县长县旅游工作会议讲话
志：次旅游工作会议全县深入学贯彻十六届三中全会精神县委九届五次全委（扩）会议精神全面加快VV县济社会发展新形势召开次重会议
会议目进步明确时期旅游业发展思路目标务措施客观分析目前县旅游业发展面形势存问题找准加快发展突破口准确握工作攻方战略重点快旅游资源优势转换成产业济优势
面做旅游工作讲三点意见
充分认识发展旅游产业重意义增强发展旅游产业紧迫感责感旅游业带动相关产业发展综合性产业国民济重组成部分新济增长点
发展旅游业利提高服务业整民济结构中重利改造提升交通运输餐饮服务等传统服务业刺激金融信息法律等现代服务业发展发展旅游业吸纳量劳动力效缓解社会业压力增加城乡居民收入提高城乡居民生活水发展旅游业利弘扬优秀文化促进民群众整体素质提高思想观念更新推动精神文明建设发展旅游业利推动城乡建设发展营造良旅游环境投资环境促进济文化交流加快外开放水
旅游产业持续产业种特色济旅游业发展直接带动第三产业中服务性行业发展时通发展观光农业农家乐工业旅游等活动推动产业结构调整
验证明旅游业促进济结构调整拉动济增长刺激消费扩业促进农民致富等方面着重作
旅游业县起步较晚产业基础薄弱旅游产品单旅游资源没充分开发利直接影响旅游整体形象阻碍旅游业持续发展
表现：受传统思维方式束缚旅游业位作旅游资源开发认识足加快旅游业发展缺乏深层次分析研究二现旅游服务机构实力较弱缺乏旅游产品必宣传促销包装力旅行社桥梁作充分发挥出三旅游业基础设施薄弱没形成规模处低层次观光旅游效刺激消费四旅游接服务功健全
目前县没家星级宾馆部分宾馆酒店档次低规模满足消费需求
时旅游项目少成高旅客停留时间短影响旅游业健康发展
认真分析县旅游业存问题时县发展旅游业方面优势机遇：旅游资源丰富
县境VVVVV
VVV等历史遗迹十分难资源优势旅游业发展奠定基础二旅游项目逐步增
VV通国家评审V景区规划建设项目已治区立项报国家计委V项目年启动项目拓展旅游业发展空间三VV线贯通促进流物流资金流增加县旅游业发展创造条件提供机遇
四着全面建设康社会步伐加快济社会事业发展民生活水会更快提高旅游消费更加普遍旅游市场更加广阔
面优势机遇旅游工作进行认识旅游业济发展中作进行定位牢固树立强烈旅游意识发展意识精品意识认清形势坚定信心力争完成2004年接游客数达目23万次增长10实现旅游收入4945万元增长26目标旅游业逐步培育成县新济增长点
二突出重点切实抓培育旅游产业项工作（）抓旅游业发展规划搞三景区开发规划建设蓝图确保实现旅游业发展前提基础旅游发展必须坚持规划先行原
统筹规划优化资源合理开发造精品原制定高起点高品位旅游发展规划
积极想办法筹措资金快编制县旅游业发展布局总体规划招商引资项目申报奠定基础指导县旅游业进步发展提供现实
重点抓三景区规划：VVV等景区开发建设带动南部山区高山生态田园风光旅游业发展V荒漠生态园建设步伐形成然观光生态旅游休闲娱乐体北部旅游园区县城完善古文物遗迹V农家乐建设形成丝路寻踪民族文化工业观光休闲度假体中部旅游区
三景区规划中单体设计必须遵循突出特色发挥优势原避免抄转生搬硬套
坚决维护规划权威性
坚持先规划建设原加强规划理防止盲目开发短期行恶性竞争量减少避免低水重复建设
规划旦定严格执行单位权擅更改调整
（二）树立营理念创新投资机制旅游业市场济中求生存发展必须市场济规律营运作
发展旅游业必须体制机制
树立营理念政府导社会参市场运作企业理格局发展旅游产业
政府导作抓规划协调服务指导
旅游行政部门切实发挥政府导作精力放抓全县旅游产业宏观理
培育壮批具较强竞争力旅游企业
企业市场体尤高度市场化运作旅游行业说否发展批高素质充满竞争活力旅游企业促进县旅游业关重
目前县旅游企业规模普遍偏竞争力强充分发挥市场资源配置基础性作通改组改造改革力推进旅游企业资纽带进行整合促进旅游企业规模档次积极引导饭店旅行社旅游运输企业等类旅游企业联合组建型旅游企业集团营合作网络实现优势互补
强化招商引资工作努力增加旅游业投入
进步解放思想更新观念树立通改革开放招商引资增加投入新观念全方位层次宽领域外放开
坚持谁投入谁受益原通旅游资源开发营权出合资独资参股租赁等样投资营方式引导鼓励社会资外部资民营资开发旅游市场促进旅游业发展
部门积极搭建招商台强化招商队伍优化招商环境
注意通引导性启发性投资调动方面积极性鼓励企业投资创办旅游济实体开发旅游资源断增强旅游接力适应群旅游消费需求逐步形成功齐全设施完善服务优质快捷便利具特色旅游服务格局
（三）加促销力度积极拓宽客源市场搞宣传促销仅促进旅游业发展提高济效益社会效益关键树立县形象扩外开放重方面做旅游工作前提
紧紧盯住市场放矢进行宣传促销
观念酒香怕巷子深现情况香酒怕巷子深
重点抓全县旅游整体形象设计包装重点分层次开拓县外客源市场限财物集中起面客源市场针性开展拳头促销攻势合力VV等旅游品牌快走出新疆走全国
注意加强旅行社等旅游企业联系积极参加区外型旅游交易活动寻求开辟新客源市场通举办阿肯弹唱会等文化节庆活动邀请旅游界专家企业负责新闻记者前做客观光增进解密切关系加强合作组织举办种类型宣传活动充分利旅游宣传画册现代媒体信息技术等高科技手段全方位宣传造势外界充分解古城88知名度新提升
外注意旅游纪念品开发问题
外出旅游总希带点什回作永久性纪念者作礼品馈赠亲朋友
方面动脑筋力气开发具方特色文化品位较高旅游纪念品
民族刺绣根雕等手工艺品
举事二三产业发展促进作种旅游促销手段绝等闲视
（四）改善旅游环境提高综合服务水旅游活动包括食住行游购娱六素
吃口住舒适行方便游趣购实惠玩开心游客普遍愿求
游客作帝帝创造非常优美旅游环境
加快城市建设步伐完善城市服务功充分发挥城市聚集带动作构筑旅游聚散台
年完成星级宾馆建设犁铧尖厦体工程进步加强道路环卫等基础设施建设提高城市服务层次水
强化旅游意识树立旅游环境旅游形象观念培育文明礼貌诚实信热情客方便新风尚
抓旅游行业部建设
理部门抓作风旅游企业抓服务景区景点抓理业员抓素质
胆学鉴先进旅游理模式强化旅游企业理
营旅游业户进行资格审查职业培训
进步整顿规范旅游市场秩序坚决查处违规行杜绝宰客现象维护县形象
切实抓旅游安全工作特黄金周双休日客流量增时候更落实安全责制度加强防范杜绝类事发生营造种良旅游环境
（五）抓资源环境保护促进持续发展优美环境良然生态实现济社会持续发展前提基础旅游业生存发展必条件
种原县部分旅游资源受然影响破坏
旅游资源开发程中必须坚持开发保护相结合原做带动济全面发展破坏旅游资源环境走持续发展道路
抓退耕林草工程断提高森林覆盖率积极争取资金加强生物样性保护
治理水土流失防止水空气污染重点县生态环境进行全面保护建设
抓景区（点）卫生治理做景区（点）基础设施建设环保设施建设步限度保
护环境减轻污染
进步加强环境保护宣传教育增强广民群众环保意识
三加强领导落实加快县旅游业发展项措施发展旅游业庞系统工程涉方方面面许环节需全县努力
现发展思路奋斗目标工作务已明确美蓝图变现实关键项措施落实处
三方面做工作：加强领导落实责
确保县旅游业健康快速持续发展县委县政府出台关进步加快旅游业发展实施意见乡镇加快发展旅游业作工作务摆重议事日程安排专抓旅游工作结合产业结构调整制定实施旅游业发展规划
二分工合作形成合力
县直部门区州驻县单位牢固树立全县盘棋思想协调行动通力合作县旅游业发展做贡献
计划城建交通国土水利贸文体教育等部门搞旅游资源综合开发利
公安工商技术监督卫生等行政执法部门加强旅游市场理
部门单位齐心协力形成促进旅游业发展合力
三造舆营造氛围
通广播电视会议等形式深入宣传县发展旅游业观念家喻户晓深入心
电视台开办旅游专题节目介绍县然风光旅游精品旅游业发展成果激发全县民爱家乡建美家园热情
宣传部门县旅游业发展进行踪报道营造良社会氛围
志全县旅游发展方已定目标已明关键落实关键实干
县委坚强领导时俱进开拓创新迎难扎实工作实现县旅游业跨越式发展努力奋斗
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志：次旅游工作会议全县深入学贯彻十六届三中全会精神县委九届五次全委（扩）会议精神全面加快VV县济社会发展新形势召开次重会议
会议目进步明确时期旅游业发展思路目标务措施客观分析目前县旅游业发展面形势存问题找准加快发展突破口准确握工作攻方战略重点快旅游资源优势转换成产业济优势
面做旅游工作讲三点意见
充分认识发展旅游产业重意义增强发展旅游产业紧迫感责感旅游业带动相关产业发展综合性产业国民济重组成部分新济增长点
发展旅游业利提高服务业整民济结构中重利改造提升交通运输餐饮服务等传统服务业刺激金融信息法律等现代服务业发展发展旅游业吸纳量劳动力效缓解社会业压力增加城乡居民收入提高城乡居民生活水发展旅游业利弘扬优秀文化促进民群众整体素质提高思想观念更新推动精神文明建设发展旅游业利推动城乡建设发展营造良旅游环境投资环境促进济文化交流加快外开放水
旅游产业持续产业种特色济旅游业发展直接带动第三产业中服务性行业发展时通发展观光农业农家乐工业旅游等活动推动产业结构调整
验证明旅游业促进济结构调整拉动济增长刺激消费扩业促进农民致富等方面着重作
旅游业县起步较晚产业基础薄弱旅游产品单旅游资源没充分开发利直接影响旅游整体形象阻碍旅游业持续发展
表现：受传统思维方式束缚旅游业位作旅游资源开发认识足加快旅游业发展缺乏深层次分析研究二现旅游服务机构实力较弱缺乏旅游产品必宣传促销包装力旅行社桥梁作充分发挥出三旅游业基础设施薄弱没形成规模处低层次观光旅游效刺激消费四旅游接服务功健全
目前县没家星级宾馆部分宾馆酒店档次低规模满足消费需求
时旅游项目少成高旅客停留时间短影响旅游业健康发展
认真分析县旅游业存问题时县发展旅游业方面优势机遇：旅游资源丰富
县境VVVVV
VVV等历史遗迹十分难资源优势旅游业发展奠定基础二旅游项目逐步增
VV通国家评审V景区规划建设项目已治区立项报国家计委V项目年启动项目拓展旅游业发展空间三VV线贯通促进流物流资金流增加县旅游业发展创造条件提供机遇
四着全面建设康社会步伐加快济社会事业发展民生活水会更快提高旅游消费更加普遍旅游市场更加广阔
面优势机遇旅游工作进行认识旅游业济发展中作进行定位牢固树立强烈旅游意识发展意识精品意识认清形势坚定信心力争完成2004年接游客数达目23万次增长10实现旅游收入4945万元增长26目标旅游业逐步培育成县新济增长点
二突出重点切实抓培育旅游产业项工作（）抓旅游业发展规划搞三景区开发规划建设蓝图确保实现旅游业发展前提基础旅游发展必须坚持规划先行原
统筹规划优化资源合理开发造精品原制定高起点高品位旅游发展规划
积极想办法筹措资金快编制县旅游业发展布局总体规划招商引资项目申报奠定基础指导县旅游业进步发展提供现实
重点抓三景区规划：VVV等景区开发建设带动南部山区高山生态田园风光旅游业发展V荒漠生态园建设步伐形成然观光生态旅游休闲娱乐体北部旅游园区县城完善古文物遗迹V农家乐建设形成丝路寻踪民族文化工业观光休闲度假体中部旅游区
三景区规划中单体设计必须遵循突出特色发挥优势原避免抄转生搬硬套
坚决维护规划权威性
坚持先规划建设原加强规划理防止盲目开发短期行恶性竞争量减少避免低水重复建设
规划旦定严格执行单位权擅更改调整
（二）树立营理念创新投资机制旅游业市场济中求生存发展必须市场济规律营运作
发展旅游业必须体制机制
树立营理念政府导社会参市场运作企业理格局发展旅游产业
政府导作抓规划协调服务指导
旅游行政部门切实发挥政府导作精力放抓全县旅游产业宏观理
培育壮批具较强竞争力旅游企业
企业市场体尤高度市场化运作旅游行业说否发展批高素质充满竞争活力旅游企业促进县旅游业关重
目前县旅游企业规模普遍偏竞争力强充分发挥市场资源配置基础性作通改组改造改革力推进旅游企业资纽带进行整合促进旅游企业规模档次积极引导饭店旅行社旅游运输企业等类旅游企业联合组建型旅游企业集团营合作网络实现优势互补
强化招商引资工作努力增加旅游业投入
进步解放思想更新观念树立通改革开放招商引资增加投入新观念全方位层次宽领域外放开
坚持谁投入谁受益原通旅游资源开发营权出合资独资参股租赁等样投资营方式引导鼓励社会资外部资民营资开发旅游市场促进旅游业发展
部门积极搭建招商台强化招商队伍优化招商环境
注意通引导性启发性投资调动方面积极性鼓励企业投资创办旅游济实体开发旅游资源断增强旅游接力适应群旅游消费需求逐步形成功齐全设施完善服务优质快捷便利具特色旅游服务格局
（三）加促销力度积极拓宽客源市场搞宣传促销仅促进旅游业发展提高济效益社会效益关键树立县形象扩外开放重方面做旅游工作前提
紧紧盯住市场放矢进行宣传促销
观念酒香怕巷子深现情况香酒怕巷子深
重点抓全县旅游整体形象设计包装重点分层次开拓县外客源市场限财物集中起面客源市场针性开展拳头促销攻势合力VV等旅游品牌快走出新疆走全国
注意加强旅行社等旅游企业联系积极参加区外型旅游交易活动寻求开辟新客源市场通举办阿肯弹唱会等文化节庆活动邀请旅游界专家企业负责新闻记者前做客观光增进解密切关系加强合作组织举办种类型宣传活动充分利旅游宣传画册现代媒体信息技术等高科技手段全方位宣传造势外界充分解古城88知名度新提升
外注意旅游纪念品开发问题
外出旅游总希带点什回作永久性纪念者作礼品馈赠亲朋友
方面动脑筋力气开发具方特色文化品位较高旅游纪念品
民族刺绣根雕等手工艺品
举事二三产业发展促进作种旅游促销手段绝等闲视
（四）改善旅游环境提高综合服务水旅游活动包括食住行游购娱六素
吃口住舒适行方便游趣购实惠玩开心游客普遍愿求
游客作帝帝创造非常优美旅游环境
加快城市建设步伐完善城市服务功充分发挥城市聚集带动作构筑旅游聚散台
年完成星级宾馆建设犁铧尖厦体工程进步加强道路环卫等基础设施建设提高城市服务层次水
强化旅游意识树立旅游环境旅游形象观念培育文明礼貌诚实信热情客方便新风尚
抓旅游行业部建设
理部门抓作风旅游企业抓服务景区景点抓理业员抓素质
胆学鉴先进旅游理模式强化旅游企业理
营旅游业户进行资格审查职业培训
进步整顿规范旅游市场秩序坚决查处违规行杜绝宰客现象维护县形象
切实抓旅游安全工作特黄金周双休日客流量增时候更落实安全责制度加强防范杜绝类事发生营造种良旅游环境
（五）抓资源环境保护促进持续发展优美环境良然生态实现济社会持续发展前提基础旅游业生存发展必条件
种原县部分旅游资源受然影响破坏
旅游资源开发程中必须坚持开发保护相结合原做带动济全面发展破坏旅游资源环境走持续发展道路
抓退耕林草工程断提高森林覆盖率积极争取资金加强生物样性保护
治理水土流失防止水空气污染重点县生态环境进行全面保护建设
抓景区（点）卫生治理做景区（点）基础设施建设环保设施建设步限度保
护环境减轻污染
进步加强环境保护宣传教育增强广民群众环保意识
三加强领导落实加快县旅游业发展项措施发展旅游业庞系统工程涉方方面面许环节需全县努力
现发展思路奋斗目标工作务已明确美蓝图变现实关键项措施落实处
三方面做工作：加强领导落实责
确保县旅游业健康快速持续发展县委县政府出台关进步加快旅游业发展实施意见乡镇加快发展旅游业作工作务摆重议事日程安排专抓旅游工作结合产业结构调整制定实施旅游业发展规划
二分工合作形成合力
县直部门区州驻县单位牢固树立全县盘棋思想协调行动通力合作县旅游业发展做贡献
计划城建交通国土水利贸文体教育等部门搞旅游资源综合开发利
公安工商技术监督卫生等行政执法部门加强旅游市场理
部门单位齐心协力形成促进旅游业发展合力
三造舆营造氛围
通广播电视会议等形式深入宣传县发展旅游业观念家喻户晓深入心
电视台开办旅游专题节目介绍县然风光旅游精品旅游业发展成果激发全县民爱家乡建美家园热情
宣传部门县旅游业发展进行踪报道营造良社会氛围
志全县旅游发展方已定目标已明关键落实关键实干
县委坚强领导时俱进开拓创新迎难扎实工作实现县旅游业跨越式发展努力奋斗
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