社区居民委员会换届选举实施方案—实施方案
社区居民委员会换届选举实施方案
全面做县第五届社区居民委员会换届选举工作根中华民国城市居民委员会组织法宁夏回族治区实施〈中华民国居民委员会组织法〉办法治区民政府关做全区第五届社区居民委员会换届选举工作通知（[2006]25号）市民政府关第五届居委会换届选举实施方案（[2006]55号）等文件精神特制定实施方案
指导思想目原
全县第五届社区居委会换届选举三代表重思想十六精神指导保障社区居民法行民选举民决策民理民监督权利提高社区居民治水推进基层民政治建设目民公公开竞争择优原结合乡镇行政区划调整真正模范遵守宪法法律政治坚定作风民办事公道密切联系群众年龄青文化程度高工作力强热爱社区居委会工作热心社区居民服务选进社区居委会班子通换届选举健全完善社区居民治组织项规章制度全县社区居委会建设整体水进步提高建设理序文明祥新型社区提供组织保证
二组织领导
（）全县第五届社区居委会换届选举工作县民政府统部署居委会镇民政府组织实施民政部门履行协调指导检查验收职县常委会履行检查监督职责
（二）居委会镇民政府成立社区居委会换届选举工作指导组履行职责：
1宣传社区居民委员会换届选举关法律法规政策
2制定辖区社区居民委员会换届选举方案实施细
3指导监督社区居民选举委员会（简称选举委员会）法开展选举工作
4培训选举工作员
5指导选举委员会公开社会招选推荐社区居民委员会成员候选
6受理选举工作中举报信访查处选举中违法行
7检查验收总结选举工作
8承办选举工作中事项
（三）成立选举委员会
社区居民委员会换届选举前成立选举委员会负责组织持社区居民委员会换届选举工作选举委员会般7—9组成设1选举委员会成员推选产生选举委员会成员届社区成员代表会定组织力群众威办事认真社区成员中推选产生选举委员会履行职责期限组成日起新届社区居民委员会召开第次会议止履行职责：
1负责选举宣传发动工作宣传关法律法规选举目意义
2制定实施选举工作计划方案
3确定培训选举工作员
4组织推选社会公开招选提名社区居民委员会成员候选公布候选名单相关情况
5组织推选新届社区成员代表会代表负责社区居民委员会成员选民登记
6确定选举日期点程序
7持召开选举会投票选举公布选举结果报镇（乡）民政府备案
8受理群众信访
9整理建立选举工作档案总结报选举工作情况
10办理选举工作中事项
社区选举委员会成员确定社区居委会成员正式候选应退出社区选举委员会空缺社区选举委会员成员居民代表会议者居民组推选增补
三方法步骤
居委会镇民政府换届选举前结合乡镇行政区划调整具备村委会改居委会条件村进行村改居工作村改居基原：城建规划区域村民基部分失土村民实际已成非农业户口居民村改居程中处理村集体财产债权债务特村办企业改制等涉村民切身利益重事务村改居渡程中探索实行土财产权权变计划生育政策变户口性质变涉农政策变村两委换届选举办法变等种方法途径保持农村社会稳定前提村委员逐步渡社区居委会村改居关乡（镇）基础设施建设做年加快社区建设重点想方设法筹集资金启动社区基础设施建设社区建设容拓展社区服务领域推进社区居民治扩基层民政治建设
（）发动准备阶段
1制定实施方案选举办法
2加强选举工作领导设居委会镇政府选举求时成立换届选举指导组认真履行职责法指导社区居委会换届选举工作选举工作做统安排部署统时间程序统检查验收
3加舆宣传力度利墙报广播线电视等认真宣传关政策规定换届选举关政策规定家喻户晓皆知断提高广社区工作者居民思想认识法律意识解掌握换届选举工作基求具体操作程序
4搞员培训民政部门配合关部门换届选举员进行集中培训重点学换届选举关法律法规文件选举程序确保换届选举工作法序进行
（二）实施选举阶段
1选民资格认定采取直选社区居委会应享选举权选举权居民逐认真登记选举日前30天公布
2社区成员代表会代表产生社区成员代表会代表社区居民居民组驻社区单位推选产生社区居民代表般20—50户推选1名代表居民组推荐5—10名代表驻社区单位推选代表组成代表总数般应40—60名（低少35名）中社区居民代表少三分二
3候选产生
（1）辖区年满18周岁社区居民法剥夺政治权利外选举权选举权
（2）社区居民委员会成员实行差额选举候选般应选名额1—2提名候选数应选数相等时实行等额选举
（3）社区居民委员会成员候选应奉公守法年富力强作风民办事公道文化程度较高工作力较强够热心社区成员服务员中产生法享选举权居民10户派代表5居民组推选代表3联名提出镇（乡）选举工作指导组面社会机关企事业单位岗职工中专院校毕业生中招选推荐时紧密结合乡镇行政区划调整优先推荐调整乡镇富余员社区成员代表会提名推荐居民委员会成员候选进行投票票确定正式候选选举委员会应选举日3日前张榜公布选举时间点社区居民委员会成员正式候选名单
4选举办法
（1）社区居民委员会成员社区居民会议社区成员代表会记名投票方式选举产生组织指定委派者撤换社区居民委员会成员
（2）社区居民委员会副委员3—9组成
（3）采取召开社区成员代表会选举社区居民委员会成员应推选候选前推选届社区成员代表组成社区成员代表会选举委员会确定选举日点组织代表召开选举会社区成员代表会选举社区居民委员会成员时设流动投票箱
（4）投票选举前选举委员会提名监票唱票计票选举会通社区居民委员会成员候选担监票唱票计票等项工作选民代表候选投赞成票投反票弃权票选选民代表填写选票委托代写
（5）社区成员代表会选举投票结束应众开箱公开唱票计票选举结果选举委员会场公布
（6）社区居民会议社区成员代表会半数员参加选举效候选获参加选举半数赞成票始选候选票数相等确定选时应票数相等候选次投票票选
（7）选举委员会确认选举效场公布选举结果选社区居民委员会成员颁发选证书报镇民政府备案
（三）建章立制深化社区居民治阶段
1健全完善社区居民治项规章制度新届社区居委会成立关法律法规政策规定结合社区实际认真修订完善社区公益事业发展规划居民会议居民代表会议制度社区治章程居民公约社区居务公开制度属委员会工作职责等项规章制度
2整合社区功推进社区建设县民政部门社区居委会换届选举契机加强社区基础设施建设整合城镇社区功提高社区服务质量服务水目标积极发挥社区便民服务救助保障社区安全文化娱乐体育健身居民教育普法维权环境保护评议监督等作推进社区居民治扩城镇基层民政治建设
（四）检查验收总结阶段
社区居民委员会换届选举结束关乡（镇）进行检查验收检查验收容：社区居委会成员否法选举产生二选举程序否规范合法效三社区居民治组织否健全项规章制度否完善符合实际四否制定社区办理公益事业发展规划五换届选举档案表册否健全保完备
检查验收采取镇民政府社区居委会查县民政局全面检查验收市民政局治区民政厅组织抽查验收等方法进行检查中发现问题时纠正限期整改民政局准确详实填写全县第五届社区居委会换届选举统计表写出书面总结书面总结统计表报县级政府时报治区民政厅市民政局
四时间安排
全县社区居委会换届选举工作原2006年12月底前完成迟超2004年3月31日社区居委会换届已满三年超三年均应统换届
五工作求
确保换届选举工作利进行县直关部门单位关乡镇民政府高度重视切实项工作摆重议事日程民政部门深入社区居委会调查研究认真分析总结换届选举中成功做法存问题时研究解决解决班子衔接问题防止出现选举前事政府领导保证工作秩序乱项工作正常开展二严肃财纪律严防换届前种合理支出三维护选举法律性严肃性坚决杜绝贿选拉选票等现象发生发现严肃处理四换届选举操作步骤程序严格方案规定执行时全区统求规范种公告选票样式
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社区居民委员会换届选举实施方案—实施方案
社区居民委员会换届选举实施方案
全面做县第五届社区居民委员会换届选举工作根中华民国城市居民委员会组织法宁夏回族治区实施〈中华民国居民委员会组织法〉办法治区民政府关做全区第五届社区居民委员会换届选举工作通知（[2006]25号）市民政府关第五届居委会换届选举实施方案（[2006]55号）等文件精神特制定实施方案
指导思想目原
全县第五届社区居委会换届选举三代表重思想十六精神指导保障社区居民法行民选举民决策民理民监督权利提高社区居民治水推进基层民政治建设目民公公开竞争择优原结合乡镇行政区划调整真正模范遵守宪法法律政治坚定作风民办事公道密切联系群众年龄青文化程度高工作力强热爱社区居委会工作热心社区居民服务选进社区居委会班子通换届选举健全完善社区居民治组织项规章制度全县社区居委会建设整体水进步提高建设理序文明祥新型社区提供组织保证
二组织领导
（）全县第五届社区居委会换届选举工作县民政府统部署居委会镇民政府组织实施民政部门履行协调指导检查验收职县常委会履行检查监督职责
（二）居委会镇民政府成立社区居委会换届选举工作指导组履行职责：
1宣传社区居民委员会换届选举关法律法规政策
2制定辖区社区居民委员会换届选举方案实施细
3指导监督社区居民选举委员会（简称选举委员会）法开展选举工作
4培训选举工作员
5指导选举委员会公开社会招选推荐社区居民委员会成员候选
6受理选举工作中举报信访查处选举中违法行
7检查验收总结选举工作
8承办选举工作中事项
（三）成立选举委员会
社区居民委员会换届选举前成立选举委员会负责组织持社区居民委员会换届选举工作选举委员会般7—9组成设1选举委员会成员推选产生选举委员会成员届社区成员代表会定组织力群众威办事认真社区成员中推选产生选举委员会履行职责期限组成日起新届社区居民委员会召开第次会议止履行职责：
1负责选举宣传发动工作宣传关法律法规选举目意义
2制定实施选举工作计划方案
3确定培训选举工作员
4组织推选社会公开招选提名社区居民委员会成员候选公布候选名单相关情况
5组织推选新届社区成员代表会代表负责社区居民委员会成员选民登记
6确定选举日期点程序
7持召开选举会投票选举公布选举结果报镇（乡）民政府备案
8受理群众信访
9整理建立选举工作档案总结报选举工作情况
10办理选举工作中事项
社区选举委员会成员确定社区居委会成员正式候选应退出社区选举委员会空缺社区选举委会员成员居民代表会议者居民组推选增补
三方法步骤
居委会镇民政府换届选举前结合乡镇行政区划调整具备村委会改居委会条件村进行村改居工作村改居基原：城建规划区域村民基部分失土村民实际已成非农业户口居民村改居程中处理村集体财产债权债务特村办企业改制等涉村民切身利益重事务村改居渡程中探索实行土财产权权变计划生育政策变户口性质变涉农政策变村两委换届选举办法变等种方法途径保持农村社会稳定前提村委员逐步渡社区居委会村改居关乡（镇）基础设施建设做年加快社区建设重点想方设法筹集资金启动社区基础设施建设社区建设容拓展社区服务领域推进社区居民治扩基层民政治建设
（）发动准备阶段
1制定实施方案选举办法
2加强选举工作领导设居委会镇政府选举求时成立换届选举指导组认真履行职责法指导社区居委会换届选举工作选举工作做统安排部署统时间程序统检查验收
3加舆宣传力度利墙报广播线电视等认真宣传关政策规定换届选举关政策规定家喻户晓皆知断提高广社区工作者居民思想认识法律意识解掌握换届选举工作基求具体操作程序
4搞员培训民政部门配合关部门换届选举员进行集中培训重点学换届选举关法律法规文件选举程序确保换届选举工作法序进行
（二）实施选举阶段
1选民资格认定采取直选社区居委会应享选举权选举权居民逐认真登记选举日前30天公布
2社区成员代表会代表产生社区成员代表会代表社区居民居民组驻社区单位推选产生社区居民代表般20—50户推选1名代表居民组推荐5—10名代表驻社区单位推选代表组成代表总数般应40—60名（低少35名）中社区居民代表少三分二
3候选产生
（1）辖区年满18周岁社区居民法剥夺政治权利外选举权选举权
（2）社区居民委员会成员实行差额选举候选般应选名额1—2提名候选数应选数相等时实行等额选举
（3）社区居民委员会成员候选应奉公守法年富力强作风民办事公道文化程度较高工作力较强够热心社区成员服务员中产生法享选举权居民10户派代表5居民组推选代表3联名提出镇（乡）选举工作指导组面社会机关企事业单位岗职工中专院校毕业生中招选推荐时紧密结合乡镇行政区划调整优先推荐调整乡镇富余员社区成员代表会提名推荐居民委员会成员候选进行投票票确定正式候选选举委员会应选举日3日前张榜公布选举时间点社区居民委员会成员正式候选名单
4选举办法
（1）社区居民委员会成员社区居民会议社区成员代表会记名投票方式选举产生组织指定委派者撤换社区居民委员会成员
（2）社区居民委员会副委员3—9组成
（3）采取召开社区成员代表会选举社区居民委员会成员应推选候选前推选届社区成员代表组成社区成员代表会选举委员会确定选举日点组织代表召开选举会社区成员代表会选举社区居民委员会成员时设流动投票箱
（4）投票选举前选举委员会提名监票唱票计票选举会通社区居民委员会成员候选担监票唱票计票等项工作选民代表候选投赞成票投反票弃权票选选民代表填写选票委托代写
（5）社区成员代表会选举投票结束应众开箱公开唱票计票选举结果选举委员会场公布
（6）社区居民会议社区成员代表会半数员参加选举效候选获参加选举半数赞成票始选候选票数相等确定选时应票数相等候选次投票票选
（7）选举委员会确认选举效场公布选举结果选社区居民委员会成员颁发选证书报镇民政府备案
（三）建章立制深化社区居民治阶段
1健全完善社区居民治项规章制度新届社区居委会成立关法律法规政策规定结合社区实际认真修订完善社区公益事业发展规划居民会议居民代表会议制度社区治章程居民公约社区居务公开制度属委员会工作职责等项规章制度
2整合社区功推进社区建设县民政部门社区居委会换届选举契机加强社区基础设施建设整合城镇社区功提高社区服务质量服务水目标积极发挥社区便民服务救助保障社区安全文化娱乐体育健身居民教育普法维权环境保护评议监督等作推进社区居民治扩城镇基层民政治建设
（四）检查验收总结阶段
社区居民委员会换届选举结束关乡（镇）进行检查验收检查验收容：社区居委会成员否法选举产生二选举程序否规范合法效三社区居民治组织否健全项规章制度否完善符合实际四否制定社区办理公益事业发展规划五换届选举档案表册否健全保完备
检查验收采取镇民政府社区居委会查县民政局全面检查验收市民政局治区民政厅组织抽查验收等方法进行检查中发现问题时纠正限期整改民政局准确详实填写全县第五届社区居委会换届选举统计表写出书面总结书面总结统计表报县级政府时报治区民政厅市民政局
四时间安排
全县社区居委会换届选举工作原2006年12月底前完成迟超2004年3月31日社区居委会换届已满三年超三年均应统换届
五工作求
确保换届选举工作利进行县直关部门单位关乡镇民政府高度重视切实项工作摆重议事日程民政部门深入社区居委会调查研究认真分析总结换届选举中成功做法存问题时研究解决解决班子衔接问题防止出现选举前事政府领导保证工作秩序乱项工作正常开展二严肃财纪律严防换届前种合理支出三维护选举法律性严肃性坚决杜绝贿选拉选票等现象发生发现严肃处理四换届选举操作步骤程序严格方案规定执行时全区统求规范种公告选票样式
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