全区济分析会讲话
志：
区委区政府研究天召开全区济分析会议
会议务分析区年1－4月份济运行情况进步认清形势振奋精神时俱进扎实工作促进济持续健康发展
面年1－4月份济运行情况前面形势作分析工作提点意见
年1－4月份全区济运行基情况
年1－4月份区济运行总态势：发展速度明显加快济指标全面攀升质量效益稳步提高
统计1－4月份区生产总值293亿元（）增长17增幅全市县区排第
具体济指标增长情况济运行呈现出四加快发展三明显增长特征：
新型工业加快发展
外资工业民营工业作走新型工业化发展道路重点抓推进工业济持续快速发展
全区工业总产值304亿元增长119
外资民营工业发展势头良占全区工业济总量重继续提升1－4月外资工业实现产值17亿元民营工业实现产值124亿元分增长106173分占全区工业总产值5540
工业效益断提高全区工业企业创造税收 万元增长
工业电量5686万千瓦时（含市直部分）增长39
二商贸旅游业加快发展
全区社会消费品零售总额428亿元增长127中批发零售贸易业363亿元餐
饮业6275万元分增长92385
益五黄金周拉动区旅游业发展势头迅猛年头四月全区接游客105万次增长90旅游营业总收入2844万元增长90
三城市型商品农业加快发展
服务城市求进步加农业结构调整力度城市型商品农业济呈现出良发展势头
全区农业总产值6893万元增长04
传统农业城市农业转变步伐明显加快1－4月份禽畜果蔬花卉种养业产值实现6140万元增长89占全区农业总产值达891中蔬菜产值1980万元生猪产值1940万元禽类产值2074万元分占农业总产值287281301
四民营济加快发展
1－4月全区新登记体户民营企业 户注册资金 万元分增长 体工商户民营企业实现税收 万元增长 占税收总额
五利外资明显增长
全区新引进项目 宗（外资项目 宗联项目 宗）实际吸收外资金331亿元增长 倍中境外资金1168万美元境资金235亿元分增长60412倍
六财税收入明显增长
全区方财政般性预算收入1620万元增长562
税收总收入3385万元增长294中国税收入1528万元税收入1857万元分增长93524级工商税收1379万元增长376
七固定资产投资明显增长
全区完成全社会固定资产投资123亿元增长608中基建设投资成投资快速增长动力完成7433万元增长1倍
二面济形势
1－4月份区济呈现出全面增长发展态势济发展中暴露出困难问题济形势然严峻完成市达六项济考核指标区五届二次会议确定目标务容盲目乐观
制弱素问题五方面：建设资金严重紧缺导致建设项目进程缓慢
工业园区配套建设老城重点项目改造农村交通水利建设等资金严重缺口致项目建设受阻
二土资源贫乏发展空间受制约
着招商引资断推进市区工业发展区发展工业土已越越少目前区然规划15方公里工业园已8方公里外剩土仅7方公里严重制约工业济发展
三签约项目资金位够理想
年组织次型招商推介会中区签约项目 合投资总额 亿元目前止已履约 项目位资金 万元占合投资总额
四重点项目征拆迁难度
年着公路东路桥职院等重点项目动工建设区面着建区务繁重征拆迁务
然4月艰苦努力部分项目征拆迁务已完成项目征拆迁务没完成影响项目建设进度时拆迁农民安置问题摆面前急需做项艰巨务
五省政府出台实施激励型财政转移支付机制区带极压力
方面新政策区年想省转移支付奖励划省四税增长
幅度必须提高35综合增长率必须提升2755实现增幅难度压力相想年奖奖励必须求年综合增长率超28难度非常
方面区财政转移支付基数偏低区财政供养数相差太时省山区倾斜政策区方面法享受新机制出台加快发展提出新更高求
困难问题时区济发展面利条件发展优势潜力
方面：
首先整济发展环境外部形势趋
国家加快济发展年继续实行积极财政政策稳健货币政策出台系列刺激济发展配套措施省委省政府加快全省济持续协调发展出台激励型财政转移支付机制等系列政策措施市委市政府快摆脱全市济落面貌缩发达区差距招商引资工业园区建设交通基础设施建设作实现济发展重中重抓取明显成效
国家省市系列政策措施区加快发展创造良外部环境提供难发展机遇
次区行业发展前景增长素增长素支撑济发展力源泉：
1－4月份市达济考核指标区数指标位居全市前列
区生产总值排第吸收外资绝值第增幅第三级财政增幅排第二税收总收入绝值排第三增幅排第四
趋势充分说明区整济发展潜力劲较强
二工业发展增长素
方面年着招商引资断发展批外资民营企业相继落户区工业济结构发生明显变化工业格局着外资民营工业格局转变工业济发展劲日益增强竞争力断提高方面年区加工作力度着力抓
16重点工业项目竣工投产目前16项目进展6月份投产 年底投产 项目投产年新增工业产值 亿元
年没非典素影响原高产值企业陶瓷企业生产形势十分喜预计企业新增产值4亿元
项目支撑区济发展提供强动力
三招商引资形势势头
年外投资者前区考察洽商势头明显年目前已签约项目外区手头已达意项目 合投资总额 亿元招商引资新发展奠定基础
四第三产业发展劲逐步增强
方面着老城商贸网点开辟设施断完善区商贸流通业面着极发展环境特超市连锁营店落户必带动区流通业快速发展预计商贸业会呈较快升势头
广中国优秀旅游城市推动特首届旅游文化节成功举办外界知名度进步提升旅游业发展面着极发展机遇作承接市区旅游消费城区说旅游业带动第三产业呈现加快发展势头
五农业方面着农业产业化城市化农村工业化断推进区商品农业发展面着新机遇整农村济呈现出适销路高附加值城市型商品农业农村二三产业济增长点新格局
六财税收入方面增收压力然亮点
面充满机遇挑战形势牢固树立忧患意识机遇意识竞争意识增强危机感命感责感认清形势坚定信心抢抓机遇势定够完成年项工作务
三抓重点工作
年济工作重点刚刚闭幕区五届二次会议已作全面部署安排里详细进行布置想紧紧抓住关键性工作强调点意见
阶段济工作总求：完成年目标务市达济考核指标总务省出台激励型财政转移支付新机制动力税核心力发展够创造税收行业企业求真务实作风卓成效工作促进济持续快速发展
具体抓 重点：
（）抓招商引资力发展工业济
工业推动财税增长动力
级部门必须招商引资发展工业作济发展重中重抓
认真抓 方面工作落实位：全方位开展招商活动千方百计引进新项目
级部门正确处理中心工作重点工作关系抓重点工作忽略招商引资项中心工作精力集中转变招商引资项工作动出击争取引进项目时精心组织年6月份举办全区性型招商推介会促成批项目竣工投资时争取签约批新项目工业发展积蓄劲
二抓16重点工业项目踪落实
年确保竣工投产16重点项目关系区工业否实现发展重点项目统计16项目全面投产预计实现产值10亿元级部门项目踪责制求切实落实责确保16重点项目年全面投产
三抓民营工业发展
民营工业等非国企业实现省四税持续增长源
继续加民营工业扶持力度特市场准入技改立项信贷融资生产等方面加民营企业扶持民营济培育成区济具活力增长点促进非国企业税持续增长
（二）抓财税收入确保财税快速均衡增长
认真应省政府出台激励型财政转移支付新机制坚持税准积极转变理财观念力培植财源做财政蛋糕
加强税收征重视抓重点税种征收忽略税种征前针区土增值税增收潜力实际认真做土增值税征工作确保税收足额入库积极理关系争取级资金支持努力兴办培育批效益税收企业培植税源确保财税收入快速均衡增长
（三）抓工业园区建设配套改善济发展环境
工业园区工业济发展载体台必须力气抓紧抓
推进园区建设抓住环节：握开发重点
镇场街道办事处继续抓现园区配套完善时精力重点放市高新区工业园规划开发工业园建设特针部分土转商住综合实际计划步骤推进工业园开发建设
二创新园区开发方式
采取规划开发功分开项目带动开发滚动发展模式农民土入股外商独资开发招商灵活方式积极筹集建设资金加快推进园区开发进程
三重视抓园区开发质量效果
严项目质量关认真评估企业税收效益3－5年企业实现税收留成部分基补偿园区开发利部分原实现园区开发成出价基衡
克服贱卖土思想观念着力搞配套建设尤抓园区水电道路功区配套建设提高工业园区档次水流环境吸引更档次高科技含量高企业入园促进园区济快速发展
（四）抓商贸旅游开发提升第三产业发展水
财税收入结构划省四税权重第三产业增加方财源重产业仅量增加营业税收入增加城乡居民业扩税税基
抓工业发展时注重抓商旅业发展
旅游业开发抓现温泉度假村高尔夫球场等景点开发时加招商引资工作力度力争引进1－2企业开发区旅游景点进步提升城区旅游品位
时根旅游相关产业发展势头认真搞调研作规划力发展旅游六素相关联行业进步壮旅游济总量
商流业发展继续抓市区商贸设施配套力完善兴建新商业网点商贸流通业发展创造良环境
积极引进国外流通集团区发展物流连锁营特许营加盟营等现代方式新型流通业态带动流通业优化升级
创造条件积极发展房产信息咨询中介服务等市型服务产业力发展类便民利民社区服务业推动第三产业快速发展
（五）抓城市改造推进城市化进程
抓老城重点项目改造
南路江立面改造工程公园二期工程建设等年延续工程积极组织加快建设已签约项目快促开工已建项目促加快进度
抓紧推进东堤路侧旧城改造确保6月份开始动工拆迁抓民路旧城改造规划证快引资启动开发进步扩老城商业网络完善中心城市功
二推进城市防洪堤建设造环城4公里黄金岸线改善城市环境促进济发展
三推进村改居城中村改造工作形成规划致环境优美功完善社区
（六）拓宽渠道促进农民增收
年采取五条措施确保农民实现增收：继续调整农业结构
服务城市求积极发展扩城市型商品农业重点发展市民量需求禽畜水果蔬菜花卉等种养业努力扩商品基规模抓埔前省级农业现代化示范区建设力争年示范区面积发展3000亩继续推广公司＋基＋农户发展模式抓
镇养猪联营服务公司温氏三友等龙头企业发展壮推进农业产业化营提高商品农业集约化程度促进农民增收
二发展镇村工业
重点发展资源型农产品加工型劳动密集型工业企业鼓励引导更农民进厂务工
三抓劳务输出
年计划组织2000农村富余劳动力发达区务工增加农民工资性收入
四抓农民工培训
采取区镇街道企业三级联动形式抓紧启动农民工培训工程年完成2000名培训务提高农民劳动技增加农民择业机会
（七）抓8件实事落实提高政府执政民形象
年提出办8件实事包含园区建设重点外资项目踪落实农民回迁安置中心村建设市区南边供水工程铺设老城改造文化设施建设学校建设等济社会发展市民生产生活息息相关10件实事
采取效措施确保10件实事计划步骤组织实施良政府形象推动全区济社会前发展
然第季度区济保持持续快速发展势头全面完成市委市政府达工作务区委区政府确定工作目标深感困难压力
月工作中市委市政府正确领导紧紧全区民力量牢固树立科学发展观紧紧咬住发展放松振奋精神团结拼搏开拓进取求真务实卓成效工作确保全面完成年目标务
�深感困难压力
月工作中市委市政府正确领导紧紧全区民力量牢固树立科学发展观紧紧咬住发展放松振奋精神团结拼搏开拓进取求真务实卓成效工作确保全面完成年目标务
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志：
区委区政府研究天召开全区济分析会议
会议务分析区年1－4月份济运行情况进步认清形势振奋精神时俱进扎实工作促进济持续健康发展
面年1－4月份济运行情况前面形势作分析工作提点意见
年1－4月份全区济运行基情况
年1－4月份区济运行总态势：发展速度明显加快济指标全面攀升质量效益稳步提高
统计1－4月份区生产总值293亿元（）增长17增幅全市县区排第
具体济指标增长情况济运行呈现出四加快发展三明显增长特征：
新型工业加快发展
外资工业民营工业作走新型工业化发展道路重点抓推进工业济持续快速发展
全区工业总产值304亿元增长119
外资民营工业发展势头良占全区工业济总量重继续提升1－4月外资工业实现产值17亿元民营工业实现产值124亿元分增长106173分占全区工业总产值5540
工业效益断提高全区工业企业创造税收 万元增长
工业电量5686万千瓦时（含市直部分）增长39
二商贸旅游业加快发展
全区社会消费品零售总额428亿元增长127中批发零售贸易业363亿元餐
饮业6275万元分增长92385
益五黄金周拉动区旅游业发展势头迅猛年头四月全区接游客105万次增长90旅游营业总收入2844万元增长90
三城市型商品农业加快发展
服务城市求进步加农业结构调整力度城市型商品农业济呈现出良发展势头
全区农业总产值6893万元增长04
传统农业城市农业转变步伐明显加快1－4月份禽畜果蔬花卉种养业产值实现6140万元增长89占全区农业总产值达891中蔬菜产值1980万元生猪产值1940万元禽类产值2074万元分占农业总产值287281301
四民营济加快发展
1－4月全区新登记体户民营企业 户注册资金 万元分增长 体工商户民营企业实现税收 万元增长 占税收总额
五利外资明显增长
全区新引进项目 宗（外资项目 宗联项目 宗）实际吸收外资金331亿元增长 倍中境外资金1168万美元境资金235亿元分增长60412倍
六财税收入明显增长
全区方财政般性预算收入1620万元增长562
税收总收入3385万元增长294中国税收入1528万元税收入1857万元分增长93524级工商税收1379万元增长376
七固定资产投资明显增长
全区完成全社会固定资产投资123亿元增长608中基建设投资成投资快速增长动力完成7433万元增长1倍
二面济形势
1－4月份区济呈现出全面增长发展态势济发展中暴露出困难问题济形势然严峻完成市达六项济考核指标区五届二次会议确定目标务容盲目乐观
制弱素问题五方面：建设资金严重紧缺导致建设项目进程缓慢
工业园区配套建设老城重点项目改造农村交通水利建设等资金严重缺口致项目建设受阻
二土资源贫乏发展空间受制约
着招商引资断推进市区工业发展区发展工业土已越越少目前区然规划15方公里工业园已8方公里外剩土仅7方公里严重制约工业济发展
三签约项目资金位够理想
年组织次型招商推介会中区签约项目 合投资总额 亿元目前止已履约 项目位资金 万元占合投资总额
四重点项目征拆迁难度
年着公路东路桥职院等重点项目动工建设区面着建区务繁重征拆迁务
然4月艰苦努力部分项目征拆迁务已完成项目征拆迁务没完成影响项目建设进度时拆迁农民安置问题摆面前急需做项艰巨务
五省政府出台实施激励型财政转移支付机制区带极压力
方面新政策区年想省转移支付奖励划省四税增长
幅度必须提高35综合增长率必须提升2755实现增幅难度压力相想年奖奖励必须求年综合增长率超28难度非常
方面区财政转移支付基数偏低区财政供养数相差太时省山区倾斜政策区方面法享受新机制出台加快发展提出新更高求
困难问题时区济发展面利条件发展优势潜力
方面：
首先整济发展环境外部形势趋
国家加快济发展年继续实行积极财政政策稳健货币政策出台系列刺激济发展配套措施省委省政府加快全省济持续协调发展出台激励型财政转移支付机制等系列政策措施市委市政府快摆脱全市济落面貌缩发达区差距招商引资工业园区建设交通基础设施建设作实现济发展重中重抓取明显成效
国家省市系列政策措施区加快发展创造良外部环境提供难发展机遇
次区行业发展前景增长素增长素支撑济发展力源泉：
1－4月份市达济考核指标区数指标位居全市前列
区生产总值排第吸收外资绝值第增幅第三级财政增幅排第二税收总收入绝值排第三增幅排第四
趋势充分说明区整济发展潜力劲较强
二工业发展增长素
方面年着招商引资断发展批外资民营企业相继落户区工业济结构发生明显变化工业格局着外资民营工业格局转变工业济发展劲日益增强竞争力断提高方面年区加工作力度着力抓
16重点工业项目竣工投产目前16项目进展6月份投产 年底投产 项目投产年新增工业产值 亿元
年没非典素影响原高产值企业陶瓷企业生产形势十分喜预计企业新增产值4亿元
项目支撑区济发展提供强动力
三招商引资形势势头
年外投资者前区考察洽商势头明显年目前已签约项目外区手头已达意项目 合投资总额 亿元招商引资新发展奠定基础
四第三产业发展劲逐步增强
方面着老城商贸网点开辟设施断完善区商贸流通业面着极发展环境特超市连锁营店落户必带动区流通业快速发展预计商贸业会呈较快升势头
广中国优秀旅游城市推动特首届旅游文化节成功举办外界知名度进步提升旅游业发展面着极发展机遇作承接市区旅游消费城区说旅游业带动第三产业呈现加快发展势头
五农业方面着农业产业化城市化农村工业化断推进区商品农业发展面着新机遇整农村济呈现出适销路高附加值城市型商品农业农村二三产业济增长点新格局
六财税收入方面增收压力然亮点
面充满机遇挑战形势牢固树立忧患意识机遇意识竞争意识增强危机感命感责感认清形势坚定信心抢抓机遇势定够完成年项工作务
三抓重点工作
年济工作重点刚刚闭幕区五届二次会议已作全面部署安排里详细进行布置想紧紧抓住关键性工作强调点意见
阶段济工作总求：完成年目标务市达济考核指标总务省出台激励型财政转移支付新机制动力税核心力发展够创造税收行业企业求真务实作风卓成效工作促进济持续快速发展
具体抓 重点：
（）抓招商引资力发展工业济
工业推动财税增长动力
级部门必须招商引资发展工业作济发展重中重抓
认真抓 方面工作落实位：全方位开展招商活动千方百计引进新项目
级部门正确处理中心工作重点工作关系抓重点工作忽略招商引资项中心工作精力集中转变招商引资项工作动出击争取引进项目时精心组织年6月份举办全区性型招商推介会促成批项目竣工投资时争取签约批新项目工业发展积蓄劲
二抓16重点工业项目踪落实
年确保竣工投产16重点项目关系区工业否实现发展重点项目统计16项目全面投产预计实现产值10亿元级部门项目踪责制求切实落实责确保16重点项目年全面投产
三抓民营工业发展
民营工业等非国企业实现省四税持续增长源
继续加民营工业扶持力度特市场准入技改立项信贷融资生产等方面加民营企业扶持民营济培育成区济具活力增长点促进非国企业税持续增长
（二）抓财税收入确保财税快速均衡增长
认真应省政府出台激励型财政转移支付新机制坚持税准积极转变理财观念力培植财源做财政蛋糕
加强税收征重视抓重点税种征收忽略税种征前针区土增值税增收潜力实际认真做土增值税征工作确保税收足额入库积极理关系争取级资金支持努力兴办培育批效益税收企业培植税源确保财税收入快速均衡增长
（三）抓工业园区建设配套改善济发展环境
工业园区工业济发展载体台必须力气抓紧抓
推进园区建设抓住环节：握开发重点
镇场街道办事处继续抓现园区配套完善时精力重点放市高新区工业园规划开发工业园建设特针部分土转商住综合实际计划步骤推进工业园开发建设
二创新园区开发方式
采取规划开发功分开项目带动开发滚动发展模式农民土入股外商独资开发招商灵活方式积极筹集建设资金加快推进园区开发进程
三重视抓园区开发质量效果
严项目质量关认真评估企业税收效益3－5年企业实现税收留成部分基补偿园区开发利部分原实现园区开发成出价基衡
克服贱卖土思想观念着力搞配套建设尤抓园区水电道路功区配套建设提高工业园区档次水流环境吸引更档次高科技含量高企业入园促进园区济快速发展
（四）抓商贸旅游开发提升第三产业发展水
财税收入结构划省四税权重第三产业增加方财源重产业仅量增加营业税收入增加城乡居民业扩税税基
抓工业发展时注重抓商旅业发展
旅游业开发抓现温泉度假村高尔夫球场等景点开发时加招商引资工作力度力争引进1－2企业开发区旅游景点进步提升城区旅游品位
时根旅游相关产业发展势头认真搞调研作规划力发展旅游六素相关联行业进步壮旅游济总量
商流业发展继续抓市区商贸设施配套力完善兴建新商业网点商贸流通业发展创造良环境
积极引进国外流通集团区发展物流连锁营特许营加盟营等现代方式新型流通业态带动流通业优化升级
创造条件积极发展房产信息咨询中介服务等市型服务产业力发展类便民利民社区服务业推动第三产业快速发展
（五）抓城市改造推进城市化进程
抓老城重点项目改造
南路江立面改造工程公园二期工程建设等年延续工程积极组织加快建设已签约项目快促开工已建项目促加快进度
抓紧推进东堤路侧旧城改造确保6月份开始动工拆迁抓民路旧城改造规划证快引资启动开发进步扩老城商业网络完善中心城市功
二推进城市防洪堤建设造环城4公里黄金岸线改善城市环境促进济发展
三推进村改居城中村改造工作形成规划致环境优美功完善社区
（六）拓宽渠道促进农民增收
年采取五条措施确保农民实现增收：继续调整农业结构
服务城市求积极发展扩城市型商品农业重点发展市民量需求禽畜水果蔬菜花卉等种养业努力扩商品基规模抓埔前省级农业现代化示范区建设力争年示范区面积发展3000亩继续推广公司＋基＋农户发展模式抓
镇养猪联营服务公司温氏三友等龙头企业发展壮推进农业产业化营提高商品农业集约化程度促进农民增收
二发展镇村工业
重点发展资源型农产品加工型劳动密集型工业企业鼓励引导更农民进厂务工
三抓劳务输出
年计划组织2000农村富余劳动力发达区务工增加农民工资性收入
四抓农民工培训
采取区镇街道企业三级联动形式抓紧启动农民工培训工程年完成2000名培训务提高农民劳动技增加农民择业机会
（七）抓8件实事落实提高政府执政民形象
年提出办8件实事包含园区建设重点外资项目踪落实农民回迁安置中心村建设市区南边供水工程铺设老城改造文化设施建设学校建设等济社会发展市民生产生活息息相关10件实事
采取效措施确保10件实事计划步骤组织实施良政府形象推动全区济社会前发展
然第季度区济保持持续快速发展势头全面完成市委市政府达工作务区委区政府确定工作目标深感困难压力
月工作中市委市政府正确领导紧紧全区民力量牢固树立科学发展观紧紧咬住发展放松振奋精神团结拼搏开拓进取求真务实卓成效工作确保全面完成年目标务
�深感困难压力
月工作中市委市政府正确领导紧紧全区民力量牢固树立科学发展观紧紧咬住发展放松振奋精神团结拼搏开拓进取求真务实卓成效工作确保全面完成年目标务
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