第三季度济运行分析会讲话
志：刚部门负责志前三季度全旗济运行关情况作汇报逸群副旗长工业济讲意见
面全旗济运行总体情况做四季度工作讲三方面问题
客观分析握形势增强做全年济工作责感紧迫感 年旗部门全旗济工作会议前两季度济形势分析会求克服济运行中存困难矛盾抓紧项工作落实全旗济总体保持快速增长良势头
（）成效济运行速度加快质量效益转
表现出七亮点：项指标均实现快速增长
8月末规模工业增加值固定资产投资城镇居民支配收入居民消费价格指数增速均列全市第二财政收入增速列全市第三
初步计算截9月底全旗GDP完成1255亿元增长25％规模工业增加值达246亿元增长341％固定资产投资完成125亿元增长83％财政收入完成09323亿元增长701％引进旗外资金589亿元
城镇居民均支配收入达5970元农牧民均现金收入达31512元分增长411％158％
全社会消费品零售总额296亿元增长103％
二项目投资成济增长推动力
着海五线改造工程部分重点工业项目完工拉动投资需求较快增长
前三季度固定资产投资增速高达83
三工业济运行质量效益提高
19月工业济效益综合指数达170
工业整体效益转利润幅增长
19月份规模工业企业实现产值58亿元增长917
实现利润2938万元缴税金 万元财政贡献率达 ％
工业产销衔接基稳定产品销售率达9629
四方财政收入稳步增长
投资增长企业营状况转增值税营业税企业税等三体税种较增长19月方财政收入完成5913万元增长2924低增长情况财政收入增长高ＧＤＰ增长济运行质量转重体现
五济结构改善
三次产业例37：47：16
工业济重点项目全旗济增长贡献率加
农牧业结构调整取积极进展示范订单农业发展较快粮食产量稳步增加牧区收缩转移稳步推进
六利境外资源步伐加快
已进口蒙古国原煤35万吨
艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段计划旗建设物流中转站
七重项目前期工作进展利
神华甘泉铁路项目已完成工研编制进入证阶段预计年底前旗境三隧道工程开工
鲁富汇中电三风电项目正进行项目核准年底批复
德岭山500KV变电站已投入
（二）问题济增长速度理想完成全年目标压力然
19
月全旗生产总值工业增加值固定资产投资财政收入四项指标分完成全年目标774％738％98 ％74％根实际进入四季度部分工矿企业建项目受气候影响陆续停产效时间仅两月完成年度预期增长目标时间紧务重
二制约工业济发展矛盾然十分突出
水电供应紧张矿产资源开发滞部分厂矿原料足然制约工业济快速发展素
三牧民增收压力弱势群体扩
遭受百年遇特干旱 19月全旗牧民均现金收入5224元剔灾动出栏素降 特边境牧区灾返贫牧民数量幅增加生产生活艰难畜冬度春困难重重
四资源勘探程度低项目核准时间长等原项目短时间难形成新济增长点
（三）趋势进入四季度制约济发展利方面逐步转正视困难坚定信心迎难更善握种利素势利导推动全年项务圆满完成
通积极争取旗济社会发展已引起区市两级高度重视继6月7日治区委储波书记视察9月25日治区政府席杨晶旗视察市委政府领导次旗调研指导事关旗济发展口岸工业基电力交通资源勘探等方面作出重指示予项目支持政策资金倾斜
治区政领导年先旗视察历史少
充分证明级支持力度越越区位优势资源优势正逐步转化巨济优势
二着农业电减少电力部门效调度工业电紧张局面幅度缓减
三全国煤石油等源需求旺盛现状持续高载产品市场稳中回升部分高载企业恢复生产恒德鑫太永旺等部分新建项目投产工业产值
新税源进步增加
四着神华集团艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐加快甘泉铁路年底明年年初开工建设时连毅腾包钢集团乌海众意等企业参蒙古国煤炭进口中蒙口岸联检楼年底前投入旗利境外资源实现历史性跨越进步形成全方位层次宽领域外开放格局非常利机遇推动旗域济发展必产生巨作
五部门前三季度懈努力完成全年项工作务奠定坚实基础
面着电水运力紧张然灾害严重等种利素前三季度旗GDP固定资产投资财政收入等指标均超达接年初预期时间进度求
需特指出济增长起着重作工业建筑业等第二产业发展势头较
时令特点农牧业生产收获期集中第四季度第四季度市场消费相集中季节
年终岁尾两月完成全年目标务关键时期增强做全年济工作责感紧迫感咬紧目标加压力齐心协力奋力刺抓住四季度宝贵时间干百天完成全年济工作目标完全握
二集中精力争分夺秒确保全年济发展目标圆满完成年剩两月时间完成全年济工作项务已刺阶段
完成项发展目标务非常艰巨
部门站讲政治顾局高度精力集中全面完成年济工作项务全力赴抓第四季度济工作
（）强化措施狠抓落实促进工业企业提速增效关部门关键环节企业关心头疼问题入手抽出足够时间精力深入企业进行调研努力帮助协调解决资金电等方面突出困难问题
二计划财政济国土资源统计业等部门积极参职出发企业进行协调服务倒计时做四季度工业生产调度工作责措施进步细化量化落实
实行企策鼓励条件企业快快超超全力扶持销路市场效益企业满负荷生产
电力部门提前做冬季序电预案安全生产部门重点行业安全生产实行专项检查整治坚决消隐患确保安全
三继续加矿业秩序整顿力度坚持旗乡责权统序开发合理配置原乱挖盗采行严严治决手软
新发现矿点快勘探加快资源开发利步伐
四加强口岸原煤进口协调工作妥善处理种关系问题规范物流企业营行确保通关畅
（二）切实抓项目建设争取工作加快项目建设进度建工业基础设施建设项目部门加强检查督促切实解决影响进度征资金等问题保证工程质量安全生产前提加快进度抢抓工期
特新区城镇建设项目建设局相关建设单位齐心协力排障碍解决水电材料供应等问题确保工程计划推进
二创新机制拓宽项目投融资渠道引导更社会闲散资金投城建农牧业旅游教育卫生保健等基础设施建设
国家没明令禁止行业领域放开允许社会资参营开发
三突出重点抓紧做海流图――甘毛道口岸二级油路工程第二批城网改造农网完善工程退耕林三北四期防护林天然林保护第二批退牧草狼山秦达门二牛湾三座水库险加固乡村道路建设等国家建设项目争取工作快开工建设良基础
四加强项目理
抓项目法责制落实项目招投标工程质量施工安全资金理等方面工作杜绝工程建设中规范行
五抓引资项目踪落实
已动工项目指定专负责帮助客商排忧解难解决动工出现实际困难问题已签合项目重点做踪推进抓紧报批快落实生产建设条件争取快落实提高合履约率项目批办率开工率资金位率签订协议意项目保持常性联络继续做前期工作积极创造条件争取项目落
（三）坚持懈抓农牧业工作力推进农区畜牧业发展
年初制定百户连片模式化肉羊养殖专业村规模化养羊户建设标准完善基础设施建设提高饲养水综合技术应力
二重点抓抗灾保畜工作
突出抓牲畜出栏保留高质量繁母畜种畜外余牲畜全部出栏
进步落实农牧区结帮扶措施继续加社会救助政府扶持力度确保山旱牧区牲畜安渡冬春
时通年灾情教育牧民转变生产生活方式积极支持参实施收缩转移战略
三扎实推进组织化建设
眼进入农畜产品销售旺季鉴乌加河镇创办专业营销合作社成功做法力发展农村牧区合作济组织
认真组织农畜产品销售龙头企业生产特葵仁面粉油脂肉类加工等季节性生产龙头企业实行踪服务效协调解决企业运行中原料供应产品运销资金需求等系列问题确保企业正常生产促进农民增产转化增收
四加快农闲季节剩余劳动力转移引导鼓励组织农民进城商务工鼓励重点建设工程乡镇企业接纳农民工创收
坚持懈抓禁牧防火等护工作巩固提高林业生态建设成果
（四）努力做增收节支工作增强财政济发展支撑力旗财政形势转年发展形势期投产项目批项目处证争取阶段新济增长点明年甚更长时间产生效益全旗牢固树立紧日子思想坚决制止手脚铺张浪费等行切实加强支出控保证重点支出
继续狠抓财源建设财源项目培植
抓财源项目落实全旗重点财源税源项目继续实行专项推进责制实行重点项目领导班子增税计划
时努力培植新财源项目财源增长点落实增收挖潜措施增强收入劲
加强财税征力度
两税部门抓重点税源监控严肃征收纪律规范征收秩序切实做体税收应收收零散税遗漏
防止片面追求税收增长盲目攀速度坚决防止收头税杀鸡取卵行发生税收政策允许范围扶持企业涵养税源
财政部门加应收周转金世行贷款清理力度提高财力
时善运营城市理念积极探索土营水电设施房产国闲置资产等方面做生财聚财工作
切实做收入工作时调整优化支出结构力清压缩般性支出限财力刀刃提高资金效益
（五）突出统筹兼顾促进济社会协调发展切实抓社会保障工作继续完善特困农牧民医疗救助牧区低保制度
做教育基础工作高度重视业业工作千方百计扩业
年项工作务进行认真细致检查落实特加强八件实事检查落实切实做心中数实事办
坚决维护社会稳定抓济工作营造良环境
认真做信访工作坚持完善领导接日开门接访制度时细致做群众特失业员特困农牧民等困难群体思想工作领导包案重点信访案件包底切实帮助解决实际困难信访隐患消萌芽状态
周密细致做乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作全旗开展项工作积累验奠定基础
（六）早谋划明年工作思路抓四季度项工作时分领导口部门认真总结年济发展中验做法深入调研提早谋划明年工作思路工作重点措施计划部门全力盯住鲁富汇中电三风电项目掌握济工作动权
三振奋精神合力攻坚全力赴抓落实（）保持良精神状态
单位部门领导折扣旗委政府保持高度致胸怀全局眼光前认真分析项工作存滞方面难点症结着眼全年发展负责采取措施加解决
时间进度求坚决落进度赶耽误时间夺回
次级领导单位部门干部职工中起表率作遗余力凝聚心鼓舞干劲广干部拧成股绳积极性限度调动起饱满工作热情良精神状态迅速投入具体工作中
（二）扎实工作作风
现方面工作务重家进步增强责意识咬住目标负责加压力积极动推进工作
加强调查研究工作抓实抓细步工作着力点
集中精力开动脑筋握关键解决问题
抓工作般化变般抓口头抓泛泛抓重点抓切实抓动抓
单位部门工作定做常研究分析全方位踪监控遇问题时解决
深入基层生产第线发现问题排查矛盾切摆花架子做表面文章
年初工作部署逐项抓落实
已进展加力度督促更快发展进展理想找出原症药确保赶进度尚未落实工作定紧紧抓住加强研究协调促快轨道
（三）落实明确工作责
抓工作落实关键抓责落实抓责落实关键抓监督考核落实
级委政府时研究解决工作中遇问题
济部门济协调部门认真履行职责全方位全程搞服务
强化考核监督责考核考核干部奖罚结合起建立健全科学合理易操作考核办法继续加重点工作考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实浓厚氛围确保完成力争超额完成全年目标务
志事业发展关键目标实现重落实
完成年项工作务已十分关键时间振奋精神细化措施扎实工作完成年定项目标务实现济社会持续快速健康发展努力奋斗
�继续加重点工作考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实浓厚氛围确保完成力争超额完成全年目标务
志事业发展关键目标实现重落实
完成年项工作务已十分关键时间振奋精神细化措施扎实工作完成年定项目标务实现济社会持续快速健康发展努力奋斗
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志：刚部门负责志前三季度全旗济运行关情况作汇报逸群副旗长工业济讲意见
面全旗济运行总体情况做四季度工作讲三方面问题
客观分析握形势增强做全年济工作责感紧迫感 年旗部门全旗济工作会议前两季度济形势分析会求克服济运行中存困难矛盾抓紧项工作落实全旗济总体保持快速增长良势头
（）成效济运行速度加快质量效益转
表现出七亮点：项指标均实现快速增长
8月末规模工业增加值固定资产投资城镇居民支配收入居民消费价格指数增速均列全市第二财政收入增速列全市第三
初步计算截9月底全旗GDP完成1255亿元增长25％规模工业增加值达246亿元增长341％固定资产投资完成125亿元增长83％财政收入完成09323亿元增长701％引进旗外资金589亿元
城镇居民均支配收入达5970元农牧民均现金收入达31512元分增长411％158％
全社会消费品零售总额296亿元增长103％
二项目投资成济增长推动力
着海五线改造工程部分重点工业项目完工拉动投资需求较快增长
前三季度固定资产投资增速高达83
三工业济运行质量效益提高
19月工业济效益综合指数达170
工业整体效益转利润幅增长
19月份规模工业企业实现产值58亿元增长917
实现利润2938万元缴税金 万元财政贡献率达 ％
工业产销衔接基稳定产品销售率达9629
四方财政收入稳步增长
投资增长企业营状况转增值税营业税企业税等三体税种较增长19月方财政收入完成5913万元增长2924低增长情况财政收入增长高ＧＤＰ增长济运行质量转重体现
五济结构改善
三次产业例37：47：16
工业济重点项目全旗济增长贡献率加
农牧业结构调整取积极进展示范订单农业发展较快粮食产量稳步增加牧区收缩转移稳步推进
六利境外资源步伐加快
已进口蒙古国原煤35万吨
艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段计划旗建设物流中转站
七重项目前期工作进展利
神华甘泉铁路项目已完成工研编制进入证阶段预计年底前旗境三隧道工程开工
鲁富汇中电三风电项目正进行项目核准年底批复
德岭山500KV变电站已投入
（二）问题济增长速度理想完成全年目标压力然
19
月全旗生产总值工业增加值固定资产投资财政收入四项指标分完成全年目标774％738％98 ％74％根实际进入四季度部分工矿企业建项目受气候影响陆续停产效时间仅两月完成年度预期增长目标时间紧务重
二制约工业济发展矛盾然十分突出
水电供应紧张矿产资源开发滞部分厂矿原料足然制约工业济快速发展素
三牧民增收压力弱势群体扩
遭受百年遇特干旱 19月全旗牧民均现金收入5224元剔灾动出栏素降 特边境牧区灾返贫牧民数量幅增加生产生活艰难畜冬度春困难重重
四资源勘探程度低项目核准时间长等原项目短时间难形成新济增长点
（三）趋势进入四季度制约济发展利方面逐步转正视困难坚定信心迎难更善握种利素势利导推动全年项务圆满完成
通积极争取旗济社会发展已引起区市两级高度重视继6月7日治区委储波书记视察9月25日治区政府席杨晶旗视察市委政府领导次旗调研指导事关旗济发展口岸工业基电力交通资源勘探等方面作出重指示予项目支持政策资金倾斜
治区政领导年先旗视察历史少
充分证明级支持力度越越区位优势资源优势正逐步转化巨济优势
二着农业电减少电力部门效调度工业电紧张局面幅度缓减
三全国煤石油等源需求旺盛现状持续高载产品市场稳中回升部分高载企业恢复生产恒德鑫太永旺等部分新建项目投产工业产值
新税源进步增加
四着神华集团艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐加快甘泉铁路年底明年年初开工建设时连毅腾包钢集团乌海众意等企业参蒙古国煤炭进口中蒙口岸联检楼年底前投入旗利境外资源实现历史性跨越进步形成全方位层次宽领域外开放格局非常利机遇推动旗域济发展必产生巨作
五部门前三季度懈努力完成全年项工作务奠定坚实基础
面着电水运力紧张然灾害严重等种利素前三季度旗GDP固定资产投资财政收入等指标均超达接年初预期时间进度求
需特指出济增长起着重作工业建筑业等第二产业发展势头较
时令特点农牧业生产收获期集中第四季度第四季度市场消费相集中季节
年终岁尾两月完成全年目标务关键时期增强做全年济工作责感紧迫感咬紧目标加压力齐心协力奋力刺抓住四季度宝贵时间干百天完成全年济工作目标完全握
二集中精力争分夺秒确保全年济发展目标圆满完成年剩两月时间完成全年济工作项务已刺阶段
完成项发展目标务非常艰巨
部门站讲政治顾局高度精力集中全面完成年济工作项务全力赴抓第四季度济工作
（）强化措施狠抓落实促进工业企业提速增效关部门关键环节企业关心头疼问题入手抽出足够时间精力深入企业进行调研努力帮助协调解决资金电等方面突出困难问题
二计划财政济国土资源统计业等部门积极参职出发企业进行协调服务倒计时做四季度工业生产调度工作责措施进步细化量化落实
实行企策鼓励条件企业快快超超全力扶持销路市场效益企业满负荷生产
电力部门提前做冬季序电预案安全生产部门重点行业安全生产实行专项检查整治坚决消隐患确保安全
三继续加矿业秩序整顿力度坚持旗乡责权统序开发合理配置原乱挖盗采行严严治决手软
新发现矿点快勘探加快资源开发利步伐
四加强口岸原煤进口协调工作妥善处理种关系问题规范物流企业营行确保通关畅
（二）切实抓项目建设争取工作加快项目建设进度建工业基础设施建设项目部门加强检查督促切实解决影响进度征资金等问题保证工程质量安全生产前提加快进度抢抓工期
特新区城镇建设项目建设局相关建设单位齐心协力排障碍解决水电材料供应等问题确保工程计划推进
二创新机制拓宽项目投融资渠道引导更社会闲散资金投城建农牧业旅游教育卫生保健等基础设施建设
国家没明令禁止行业领域放开允许社会资参营开发
三突出重点抓紧做海流图――甘毛道口岸二级油路工程第二批城网改造农网完善工程退耕林三北四期防护林天然林保护第二批退牧草狼山秦达门二牛湾三座水库险加固乡村道路建设等国家建设项目争取工作快开工建设良基础
四加强项目理
抓项目法责制落实项目招投标工程质量施工安全资金理等方面工作杜绝工程建设中规范行
五抓引资项目踪落实
已动工项目指定专负责帮助客商排忧解难解决动工出现实际困难问题已签合项目重点做踪推进抓紧报批快落实生产建设条件争取快落实提高合履约率项目批办率开工率资金位率签订协议意项目保持常性联络继续做前期工作积极创造条件争取项目落
（三）坚持懈抓农牧业工作力推进农区畜牧业发展
年初制定百户连片模式化肉羊养殖专业村规模化养羊户建设标准完善基础设施建设提高饲养水综合技术应力
二重点抓抗灾保畜工作
突出抓牲畜出栏保留高质量繁母畜种畜外余牲畜全部出栏
进步落实农牧区结帮扶措施继续加社会救助政府扶持力度确保山旱牧区牲畜安渡冬春
时通年灾情教育牧民转变生产生活方式积极支持参实施收缩转移战略
三扎实推进组织化建设
眼进入农畜产品销售旺季鉴乌加河镇创办专业营销合作社成功做法力发展农村牧区合作济组织
认真组织农畜产品销售龙头企业生产特葵仁面粉油脂肉类加工等季节性生产龙头企业实行踪服务效协调解决企业运行中原料供应产品运销资金需求等系列问题确保企业正常生产促进农民增产转化增收
四加快农闲季节剩余劳动力转移引导鼓励组织农民进城商务工鼓励重点建设工程乡镇企业接纳农民工创收
坚持懈抓禁牧防火等护工作巩固提高林业生态建设成果
（四）努力做增收节支工作增强财政济发展支撑力旗财政形势转年发展形势期投产项目批项目处证争取阶段新济增长点明年甚更长时间产生效益全旗牢固树立紧日子思想坚决制止手脚铺张浪费等行切实加强支出控保证重点支出
继续狠抓财源建设财源项目培植
抓财源项目落实全旗重点财源税源项目继续实行专项推进责制实行重点项目领导班子增税计划
时努力培植新财源项目财源增长点落实增收挖潜措施增强收入劲
加强财税征力度
两税部门抓重点税源监控严肃征收纪律规范征收秩序切实做体税收应收收零散税遗漏
防止片面追求税收增长盲目攀速度坚决防止收头税杀鸡取卵行发生税收政策允许范围扶持企业涵养税源
财政部门加应收周转金世行贷款清理力度提高财力
时善运营城市理念积极探索土营水电设施房产国闲置资产等方面做生财聚财工作
切实做收入工作时调整优化支出结构力清压缩般性支出限财力刀刃提高资金效益
（五）突出统筹兼顾促进济社会协调发展切实抓社会保障工作继续完善特困农牧民医疗救助牧区低保制度
做教育基础工作高度重视业业工作千方百计扩业
年项工作务进行认真细致检查落实特加强八件实事检查落实切实做心中数实事办
坚决维护社会稳定抓济工作营造良环境
认真做信访工作坚持完善领导接日开门接访制度时细致做群众特失业员特困农牧民等困难群体思想工作领导包案重点信访案件包底切实帮助解决实际困难信访隐患消萌芽状态
周密细致做乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作全旗开展项工作积累验奠定基础
（六）早谋划明年工作思路抓四季度项工作时分领导口部门认真总结年济发展中验做法深入调研提早谋划明年工作思路工作重点措施计划部门全力盯住鲁富汇中电三风电项目掌握济工作动权
三振奋精神合力攻坚全力赴抓落实（）保持良精神状态
单位部门领导折扣旗委政府保持高度致胸怀全局眼光前认真分析项工作存滞方面难点症结着眼全年发展负责采取措施加解决
时间进度求坚决落进度赶耽误时间夺回
次级领导单位部门干部职工中起表率作遗余力凝聚心鼓舞干劲广干部拧成股绳积极性限度调动起饱满工作热情良精神状态迅速投入具体工作中
（二）扎实工作作风
现方面工作务重家进步增强责意识咬住目标负责加压力积极动推进工作
加强调查研究工作抓实抓细步工作着力点
集中精力开动脑筋握关键解决问题
抓工作般化变般抓口头抓泛泛抓重点抓切实抓动抓
单位部门工作定做常研究分析全方位踪监控遇问题时解决
深入基层生产第线发现问题排查矛盾切摆花架子做表面文章
年初工作部署逐项抓落实
已进展加力度督促更快发展进展理想找出原症药确保赶进度尚未落实工作定紧紧抓住加强研究协调促快轨道
（三）落实明确工作责
抓工作落实关键抓责落实抓责落实关键抓监督考核落实
级委政府时研究解决工作中遇问题
济部门济协调部门认真履行职责全方位全程搞服务
强化考核监督责考核考核干部奖罚结合起建立健全科学合理易操作考核办法继续加重点工作考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实浓厚氛围确保完成力争超额完成全年目标务
志事业发展关键目标实现重落实
完成年项工作务已十分关键时间振奋精神细化措施扎实工作完成年定项目标务实现济社会持续快速健康发展努力奋斗
�继续加重点工作考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实浓厚氛围确保完成力争超额完成全年目标务
志事业发展关键目标实现重落实
完成年项工作务已十分关键时间振奋精神细化措施扎实工作完成年定项目标务实现济社会持续快速健康发展努力奋斗
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