安全生产理办法措施—规章制度
2007年安全生产理办法措施
2007年分公司安全生产指导思想：深入贯彻十六届六中全会精神认真执行国家安全生产方针政策牢固树立安全第思想紧密围绕分公司安全生产营总体部署全面推行HSEＯＳＨ理标准规范手段严格执行中华民国[安全生产法][职业病防治法][道路交通安全法]集团公司[决定]局公司年度安全理办法加强安全理杜绝切责事确保2007年分公司项奋斗目标实现
2007年分公司安全生产奋斗目标：1身伤害责事２失控井喷事３火灾责事４方交通责事５压力容器爆炸事６类事济损失降历年低点７炊员事职业危害作业员工定期体检达100
确保安全生产奋斗目标实现分公司采取理办法措施：
认真贯彻执行钻井公司2007年安全生产工作计划项理规定增强做安全生产工作责感紧迫感
㈠落实级领导安全责制
1 明确职责分公司领导路理员井队干部班必须认真学公司2007年印发安全生产职责汇编掌握相关职责认真履行落实单位行政正职安全生产第责者分安全生产工作副职工作范围安全生产负直接领导责行政副职分系统工作安全生产负直接领导责安全承包领导应负承包单位班组相应领导责路理员应分业务范围安全生产负直接理责实行分公司基层队基层队班组级理级级级负责结合单位实际制定相应理办法
2 严格执行钻井公司规定认真履行安全理责没完成安全生产控制指标考核合格干部考核实施细分处扣发安全兑现奖扣交安全生产风险抵押金行政警告直解聘处分解聘干部安排工作异聘
3 分公司加干部班安全责落实情况考核力度分公司井队干部班司钻班组安全员月进行次考核硬兑现根承担责履行职责情况进行奖罚抵押金履行安全生产职责造成事井队干部班司钻班组安全员分公司文件规定进行处理
4 考核办法：月井队关键岗位实行风险抵押金制度井队长指导员HSE监督员抵押400元月副职司钻抵押300元月路班抵押200元月班组井架工100元月全月事50奖发生轻伤身事损失3天井事损失3000元火灾设备事扣掉全队岗位风险抵押金
㈡公司文件规定分公司法代表公司井队法代表签订安全生产协议书通法代表签订协议书新机制法济组织安全生产理中导位
㈢分公司法代表受公司委托全分公司岗位职工签订安全生产合通合形式规范职工安全生产责权利关系
单位合求认真履行合条款根中华民国安全生产法规定建立健全安全生产规章制度公司规定提供必劳动保护品常职工进行安全教育安全技术培训定期职工代表会报告安全生产情况接受群众监督否职工造成伤害单位承担相应济责单位关责予相应处罚
职工必须合求认真履行岗位职责严格遵守项安全生产规章制度职工未履行岗位职责造成事必须承担违约责特明知犯蓄意违约造成严重果关法律规定予处罚意违章禁烟禁酒规定易燃易爆场吸烟违章指挥违章操作酗酒岗工作区域时间事工作关活动造成伤害严重济损失公司规定进行处理决姑息述行造成身伤亡果负做工伤处理
二建立实施HSEＯＳＨ理体系
HSE（健康安全环境）理体系国际石油天然气工业普遍推行种科学系统理体系进入国际市场外合作必备资格基备件
具体实施办法：公司1号文件精神逐步认真实施分公司安委会决定首先成立级HSE理领导机构认真实施HSE理办法全年分批组织队领导安全副队长生产骨干井队安全员进行学培训名职工熟练掌握HSE理标准办法
时中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业指导书编写指南中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业计划书编写指南中油质字（2001）199号文件规定求施工井队中结合生产实际进步完善推行ＨＳＥ作业指导书ＨＳＥ作业计划书ＨＳＥ现场检查表简称两书表理标准分公司井队真施工项目井场周边环境质工程设计等方面关情况进行风险识价制定真性风险削减措施应急计划形成ＨＳＥ作业计划书
三交纳安全生产质量理环境保护年度保证金月度关键岗位抵押金列入分公司考核井队班组必须分公司交纳年度安全生产质量理环境保护保证金月度风险抵押金
1 年度单位交纳
40609405023269032472329954050150245队七井队分交纳14300元100100元整
2 月度交纳
井队长指导员安全副队长交纳400元月付队长技术员员司钻交纳300元月井队班分公司领导路现场理员200元月井架工均100元月
3 分公司根种季节变化级部门安排种重安全生产活动实行定数量抵押金
素质杯安全月雨季冬季劳动竟赛等等时行通知
四月度安全生产理考核奖惩
㈠考核范围
七井队机关组车班
㈡考核方法
1 井队考核分公司安委会组织安全工程机动环保政工保卫勤月旬分公司发基层队HSE理检查验收细进行验收公司2007年安全生产理办法分公司安全理规定进行考核百分制进行分
2 分公司领导组考核分公司安委会考核组月底召开安委会进行考核评时承包单位考核优劣奖罚
3 HSE理先进达标具体考核项目：
① 月度基础工作检查分占月度队分30
② 二开验收分占月度队分10
③ 时跑井分占月度队分60
三项分数加起例分总评出先进达标达标
具体考核办法见分公司HSE理工作考核办法奖惩规定
4 分公司安全理基础工作方面实行月度浮动工资制浮动工资额占工资额40例
① 考核项目：HSE理政工勤中：HSE理包括安全机动工程环保包括井场住环境情况政工包括教育治安工会建勤包括健康食堂寝室理
② 考核方法：路百分制属七井队月度检查时跑井问题路标准进行分然路占总分例汇总出队月度基础工作总分分情况进行奖罚月度分93分奖增加1分奖浮动工资1090分罚降低1分罚10浮动工资90—93分间奖罚分情况二开验收问题扣1分问题扣05分三天重复问题扣1分重事隐患扣2分标准进行分路占月度分例：HSE理70环保占10政工占10勤占10
㈢月度安全生产检查考核容
分公司月度安全生产检查考核中发现井队月列情况视该队月度安全生产理达标
1 发生报轻伤责事
2 发生责心强没标准操作造成井漏抽塌井事处理三天
3 发生爆炸伤害事
4发生火灾责事直接济损失超3000元
5 没公司规定月四生产班组进行HSE验收没规定评出先进落班组进行奖罚
6没公司规定制定HSE理考核奖惩办法办法执行
7井队考核班组全部达标公司分公司考核时发现够达标标准
8设备责事损失3000元
9新入厂工没安全教育安全教育没记录没签订师徒合
10违返劳动纪律架斗殴耽误井正常生产
11发生违章现象
12生产事隐瞒报时报
㈣奖惩办法
1 月度检查考核中分数达90分评HSE建设先进队奖月度抵押金50奖班子1500元评先进班组奖500元
2 月度检查考核中分数低85分达标队扣班子1500元班500元
3 局公司检查考核中存否决项定达标单位扣月全部抵押金外罚班子2000—3000元局公司检查获前三名奖班子2000—3000元
4 月度发现重事隐患没造成事单位事性质扣班司钻井架工值班干部风险抵押金责予100—300元处罚
5 分公司考核中连续两月处名井队扣班子1500元
6 分公司领导机关承包井队理员考核承包单位奖罚
五安全生产插旗
1 插旗范围列分公司月度安全生产考核单位7钻井队
2 插旗种类含义旗分红绿黄黑四种红旗表示项安全工作做较单位表扬含义绿旗表示项安全工作基符合求鼓励含义黄旗表示项安全工作做够标准警告含义黑旗表示项安全工作符合求批评含义
3 插旗标准插红旗全月没发生事单位插绿旗全月项安全检查验收基合格单位插黄旗季度碰手碰脚设备井火灾济损失超仟元足万元单位插黑旗月度发生死亡重伤事轻伤报公司事井喷着火爆炸直接济损失超万元单位
4 插旗时间方法2007年1月1日起单位插红旗发生事第三条插旗标准（黄旗季度插黑旗月度插）执行分公司安全办公室设安全生产动态板报月末评标准单位进行插旗设两块红牌块黑牌红牌季度安全副队长班例会产生安全副队长领回悬挂黑牌月分公司生产会评出单位领导带回悬挂做表态发言挂牌位置律挂值班房门前
5 考核办法分公司路现场员统考试评报安委会
6 违反挂牌规定处罚办法：
① 隐瞒事挂红牌单位责令立换牌年终评中降档次
② 黑牌指定位置悬挂月度基础工作检查中扣2分没挂规定时间取月度检查中扣10分时加挂次黑牌处罚
③ 牌损坏丢失挂牌单位加倍赔偿
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安全生产理办法措施—规章制度
2007年安全生产理办法措施
2007年分公司安全生产指导思想：深入贯彻十六届六中全会精神认真执行国家安全生产方针政策牢固树立安全第思想紧密围绕分公司安全生产营总体部署全面推行HSEＯＳＨ理标准规范手段严格执行中华民国[安全生产法][职业病防治法][道路交通安全法]集团公司[决定]局公司年度安全理办法加强安全理杜绝切责事确保2007年分公司项奋斗目标实现
2007年分公司安全生产奋斗目标：1身伤害责事２失控井喷事３火灾责事４方交通责事５压力容器爆炸事６类事济损失降历年低点７炊员事职业危害作业员工定期体检达100
确保安全生产奋斗目标实现分公司采取理办法措施：
认真贯彻执行钻井公司2007年安全生产工作计划项理规定增强做安全生产工作责感紧迫感
㈠落实级领导安全责制
1 明确职责分公司领导路理员井队干部班必须认真学公司2007年印发安全生产职责汇编掌握相关职责认真履行落实单位行政正职安全生产第责者分安全生产工作副职工作范围安全生产负直接领导责行政副职分系统工作安全生产负直接领导责安全承包领导应负承包单位班组相应领导责路理员应分业务范围安全生产负直接理责实行分公司基层队基层队班组级理级级级负责结合单位实际制定相应理办法
2 严格执行钻井公司规定认真履行安全理责没完成安全生产控制指标考核合格干部考核实施细分处扣发安全兑现奖扣交安全生产风险抵押金行政警告直解聘处分解聘干部安排工作异聘
3 分公司加干部班安全责落实情况考核力度分公司井队干部班司钻班组安全员月进行次考核硬兑现根承担责履行职责情况进行奖罚抵押金履行安全生产职责造成事井队干部班司钻班组安全员分公司文件规定进行处理
4 考核办法：月井队关键岗位实行风险抵押金制度井队长指导员HSE监督员抵押400元月副职司钻抵押300元月路班抵押200元月班组井架工100元月全月事50奖发生轻伤身事损失3天井事损失3000元火灾设备事扣掉全队岗位风险抵押金
㈡公司文件规定分公司法代表公司井队法代表签订安全生产协议书通法代表签订协议书新机制法济组织安全生产理中导位
㈢分公司法代表受公司委托全分公司岗位职工签订安全生产合通合形式规范职工安全生产责权利关系
单位合求认真履行合条款根中华民国安全生产法规定建立健全安全生产规章制度公司规定提供必劳动保护品常职工进行安全教育安全技术培训定期职工代表会报告安全生产情况接受群众监督否职工造成伤害单位承担相应济责单位关责予相应处罚
职工必须合求认真履行岗位职责严格遵守项安全生产规章制度职工未履行岗位职责造成事必须承担违约责特明知犯蓄意违约造成严重果关法律规定予处罚意违章禁烟禁酒规定易燃易爆场吸烟违章指挥违章操作酗酒岗工作区域时间事工作关活动造成伤害严重济损失公司规定进行处理决姑息述行造成身伤亡果负做工伤处理
二建立实施HSEＯＳＨ理体系
HSE（健康安全环境）理体系国际石油天然气工业普遍推行种科学系统理体系进入国际市场外合作必备资格基备件
具体实施办法：公司1号文件精神逐步认真实施分公司安委会决定首先成立级HSE理领导机构认真实施HSE理办法全年分批组织队领导安全副队长生产骨干井队安全员进行学培训名职工熟练掌握HSE理标准办法
时中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业指导书编写指南中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业计划书编写指南中油质字（2001）199号文件规定求施工井队中结合生产实际进步完善推行ＨＳＥ作业指导书ＨＳＥ作业计划书ＨＳＥ现场检查表简称两书表理标准分公司井队真施工项目井场周边环境质工程设计等方面关情况进行风险识价制定真性风险削减措施应急计划形成ＨＳＥ作业计划书
三交纳安全生产质量理环境保护年度保证金月度关键岗位抵押金列入分公司考核井队班组必须分公司交纳年度安全生产质量理环境保护保证金月度风险抵押金
1 年度单位交纳
40609405023269032472329954050150245队七井队分交纳14300元100100元整
2 月度交纳
井队长指导员安全副队长交纳400元月付队长技术员员司钻交纳300元月井队班分公司领导路现场理员200元月井架工均100元月
3 分公司根种季节变化级部门安排种重安全生产活动实行定数量抵押金
素质杯安全月雨季冬季劳动竟赛等等时行通知
四月度安全生产理考核奖惩
㈠考核范围
七井队机关组车班
㈡考核方法
1 井队考核分公司安委会组织安全工程机动环保政工保卫勤月旬分公司发基层队HSE理检查验收细进行验收公司2007年安全生产理办法分公司安全理规定进行考核百分制进行分
2 分公司领导组考核分公司安委会考核组月底召开安委会进行考核评时承包单位考核优劣奖罚
3 HSE理先进达标具体考核项目：
① 月度基础工作检查分占月度队分30
② 二开验收分占月度队分10
③ 时跑井分占月度队分60
三项分数加起例分总评出先进达标达标
具体考核办法见分公司HSE理工作考核办法奖惩规定
4 分公司安全理基础工作方面实行月度浮动工资制浮动工资额占工资额40例
① 考核项目：HSE理政工勤中：HSE理包括安全机动工程环保包括井场住环境情况政工包括教育治安工会建勤包括健康食堂寝室理
② 考核方法：路百分制属七井队月度检查时跑井问题路标准进行分然路占总分例汇总出队月度基础工作总分分情况进行奖罚月度分93分奖增加1分奖浮动工资1090分罚降低1分罚10浮动工资90—93分间奖罚分情况二开验收问题扣1分问题扣05分三天重复问题扣1分重事隐患扣2分标准进行分路占月度分例：HSE理70环保占10政工占10勤占10
㈢月度安全生产检查考核容
分公司月度安全生产检查考核中发现井队月列情况视该队月度安全生产理达标
1 发生报轻伤责事
2 发生责心强没标准操作造成井漏抽塌井事处理三天
3 发生爆炸伤害事
4发生火灾责事直接济损失超3000元
5 没公司规定月四生产班组进行HSE验收没规定评出先进落班组进行奖罚
6没公司规定制定HSE理考核奖惩办法办法执行
7井队考核班组全部达标公司分公司考核时发现够达标标准
8设备责事损失3000元
9新入厂工没安全教育安全教育没记录没签订师徒合
10违返劳动纪律架斗殴耽误井正常生产
11发生违章现象
12生产事隐瞒报时报
㈣奖惩办法
1 月度检查考核中分数达90分评HSE建设先进队奖月度抵押金50奖班子1500元评先进班组奖500元
2 月度检查考核中分数低85分达标队扣班子1500元班500元
3 局公司检查考核中存否决项定达标单位扣月全部抵押金外罚班子2000—3000元局公司检查获前三名奖班子2000—3000元
4 月度发现重事隐患没造成事单位事性质扣班司钻井架工值班干部风险抵押金责予100—300元处罚
5 分公司考核中连续两月处名井队扣班子1500元
6 分公司领导机关承包井队理员考核承包单位奖罚
五安全生产插旗
1 插旗范围列分公司月度安全生产考核单位7钻井队
2 插旗种类含义旗分红绿黄黑四种红旗表示项安全工作做较单位表扬含义绿旗表示项安全工作基符合求鼓励含义黄旗表示项安全工作做够标准警告含义黑旗表示项安全工作符合求批评含义
3 插旗标准插红旗全月没发生事单位插绿旗全月项安全检查验收基合格单位插黄旗季度碰手碰脚设备井火灾济损失超仟元足万元单位插黑旗月度发生死亡重伤事轻伤报公司事井喷着火爆炸直接济损失超万元单位
4 插旗时间方法2007年1月1日起单位插红旗发生事第三条插旗标准（黄旗季度插黑旗月度插）执行分公司安全办公室设安全生产动态板报月末评标准单位进行插旗设两块红牌块黑牌红牌季度安全副队长班例会产生安全副队长领回悬挂黑牌月分公司生产会评出单位领导带回悬挂做表态发言挂牌位置律挂值班房门前
5 考核办法分公司路现场员统考试评报安委会
6 违反挂牌规定处罚办法：
① 隐瞒事挂红牌单位责令立换牌年终评中降档次
② 黑牌指定位置悬挂月度基础工作检查中扣2分没挂规定时间取月度检查中扣10分时加挂次黑牌处罚
③ 牌损坏丢失挂牌单位加倍赔偿
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