村两委2021换届安排部署讲话
根中央省委市委关部署安排次村（社区）两委换届选举采取先试点全面铺开先换组织班子换村（居）委班子步骤进行试点工作11月底完成试点工作利推开中省村（社区）两委换届工作部署会议召开市适时召开会议进行全面部署力争2021年元旦前完成村（社区）组织换届春节前基完成村（居）民委员会换届整换届工作 2021年3月底前完成
家强化首战决战意识首战必首胜担切实风险矛盾提前化解位选精准选配位程序求落实位换届纪律执行位确保试点务利完成受X部长委托贯彻落实中央省委市委精神抓全市村（社区）两委换届试点工作讲点意见
深刻认识次村（社区）两委换届新形势新特点次村（社区）两委换届新思想定领航全面贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线重换届村（社区）两委期3年改5年省市区乡步开展首次换届全面建成康社会坚决赢脱贫攻坚战背景进行关键换届面着新形势呈现出新特点高度重视认清形势准确握
次换届正处脱贫攻坚收官乡村振兴战略挺进衔接期恰逢常态化疫情防控济社会发展速度放缓等严峻考验叠加期届相次换届政策层面提出变化家准确握
全面推进村（社区）职肩挑积极稳妥全面推进村（社区）职肩挑实现应挑挑社情村情复杂软弱涣散确合适肩挑选村（社区）职分设村（社区）组织书记级组织机关企事业单位等优秀干部中派派例应严格控制X镇作试点乡镇1村（社区）分设
二统筹村（社区）两委班子成员选全程加强领导开始村（社区）两委成员候选进行统筹考虑做现两委班子步测评两委职数步摸底两委选步摸底步推选步考察防止村（社区）组织村（居）委会换届工作割裂开搞成两张皮防止组织村（居）委会换届工作加引导放流
三明确选负面清单九选情形中增加严重违法违章建房行尚未整改5年严重损害生态环境行恶意失信行法院纳入失信执行名单未撤销等情形
违法生育员相关权利限制问题进行修改保持届政策稳定性连续性基础试点中进步放宽条件：全面两孩政策实施前非公职员违法生育孩违法生育两孩5年法律责纪处分已落实位限制相关权利违法生育三孩列村（社区）两委选
二认真抓村（社区）两委换届试点工作做前期准备工作发挥驻村领导驻村干部作采取进村入户明查暗访民ZHU评议等形式村（社区）开展次全面调查摸底逐村建立选情台账做心中数：村（社区）基情况员思想状况心中数现村（社区）两委班子心中数备选情况心中数影响换届利素心中数容易出问题村（社区）应办法心中数维稳形势复杂集中整治重点村（社区）心中数
二严格选关坚持组织导选推荐提名工作旗帜鲜明明确组织意图含含糊糊遮遮掩掩村（社区）两委成员候选推荐提名严格村（社区）组织村（居）民委员会选举操作程序进行X镇委发挥领导关作两委班子成员进行深入考察村（社区）组织书记候选预备选区委组织部直接进行考察
三树立选导期3年5年单纯数字变化干部素质基层治理领导提出更高求次村（社区）组织换届重务选优配强组织班子重前提组织成员选条件确定高标准明确选什样选什样换届试点工作中严格执行位根十九精神中央省市委求次换届提出村（社区）组织成员选基条件政治素质奉献精神品行作风发展领强治理力强三两强资格条件基础组织书记选条件提出更高求牢固树立四意识’四信’坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担求政治引领促推发展基层治理服务群众四种力强乡镇（街道）坚持述条件基础根关法律法规章程条例结合实际进步细化选条件选什样标尺立起拘格力引导退伍军外出务工商返乡员农村致富带头进班子倡导回村竞选干部积极发动界济社会达回乡治村
四严格选举程序换届选举项政策性程序性规范性强工作等进行业务辅导印发工作规程发指导性意见操作指南严格规操作确保该走流程少简颠倒座部分试点工作线操盘手挑起担子标兵迅速进入状态提高实战力坚持协作战试点工作高质量确保换届工作高标准
五优化班子结构抓住村（社区）两委换届利契机采取切实效措施进步优化班子整体结构次换届村（社区）两委班子职数届保持致重点着力解决村干部队伍年龄老化力弱化问题书记肩挑两委交叉职例实现新突破试点乡镇全面实现肩挑X镇村（社区）配备名30岁左右专文化程度青年员进入村（社区）两委
三坚持领导贯穿村（社区）两委换届全程强化组织领导级委村（社区）两委换届摆重议事日程建立层层抓落实责机制乡镇委成立村（社区）两委换届选举工作领导组委书记亲挂帅前指挥X镇委作村两委换届选举工作线指挥部充分发挥组织政治优势关作全面领导指导村（社区）两委换届选举工作乡镇委书记直接责亲挂帅阵带头包联换届选举困难较村（社区）问题村（社区）情况复杂村（社区）村策制定方案确保换届工作利推进试点工作期间X镇委书记天工作开展情况存问题相关建议X部长汇报时抄送区换届办
二加强督促指导X镇成立换届选举工作指导风气监督组加强现场指导监督检查建立联系点制度乡镇（街道）干部包村（社区）全程驻村（社区）指导通全员指导机抽查明查暗访等方式时试点程中发现问题解决问题换届选举工作全面铺开提供力支持
三营造良氛围宣传教育舆引导贯穿换届选举工作全程充分运电视广播乡村喇叭张贴标语悬挂横幅印发宣传资料等种形式广泛宣传换届选举重意义法律政策法规提高广村（居）民思想意识增强法制观念真正选举程成教育群众凝聚心维护稳定推动发展程通集中办理门服务电话微信等方式扎实细致做选民登记员动员工作保证家员群众参加外出务工商员群众返乡参加选举确保达规定参选率实事求确定投票时间充分尊重生产生活惯组织引导员群众序参
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根中央省委市委关部署安排次村（社区）两委换届选举采取先试点全面铺开先换组织班子换村（居）委班子步骤进行试点工作11月底完成试点工作利推开中省村（社区）两委换届工作部署会议召开市适时召开会议进行全面部署力争2021年元旦前完成村（社区）组织换届春节前基完成村（居）民委员会换届整换届工作 2021年3月底前完成
家强化首战决战意识首战必首胜担切实风险矛盾提前化解位选精准选配位程序求落实位换届纪律执行位确保试点务利完成受X部长委托贯彻落实中央省委市委精神抓全市村（社区）两委换届试点工作讲点意见
深刻认识次村（社区）两委换届新形势新特点次村（社区）两委换届新思想定领航全面贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线重换届村（社区）两委期3年改5年省市区乡步开展首次换届全面建成康社会坚决赢脱贫攻坚战背景进行关键换届面着新形势呈现出新特点高度重视认清形势准确握
次换届正处脱贫攻坚收官乡村振兴战略挺进衔接期恰逢常态化疫情防控济社会发展速度放缓等严峻考验叠加期届相次换届政策层面提出变化家准确握
全面推进村（社区）职肩挑积极稳妥全面推进村（社区）职肩挑实现应挑挑社情村情复杂软弱涣散确合适肩挑选村（社区）职分设村（社区）组织书记级组织机关企事业单位等优秀干部中派派例应严格控制X镇作试点乡镇1村（社区）分设
二统筹村（社区）两委班子成员选全程加强领导开始村（社区）两委成员候选进行统筹考虑做现两委班子步测评两委职数步摸底两委选步摸底步推选步考察防止村（社区）组织村（居）委会换届工作割裂开搞成两张皮防止组织村（居）委会换届工作加引导放流
三明确选负面清单九选情形中增加严重违法违章建房行尚未整改5年严重损害生态环境行恶意失信行法院纳入失信执行名单未撤销等情形
违法生育员相关权利限制问题进行修改保持届政策稳定性连续性基础试点中进步放宽条件：全面两孩政策实施前非公职员违法生育孩违法生育两孩5年法律责纪处分已落实位限制相关权利违法生育三孩列村（社区）两委选
二认真抓村（社区）两委换届试点工作做前期准备工作发挥驻村领导驻村干部作采取进村入户明查暗访民ZHU评议等形式村（社区）开展次全面调查摸底逐村建立选情台账做心中数：村（社区）基情况员思想状况心中数现村（社区）两委班子心中数备选情况心中数影响换届利素心中数容易出问题村（社区）应办法心中数维稳形势复杂集中整治重点村（社区）心中数
二严格选关坚持组织导选推荐提名工作旗帜鲜明明确组织意图含含糊糊遮遮掩掩村（社区）两委成员候选推荐提名严格村（社区）组织村（居）民委员会选举操作程序进行X镇委发挥领导关作两委班子成员进行深入考察村（社区）组织书记候选预备选区委组织部直接进行考察
三树立选导期3年5年单纯数字变化干部素质基层治理领导提出更高求次村（社区）组织换届重务选优配强组织班子重前提组织成员选条件确定高标准明确选什样选什样换届试点工作中严格执行位根十九精神中央省市委求次换届提出村（社区）组织成员选基条件政治素质奉献精神品行作风发展领强治理力强三两强资格条件基础组织书记选条件提出更高求牢固树立四意识’四信’坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担求政治引领促推发展基层治理服务群众四种力强乡镇（街道）坚持述条件基础根关法律法规章程条例结合实际进步细化选条件选什样标尺立起拘格力引导退伍军外出务工商返乡员农村致富带头进班子倡导回村竞选干部积极发动界济社会达回乡治村
四严格选举程序换届选举项政策性程序性规范性强工作等进行业务辅导印发工作规程发指导性意见操作指南严格规操作确保该走流程少简颠倒座部分试点工作线操盘手挑起担子标兵迅速进入状态提高实战力坚持协作战试点工作高质量确保换届工作高标准
五优化班子结构抓住村（社区）两委换届利契机采取切实效措施进步优化班子整体结构次换届村（社区）两委班子职数届保持致重点着力解决村干部队伍年龄老化力弱化问题书记肩挑两委交叉职例实现新突破试点乡镇全面实现肩挑X镇村（社区）配备名30岁左右专文化程度青年员进入村（社区）两委
三坚持领导贯穿村（社区）两委换届全程强化组织领导级委村（社区）两委换届摆重议事日程建立层层抓落实责机制乡镇委成立村（社区）两委换届选举工作领导组委书记亲挂帅前指挥X镇委作村两委换届选举工作线指挥部充分发挥组织政治优势关作全面领导指导村（社区）两委换届选举工作乡镇委书记直接责亲挂帅阵带头包联换届选举困难较村（社区）问题村（社区）情况复杂村（社区）村策制定方案确保换届工作利推进试点工作期间X镇委书记天工作开展情况存问题相关建议X部长汇报时抄送区换届办
二加强督促指导X镇成立换届选举工作指导风气监督组加强现场指导监督检查建立联系点制度乡镇（街道）干部包村（社区）全程驻村（社区）指导通全员指导机抽查明查暗访等方式时试点程中发现问题解决问题换届选举工作全面铺开提供力支持
三营造良氛围宣传教育舆引导贯穿换届选举工作全程充分运电视广播乡村喇叭张贴标语悬挂横幅印发宣传资料等种形式广泛宣传换届选举重意义法律政策法规提高广村（居）民思想意识增强法制观念真正选举程成教育群众凝聚心维护稳定推动发展程通集中办理门服务电话微信等方式扎实细致做选民登记员动员工作保证家员群众参加外出务工商员群众返乡参加选举确保达规定参选率实事求确定投票时间充分尊重生产生活惯组织引导员群众序参
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