市常委会全市法制工作座谈会讲话
志：
昨天午天午邀请省外专家开展立法知识规范性文件备案审查工作培训时间紧凑容丰富做步工作起促进作家半年工作交流汇报中感觉年半年市常委会法工委县（市区）常委会法工委围绕推进全面法治市深化司法监督线克服少务重压力困难做量卓成效工作实现全年工作目标良基础特市常委会法工委积极争取早日行方立法权工作中紧紧市委市常委会组领导积极省沟通汇报心精心谋划奋力拼搏志必工作进展快周召开市六届七次会议成立市法制委员会等7专门委员会市希成全省首批获准行方立法权设区市市民法治进程中件事立法工作仅仅市常委会事县（市区）密切相关需家关注参实现科学立法民立法贡献智慧力量
面做半年法制工作讲三点意见：
认真学贯彻省委市委全会精神围绕全市改革发展稳定局开展法制工作
7月初市委召开六届九次全会务认真学贯彻总书记浙江考察时重讲话省委十三届七次全会精神审议通中金华市委关全面加强基层组织基层政权建设决定动员全市干部群众牢记历史命永止境追求谋新篇作努力推进金华项事业更进步发展更快步全面开创两富两美金华建设新局面
干实处走前列志2003年2007年担中浙江省委书记期间施政思路次浙江考察调研总书记然提干实处走前列时赋予新表述：干实处永止境走前列谋新篇总书记省工作赋予新命干实处走前列注入新涵全省干部群众发出新动员令力回答浙江新形势干实处干走前列走时代命题具十分重理意义实践意义
徐加爱书记市委全会总结讲话时求力量凝聚起抓落实政协强化线意识发挥线作委政府起合心合力抓发展发挥线作首先必须正确认识职定位职责分工发挥社会义民法治建设中线作必须始终毫动摇坚持领导坚持走中国特色社会义法治道路中国特色社会义法治道路法治法治全面法治国基方略置社会义济文明政治文明文化文明社会文明生态文明建设五位体总体布局中谋划深刻认识握全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治四全面联系适应引领济新常态加快济转型升级造济升级版时断健全社会义民法制加快国家治理体系治理力现代化造法治升级版贡献力量
法制工作落实市委全会决策部署努力追求更作必须深入学领会透总书记重讲话精神始终思想政治行动中央保持高度致必须贯彻落实中央省市委决策部署立说立行动作必须敢担守规矩更加效抓工作落实务求实效必须始终围绕全市改革发展稳定局培养法治思维树立线意识新思维应新常态新作开创新时代
二深入开展深化司法监督工作突出监督重点增强司法监督工作针性实效性
深化司法监督围绕公检法司等机关司（执）法工作员法履职公正司（执）法方面容易发生突出问题加强监督省市县常委会年联动开展项重点工作汇报情况公检法司等机关高度重视次统部署开展深化司法监督工作结合实际精心谋划认真落实积极展开组织领导成立领导组制定具体工作方案通专门召开会议等方式工作部署位监督容次专项监督贯彻监督司法机关工作办法相结合两官履职评议等工作机结合调研方式通召开座谈会设置意见箱发放征求意见函门走访开通网络信箱等方式广泛征求意见具体做法县（市区）特色组织严密容丰富形式样呈现初步效果
征求意见程中代表发挥作特市委副书记市长暨军民市代表身份深化市司法监督工作提出关规范司（执）法严格司（执）法廉洁司（执）法三方面书面建议建议意见针性指导性市常委会办公室已暨市长建议意见印发市司法机关县（市区）常委会希家开展深化司法监督工作中认真学领会深入贯彻落实
目前基已完成第二阶段广泛征求意见开展查纠工作做征集意见梳理汇总反馈时着手安排阶段集中调研问题反馈工作5月6月份省司委已宁波台州丽水衢州等开展集中调研活动调研方式参省司委做法采取背背方式分单独听取法院检察院公安局司法局家关查纠情况汇报司法机关意见建议征求政法委纪委信访局等部门意见建议召开代表律师乡镇村居企业负责社区矫正刑满释放员座谈会现场察基层法庭基层检察室基层司法基层派出等
市常委会拟安排8月中旬9月旬开展集中调研市常委会领导带队分组赴县（市区）开展调研抽调部分县（市区）常委会分领导参加调研组采取异调研方式进行交叉调研希县（市区）督促司法机关做汇报准备回避问题积极配合市调研前期征求意见查纠情况全面反馈调研组时调研程中加强沟通注意合理安排时间避免重复调研流形式
三加强规范性文件备案审查工作严格落实规定维护宪法权威法制统
次专门安排规范性文件备案审查工作培训邀请政府法制办负责参加培训目更推进项工作情况然项工作已开展年工作够重视够衡够规范效明显现象存方报备文件数量少报备时规范方程序空转工作处状态时长期形成工作惯报备规范性文件通常情况做登记处理少进行实质性动审查
级政府规范性文件进行备案审查维护法制统重措施监督法赋予常委会常性监督职权法授权规范性文件政府法行政标尺避免项工作成法制工作薄弱环节避免项工作说起重干起次忙起前全面法治国背景需思想进步重视项工作面做规范性文件备案审查工作强调点意见：
握工作原探索工作方法便具体工作中遵循握规范性文件备案审查工作应坚持报备规范统受理分工负责法审查错必纠原新修改立法法第99条规定：关专门委员会常委会工作机构报送备案规范性文件进行动审查工作实践中探索实行动审查动审查相结合普遍审查重点审查相结合工作方法增加动审查力度改变备审现象审查时求报送机构补充材料说明情况召开规范性文件联合审查会议证会议深入剖析邀请常委会组成员代表开展专项调研视察等创新审查方式方法提高审查质量
二明确职责分工健全工作机制法报备规范性文件备案审查基础常委会应充分发挥文件报备制度效提高备案审查工作水县（市区）政府法制办应根规范性文件备案审查办法进步健全工作机制进步规范报送时限报送容形式求规范性文件备案审查常委会重职责仅发挥备案审查机构牵头协调职作更充分发挥代表会专门委员会常委会工作机构专业审查作规范性备案审查工作情况写入年常委会工作报告政府工作报告
三积极沟通协调妥善研究处理政府规范性文件中发现问题动进行沟通积极稳妥处理围绕委政府中心工作开展规范性文件备案审查工作服务全市改革发展稳定局果规范性文件中存适情形首先关部门沟通联系说明情况理统思想认识做促进法行政注意社会效果正确发挥监督作
时间快年时间已半家年初确定项工作目标次会议部署安排抓半年工作落实继续保持线精神状态力求线作努力推进全市法制工作更快步更进步
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志：
昨天午天午邀请省外专家开展立法知识规范性文件备案审查工作培训时间紧凑容丰富做步工作起促进作家半年工作交流汇报中感觉年半年市常委会法工委县（市区）常委会法工委围绕推进全面法治市深化司法监督线克服少务重压力困难做量卓成效工作实现全年工作目标良基础特市常委会法工委积极争取早日行方立法权工作中紧紧市委市常委会组领导积极省沟通汇报心精心谋划奋力拼搏志必工作进展快周召开市六届七次会议成立市法制委员会等7专门委员会市希成全省首批获准行方立法权设区市市民法治进程中件事立法工作仅仅市常委会事县（市区）密切相关需家关注参实现科学立法民立法贡献智慧力量
面做半年法制工作讲三点意见：
认真学贯彻省委市委全会精神围绕全市改革发展稳定局开展法制工作
7月初市委召开六届九次全会务认真学贯彻总书记浙江考察时重讲话省委十三届七次全会精神审议通中金华市委关全面加强基层组织基层政权建设决定动员全市干部群众牢记历史命永止境追求谋新篇作努力推进金华项事业更进步发展更快步全面开创两富两美金华建设新局面
干实处走前列志2003年2007年担中浙江省委书记期间施政思路次浙江考察调研总书记然提干实处走前列时赋予新表述：干实处永止境走前列谋新篇总书记省工作赋予新命干实处走前列注入新涵全省干部群众发出新动员令力回答浙江新形势干实处干走前列走时代命题具十分重理意义实践意义
徐加爱书记市委全会总结讲话时求力量凝聚起抓落实政协强化线意识发挥线作委政府起合心合力抓发展发挥线作首先必须正确认识职定位职责分工发挥社会义民法治建设中线作必须始终毫动摇坚持领导坚持走中国特色社会义法治道路中国特色社会义法治道路法治法治全面法治国基方略置社会义济文明政治文明文化文明社会文明生态文明建设五位体总体布局中谋划深刻认识握全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治四全面联系适应引领济新常态加快济转型升级造济升级版时断健全社会义民法制加快国家治理体系治理力现代化造法治升级版贡献力量
法制工作落实市委全会决策部署努力追求更作必须深入学领会透总书记重讲话精神始终思想政治行动中央保持高度致必须贯彻落实中央省市委决策部署立说立行动作必须敢担守规矩更加效抓工作落实务求实效必须始终围绕全市改革发展稳定局培养法治思维树立线意识新思维应新常态新作开创新时代
二深入开展深化司法监督工作突出监督重点增强司法监督工作针性实效性
深化司法监督围绕公检法司等机关司（执）法工作员法履职公正司（执）法方面容易发生突出问题加强监督省市县常委会年联动开展项重点工作汇报情况公检法司等机关高度重视次统部署开展深化司法监督工作结合实际精心谋划认真落实积极展开组织领导成立领导组制定具体工作方案通专门召开会议等方式工作部署位监督容次专项监督贯彻监督司法机关工作办法相结合两官履职评议等工作机结合调研方式通召开座谈会设置意见箱发放征求意见函门走访开通网络信箱等方式广泛征求意见具体做法县（市区）特色组织严密容丰富形式样呈现初步效果
征求意见程中代表发挥作特市委副书记市长暨军民市代表身份深化市司法监督工作提出关规范司（执）法严格司（执）法廉洁司（执）法三方面书面建议建议意见针性指导性市常委会办公室已暨市长建议意见印发市司法机关县（市区）常委会希家开展深化司法监督工作中认真学领会深入贯彻落实
目前基已完成第二阶段广泛征求意见开展查纠工作做征集意见梳理汇总反馈时着手安排阶段集中调研问题反馈工作5月6月份省司委已宁波台州丽水衢州等开展集中调研活动调研方式参省司委做法采取背背方式分单独听取法院检察院公安局司法局家关查纠情况汇报司法机关意见建议征求政法委纪委信访局等部门意见建议召开代表律师乡镇村居企业负责社区矫正刑满释放员座谈会现场察基层法庭基层检察室基层司法基层派出等
市常委会拟安排8月中旬9月旬开展集中调研市常委会领导带队分组赴县（市区）开展调研抽调部分县（市区）常委会分领导参加调研组采取异调研方式进行交叉调研希县（市区）督促司法机关做汇报准备回避问题积极配合市调研前期征求意见查纠情况全面反馈调研组时调研程中加强沟通注意合理安排时间避免重复调研流形式
三加强规范性文件备案审查工作严格落实规定维护宪法权威法制统
次专门安排规范性文件备案审查工作培训邀请政府法制办负责参加培训目更推进项工作情况然项工作已开展年工作够重视够衡够规范效明显现象存方报备文件数量少报备时规范方程序空转工作处状态时长期形成工作惯报备规范性文件通常情况做登记处理少进行实质性动审查
级政府规范性文件进行备案审查维护法制统重措施监督法赋予常委会常性监督职权法授权规范性文件政府法行政标尺避免项工作成法制工作薄弱环节避免项工作说起重干起次忙起前全面法治国背景需思想进步重视项工作面做规范性文件备案审查工作强调点意见：
握工作原探索工作方法便具体工作中遵循握规范性文件备案审查工作应坚持报备规范统受理分工负责法审查错必纠原新修改立法法第99条规定：关专门委员会常委会工作机构报送备案规范性文件进行动审查工作实践中探索实行动审查动审查相结合普遍审查重点审查相结合工作方法增加动审查力度改变备审现象审查时求报送机构补充材料说明情况召开规范性文件联合审查会议证会议深入剖析邀请常委会组成员代表开展专项调研视察等创新审查方式方法提高审查质量
二明确职责分工健全工作机制法报备规范性文件备案审查基础常委会应充分发挥文件报备制度效提高备案审查工作水县（市区）政府法制办应根规范性文件备案审查办法进步健全工作机制进步规范报送时限报送容形式求规范性文件备案审查常委会重职责仅发挥备案审查机构牵头协调职作更充分发挥代表会专门委员会常委会工作机构专业审查作规范性备案审查工作情况写入年常委会工作报告政府工作报告
三积极沟通协调妥善研究处理政府规范性文件中发现问题动进行沟通积极稳妥处理围绕委政府中心工作开展规范性文件备案审查工作服务全市改革发展稳定局果规范性文件中存适情形首先关部门沟通联系说明情况理统思想认识做促进法行政注意社会效果正确发挥监督作
时间快年时间已半家年初确定项工作目标次会议部署安排抓半年工作落实继续保持线精神状态力求线作努力推进全市法制工作更快步更进步
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