公安局组践行科学发展观整改落实方案—整改方案
根县委部署求县公安局第批开展深入学科学发展观活动实施方案安排局领导班子针分析检查阶段征求意见建议局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行认真研究决定制订整改方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观理体系指导科学发展谐建设题查找突出问题剖析思想根源落实整改措施整改行风评议结合起解决影响县公安工作发展事难事急事关系民生实事努力领导干部领导科学发展力更强员干部模范贯彻科学发展观表率作更群众局科学发展观满意度更高真正达民警受教育发展水群众实惠目标建设发展安远作出应贡献
通整改活动领导班子员干部重点快解决群众反映强烈具体问题突破口研究县公安工作日常工作中存突出问题着力创新工作理念转变工作思路功夫牢固树立公正执法服务民思想公安工作置济社会发展局思考谋划广民群众感受学实践科学发展观活动带实际成效民群众局科学发展满意度更高
二整改原
坚持先急缓先易难原区分问题轻重缓急解决问题程度马够解决问题集中精力立行立改时难解决问题创造条件限时解决
坚持落实责分工协作原整改工作局领导负总责分领导具体抓责部门具体落实形成级抓级层层抓落实工作机制涉面广群众迫切求解决重点问题突出问题局领导统筹协调综合治理分领导加强督办工作解决问题效果数群众满意督促关部门重新整改
三整改容措施
()进步解放思想解决科学发展思想够牢统筹发展力够强谋划发展作风够实创新发展举措够破解难题信心够足等突出问题
1加强思想政治建设牢固树立科学发展观坚持思想政治放首位马克思义武装头脑建设学型领导班子积极利委中心组学周学季课支部学等形式武装全局民警头脑提高公安队伍整体理水坚持民集中制项制度加强领导班子特负责监督断提高领导水落实科学发展观力建设科学发展思路科学发展施政领科学发展机制科学发展绩效科学发展作风领导班子注重理武装学
牵头领导：凌宏政委
责单位：政工室
整改期限：2009年12月底
2创新机制制度建设切实转变机关工作作风落实严治警优警项政策开展种警示教育健全责制度民警树立忧患意识杜绝切违法违纪现象产生严治警时加优警力度切实关注民警心理健康化解种职业风险改善民警工作生活条件进步加强宣传表彰工作力宣传表彰公安系统先进典型充分发挥先进典型示范带头作进步加培训制度积极探索方面包括济鼓励民警参加高等教育机制提升队伍整体素质
牵头领导：凌宏政委
责单位：政工室
整改期限：2009年12月底
3巩固强化建设断提高组织战斗力加强支部班子建设强化员队伍学教育提高员责意识正义感发挥员先锋模范作积极营造浓厚学赶帮超工作氛围
(二)整改项目问题
公安工作然级部门正确领导取定成绩科学发展观求
建设科学发展安远目标务联系县公安工作改革开放发展历程前存热点难点问题局领导班子深入学科学发展观方面存着六方面问题：
1解放思想改革创新意识够强着济社会快速发展公安工作出现许新情况新问题客观求进步解放思想改革创新局领导班子中程度存思想观念滞问题表现工作中惯简单规定办惯办领导意见办志缺乏推动发展激情工作处般状态志欠缺推动发展力善发展方法解决前进中问题敢进行新探索实践公安工作紧迫联系直接反映强烈问题缺少灵活应变方法时研究措施
2调查研究够深入基层指导够位班子成员忙应付日常工作现象深入基层队深入群众时间基层情况掌握时发现新情况新问题致基层业务指导位现象
3统筹兼顾够整体推进力加强反映谋划方案工作重心安排方面抓业务工作重队伍建设重视够立案击数重群众安全切身感受重视够立足职减少谐素重立足职增加谐素重视够加击力度重严格执法法办案重视够警务工作独立性重保护群众知情权参权监督权警民互动重视够强化公安行政理重提供优质服务方便群众重视够诸类问题定程度影响公安工作科学发展
4理机制滞队伍素质提高思想元化种价值观念存新形势队伍建设理缺乏新手段新举措六必谈四必访制度没落实队伍中深层次问题解缺乏敢抓敢作风存问题没时效解决民警积极性创造性未充分发挥政治素质业务素质进步提高
5掌握新知识够创新力强面新形势新务缺乏足够危机感忧患意识疏业务力知识更新存循守旧思想拘泥工作方法手段解决新问题领够强工作缺乏创新意识求功求思想较明显
6影响稳定素突出公安工作务繁重前正处敌斗争复杂期社会矛盾凸
显期刑事案件高发期样背景气候影响县稳定素少群体性访闹事事件苗头然存二影响群众安全感双抢双盗犯罪时发生三受金融危机影响预见难预见风险会进步增确定素突发性事件会进步增企业停产关闭工岗社会稳定带压力形势决定务前时期公安工作面压力挑战前未
整改工作扎扎实实抓落实局委高度重视深入学实践科学发展观活动分析检查阶段求制订整改措施：
（）抓学促创新力提升世界极化济全球化社会信息化科技进步日新月异等时代背景国际环境公安局委班子领导水执政力建设面着前未新挑战领导公安工作涵外延拓展特形势认知力适应力提出更高求公安局委班子深刻变化历史进程中时代前进步伐合拍应具宽广眼界先进理念战略思维丰富知识精湛业务否时代淘汰危险会陷入合时宜观念做法体制束缚中：
首先学政治理提高理素养通深刻掌握中央精神实质科学发展观涵加强公安工作理指导确保非问题头脑清醒始终保持政治坚定忠诚公安事业发展民利益定牢固树立功思想觉坚持锐意改革奋勇创新保持蓬勃气开拓进取锐气畏艰险勇气根形势发展需体制机制方式手段等方面胆创新新理念提出新思路新举措应新情况新办法解决新问题努力开创公安工作新局面
次努力提高法律素养牢法律基功委班子成员挤时间巧安排带头学法懂法法身体力行维护法律权威尊严执法质量作公安工作条生命线抓建立健全权责明确行规范监督效执法机制源头减少杜绝执法意性防止执法作乱作确保严格公正文明高效执法
次通学现代科技知识时代前进步伐公安工作正处信息革命时代应科技手段信息技术日益成公安机关核心战斗力提升公安工作科技含量民警科技文化素质加快警务信息化趋势日益凸显孟部长说懂信息化应领导失指挥权懂信息化应民警失工作岗位适应信息化时代需公安局领导班子重视公安业务知识学时注重新知识新技学掌握推进阳光警务信息警务民生警务活力警务效警务建设推进
视频监网控办公办案网通信息研判网综服务措施网办工作执法网考系统工程实施领导班子带头学带头练带头
增强统筹工作整体推进力统筹兼顾科学发展观根方法班子成员说求总揽全局统筹谋划抓住牵动全局工作重点突破必须善抓事善抓矛盾善抓矛盾方面
（二）抓理促队伍建设全部公安工作中队伍建设根前思想元化价值观念种存情况山区公安队伍建设面新挑战保持公安队伍旺盛战力断提升执法水着重抓项工作：树典型扬正气积极开展立功创模活动加强刘国华先进事迹学加强先进物培养工作认真负责作风扎实成绩突出民警张旗鼓宣扬体现位思想二转观念强监督应谐社会建设总求坚持严格法办事执法理念更加开明执法效率更加高效执法方式更加理性文明执法监督更加完善执法效果更加公功夫进步加强民警执法教育培训实行逐级审批监督问责制确保规范公正文明高效执法三激发队伍活力公安队伍否活力创造力关键导次公推公选１３名班干部重点放基层线领导岗位进行摔磨练营造脱颖出环境时委班子广民警建立真诚互信谐关系深怀爱警心善谋爱警策倍加爱护民警真正优警努力整队伍条心士气高涨凝聚力强
（三）抓稳定促社会谐保方安促方发展公安局委班子义容辞责2009年受国际金融危机影响第二年科学评估公安工作面种挑战着国际金融危机影响社会治安形势必发生新变化增生变数社会矛盾社会热点问题继续呈增趋势预防处置群体性事件难度加维稳工作更艰巨刑事发案升态势短期难效遏制发性侵财犯罪街面犯罪跨区域犯罪左右发案形势素道路交通消防安全理危险物品理面新挑战切实维护社会稳定保障县济社会发展公安机关首政治责压倒切中心工作公安机关贯彻落实科学发展观具体体现定牢固树立局意识责意识忧患意识认清发展阶段特征积极应金融危机带压力挑战加强情况研判妥善处置安定素确保社会谐稳定时始终坚持严方针动摇结合远处三省交界实际建立健全严常性工作机制快速反应机制法严厉击种违法犯罪活动重点击涉恶犯罪杀强奸等严重暴力犯罪入室盗窃盗窃机动车抢劫抢夺等发性侵财犯罪坚决扫黄赌毒等社会丑恶现象牢牢握维护社会治安动权时三基阶段继续保持重视基础业务建设劲头围绕屋车场网五素积极开展理活动重点抓流
动口重点口旅业出租屋收废业修理场二手市场理堵塞销赃渠道中发现犯罪线索牢固树立防结合预防观念立足社会治安防控体系社会化网络化科技化建设积极构架网网天网设防体系远成犯罪分子高风险区高代价区民群众安全区放心区
（四）抓民生建谐警民关系项工作充分体现科学发展观核心更加注重民生问题着力民群众新求新期出发改进公安工作民生问题解决样直接关系执政位关系政府民群众心目中形象关注民生保障民生改善民生科学发展观必然求公安机关义容辞责义务前着济社会发展民群众物质文化生活水提高民群众公安工作提出系列新求新期准确握民群众新求新期公安工作取民满意效果赢民拥护局委班子树立正确政绩观效化解矛盾实现社会谐稳定政绩群众解决问题促进公正义政绩保持社会长治久安政绩断满足民群众新求新期作加强改进公安工作切入点着力点全面提高工作标准服务水更加重视维护群众切实利益善运法律手段保障民合法权益坚持做严格公正文明执法努力营造廉洁高效公正义法治环境更加尊重群众意愿执法办案社会理法律服务等方面断推出便民利民惠民措施满腔热情群众服务通扎实开展走访活动抓八落实进步巩固深化提升三基建设成效反哺社会惠百姓通结识批群众朋友帮扶批困难群众帮教批失足青少年办理批信访疑难案件出台批便民利民新措施纠正批伤害群众感情问题树立批亲民爱民先进典型侦破批刑事疑难积案达解民困纾民忧化民怨民心促民效果全力构建谐警民关系造警民谐品牌
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公安局组践行科学发展观整改落实方案—整改方案
根县委部署求县公安局第批开展深入学科学发展观活动实施方案安排局领导班子针分析检查阶段征求意见建议局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行认真研究决定制订整改方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观理体系指导科学发展谐建设题查找突出问题剖析思想根源落实整改措施整改行风评议结合起解决影响县公安工作发展事难事急事关系民生实事努力领导干部领导科学发展力更强员干部模范贯彻科学发展观表率作更群众局科学发展观满意度更高真正达民警受教育发展水群众实惠目标建设发展安远作出应贡献
通整改活动领导班子员干部重点快解决群众反映强烈具体问题突破口研究县公安工作日常工作中存突出问题着力创新工作理念转变工作思路功夫牢固树立公正执法服务民思想公安工作置济社会发展局思考谋划广民群众感受学实践科学发展观活动带实际成效民群众局科学发展满意度更高
二整改原
坚持先急缓先易难原区分问题轻重缓急解决问题程度马够解决问题集中精力立行立改时难解决问题创造条件限时解决
坚持落实责分工协作原整改工作局领导负总责分领导具体抓责部门具体落实形成级抓级层层抓落实工作机制涉面广群众迫切求解决重点问题突出问题局领导统筹协调综合治理分领导加强督办工作解决问题效果数群众满意督促关部门重新整改
三整改容措施
()进步解放思想解决科学发展思想够牢统筹发展力够强谋划发展作风够实创新发展举措够破解难题信心够足等突出问题
1加强思想政治建设牢固树立科学发展观坚持思想政治放首位马克思义武装头脑建设学型领导班子积极利委中心组学周学季课支部学等形式武装全局民警头脑提高公安队伍整体理水坚持民集中制项制度加强领导班子特负责监督断提高领导水落实科学发展观力建设科学发展思路科学发展施政领科学发展机制科学发展绩效科学发展作风领导班子注重理武装学
牵头领导：凌宏政委
责单位：政工室
整改期限：2009年12月底
2创新机制制度建设切实转变机关工作作风落实严治警优警项政策开展种警示教育健全责制度民警树立忧患意识杜绝切违法违纪现象产生严治警时加优警力度切实关注民警心理健康化解种职业风险改善民警工作生活条件进步加强宣传表彰工作力宣传表彰公安系统先进典型充分发挥先进典型示范带头作进步加培训制度积极探索方面包括济鼓励民警参加高等教育机制提升队伍整体素质
牵头领导：凌宏政委
责单位：政工室
整改期限：2009年12月底
3巩固强化建设断提高组织战斗力加强支部班子建设强化员队伍学教育提高员责意识正义感发挥员先锋模范作积极营造浓厚学赶帮超工作氛围
(二)整改项目问题
公安工作然级部门正确领导取定成绩科学发展观求
建设科学发展安远目标务联系县公安工作改革开放发展历程前存热点难点问题局领导班子深入学科学发展观方面存着六方面问题：
1解放思想改革创新意识够强着济社会快速发展公安工作出现许新情况新问题客观求进步解放思想改革创新局领导班子中程度存思想观念滞问题表现工作中惯简单规定办惯办领导意见办志缺乏推动发展激情工作处般状态志欠缺推动发展力善发展方法解决前进中问题敢进行新探索实践公安工作紧迫联系直接反映强烈问题缺少灵活应变方法时研究措施
2调查研究够深入基层指导够位班子成员忙应付日常工作现象深入基层队深入群众时间基层情况掌握时发现新情况新问题致基层业务指导位现象
3统筹兼顾够整体推进力加强反映谋划方案工作重心安排方面抓业务工作重队伍建设重视够立案击数重群众安全切身感受重视够立足职减少谐素重立足职增加谐素重视够加击力度重严格执法法办案重视够警务工作独立性重保护群众知情权参权监督权警民互动重视够强化公安行政理重提供优质服务方便群众重视够诸类问题定程度影响公安工作科学发展
4理机制滞队伍素质提高思想元化种价值观念存新形势队伍建设理缺乏新手段新举措六必谈四必访制度没落实队伍中深层次问题解缺乏敢抓敢作风存问题没时效解决民警积极性创造性未充分发挥政治素质业务素质进步提高
5掌握新知识够创新力强面新形势新务缺乏足够危机感忧患意识疏业务力知识更新存循守旧思想拘泥工作方法手段解决新问题领够强工作缺乏创新意识求功求思想较明显
6影响稳定素突出公安工作务繁重前正处敌斗争复杂期社会矛盾凸
显期刑事案件高发期样背景气候影响县稳定素少群体性访闹事事件苗头然存二影响群众安全感双抢双盗犯罪时发生三受金融危机影响预见难预见风险会进步增确定素突发性事件会进步增企业停产关闭工岗社会稳定带压力形势决定务前时期公安工作面压力挑战前未
整改工作扎扎实实抓落实局委高度重视深入学实践科学发展观活动分析检查阶段求制订整改措施：
（）抓学促创新力提升世界极化济全球化社会信息化科技进步日新月异等时代背景国际环境公安局委班子领导水执政力建设面着前未新挑战领导公安工作涵外延拓展特形势认知力适应力提出更高求公安局委班子深刻变化历史进程中时代前进步伐合拍应具宽广眼界先进理念战略思维丰富知识精湛业务否时代淘汰危险会陷入合时宜观念做法体制束缚中：
首先学政治理提高理素养通深刻掌握中央精神实质科学发展观涵加强公安工作理指导确保非问题头脑清醒始终保持政治坚定忠诚公安事业发展民利益定牢固树立功思想觉坚持锐意改革奋勇创新保持蓬勃气开拓进取锐气畏艰险勇气根形势发展需体制机制方式手段等方面胆创新新理念提出新思路新举措应新情况新办法解决新问题努力开创公安工作新局面
次努力提高法律素养牢法律基功委班子成员挤时间巧安排带头学法懂法法身体力行维护法律权威尊严执法质量作公安工作条生命线抓建立健全权责明确行规范监督效执法机制源头减少杜绝执法意性防止执法作乱作确保严格公正文明高效执法
次通学现代科技知识时代前进步伐公安工作正处信息革命时代应科技手段信息技术日益成公安机关核心战斗力提升公安工作科技含量民警科技文化素质加快警务信息化趋势日益凸显孟部长说懂信息化应领导失指挥权懂信息化应民警失工作岗位适应信息化时代需公安局领导班子重视公安业务知识学时注重新知识新技学掌握推进阳光警务信息警务民生警务活力警务效警务建设推进
视频监网控办公办案网通信息研判网综服务措施网办工作执法网考系统工程实施领导班子带头学带头练带头
增强统筹工作整体推进力统筹兼顾科学发展观根方法班子成员说求总揽全局统筹谋划抓住牵动全局工作重点突破必须善抓事善抓矛盾善抓矛盾方面
（二）抓理促队伍建设全部公安工作中队伍建设根前思想元化价值观念种存情况山区公安队伍建设面新挑战保持公安队伍旺盛战力断提升执法水着重抓项工作：树典型扬正气积极开展立功创模活动加强刘国华先进事迹学加强先进物培养工作认真负责作风扎实成绩突出民警张旗鼓宣扬体现位思想二转观念强监督应谐社会建设总求坚持严格法办事执法理念更加开明执法效率更加高效执法方式更加理性文明执法监督更加完善执法效果更加公功夫进步加强民警执法教育培训实行逐级审批监督问责制确保规范公正文明高效执法三激发队伍活力公安队伍否活力创造力关键导次公推公选１３名班干部重点放基层线领导岗位进行摔磨练营造脱颖出环境时委班子广民警建立真诚互信谐关系深怀爱警心善谋爱警策倍加爱护民警真正优警努力整队伍条心士气高涨凝聚力强
（三）抓稳定促社会谐保方安促方发展公安局委班子义容辞责2009年受国际金融危机影响第二年科学评估公安工作面种挑战着国际金融危机影响社会治安形势必发生新变化增生变数社会矛盾社会热点问题继续呈增趋势预防处置群体性事件难度加维稳工作更艰巨刑事发案升态势短期难效遏制发性侵财犯罪街面犯罪跨区域犯罪左右发案形势素道路交通消防安全理危险物品理面新挑战切实维护社会稳定保障县济社会发展公安机关首政治责压倒切中心工作公安机关贯彻落实科学发展观具体体现定牢固树立局意识责意识忧患意识认清发展阶段特征积极应金融危机带压力挑战加强情况研判妥善处置安定素确保社会谐稳定时始终坚持严方针动摇结合远处三省交界实际建立健全严常性工作机制快速反应机制法严厉击种违法犯罪活动重点击涉恶犯罪杀强奸等严重暴力犯罪入室盗窃盗窃机动车抢劫抢夺等发性侵财犯罪坚决扫黄赌毒等社会丑恶现象牢牢握维护社会治安动权时三基阶段继续保持重视基础业务建设劲头围绕屋车场网五素积极开展理活动重点抓流
动口重点口旅业出租屋收废业修理场二手市场理堵塞销赃渠道中发现犯罪线索牢固树立防结合预防观念立足社会治安防控体系社会化网络化科技化建设积极构架网网天网设防体系远成犯罪分子高风险区高代价区民群众安全区放心区
（四）抓民生建谐警民关系项工作充分体现科学发展观核心更加注重民生问题着力民群众新求新期出发改进公安工作民生问题解决样直接关系执政位关系政府民群众心目中形象关注民生保障民生改善民生科学发展观必然求公安机关义容辞责义务前着济社会发展民群众物质文化生活水提高民群众公安工作提出系列新求新期准确握民群众新求新期公安工作取民满意效果赢民拥护局委班子树立正确政绩观效化解矛盾实现社会谐稳定政绩群众解决问题促进公正义政绩保持社会长治久安政绩断满足民群众新求新期作加强改进公安工作切入点着力点全面提高工作标准服务水更加重视维护群众切实利益善运法律手段保障民合法权益坚持做严格公正文明执法努力营造廉洁高效公正义法治环境更加尊重群众意愿执法办案社会理法律服务等方面断推出便民利民惠民措施满腔热情群众服务通扎实开展走访活动抓八落实进步巩固深化提升三基建设成效反哺社会惠百姓通结识批群众朋友帮扶批困难群众帮教批失足青少年办理批信访疑难案件出台批便民利民新措施纠正批伤害群众感情问题树立批亲民爱民先进典型侦破批刑事疑难积案达解民困纾民忧化民怨民心促民效果全力构建谐警民关系造警民谐品牌
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