副县长增收节支会讲话
××× 志
全县增收节支工作会议讲话
（2004年12月7日）
志：
县委县政府研究天召开全县增收节支工作会议议题：全面分析县财税工作面形势总结成绩查找足加压紧逼增收节支作前工作重中重确保全面完成全年财税目标务
面根县委县政府研究意见着重强调三点：
肯定成绩正视问题统思想切实增强做增收节支工作危机感责感紧迫感
政重理财财政济发展成果济运行状况晴雨表定财政实力促进改革发展稳定物质基础重保证
年全县广财税工作者县委县政府领导级业务部门支持强化税收征推进财政改革力组织收入严格支出理做量艰苦细致富成效工作取定成绩
元11月份全县财政收入完成10405万元中般预算收入完成9749万元占调整预算1055 年期增长 244 财政支出累计完成 30042万元中般预算支出累计完成29121万元完成调整预算1161 年期增长467
般预算收入分部门完成情况：国税部门组织收入751万元年期增长47税部门组织收入2299万元年期增长673财政部门组织收入6710万元年期增长383 中农业税入库税金3140万元
确保农业税时足额入库乡镇（场）财政部门力宣传精心部署积极组织广农税工作者协税护税员怕苦怕累酷暑顶烈日广泛宣传惠民政策深入线解决实际问题食甘味寝安席取显著成绩
天表彰农业税征收工作先进单位中优秀代表
值提出财政部门做资金调度时充分发挥观动性全力争取级类转移支付资金协调拆资金保证全县广干部教师工资发放重点工程项目建设需
前11月县已争取类转移支付资金16009万元中纳入基数转移支付补助12809万元争取般性转移支付3200万元
整体讲前11月全县财政收入完成情况较应该予充分肯定县委县政府广干部职工满意
成绩取县委县政府正确领导结果乡镇（场）扎实工作积极支持结果财政国税税部门克服困难奋力拼搏结果
代表县委县政府辛勤工作广财税工作者关心支持财税工作级领导社会界士表示衷心感谢
肯定成绩时清醒县前济运行中存突出矛盾问题影响改革发展稳定局
工业生产财政收入贡献率偏低体税源贫乏
截止11月份县13家骨干企业入库税金829万元占财政收入重仅85
中入库税金超50万元企业仅电业局烟草公司宇力缸盖富友公司陆新棉纺乐涛面业等6家财政增收劲严重足
二债务负担沉重
年县期农村基金会转贷资金国债资金粮食风险基金等计1728万元债务负担
债务级直接扣款影响财政预算正常执行财政运行举步维艰
三政策性减收素加县级收入增长困难
年县农业税率降低3百分点农业税正税减收2280万元
减少农业税收级仅承诺部分补偿
增值税营业税起征点提高全年减收180万元加落实岗职工业优惠政策等措施预算执行造成压力
四财政收入结构优质量较差
目前县财源结构单增收乏力
县般预算收入中税收收入（含农业税）3329万元占般预算收入重437
时非税收入增长迅速财政支配财力限
目前税收收入占财政收入重偏低财政收入质量高
五新增支素财政压力
重点工程项目投入中学危房改造计划生育投入社保员增加医保离退休药费等刚性支出较快财政难承受
截止11月份全县仅城市开发建设基建设投入达5050万元
时已进行城市开发建设工程存量未支付工程款初步统计未支付工程款仅合价款两年达2083万元
建筑材料价格幅涨实际结算时远远数额
根估算年底县财力缺口达3400万元
方面捉襟见肘县级财力方面急米锅资金需求说目前已危急关头
种情况果继续会全县济社会发展失运转动力危易良局面
全县广干部职工尤领导干部定清醒认识切实增强危机感责感增收节支真功夫苦功夫
面严峻形势唯出路齐心协力舟济度难关
月全县单位必办公费外已停止审批切时报告包括县四班子
说县委县政府非常时期采取非常措施
前行政运行成然居高财政支出中乱花钱现象然效遏制定程度存单位吃喝乱开支出口子讲排
场阔气铺张浪费非税收入方面存着收费罚款开票私设金库截留坐支挪等严重违规现象
单位求支出呼声高
应该说县前然存增收节支潜力
目前言增收难度非没潜力挖支出呼声高相部分属压减列
方面千方百计保持前阶段良发展势头力争高开高走推动批重点工程项目早建成早投产早见效培养续财源时堵塞征漏洞减少跑滴漏该收钱坚决收方面通坚持增收节支重开源节流举压缩非必开支限财力刀刃需方四保提供财力支撑
全县明确务统思想切实增强增收节支紧迫感压力感增收节支作济工作永恒务坚持懈抓抓出效益抓出作风抓出乡镇单位公职员觉行动推动济形势全面转县域济持续健康快速发展
二围绕目标突出重点强化征决心抓增收节支工作
年初县政府乡镇（场）已签定目标责书
责书签定立军令状否完成目标务政绩标准尺度
现距年底已足月时间乡镇（场）认清身位置围绕年初制定目标务强化措施硬起手腕增收节支作前工作着力点突破点牵准牛鼻子突出重点学会弹钢琴统筹兼顾
重点抓三点：
深入挖掘潜力策举抓增收
财政庶政母少财政必力政
进步做财政增收工作保持济发展良势头全面完成年项务具重意义
着力抓方面：
抓项目壮财源基础
项目载体关键抓项目抓财源抓劲抓发展
农业税取消钱里？农业损失工业补抢项目项目东方亮西方亮保吃饭保运转保发展
级部门进步增强项目意识背黄淮济区结缘中原城市群立足农业项目突出工业求发展战略定位想方设法抓机遇千方百计项目聚精会神办工业切实做项目谋划实施工作真正批够促进产业优化升级带动力强聚集效应项目抓
级关部门坚持法治税法理财时进步发挥身优势充分运税收补贴等财税政策调控济运行断培植壮财源促进济更快更发展
二抓征做应收收
税收征正确处理两关系
处理抢西瓜捡芝麻关系
做抱西瓜盯死抓牢捡芝麻怕弯腰抱西瓜重点税源重点企业重点领域突出出特加强左右收入形势重点企业税收征
继续完善健全重点企业重点税源重点领域动态监控机制进步提高控力
骨干企业县财政收入重点抓住企业抓住增收矛盾
捡芝麻国家整顿税收秩序清理集贸市场关求进入商贸城集贸市场专业市场等固定营场事零售批发交易全部进行税务登记纳入税控网络杜绝漏征漏户
零售户批发专业户重点加强税收专项检查取消谈判式包税制严格法进行征税
时加强收入调度分析
财税部门实际工作中注意勤调度勤分析增强前瞻性预见性时发现解决税收征中存问题充分挖掘税收潜力努力实现税款应收收
二处理降低门槛法治税关系
优化济环境降低发展门槛造政策洼县先出台系列优惠政策中包括税收县级留成部分返企业等政策
正确全面认识
方面种洼效应吸引资金项目涌入具积极促进作方面种优惠减免必须维护税法统性权威性严肃性前提进行决擅减免越权减免
步工作中展开次认真清理期优惠政策坚决停止越权减免政策时纠正法治促进规范法规制约政府杜绝决策盲目性意性
三抓清欠深挖税收潜力
清理陈欠防止新欠前形势县组织收入工作重点
税务部门进步加强欠税核算清理分类摸清欠税底数欠缴重点税种欠税户进行重点监控必时采取强制执行措施
建立清欠责制规范欠税理切实提高清欠效果
时采取强力措施坚决防止新欠发生
总结验完善制度基础全面推进发票控税工作充分发挥发票减少收入流失方面作
四抓非税收入第二财政
县财政收入年保持稳定增长财力增长十分限客观说财政钱仅仅吃饭钱甚连吃饭基需求法完全保障远远满足济社会事业发展客观需
财政已严重贫血济社会事业发展急需输血情况方面拓宽理思路广开融资渠道形成元化投入机制
方面重点抓行政性收费收入罚没收入国土偿收入等非税收入征收理
第二财政增加财力增强财政造血功
树立营城市理念抓紧进行城区国土整理拍卖工作做土文章变板铜板积累建设开发资金结合落实收支两条线理改革级执收执罚部门预算外收入罚没收入全部缴国库财政专户纳入预算理财政专户理继续推行完善票款分离罚缴分离征制度时加强执收执罚部门执法检查监督检查确保法收缴应收收
认真履行职责关责员予严肃查处
二加理力度坚定移控支出
前县财政支出形势紧压力说收入限需求庞欲穷
收入增长乏力情况方面支出项目单位钱呼声高元11月份全县般预算支出累计达30042万元增长467 方面资金效果浪费情况较严重单位特收入事业单位资金理偏松
力节省财政开支严格控制支出样项重紧迫务
必须坚持手抓增收手抓节支预算资金预算外资金做两手时抓两手硬
狠抓工作落实集中限财力
具体做方面工作：强化财政预算约束严控支出标准项目政策性增支突发性素外律追加新支出项目集中财力保工资保重点生产生活救灾
二编办事财政部门采取效措施严进关确保财政供养员总量零增长负增长
三精减会议文件严控会议规模压缩会议费培训费支出努力降低行政机关运行成
四严控制公车辆配置标准超编超标车辆予安排费
欠发工资乡镇部门律更换购置车辆型办公设备
五严格执行电话费理规定坚决剔属负担费
六严格执行政府集中采购制度违规采购律报销
七全面清理现行统工资福利津补贴奖金标准没事财政部门审批律取消
八进步修订完善招费出差费节日慰问支出争取项目支出标准强化理措施节约资金
二做资金调度保证重点支出
资金调度门艺术门科学必须深入研究做高水高质量高效率运作
财政部门努力前阶段全县重点支出基保障
步继续贯彻吃饭二建设三帐方针加强财政资金调度进步调整优化支出结构
首先保证机关事业单位职工工资发放
年县机关事业单位职工工资发放工作总体目前基存年工资拖欠问题
决盲目乐观测算收支缺口必须超前准备采取切实行措施认真研究解决
次重点保证两确保城市低保资金支出
通压缩公费争取转移支付等渠道方筹措资金足额落实财政社会保障低预算
时保证农业科技教育重点工程项目建设等方面支出继续加政府机构运转济社会发展保障力度维护发展稳定局
三牢记两务必发扬艰苦奋斗作风
历览前贤国家成勤俭败奢
铺张奢靡公众敌增收节支杀手
老百姓常说：吃穷穿穷计划受穷
面饭财政境况更牢固树立长期紧日子思想树立勤俭办切事情理念
乡镇（场）部门单位尤行政事业单位办事情讲核算严关严格财务理堵塞支出漏洞做科学决策精细算力求节约追求效益避免损失浪费现象
狠刹互相攀风金库坚决取缔员处理直接手痛狠手决迁
坚决制止种劳民伤财政绩工程脱离实际形象工程干实事求实效谋实绩
四深化支出改革提高财政资金效益
改革发展动力促进增收节支重途径
积极推进国库集中支付政府采购等项财政改革
规范财政供范围优化支出结构该财政负担事业单位相关支出逐步推市场快实行综合财政计划全面编制部门预算改变预算资金基数加增长切块分割预算编制办法采取综合预算零基预算相结合方式单位预算外资金结合起统筹安排确保单位间公公正合理彻底改变财政资金头开户分散理状况完善会计集中核算制度国库集中收付制度转变实现政府财力相集中变行政事业单位分散采购政府集中采购充分发挥资金效益
公财政改革措施符合实际效果明显积极运作扩范围巩固规范深化提高功夫源头体制控制财政支出提供制度保障
三正确处理四种关系
具体工作中握四方面关系：
握济增长财政增收关系
根说保持财政收入稳定增长发展济
济发展效益提高税收断增加财源断扩
果济增长财政收入没相应增加种增长算效益增长算协调健康发展
济增长时财政实力断增强促进更快更发展
济发展时县财政收入规模断扩占GDP重断提高
二握开源节流关系
做增收节支工作必须开源节流两手齐抓进
方面生财道想方设法开辟新财路培植新财源断扩新财力增量实现财政收入持续快速增长方面理财方源头力气控制支出严禁铺张浪费乱花钱牢固树立紧日子思想保稳定保运转保必办事情基础坚持勤俭办切事业严格执行财政预算决擅突破
三握应收收持续增长关系
坚持法治税法理财努力做应收收时更着眼发展竭泽渔杀鸡取卵善算帐算长远帐算发展帐
目前县收支矛盾突出收入增长快县乡财政基础薄弱造成状况原方面长期实现财政状况根转蹴需程
级部门围绕工作目标扎实开展工作树立艰苦奋斗长期奋斗思想杜绝切实际虚假收入短期行
四握控制支出保证重点关系
控制支出停止支出限资金刀刃
进步优化支出结构妥善调度资金真正做该保定保该控定控该压定压分清轻重缓急统筹兼顾保证重点
尤马年终岁尾财政支出高峰力控制压缩会议费招费等般性支出严禁年终乱花钱坚决刹住铺张浪费风
三强化领导明确责协调配合全面完成财税工作目标务
增收节支前工作中件事全县坚定信心鼓士气增干劲全力赴继续推进济持续快速健康发展时务必增收节支作前重点务力气抓紧抓抓出成效
第加强领导落实责
级部门必须践行三代表重思想求出发全局战略高度出发增收节支工作作手工程亲抓认真抓常抓
会乡镇（场）部门结合实际定出目标明确责制定办法抓底
注意研究解决财税工作中出现新情况新问题积极总结推广增收节支中典型做法
实行严格增收节支目标责制层层分解目标务做目标责明确
里乡镇负责特强调点：农村税费改革实行划分收入核定支出超收全留缺收补求衡县乡财政理体制基数定三年变
目前级没进行调整政策求种财政理体制会改变
乡镇（场）定端正思想扎扎实实组织收入决想法
第二密切配合全力增收
加强财政收入征财税机关基职责努力促进财政增收相关部门责
级部门积极支持配合财税机关法履行职责时帮助解决增收工作中出现问题
税务公安检察法院工商等关部门相互协调配合时沟通情况加增收力度形成增收合力
公安部门认真履行职责协助税务机关击涉税犯罪认真办理税务机关移送案件法院涉税案件履行司法程序予积极配合采取强制执行措施税收执法行予积极支持切实保证税收执法效执行检察院发挥监督作严肃查处外勾结偷逃骗税等违法犯罪案件工商部门税务机关税务登记工作予力配合法办理登记注册核发营业执情况定期税务机关通报切实解决工商登记税务没理造成税收流失问题银行金融机构应积极配合税务机关做出冻结存款者扣缴税款决定纪检审计等监督部门充分发挥职作监督税收执法行监督税收执法程中队伍建设廉政建设税务机关法行政创造条件
第三讲求方法做工作
增收节支工作济工作条线单位做项工作时讲求方法
现处发展时期处断法制方转变进程中处理解认识程中工作中更讲求方法
税务部门企业包括私营企业体户讲求方法科学点问题处理
财政部门关单位样讲求工作方法敢干想干必须会干巧干力求事半功倍富成效
第四踪问效强化督查
踪督查增收节支目标落实情况务进展情况加强沟通协调时发现问题切实加解决
步全年项工作考核中增收节支工作作重容严格督查考核加奖惩力度激发推进工作强动力
志做年增收节支工作意义重希家统思想扎实工作全面完成年项务推动县济实现跨越式发展做出积极贡献
�核发营业执情况定期税务机关通报切实解决工商登记税务没理造成税收流失问题银行金融机构应积极配合税务机关做出冻结存款者扣缴税款决定纪检审计等监督部门充分发挥职作监督税收执法行监督税收执法程中队伍建设廉政建设税务机关法行政创造条件
第三讲求方法做工作
增收节支工作济工作条线单位做项工作时讲求方法
现处发展时期处断法制方转变进程中处理解认识程中工作中更讲求方法
税务部门企业包括私营企业体户讲求方法科学点问题处理
财政部门关单位样讲求工作方法敢干想干必须会干巧干力求事半功倍富成效
第四踪问效强化督查
踪督查增收节支目标落实情况务进展情况加强沟通协调时发现问题切实加解决
步全年项工作考核中增收节支工作作重容严格督查考核加奖惩力度激发推进工作强动力
志做年增收节支工作意义重希家统思想扎实工作全面完成年项务推动县济实现跨越式发展做出积极贡献
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××× 志
全县增收节支工作会议讲话
（2004年12月7日）
志：
县委县政府研究天召开全县增收节支工作会议议题：全面分析县财税工作面形势总结成绩查找足加压紧逼增收节支作前工作重中重确保全面完成全年财税目标务
面根县委县政府研究意见着重强调三点：
肯定成绩正视问题统思想切实增强做增收节支工作危机感责感紧迫感
政重理财财政济发展成果济运行状况晴雨表定财政实力促进改革发展稳定物质基础重保证
年全县广财税工作者县委县政府领导级业务部门支持强化税收征推进财政改革力组织收入严格支出理做量艰苦细致富成效工作取定成绩
元11月份全县财政收入完成10405万元中般预算收入完成9749万元占调整预算1055 年期增长 244 财政支出累计完成 30042万元中般预算支出累计完成29121万元完成调整预算1161 年期增长467
般预算收入分部门完成情况：国税部门组织收入751万元年期增长47税部门组织收入2299万元年期增长673财政部门组织收入6710万元年期增长383 中农业税入库税金3140万元
确保农业税时足额入库乡镇（场）财政部门力宣传精心部署积极组织广农税工作者协税护税员怕苦怕累酷暑顶烈日广泛宣传惠民政策深入线解决实际问题食甘味寝安席取显著成绩
天表彰农业税征收工作先进单位中优秀代表
值提出财政部门做资金调度时充分发挥观动性全力争取级类转移支付资金协调拆资金保证全县广干部教师工资发放重点工程项目建设需
前11月县已争取类转移支付资金16009万元中纳入基数转移支付补助12809万元争取般性转移支付3200万元
整体讲前11月全县财政收入完成情况较应该予充分肯定县委县政府广干部职工满意
成绩取县委县政府正确领导结果乡镇（场）扎实工作积极支持结果财政国税税部门克服困难奋力拼搏结果
代表县委县政府辛勤工作广财税工作者关心支持财税工作级领导社会界士表示衷心感谢
肯定成绩时清醒县前济运行中存突出矛盾问题影响改革发展稳定局
工业生产财政收入贡献率偏低体税源贫乏
截止11月份县13家骨干企业入库税金829万元占财政收入重仅85
中入库税金超50万元企业仅电业局烟草公司宇力缸盖富友公司陆新棉纺乐涛面业等6家财政增收劲严重足
二债务负担沉重
年县期农村基金会转贷资金国债资金粮食风险基金等计1728万元债务负担
债务级直接扣款影响财政预算正常执行财政运行举步维艰
三政策性减收素加县级收入增长困难
年县农业税率降低3百分点农业税正税减收2280万元
减少农业税收级仅承诺部分补偿
增值税营业税起征点提高全年减收180万元加落实岗职工业优惠政策等措施预算执行造成压力
四财政收入结构优质量较差
目前县财源结构单增收乏力
县般预算收入中税收收入（含农业税）3329万元占般预算收入重437
时非税收入增长迅速财政支配财力限
目前税收收入占财政收入重偏低财政收入质量高
五新增支素财政压力
重点工程项目投入中学危房改造计划生育投入社保员增加医保离退休药费等刚性支出较快财政难承受
截止11月份全县仅城市开发建设基建设投入达5050万元
时已进行城市开发建设工程存量未支付工程款初步统计未支付工程款仅合价款两年达2083万元
建筑材料价格幅涨实际结算时远远数额
根估算年底县财力缺口达3400万元
方面捉襟见肘县级财力方面急米锅资金需求说目前已危急关头
种情况果继续会全县济社会发展失运转动力危易良局面
全县广干部职工尤领导干部定清醒认识切实增强危机感责感增收节支真功夫苦功夫
面严峻形势唯出路齐心协力舟济度难关
月全县单位必办公费外已停止审批切时报告包括县四班子
说县委县政府非常时期采取非常措施
前行政运行成然居高财政支出中乱花钱现象然效遏制定程度存单位吃喝乱开支出口子讲排
场阔气铺张浪费非税收入方面存着收费罚款开票私设金库截留坐支挪等严重违规现象
单位求支出呼声高
应该说县前然存增收节支潜力
目前言增收难度非没潜力挖支出呼声高相部分属压减列
方面千方百计保持前阶段良发展势头力争高开高走推动批重点工程项目早建成早投产早见效培养续财源时堵塞征漏洞减少跑滴漏该收钱坚决收方面通坚持增收节支重开源节流举压缩非必开支限财力刀刃需方四保提供财力支撑
全县明确务统思想切实增强增收节支紧迫感压力感增收节支作济工作永恒务坚持懈抓抓出效益抓出作风抓出乡镇单位公职员觉行动推动济形势全面转县域济持续健康快速发展
二围绕目标突出重点强化征决心抓增收节支工作
年初县政府乡镇（场）已签定目标责书
责书签定立军令状否完成目标务政绩标准尺度
现距年底已足月时间乡镇（场）认清身位置围绕年初制定目标务强化措施硬起手腕增收节支作前工作着力点突破点牵准牛鼻子突出重点学会弹钢琴统筹兼顾
重点抓三点：
深入挖掘潜力策举抓增收
财政庶政母少财政必力政
进步做财政增收工作保持济发展良势头全面完成年项务具重意义
着力抓方面：
抓项目壮财源基础
项目载体关键抓项目抓财源抓劲抓发展
农业税取消钱里？农业损失工业补抢项目项目东方亮西方亮保吃饭保运转保发展
级部门进步增强项目意识背黄淮济区结缘中原城市群立足农业项目突出工业求发展战略定位想方设法抓机遇千方百计项目聚精会神办工业切实做项目谋划实施工作真正批够促进产业优化升级带动力强聚集效应项目抓
级关部门坚持法治税法理财时进步发挥身优势充分运税收补贴等财税政策调控济运行断培植壮财源促进济更快更发展
二抓征做应收收
税收征正确处理两关系
处理抢西瓜捡芝麻关系
做抱西瓜盯死抓牢捡芝麻怕弯腰抱西瓜重点税源重点企业重点领域突出出特加强左右收入形势重点企业税收征
继续完善健全重点企业重点税源重点领域动态监控机制进步提高控力
骨干企业县财政收入重点抓住企业抓住增收矛盾
捡芝麻国家整顿税收秩序清理集贸市场关求进入商贸城集贸市场专业市场等固定营场事零售批发交易全部进行税务登记纳入税控网络杜绝漏征漏户
零售户批发专业户重点加强税收专项检查取消谈判式包税制严格法进行征税
时加强收入调度分析
财税部门实际工作中注意勤调度勤分析增强前瞻性预见性时发现解决税收征中存问题充分挖掘税收潜力努力实现税款应收收
二处理降低门槛法治税关系
优化济环境降低发展门槛造政策洼县先出台系列优惠政策中包括税收县级留成部分返企业等政策
正确全面认识
方面种洼效应吸引资金项目涌入具积极促进作方面种优惠减免必须维护税法统性权威性严肃性前提进行决擅减免越权减免
步工作中展开次认真清理期优惠政策坚决停止越权减免政策时纠正法治促进规范法规制约政府杜绝决策盲目性意性
三抓清欠深挖税收潜力
清理陈欠防止新欠前形势县组织收入工作重点
税务部门进步加强欠税核算清理分类摸清欠税底数欠缴重点税种欠税户进行重点监控必时采取强制执行措施
建立清欠责制规范欠税理切实提高清欠效果
时采取强力措施坚决防止新欠发生
总结验完善制度基础全面推进发票控税工作充分发挥发票减少收入流失方面作
四抓非税收入第二财政
县财政收入年保持稳定增长财力增长十分限客观说财政钱仅仅吃饭钱甚连吃饭基需求法完全保障远远满足济社会事业发展客观需
财政已严重贫血济社会事业发展急需输血情况方面拓宽理思路广开融资渠道形成元化投入机制
方面重点抓行政性收费收入罚没收入国土偿收入等非税收入征收理
第二财政增加财力增强财政造血功
树立营城市理念抓紧进行城区国土整理拍卖工作做土文章变板铜板积累建设开发资金结合落实收支两条线理改革级执收执罚部门预算外收入罚没收入全部缴国库财政专户纳入预算理财政专户理继续推行完善票款分离罚缴分离征制度时加强执收执罚部门执法检查监督检查确保法收缴应收收
认真履行职责关责员予严肃查处
二加理力度坚定移控支出
前县财政支出形势紧压力说收入限需求庞欲穷
收入增长乏力情况方面支出项目单位钱呼声高元11月份全县般预算支出累计达30042万元增长467 方面资金效果浪费情况较严重单位特收入事业单位资金理偏松
力节省财政开支严格控制支出样项重紧迫务
必须坚持手抓增收手抓节支预算资金预算外资金做两手时抓两手硬
狠抓工作落实集中限财力
具体做方面工作：强化财政预算约束严控支出标准项目政策性增支突发性素外律追加新支出项目集中财力保工资保重点生产生活救灾
二编办事财政部门采取效措施严进关确保财政供养员总量零增长负增长
三精减会议文件严控会议规模压缩会议费培训费支出努力降低行政机关运行成
四严控制公车辆配置标准超编超标车辆予安排费
欠发工资乡镇部门律更换购置车辆型办公设备
五严格执行电话费理规定坚决剔属负担费
六严格执行政府集中采购制度违规采购律报销
七全面清理现行统工资福利津补贴奖金标准没事财政部门审批律取消
八进步修订完善招费出差费节日慰问支出争取项目支出标准强化理措施节约资金
二做资金调度保证重点支出
资金调度门艺术门科学必须深入研究做高水高质量高效率运作
财政部门努力前阶段全县重点支出基保障
步继续贯彻吃饭二建设三帐方针加强财政资金调度进步调整优化支出结构
首先保证机关事业单位职工工资发放
年县机关事业单位职工工资发放工作总体目前基存年工资拖欠问题
决盲目乐观测算收支缺口必须超前准备采取切实行措施认真研究解决
次重点保证两确保城市低保资金支出
通压缩公费争取转移支付等渠道方筹措资金足额落实财政社会保障低预算
时保证农业科技教育重点工程项目建设等方面支出继续加政府机构运转济社会发展保障力度维护发展稳定局
三牢记两务必发扬艰苦奋斗作风
历览前贤国家成勤俭败奢
铺张奢靡公众敌增收节支杀手
老百姓常说：吃穷穿穷计划受穷
面饭财政境况更牢固树立长期紧日子思想树立勤俭办切事情理念
乡镇（场）部门单位尤行政事业单位办事情讲核算严关严格财务理堵塞支出漏洞做科学决策精细算力求节约追求效益避免损失浪费现象
狠刹互相攀风金库坚决取缔员处理直接手痛狠手决迁
坚决制止种劳民伤财政绩工程脱离实际形象工程干实事求实效谋实绩
四深化支出改革提高财政资金效益
改革发展动力促进增收节支重途径
积极推进国库集中支付政府采购等项财政改革
规范财政供范围优化支出结构该财政负担事业单位相关支出逐步推市场快实行综合财政计划全面编制部门预算改变预算资金基数加增长切块分割预算编制办法采取综合预算零基预算相结合方式单位预算外资金结合起统筹安排确保单位间公公正合理彻底改变财政资金头开户分散理状况完善会计集中核算制度国库集中收付制度转变实现政府财力相集中变行政事业单位分散采购政府集中采购充分发挥资金效益
公财政改革措施符合实际效果明显积极运作扩范围巩固规范深化提高功夫源头体制控制财政支出提供制度保障
三正确处理四种关系
具体工作中握四方面关系：
握济增长财政增收关系
根说保持财政收入稳定增长发展济
济发展效益提高税收断增加财源断扩
果济增长财政收入没相应增加种增长算效益增长算协调健康发展
济增长时财政实力断增强促进更快更发展
济发展时县财政收入规模断扩占GDP重断提高
二握开源节流关系
做增收节支工作必须开源节流两手齐抓进
方面生财道想方设法开辟新财路培植新财源断扩新财力增量实现财政收入持续快速增长方面理财方源头力气控制支出严禁铺张浪费乱花钱牢固树立紧日子思想保稳定保运转保必办事情基础坚持勤俭办切事业严格执行财政预算决擅突破
三握应收收持续增长关系
坚持法治税法理财努力做应收收时更着眼发展竭泽渔杀鸡取卵善算帐算长远帐算发展帐
目前县收支矛盾突出收入增长快县乡财政基础薄弱造成状况原方面长期实现财政状况根转蹴需程
级部门围绕工作目标扎实开展工作树立艰苦奋斗长期奋斗思想杜绝切实际虚假收入短期行
四握控制支出保证重点关系
控制支出停止支出限资金刀刃
进步优化支出结构妥善调度资金真正做该保定保该控定控该压定压分清轻重缓急统筹兼顾保证重点
尤马年终岁尾财政支出高峰力控制压缩会议费招费等般性支出严禁年终乱花钱坚决刹住铺张浪费风
三强化领导明确责协调配合全面完成财税工作目标务
增收节支前工作中件事全县坚定信心鼓士气增干劲全力赴继续推进济持续快速健康发展时务必增收节支作前重点务力气抓紧抓抓出成效
第加强领导落实责
级部门必须践行三代表重思想求出发全局战略高度出发增收节支工作作手工程亲抓认真抓常抓
会乡镇（场）部门结合实际定出目标明确责制定办法抓底
注意研究解决财税工作中出现新情况新问题积极总结推广增收节支中典型做法
实行严格增收节支目标责制层层分解目标务做目标责明确
里乡镇负责特强调点：农村税费改革实行划分收入核定支出超收全留缺收补求衡县乡财政理体制基数定三年变
目前级没进行调整政策求种财政理体制会改变
乡镇（场）定端正思想扎扎实实组织收入决想法
第二密切配合全力增收
加强财政收入征财税机关基职责努力促进财政增收相关部门责
级部门积极支持配合财税机关法履行职责时帮助解决增收工作中出现问题
税务公安检察法院工商等关部门相互协调配合时沟通情况加增收力度形成增收合力
公安部门认真履行职责协助税务机关击涉税犯罪认真办理税务机关移送案件法院涉税案件履行司法程序予积极配合采取强制执行措施税收执法行予积极支持切实保证税收执法效执行检察院发挥监督作严肃查处外勾结偷逃骗税等违法犯罪案件工商部门税务机关税务登记工作予力配合法办理登记注册核发营业执情况定期税务机关通报切实解决工商登记税务没理造成税收流失问题银行金融机构应积极配合税务机关做出冻结存款者扣缴税款决定纪检审计等监督部门充分发挥职作监督税收执法行监督税收执法程中队伍建设廉政建设税务机关法行政创造条件
第三讲求方法做工作
增收节支工作济工作条线单位做项工作时讲求方法
现处发展时期处断法制方转变进程中处理解认识程中工作中更讲求方法
税务部门企业包括私营企业体户讲求方法科学点问题处理
财政部门关单位样讲求工作方法敢干想干必须会干巧干力求事半功倍富成效
第四踪问效强化督查
踪督查增收节支目标落实情况务进展情况加强沟通协调时发现问题切实加解决
步全年项工作考核中增收节支工作作重容严格督查考核加奖惩力度激发推进工作强动力
志做年增收节支工作意义重希家统思想扎实工作全面完成年项务推动县济实现跨越式发展做出积极贡献
�核发营业执情况定期税务机关通报切实解决工商登记税务没理造成税收流失问题银行金融机构应积极配合税务机关做出冻结存款者扣缴税款决定纪检审计等监督部门充分发挥职作监督税收执法行监督税收执法程中队伍建设廉政建设税务机关法行政创造条件
第三讲求方法做工作
增收节支工作济工作条线单位做项工作时讲求方法
现处发展时期处断法制方转变进程中处理解认识程中工作中更讲求方法
税务部门企业包括私营企业体户讲求方法科学点问题处理
财政部门关单位样讲求工作方法敢干想干必须会干巧干力求事半功倍富成效
第四踪问效强化督查
踪督查增收节支目标落实情况务进展情况加强沟通协调时发现问题切实加解决
步全年项工作考核中增收节支工作作重容严格督查考核加奖惩力度激发推进工作强动力
志做年增收节支工作意义重希家统思想扎实工作全面完成年项务推动县济实现跨越式发展做出积极贡献
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