推进新型工业化建设谐新城区
构建谐社会十六届四中全会提出重命题实现维护发展广民群众根利益重体现
构建谐社会程中必须充分认识握济发展构建谐社会辩证关系加快区域济发展构建谐社会坚实基础
工业国民济导产业财政收入源工业发达区域济困境难扭转
构建谐社会关键发展区域济重点力推进工业化
年××区新型工业化导充分发挥汽车产业优势中心区位优势坚持建设全市新型汽车零部件产业基目标充分发挥工业济作区域济 火车头 拉动作力实施工业强区切实抓工业园区建设努力建设谐城区工业济呈现出持续健康快速发展良势头
2005 年半年全区完成工业总产值 149 亿元增长 368 完成工业增加值 42 亿元增长 327
加强工业产业发展规划找准工业济发展方
产业发展规划先行
推进新型工业化进程中坚持发展壮汽车零部件产业培育绿色食品加工业等非汽配产业举改造传统产业发展信息软件等高新技术产业重力盘活存量优化增量壮总量断提高工业济整体素质效益
1 发展壮汽车零部件产业
充分发挥处××商车基缘优势集中集成系统化规模化模块化发展思路力发展壮汽车零部件产业重点发展具较优势车身车桥齿轮等重型车零部件总成件满足机配套求
2004 年全区汽配产业完成产值 13 亿元占工业总产值 90
时力发展改装车客车专车等整车生产形成零部件生产整车生产协调发
展
目前全区具整车生产力企业达 10 家年产值达 4 亿元
2 力发展绿色食品加工业
托南部山区良生态资源优势加保护力度基础加强绿色食品中药材绿色资源开发利推进绿色食品等特色农产品精细加工扶持农产品加工企业发展壮逐步创立绿色品牌提高产品附加效益
目前××生物××魔芋××灵芝等龙头绿色食品加工企业已逐步成全区新济增长点年实现产值 2 亿元
3 积极培育信息软件等高新技术产业
适应现代电子信息产业软件产业发展新形势汽车电子产品商务软件系统中型集成电路等高新技术产品重点积极培育电子元器件应软件等高新技术产业
引导支持电子企业软件企业加产品研发力度建立产品研发生产售服务体系帮助企业做做强
止年底全区高新技术企业达 7 家软件研发企业达 5 家仅××软件园 2004 年实现产值 1600 万元
4 加快发展现代物流业
充分利位居中心城区区位交通等利条件托××火车站××高速公路等交通枢纽积极筹建 火车站济圈 力发展仓储配送运输流通等新型物流业态
重点发展汽车产业基础相适应 4S 店××汽车运送商品配送中型仓储等新型物流业逐步形成立足十堰辐射周边面全国现代物流中心
二加快工业园区建设步伐构筑工业济发展台
工业园区建设抓手采取政府引导市场运作方针引导工业企业入驻园区相
集中连片发展形成规模孵化工业园区导产业群特色产业群全市新型汽车零部件产业基初见雏形
1 加快特色园区建设形成产业集群
积极支持××工业园扩规模整合周边土初规划 500 亩发展成面积约 1400 亩新型工业园区年底完成投资 3 亿元产值达 6 亿元实现利税 4000 万元
积极适应软件产业电子信息产业发展新形势坚持市场导三堰老邮政楼基建成××软件园力发展应软件等高新技术产业
目前××软件园已入驻××××等软件研发企业 7 家 2004 年实现产值 1600 万元
筹划建设××工业园××开发区载体××道纽带××××××三片区重点筹划 ××工业园 努力构建全市新型汽车零部件基真正工业园培育成拉动区域济增长 火车头
2 引导资源合理流动提升园区竞争力
抓重点培骨干 发展思路 千万五千万亿元 三层次选择×××××等批区域济支撑作重点骨干企业注重引资引智相结合通领导联系政策服务引进等方面予扶持积极支持托身优势力发展核心零部件重型车水泥泵车等专车改装车生产催生批业突出核心竞争力强产业拉动作区域性龙头企业
截止目前全区规模工业企业发展 48 家中产值亿元企业 1 家 5000 万元企业 3 家 1000 万元企业 26 家 2005 年半年规模工业实现产值 1201 亿元占全区工业总产值 804
3 加快基础设施建设拓展园区发展空间
立足现产业基础资源优势实行 统规划综合配套分期实施滚动开发 符合城市发展总体规划土利总体规划基础采取置换整合改河造等办法盘活现土存量拓展园区发展空间
时 政府导市场运作业开发集约营 原加快园区基础设施建设步伐实现路通水通电通增强业吸引力
2004 年 万通达 项目引进程中业承诺克服困难时完成××工业园 三通 工程目前占 500 亩万工业园已动工兴建项目建成年产值达 10 亿元
三力优化环境增创工业济发展优势
环境生产力环境竞争力
坚持创新环境作增强区域竞争力中心工作抓出台关力优化发展环境决定关国家行政机关公务员损害济发展环境行惩处暂行办法等坚持硬措施改善软环境着力营造宽松发展环境
1 切实优化发展环境
进步落实首问负责制承诺服务制全程代理制等制度措施深入开展企业评政府公众评机关活动严肃查处破坏发展环境单位断优化服务环境
广泛开展信等级评活动深化 信×× 建设活动建立政府企业三级信体系切实优化信环境
认真贯彻执行行政许法减少审批事项简化审批手续提高审批效率规范审批行加快优化法制环境
年半年邀请代表政协委员 12 家单位属基层站进行明察暗访督促部门整改问题 46 严肃相处种针企业乱检查乱罚款乱摊派行 5 名损坏投资环境干部进行处理
2 妥善安置失群众
时群众兑现类补偿
工业园区建设重点项目建设涉类服务补偿采取 专户储存专户理 办法时群众兑付争取群众理解支持
二拆迁户进行集中安置
园区建设搬迁群众采取 集中连片格调致统安置 办法完善项基础设施高标准建设居民区改善群众生活环境
目前许家岗村区××区已初步建成 300 户群众已喜迁新居
三建立失农民社会保障机制
失群众低生活保障农村合作医疗培训业等方面失农民予顾仅 2004 年纳入生活保障失农民 983 累计发放保障资金 11 万元
3 充分调动基层发展积极性
乡镇街办实行济发展目标考核奖励充分调动乡镇街办生财聚财理财积极性
年七乡镇街办兑现财政分成资金 60 万元
二制定××区优秀企业优秀企业家奖励办法排名前五名优秀企业年奖励 1 万元评选优秀企业家区政府授予荣誉称号次性奖励 2 万元
年辖区工商企业兑现奖金 300 万元
三采取 奖代投 办法农村涌现出养殖种植农业项目建设户进行重点帮扶
2004 年类农村种养殖户村组兑现 奖代投 资金 100 万元充分调动基层发展积极性
四加快科技创新步伐提升工业济发展活力
支持引导企业发展壮程中注重企业规模扩张更注重企业素质提高坚持引导企业走断创新发展道路企业始终保持旺盛生命力断提升区域济发展活力
1 力推进工业体制创新
坚持民营化取 产权清晰权责明确保护严格流转畅 求力推进企业体制创新区域济民营化进程
止 2004 年底全区 58 家国集体企业全部实现民营化民营济区域济中例达 100
资抵债未改制位困难企业积极引导法破产处置资产妥善安置职工
2004 年法推进阳光操作原引导东达变速箱厂市造纸厂等四家困难企业成功实现改制妥善安置职工基础催生五家新民营企业
2 加工业技术创新新产品开发力度
坚持实施技术改造工程贯彻实行科技创新奖励鼓励企业加高新技术研发力度加快科技成果应实施精品名牌战略促进生产素升级换代
2004 年全区累计投资 800 万元实施技术改造项目 30 项获专利技术 5 项
积极推进产学研结合鼓励企业科研院合作开展关键性技术研究增强技术开发力
力实施精品名牌战略引导企业攻克批符合市场发展方具知识产权专利产品核心产品着力培育批国家省市级名牌驰名著名商标
止 2004 年底全区 25 家企业通 ISO 系列产品质量体系认证 11 家企业拥国家省市级高新技术产品
3 着力抓招商引资外开放
出台××区利外资外贸出口科技创新奖励办法健全招商引资激励机制营造 亲商安商富商 氛围提升外商投资积极性
建立健全招商引资项目库加园区招商代理招商网络招商商招商力度断拓展招商引资渠道
创新招商引资方式推行 窗口受理实行两隔离全程踪服务 招商措施构建政府引导企业导中介推动招商引资运行机制
时进步扩外贸出口增强区域济外度
年半年全区引进项目 55 实际利境外资金 10 亿元中外资 180 万美元出口企业达 10 家年半年实现出口 100 万美元
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构建谐社会十六届四中全会提出重命题实现维护发展广民群众根利益重体现
构建谐社会程中必须充分认识握济发展构建谐社会辩证关系加快区域济发展构建谐社会坚实基础
工业国民济导产业财政收入源工业发达区域济困境难扭转
构建谐社会关键发展区域济重点力推进工业化
年××区新型工业化导充分发挥汽车产业优势中心区位优势坚持建设全市新型汽车零部件产业基目标充分发挥工业济作区域济 火车头 拉动作力实施工业强区切实抓工业园区建设努力建设谐城区工业济呈现出持续健康快速发展良势头
2005 年半年全区完成工业总产值 149 亿元增长 368 完成工业增加值 42 亿元增长 327
加强工业产业发展规划找准工业济发展方
产业发展规划先行
推进新型工业化进程中坚持发展壮汽车零部件产业培育绿色食品加工业等非汽配产业举改造传统产业发展信息软件等高新技术产业重力盘活存量优化增量壮总量断提高工业济整体素质效益
1 发展壮汽车零部件产业
充分发挥处××商车基缘优势集中集成系统化规模化模块化发展思路力发展壮汽车零部件产业重点发展具较优势车身车桥齿轮等重型车零部件总成件满足机配套求
2004 年全区汽配产业完成产值 13 亿元占工业总产值 90
时力发展改装车客车专车等整车生产形成零部件生产整车生产协调发
展
目前全区具整车生产力企业达 10 家年产值达 4 亿元
2 力发展绿色食品加工业
托南部山区良生态资源优势加保护力度基础加强绿色食品中药材绿色资源开发利推进绿色食品等特色农产品精细加工扶持农产品加工企业发展壮逐步创立绿色品牌提高产品附加效益
目前××生物××魔芋××灵芝等龙头绿色食品加工企业已逐步成全区新济增长点年实现产值 2 亿元
3 积极培育信息软件等高新技术产业
适应现代电子信息产业软件产业发展新形势汽车电子产品商务软件系统中型集成电路等高新技术产品重点积极培育电子元器件应软件等高新技术产业
引导支持电子企业软件企业加产品研发力度建立产品研发生产售服务体系帮助企业做做强
止年底全区高新技术企业达 7 家软件研发企业达 5 家仅××软件园 2004 年实现产值 1600 万元
4 加快发展现代物流业
充分利位居中心城区区位交通等利条件托××火车站××高速公路等交通枢纽积极筹建 火车站济圈 力发展仓储配送运输流通等新型物流业态
重点发展汽车产业基础相适应 4S 店××汽车运送商品配送中型仓储等新型物流业逐步形成立足十堰辐射周边面全国现代物流中心
二加快工业园区建设步伐构筑工业济发展台
工业园区建设抓手采取政府引导市场运作方针引导工业企业入驻园区相
集中连片发展形成规模孵化工业园区导产业群特色产业群全市新型汽车零部件产业基初见雏形
1 加快特色园区建设形成产业集群
积极支持××工业园扩规模整合周边土初规划 500 亩发展成面积约 1400 亩新型工业园区年底完成投资 3 亿元产值达 6 亿元实现利税 4000 万元
积极适应软件产业电子信息产业发展新形势坚持市场导三堰老邮政楼基建成××软件园力发展应软件等高新技术产业
目前××软件园已入驻××××等软件研发企业 7 家 2004 年实现产值 1600 万元
筹划建设××工业园××开发区载体××道纽带××××××三片区重点筹划 ××工业园 努力构建全市新型汽车零部件基真正工业园培育成拉动区域济增长 火车头
2 引导资源合理流动提升园区竞争力
抓重点培骨干 发展思路 千万五千万亿元 三层次选择×××××等批区域济支撑作重点骨干企业注重引资引智相结合通领导联系政策服务引进等方面予扶持积极支持托身优势力发展核心零部件重型车水泥泵车等专车改装车生产催生批业突出核心竞争力强产业拉动作区域性龙头企业
截止目前全区规模工业企业发展 48 家中产值亿元企业 1 家 5000 万元企业 3 家 1000 万元企业 26 家 2005 年半年规模工业实现产值 1201 亿元占全区工业总产值 804
3 加快基础设施建设拓展园区发展空间
立足现产业基础资源优势实行 统规划综合配套分期实施滚动开发 符合城市发展总体规划土利总体规划基础采取置换整合改河造等办法盘活现土存量拓展园区发展空间
时 政府导市场运作业开发集约营 原加快园区基础设施建设步伐实现路通水通电通增强业吸引力
2004 年 万通达 项目引进程中业承诺克服困难时完成××工业园 三通 工程目前占 500 亩万工业园已动工兴建项目建成年产值达 10 亿元
三力优化环境增创工业济发展优势
环境生产力环境竞争力
坚持创新环境作增强区域竞争力中心工作抓出台关力优化发展环境决定关国家行政机关公务员损害济发展环境行惩处暂行办法等坚持硬措施改善软环境着力营造宽松发展环境
1 切实优化发展环境
进步落实首问负责制承诺服务制全程代理制等制度措施深入开展企业评政府公众评机关活动严肃查处破坏发展环境单位断优化服务环境
广泛开展信等级评活动深化 信×× 建设活动建立政府企业三级信体系切实优化信环境
认真贯彻执行行政许法减少审批事项简化审批手续提高审批效率规范审批行加快优化法制环境
年半年邀请代表政协委员 12 家单位属基层站进行明察暗访督促部门整改问题 46 严肃相处种针企业乱检查乱罚款乱摊派行 5 名损坏投资环境干部进行处理
2 妥善安置失群众
时群众兑现类补偿
工业园区建设重点项目建设涉类服务补偿采取 专户储存专户理 办法时群众兑付争取群众理解支持
二拆迁户进行集中安置
园区建设搬迁群众采取 集中连片格调致统安置 办法完善项基础设施高标准建设居民区改善群众生活环境
目前许家岗村区××区已初步建成 300 户群众已喜迁新居
三建立失农民社会保障机制
失群众低生活保障农村合作医疗培训业等方面失农民予顾仅 2004 年纳入生活保障失农民 983 累计发放保障资金 11 万元
3 充分调动基层发展积极性
乡镇街办实行济发展目标考核奖励充分调动乡镇街办生财聚财理财积极性
年七乡镇街办兑现财政分成资金 60 万元
二制定××区优秀企业优秀企业家奖励办法排名前五名优秀企业年奖励 1 万元评选优秀企业家区政府授予荣誉称号次性奖励 2 万元
年辖区工商企业兑现奖金 300 万元
三采取 奖代投 办法农村涌现出养殖种植农业项目建设户进行重点帮扶
2004 年类农村种养殖户村组兑现 奖代投 资金 100 万元充分调动基层发展积极性
四加快科技创新步伐提升工业济发展活力
支持引导企业发展壮程中注重企业规模扩张更注重企业素质提高坚持引导企业走断创新发展道路企业始终保持旺盛生命力断提升区域济发展活力
1 力推进工业体制创新
坚持民营化取 产权清晰权责明确保护严格流转畅 求力推进企业体制创新区域济民营化进程
止 2004 年底全区 58 家国集体企业全部实现民营化民营济区域济中例达 100
资抵债未改制位困难企业积极引导法破产处置资产妥善安置职工
2004 年法推进阳光操作原引导东达变速箱厂市造纸厂等四家困难企业成功实现改制妥善安置职工基础催生五家新民营企业
2 加工业技术创新新产品开发力度
坚持实施技术改造工程贯彻实行科技创新奖励鼓励企业加高新技术研发力度加快科技成果应实施精品名牌战略促进生产素升级换代
2004 年全区累计投资 800 万元实施技术改造项目 30 项获专利技术 5 项
积极推进产学研结合鼓励企业科研院合作开展关键性技术研究增强技术开发力
力实施精品名牌战略引导企业攻克批符合市场发展方具知识产权专利产品核心产品着力培育批国家省市级名牌驰名著名商标
止 2004 年底全区 25 家企业通 ISO 系列产品质量体系认证 11 家企业拥国家省市级高新技术产品
3 着力抓招商引资外开放
出台××区利外资外贸出口科技创新奖励办法健全招商引资激励机制营造 亲商安商富商 氛围提升外商投资积极性
建立健全招商引资项目库加园区招商代理招商网络招商商招商力度断拓展招商引资渠道
创新招商引资方式推行 窗口受理实行两隔离全程踪服务 招商措施构建政府引导企业导中介推动招商引资运行机制
时进步扩外贸出口增强区域济外度
年半年全区引进项目 55 实际利境外资金 10 亿元中外资 180 万美元出口企业达 10 家年半年实现出口 100 万美元
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