XX乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案
切实防范坚决遏制重特道路交通事根省委省政府市委市政府县委县政府决策部署乡委政府决定2019年12月起2020年12月围绕车路企政等方面存交通问题顽瘴痼疾全乡开展期年集中整治行动
工作目标
通年努力全乡交通理机制进步健全理力全面提升道路硬件逐步完善守法意识显著增强路面交通更加序交通事明显减少实现降事保安全保畅通总体目标
1交通安全工作政领导部门监企业体责全面落实容易诱发群死群伤事顽瘴痼疾根整治危害交通安全违法犯罪行严厉击工作失职渎职责严肃追究
2交通安全理防物防技防措施强化重点车辆驾驶交通违法处理位率达95％普通公路超限超载率控制1％道路运输车辆卫星定位装置入网率线率数合规率均达9％校车合规率达100％省县道事发路段治理位率达90％省县道集镇视频控设备安装率达100％省县乡道马路市场基治理
3安全生产事效遏制杜绝较安全生产事减少般安全生产责事
二组织领导
成立乡委书记XX组长乡民政府乡长XX第副组长班子成员副组长相关职部门单位负责成员领导组（行文）领导组设办公室交警中队长XX办公室办公点设交警中队
三工作步骤
1动员部署排查摸底阶段 (2019年12月2020年1月)召开全乡动员会议村委会乡属部门单位完成工作部署相关单位摸清底数形成台账
2集中行动专项整治阶段(2020年2月8月)关部门落实责逐项推进项整治措施法击类违法违规行集中查办案案严追究失职渎职责（中罗白马路市场关闭必须2019年12月31日前完成）
3现固提升建立长效机制阶段(2020年9月12月)开展全覆盖督导检査通报问题推广验总结形成长效工作机制
四集中整治顽瘴痼疾
全乡交通问题顽瘴痼疾集中方面：
1客危车辆隐患较重点两客危车辆存较交通隐患
2超限超载屡禁止重点货车超限超载运输现象严重普遍存
3非法营运现象突出重点营转非客车农村面包车商务车非法营运问题突出旅游运输车辆理位
4马路市场乱象丛生重点路市占道营问题突出
5风险路段问题较重点部分路段事风险突出道路设计施工标识理存缺陷
6非法车辆控薄弱重点车辆维修环节监缺失非法生产销售改(拼)装机动车问题突出变型拖拉机逾期未检验未报废牌证违法路等问题突出
7违法驾驶行普遍重点型车辆违规占公路车道农车拖拉机工程车非法载电动车渣土车野蛮驾驶开车程中手机机动车占右转道停放直行校车车学生系安全带超员等
8电动行车电动摩托车安全隐患严重重点电动行车电动摩托车违法载逆行闯红灯规定车道行驶意停放戴头盔等妨碍安全行等突出问题
五整治务措施
（） 整治客运车辆疲劳驾驶等风险
1加强路面巡逻控严击疲劳驾驶违法行客危运车辆驾驶疲劳驾驶律记满12分降级发生事构成犯罪律法追究刑事责(责单位乡交警中队乡运中队)
2规范外车辆乡接驳点选址加强客运接驳点监定期督导检查发现存虚假接驳等问题时责令企业整改通理台告知接驳点运营单位接驳运输企业县级交通运输部门未求整改位报级部门取消接驳运输资格(责单位乡交警中队乡运中队)
3乡籍两客车辆全部强制安装动安全防范终端建设两客车辆安全智监台(责单位乡交警中队乡运中队)
4严厉击两客危车辆关闭损毁监控终端行相应违法突出两客危车辆企业采取停业整顿等措施(责单位乡交警中队乡运中队)
5通动态监控发现两客危车辆交通违法行法进行处罚逾期未检验未报废两客危车辆实行滚动清理路面进行精准击(责单位乡交警中队乡运中队)
(二)整治货车超限超载运输
1深化公路治理超限超载路警联合执法工作机制加强路面治理强化源头监交警部门负责指挥拦截车辆违法超限超载运输车辆驾驶实施处罚记分交通运输综合执法机构负责车辆进行检测监督消违法行(责单位乡交警中队乡运中队)
2强化科技治超力推进全乡省县道公路停车超限检测系统建设推行公路治超非现场执法(责单位乡交警中队乡运中队）
3督促钢材木材水泥混凝土砂石土方等货物装载物流货运站(场)营者规定完成视频监控出厂(场)称重检测等技防设施建设(责单位乡民政府乡运中队)
4严格执行超四究制度法严查处违法超限超载运输车辆驾驶(业员)车属企业货物单位年违法超限超载运输三次车辆法吊销车辆营运证(责单位乡交警中队乡运中队)
5严建筑施工单位租赁牌证非法改(拼)装报废车辆事建筑材料运输货混装超限超载车辆出入建筑施工工律追究建筑施工单位责(责单位乡执法队乡交警中队)
(三)整治营转非客车农村面包车商务车电动行车（摩托车）非法营运
建立联动执法机制发现营转非客车农村面包车商务车非法营运线索动推送相关执法部门法规处理(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队)
(四)整治非法车辆事旅游运输
1严查旅游企业租赁牌证资质报废车辆事旅游旅客运输存述问题旅游企业律法追究责(责单位乡执法队乡交警中队)
2实施旅游包车车安检制度旅游运输企业必须旅游包车配备简易安检设备明确安全员登车旅客行李进行安检(责单位乡执法队乡交警中队)
(五)整治路市占道营
1制定马路市场专项整治工作方案组织马路市场进行全面排查隐患类分类造册协调督促整治工作(责单位乡然资源办乡应急办乡执法队乡交警中队乡运中队)
2位长坡急弯水崖等路段马路市场予强制取缔条件修路绕行必须马路市场实行时交通制安排员值守禁止车辆通行位国道省道等干道路马路市场予强制搬迁已建集贸市场存马路市场附集贸市场条件转移空坪隙闲置学校操场等马路市场迅速全部搬迁进集贸市场实施转移确赶集传统没搬迁转移条件暂时关闭马路市场赶集时段该路段进行时交通制安排员值守禁止车辆通行(责单位乡民政府乡应急办乡执法队乡交警中队乡运中队)
(六)整治农村班线客车超员
1农村班线客车逐步纳入动态监控理范畴(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队)
2推进农村客运体制改革推行农村班线客车区域化营(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
(七)整治事风险突出路段
1全乡普通省县道乡道公路开展次集中排查查找事发高风险隐患点段隐患台账完成项治理务(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
2崖水坡陡弯急事发农村公路进行次全面排查建立安全隐患台账完成农村公路事发高风险点段治理务(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
(八)整治道路设计施工缺陷
1全乡普通省县道乡道公路开展次集中排查查找交通标志标线缺失规范破损遮挡视线导致驾驶懂清等突出间题逐条提出整改建议交通标识排查台账完成治理务(责：乡交警中队)
2根X办发电[2019]X号文件求2019年11月22日起新改扩建道路未落实道路交通安全设施三时制度未验收通车发生较道路交通事律追究属负责相关部门责(责单位乡应急办乡交警中队乡运中队)
(九)整治道路理维护薄弱环节
1集中治理农村公路线违法建筑违法占道堆物作业行法处理相关员(责单位乡民政府)
2实现普通省道公路县乡道村道治安卡口流量监测卡口治超卡口视频监控等资源享(责单位乡民政府乡交警中队)
(十)整治非法生产销售改(拼)装车辆行
1路面发现非法改(拼)装非标车辆生产销售企业信息时推送工信市场监部门督促落实处罚(责单位乡民政府乡执法队乡交警中队乡运中队)
2路面查获非法改(拼)装非标车辆律部门职责督促恢复原参数强制拆解报废法报信息查处非法改(拼)装企业(责单位乡民政府乡执法队乡交警中队乡运中队)
(十ー)整治变型拖拉机逾期未检验未报废牌证等问题
1逐合清查拖拉机列出未检脱检未报废拖拉机问题清单组织未检脱检拖拉机进行补检补检合格拒补检程序注销号牌达报废年限未报废符合安全运行条件拖拉机程序注销号牌相关信息时移交公安交警部门切实执行级出台加速变型拖拉机报废指导意见(责单位：乡农业综合服务中心)
2严厉击长期脱检逾期未报废牌证拖拉机路行驶行法采取罚款拘留强制扣车报废等措施进行处理(责单位乡农业综合服务中心)
(十二)整治农车拖拉机工程车非法载
农车拖拉机工程车非法载列安全理员日常巡查劝导工作重点加强日常劝导教育加强农车拖拉机工程车路面执法非法载行法严处罚纠正违法行(责单位乡农业综合服务中心)
(十三)整治野蛮驾驶文明驾驶等行
1鉴金融失信员惩戒机制出台针严重交通失信员制约措施(责单位乡交警中队乡运中队）
2实施电动行车等电动车辆(含超标车)牌理严查电动车违法载逆行红灯戴头盔等违法违规行(责单位乡交警中队)
3驾车时手机机动车占右转道直行等违法行纳入非现场执法范围通电子监控红绿灯路口进行抓拍查处(责单位乡交警中队)
(十四)整治校车车学生系安全带超员等交通违法行
1严格校车驾驶教育组织学校校车公司开展校车驾驶车员岗前培训年度轮训更新升级校车动态监控网络传输技术健全动态监工作机制定期公安交警部门推送校车违法信息（责单位乡中心校乡交警中队)
2教育部门推送动态监控数法校车交通违法行进行处罚(责单位乡中心校乡交警中队)
（十五）落实渡口安全理体责
加强渡口安全理落实涉水村安全理体责（责单位：红星村乡应急办）
六工作求
1加强领导切实保障成立全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组(简称领导组)：
组 长：XX
第副组长：XX
副组长 XX
成 员：XX
领导组设办公室XX兼办公室负责集中整治行动日常工作办公室设乡交警中队XX负责集中整治行动日常工作领导组办公室相关部门抽调业务骨干集中办公负责编制方案清单统等协调推进检査通报总结工作
2强化责严格督查全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查组乡民政府牵头组织乡道路交通安全委员会成员单位配合建立常态化检查督查工作机制重点检查属理责部门监责企业体责落实情況检查督查结果纳入部门单位单位绩效评估
3清单理逐销号村委员会乡属部门单位求进步细化具体整治标准整治措施限期整改逐销号未时质量完成整治务采取提醒约谈通报等方式开展催督办反复催督办问题旧严重隐患然突出方启动倒查问责
4加强宣传营造氛围通种形式宣传教育全面增强广交通参交通安全意识促进形成联动社会建积极氛围防止热冷
5科技支撑相互联动创新工作方式方法充分运现代科技手段数台整合享类信息资源实现精准化精细化理积极探索运社会信理手段逐步实现违法联动惩戒
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切实防范坚决遏制重特道路交通事根省委省政府市委市政府县委县政府决策部署乡委政府决定2019年12月起2020年12月围绕车路企政等方面存交通问题顽瘴痼疾全乡开展期年集中整治行动
工作目标
通年努力全乡交通理机制进步健全理力全面提升道路硬件逐步完善守法意识显著增强路面交通更加序交通事明显减少实现降事保安全保畅通总体目标
1交通安全工作政领导部门监企业体责全面落实容易诱发群死群伤事顽瘴痼疾根整治危害交通安全违法犯罪行严厉击工作失职渎职责严肃追究
2交通安全理防物防技防措施强化重点车辆驾驶交通违法处理位率达95％普通公路超限超载率控制1％道路运输车辆卫星定位装置入网率线率数合规率均达9％校车合规率达100％省县道事发路段治理位率达90％省县道集镇视频控设备安装率达100％省县乡道马路市场基治理
3安全生产事效遏制杜绝较安全生产事减少般安全生产责事
二组织领导
成立乡委书记XX组长乡民政府乡长XX第副组长班子成员副组长相关职部门单位负责成员领导组（行文）领导组设办公室交警中队长XX办公室办公点设交警中队
三工作步骤
1动员部署排查摸底阶段 (2019年12月2020年1月)召开全乡动员会议村委会乡属部门单位完成工作部署相关单位摸清底数形成台账
2集中行动专项整治阶段(2020年2月8月)关部门落实责逐项推进项整治措施法击类违法违规行集中查办案案严追究失职渎职责（中罗白马路市场关闭必须2019年12月31日前完成）
3现固提升建立长效机制阶段(2020年9月12月)开展全覆盖督导检査通报问题推广验总结形成长效工作机制
四集中整治顽瘴痼疾
全乡交通问题顽瘴痼疾集中方面：
1客危车辆隐患较重点两客危车辆存较交通隐患
2超限超载屡禁止重点货车超限超载运输现象严重普遍存
3非法营运现象突出重点营转非客车农村面包车商务车非法营运问题突出旅游运输车辆理位
4马路市场乱象丛生重点路市占道营问题突出
5风险路段问题较重点部分路段事风险突出道路设计施工标识理存缺陷
6非法车辆控薄弱重点车辆维修环节监缺失非法生产销售改(拼)装机动车问题突出变型拖拉机逾期未检验未报废牌证违法路等问题突出
7违法驾驶行普遍重点型车辆违规占公路车道农车拖拉机工程车非法载电动车渣土车野蛮驾驶开车程中手机机动车占右转道停放直行校车车学生系安全带超员等
8电动行车电动摩托车安全隐患严重重点电动行车电动摩托车违法载逆行闯红灯规定车道行驶意停放戴头盔等妨碍安全行等突出问题
五整治务措施
（） 整治客运车辆疲劳驾驶等风险
1加强路面巡逻控严击疲劳驾驶违法行客危运车辆驾驶疲劳驾驶律记满12分降级发生事构成犯罪律法追究刑事责(责单位乡交警中队乡运中队)
2规范外车辆乡接驳点选址加强客运接驳点监定期督导检查发现存虚假接驳等问题时责令企业整改通理台告知接驳点运营单位接驳运输企业县级交通运输部门未求整改位报级部门取消接驳运输资格(责单位乡交警中队乡运中队)
3乡籍两客车辆全部强制安装动安全防范终端建设两客车辆安全智监台(责单位乡交警中队乡运中队)
4严厉击两客危车辆关闭损毁监控终端行相应违法突出两客危车辆企业采取停业整顿等措施(责单位乡交警中队乡运中队)
5通动态监控发现两客危车辆交通违法行法进行处罚逾期未检验未报废两客危车辆实行滚动清理路面进行精准击(责单位乡交警中队乡运中队)
(二)整治货车超限超载运输
1深化公路治理超限超载路警联合执法工作机制加强路面治理强化源头监交警部门负责指挥拦截车辆违法超限超载运输车辆驾驶实施处罚记分交通运输综合执法机构负责车辆进行检测监督消违法行(责单位乡交警中队乡运中队)
2强化科技治超力推进全乡省县道公路停车超限检测系统建设推行公路治超非现场执法(责单位乡交警中队乡运中队）
3督促钢材木材水泥混凝土砂石土方等货物装载物流货运站(场)营者规定完成视频监控出厂(场)称重检测等技防设施建设(责单位乡民政府乡运中队)
4严格执行超四究制度法严查处违法超限超载运输车辆驾驶(业员)车属企业货物单位年违法超限超载运输三次车辆法吊销车辆营运证(责单位乡交警中队乡运中队)
5严建筑施工单位租赁牌证非法改(拼)装报废车辆事建筑材料运输货混装超限超载车辆出入建筑施工工律追究建筑施工单位责(责单位乡执法队乡交警中队)
(三)整治营转非客车农村面包车商务车电动行车（摩托车）非法营运
建立联动执法机制发现营转非客车农村面包车商务车非法营运线索动推送相关执法部门法规处理(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队)
(四)整治非法车辆事旅游运输
1严查旅游企业租赁牌证资质报废车辆事旅游旅客运输存述问题旅游企业律法追究责(责单位乡执法队乡交警中队)
2实施旅游包车车安检制度旅游运输企业必须旅游包车配备简易安检设备明确安全员登车旅客行李进行安检(责单位乡执法队乡交警中队)
(五)整治路市占道营
1制定马路市场专项整治工作方案组织马路市场进行全面排查隐患类分类造册协调督促整治工作(责单位乡然资源办乡应急办乡执法队乡交警中队乡运中队)
2位长坡急弯水崖等路段马路市场予强制取缔条件修路绕行必须马路市场实行时交通制安排员值守禁止车辆通行位国道省道等干道路马路市场予强制搬迁已建集贸市场存马路市场附集贸市场条件转移空坪隙闲置学校操场等马路市场迅速全部搬迁进集贸市场实施转移确赶集传统没搬迁转移条件暂时关闭马路市场赶集时段该路段进行时交通制安排员值守禁止车辆通行(责单位乡民政府乡应急办乡执法队乡交警中队乡运中队)
(六)整治农村班线客车超员
1农村班线客车逐步纳入动态监控理范畴(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队)
2推进农村客运体制改革推行农村班线客车区域化营(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
(七)整治事风险突出路段
1全乡普通省县道乡道公路开展次集中排查查找事发高风险隐患点段隐患台账完成项治理务(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
2崖水坡陡弯急事发农村公路进行次全面排查建立安全隐患台账完成农村公路事发高风险点段治理务(责单位乡民政府乡交警中队乡运中队）
(八)整治道路设计施工缺陷
1全乡普通省县道乡道公路开展次集中排查查找交通标志标线缺失规范破损遮挡视线导致驾驶懂清等突出间题逐条提出整改建议交通标识排查台账完成治理务(责：乡交警中队)
2根X办发电[2019]X号文件求2019年11月22日起新改扩建道路未落实道路交通安全设施三时制度未验收通车发生较道路交通事律追究属负责相关部门责(责单位乡应急办乡交警中队乡运中队)
(九)整治道路理维护薄弱环节
1集中治理农村公路线违法建筑违法占道堆物作业行法处理相关员(责单位乡民政府)
2实现普通省道公路县乡道村道治安卡口流量监测卡口治超卡口视频监控等资源享(责单位乡民政府乡交警中队)
(十)整治非法生产销售改(拼)装车辆行
1路面发现非法改(拼)装非标车辆生产销售企业信息时推送工信市场监部门督促落实处罚(责单位乡民政府乡执法队乡交警中队乡运中队)
2路面查获非法改(拼)装非标车辆律部门职责督促恢复原参数强制拆解报废法报信息查处非法改(拼)装企业(责单位乡民政府乡执法队乡交警中队乡运中队)
(十ー)整治变型拖拉机逾期未检验未报废牌证等问题
1逐合清查拖拉机列出未检脱检未报废拖拉机问题清单组织未检脱检拖拉机进行补检补检合格拒补检程序注销号牌达报废年限未报废符合安全运行条件拖拉机程序注销号牌相关信息时移交公安交警部门切实执行级出台加速变型拖拉机报废指导意见(责单位：乡农业综合服务中心)
2严厉击长期脱检逾期未报废牌证拖拉机路行驶行法采取罚款拘留强制扣车报废等措施进行处理(责单位乡农业综合服务中心)
(十二)整治农车拖拉机工程车非法载
农车拖拉机工程车非法载列安全理员日常巡查劝导工作重点加强日常劝导教育加强农车拖拉机工程车路面执法非法载行法严处罚纠正违法行(责单位乡农业综合服务中心)
(十三)整治野蛮驾驶文明驾驶等行
1鉴金融失信员惩戒机制出台针严重交通失信员制约措施(责单位乡交警中队乡运中队）
2实施电动行车等电动车辆(含超标车)牌理严查电动车违法载逆行红灯戴头盔等违法违规行(责单位乡交警中队)
3驾车时手机机动车占右转道直行等违法行纳入非现场执法范围通电子监控红绿灯路口进行抓拍查处(责单位乡交警中队)
(十四)整治校车车学生系安全带超员等交通违法行
1严格校车驾驶教育组织学校校车公司开展校车驾驶车员岗前培训年度轮训更新升级校车动态监控网络传输技术健全动态监工作机制定期公安交警部门推送校车违法信息（责单位乡中心校乡交警中队)
2教育部门推送动态监控数法校车交通违法行进行处罚(责单位乡中心校乡交警中队)
（十五）落实渡口安全理体责
加强渡口安全理落实涉水村安全理体责（责单位：红星村乡应急办）
六工作求
1加强领导切实保障成立全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组(简称领导组)：
组 长：XX
第副组长：XX
副组长 XX
成 员：XX
领导组设办公室XX兼办公室负责集中整治行动日常工作办公室设乡交警中队XX负责集中整治行动日常工作领导组办公室相关部门抽调业务骨干集中办公负责编制方案清单统等协调推进检査通报总结工作
2强化责严格督查全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查组乡民政府牵头组织乡道路交通安全委员会成员单位配合建立常态化检查督查工作机制重点检查属理责部门监责企业体责落实情況检查督查结果纳入部门单位单位绩效评估
3清单理逐销号村委员会乡属部门单位求进步细化具体整治标准整治措施限期整改逐销号未时质量完成整治务采取提醒约谈通报等方式开展催督办反复催督办问题旧严重隐患然突出方启动倒查问责
4加强宣传营造氛围通种形式宣传教育全面增强广交通参交通安全意识促进形成联动社会建积极氛围防止热冷
5科技支撑相互联动创新工作方式方法充分运现代科技手段数台整合享类信息资源实现精准化精细化理积极探索运社会信理手段逐步实现违法联动惩戒
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