办事机构负责法治理工作统领导组织实施
2法治县领导组办公室根法治县总体目标确定时期阶段法治县工作务求分解乡镇开发区街道办部门单位县法治县领导组成员单位积极配合办公室日常工作原年少县法治县领导组报告次工作县法治县办公室建立法治县目标务效果评价体系进行评价考核时评价考核结果进行必奖惩
3乡镇开发区街道办法治县工作纳入重议事日程抓法治县规划落实建立健全责制实行手负总责级抓级层层抓落实明确目标职责纳入级领导政绩考评容保证法治县工作组织规划分步骤重点推进
4加强级法治理办事机构建设充分发挥法治理办事机构职作
部门配齐配强法治理办事机构工作员保证法治理工作费
5乡镇开发区街道办部门单位根规划结合实际制定相应实施意见精心组织实施政协通视察检查调研活动推动法治县规划落实新闻媒体加法治县工作宣传报道力度加强舆监督支持全面落实规划营造良舆氛围
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